打壓與反打壓的中國房地產“戰爭”

面對瘋狂的房地產市場,國務院在4月中旬推出“新國十條”,想把房地產
市場的炒風10棍打死。由於這次比較有實際內容,對購房者實施許多限制,
因此的確起了阻嚇作用。但實際的成效有多大,恐怕還要放長一點時間來看
。目前訊息很多,中新社對政策出台一個月來的情況有比較明確的總結,那
就是:“成交量大跌,房價仍堅挺。”這與過去每次新政策出台的反應一樣
,只是因為這次政策比較嚴厲,所以“成交量大跌”的情況比以往嚴重。

一線幾個大城市情況是:4月份,北京交易降溫(41%),房價上行(2.6%)
;深圳第一個星期,成交降6成,房價同比漲67%;廣州新政後20天與前20
天比較,成交量跌28.1%,不同地區價格分別下降或上升在個位數之內;上
海5月1日後第一個星期與前周相比,成交量大跌35%,均價跌2%。

二線城市情況差不多:武漢成交降五成,房價變動不大;杭州二手房成交降
到冰點,房價創新高;南京新房預期下調,房價仍在漲。

為何會出現這種情況?每日經濟新聞報導,不降價理由一是開發商不缺錢;
二是“觀望”。

第一個理由,說明不論是開發商還是炒家,前一陣獲利太多,因此可以在“
蕭條”時期撐相當一段時間。

第二個理由就比較複雜,觀望甚?呢?就是觀望中央的決心。誰在觀望呢?
主要還不是普通買家,而是地方政府與開發商,尤其是國企的開發商。這些
年來,房地產不但在地方“雞的屁”(GDP)中舉足輕重,而且是地方收入
的重要來源。因此中央政策出台後,地方以甚?政策響應,至關重要,他們
要考慮自己的省情、市情、縣情等等。例如廣州市暫時沒有規定要限制本地
人購房的調控措施,除非遏制房價過快上漲的政策效果不理想,就將採取限
購的措施;深圳出台12條,也比中央的10條溫和。

今年3月下旬,中國經濟周刊報導,銀監系統已先後召開專門會議,將“有
效防範和化解政府融資平台企業信貸風險隱患”作為今年重點工作,同時,
對地方債務的緊急清查工作也已展開。外界估算地方債務高達6兆(萬億)
元,依業界測算,如果以去年的地方政府土地出讓收入計算,償還這些債務
需要六年時間。中金公司最近發布的一份報告則披露,至去年底為止,地方
政府融資平台貸款餘額約為7兆2000億元。社科院金融所中國經濟評價中心
主任劉煜輝預測,如果不加重視,保守估計,不出3年,融資平台負債總規
模將可能翻一番。新政實施後,前景當然更加不堪,這些最後都必須由中央
政府承擔。

中央的大國有企業,也是另類的“諸侯”,有龐大的財力,除了專業的房地
產公司,還有兼營的,雖然中央下令兼營的要退出房地產市場,但如果房價
暴跌,虧本由誰負責?總之,因為有許多利益關係糾纏其間,彼此相互鬥法
就在所難免。

而這一個月來,中國股市的上海綜合指數從3000點以上一路跌到2600點,才
稍微出現反彈。中國經濟增長數字亮麗,股市卻非常差勁,似乎也顯示大機
構與中央政府在股市的鬥法。財力強大的大機構,以股市暴跌來要挾中央政
府。如果再考慮到中國四大國有銀行的資金缺口,今年夏天在香港與上海金
融市場的搶錢大戰,包括情況最糟糕的農業銀行也要上市搶錢,那麼中央政
府將不能不顧及到為了在股市圈錢而必須對房地產業做適當妥協。

因此5月17日中國媒體剛報導發改委正在牽頭起草一部更嚴厲的關於樓市調
控政策的新文件,力度和範圍將比剛剛出台的“新國10條”更猛。消息導致
當天A股暴跌5%,跌破26000點;因此媒體又傳出,因應外圍宏觀環境惡化,
中央緊縮貨幣政策出台速度預料將放緩,甚至押後,把責任歸咎外圍。胡錦
濤期望西方國家繼續堅持刺激經濟的舉措,也似乎在“聲西擊東”。

房地產市場未來走向,還不能不考慮上海世博會結束後,這個泡沫怎樣收拾
?從目前上海世博的敗象情況來看,實在不容樂觀。這是對中國一黨專政制
度的嚴峻考驗。
(以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論  2010.5.20)

 

 

 

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