林保華

達賴退出政壇 制止北京控制西藏惡行   林保華

西藏（圖博）有兩個抗暴日，一個是3月10日，一個是3月14日。

  ●達賴喇嘛宣布以他名號所承擔的所有政治權責交與民眾直接選舉產
  生的行政首長。此舉不僅明確宣示西藏流亡政府是以民主選舉維持運
  作，且廢除轉世與政教合一制度；更使得北京誣衊西藏野蠻、落後的
  論調站不住腳。

3.10的抗暴日發生在1959年，至今52年了，超過半個世紀。那是因為共軍
根據1951年簽署的17條協議進入西藏以後，中國政府沒有遵守協議精神，
啟動所謂“民主改革”，導致藏人3.10的起義，後來因為共軍的鎮壓，達
賴率領部眾流亡印度。

3.14則發生在2008年的西藏首府拉薩。開始於3.10藏人開展的紀念活動，
到3.14中共出手血腥鎮壓，導致多人死傷，騷亂後來也擴展到其他藏族地
區，最後也被中國政府強力鎮壓。

        專制心態 暴力鎮壓西藏

從1959年到2008年，歷經49年，每年的3.10，流亡海外的藏人都會舉辦紀
念活動。中國國內藏人的反抗也沒有停止過，就如1989年在拉薩也發生反
抗鬥爭，當時擔任中共西藏黨委書記的胡錦濤親自指揮鎮壓，獲得鄧小平
賞識，因而奠定了他的隔代接班地位。這對中共政治人物也是一種啟示：
鎮壓異議人士決不手軟，才能獲得提拔。

由於2008年的反抗運動是1959年以來最大的，也是死傷最多的，因此成為
半個世紀後另一個抗暴紀念日。然而為何這個大規模的抗暴運動不是發生
在2009年的50周年紀念日，而是2008年呢？因為這年8月8日舉辦北京奧運
，但是北京申辦奧運時所作的改善人權、開放資訊等等承諾均未兌現，藏
人以大規模紀念來喚起世人的注意，結果慘遭中國政府的野蠻鎮壓。這也
顯示，這半個世紀以來，共產黨統治者的專制心態並沒有改變，仍然不能
尊重不同的信仰與觀念，除了暴力鎮壓，還是暴力鎮壓。

反之，流亡海外的藏人，接觸西方普世價值，用民主價值來提升自己，在
國際上得到越來越多的同情與支持。才逼使中國後來也採取若干懷柔政策
。中共首次表現對流亡海外的藏人的“善意”，是1976年文革結束以後。
1977年，當年簽署17條，後在北京擔任人大副委員長的阿沛阿旺晉美首先
表示“歡迎達賴喇嘛以及逃亡到印度的藏人返鄉”；當時中共主席華國鋒
遂即也呼籲全面恢復西藏的風俗習慣；1978年，剛剛復出的鄧小平也向美
聯社記者表示“達賴可以回來”，但加上“要做為中國公民”的條件。

類似的統戰當時也發生在台灣身上。1978年鄧小平在會見日本文藝評論家
江藤淳時表示對台政策將根據“台灣的現實來處理”，到1981年的《葉9
條》，都對台灣改為比較溫和的懷柔政策。

        革命兩手 達賴善意回應

中共這時轉變面孔，乃是因為經過文革10年浩劫，陷於空前孤立，1976年
爆發的4.5天安門事件，是中共統治中國以後爆發的最大規模抗爭事件。
而經濟頻臨破產邊緣，使它的主要精力要放在經濟問題上，包括爭取外資
，因此政治上盡量“團結大多數”。1979年初對越南的“自衛反擊戰”則
是為了顯示反對與蘇聯結盟的越南、並且為美國在越戰的挫折“報仇”來
討好美國，也是鄧小平搶奪軍委主席華國鋒權力的宮廷權鬥，當然也包括
煽動民族主義來凝聚內部的團結。但是鄧小平低估了越南，使這次侵略行
為遭到意料不到的損失。

總之，中共與海外藏人開始了接觸，雖然這是“革命兩手”的轉換，達賴
喇嘛還是給予善意回應。1979年2月底，達賴喇嘛派遣代表到北京。3月12
日鄧小平親自會見，同時宣佈在“西藏是中國一部分”的前提下會談。這
正如馬政府與中國簽署ECFA，中國也宣佈是在“一個中國”前提下，只有
馬英九以“一中各表”自慰。

其後的接觸逐漸升溫。1986年，達賴喇嘛二哥嘉樂頓珠秘密訪問北京；次
年在北京與鄧小平會談，其後再多次訪問北京。達賴喇嘛也在海外回以善
意。1987年在美國國會演說時，達賴喇嘛表示西藏應走高度自治的路線，
而非獨立。1988年達賴喇嘛在法國斯特拉斯堡發表著名演說，提出建議：
“包括後藏、康、安多的西藏，將在經過人民同意的法律基礎上成為一個
民主的自治政體。這個政體將和中華人民共和國聯盟。中華人民共和國政
府可以保有負起西藏外交政策的責任，然而西藏政府在宗教、商業、教育
、文化、旅遊、科學、運動及其他非政治領域將以外交辦事處來推展及維
持對外關係。在這個範圍內，西藏將會成為國際專業組織的成員。”

        西藏自治 在分裂祖國？

達賴喇嘛放棄“藏獨”，但要求與未來香港類似的“高度自治”。因為這
時已簽署中英有關香港前途的協議，初現“一國兩制”的雛形。但是西藏
與香港比較，雖然更有獨立的條件，但根本區別卻在於西藏已在中國手裡
，香港則還沒有拿到手，共產黨的態度當然截然不同。

而達賴喇嘛即將回到西藏的傳言顯現出藏人對達賴喇嘛的崇拜讓中共恐懼
，因此節外生枝，提出不容許達賴喇嘛回到西藏，只能留在北京變相軟禁
的條件，令雙方的談判無法再取得進展。而藏人期盼達賴歸來的心境，也
導致西藏社會出現暗湧，引來中國政府的鎮壓。隨著1889年的鎮壓與六四
以後中國政局全面左轉，以及達賴喇嘛榮獲諾貝爾和平獎，雙方關係再度
冷卻。雖然達賴喇嘛仍然表示他們爭取的只是“高度自治”，但是中國給
他的帽子卻是“分裂祖國”。

在美國一再要求北京與達賴喇嘛恢復接觸的情況下，中共中央總書記江澤
民在1998年提出兩個條件：西藏是中國不可分割的一部分，台灣是中國的
一省。作為國際的人權活動家，他怎麼可以代台灣2300萬人表態？可以看
出這時中共的刁難。善良的藏人，也在多次與中共的交手中不斷增長自己
的政治智慧。

美國的兩任總統柯林頓與小布希都非常關心西藏的人權狀況，在各種場合
對中國施壓，在這個情況下，中共被迫恢復接觸。2002年，達賴喇嘛派遣
西藏流亡政府的兩位核心成員到北京。其後，又去了幾次，但是北京只是
應付外界壓力，談判沒有取得任何進展，對西藏的漢化政策變本加厲，才
有2008年的再次抗暴。

北京的政策就是採取拖延戰術，等待日益年老的達賴喇嘛圓寂，藏人失去
自己領袖後就會分化瓦解。但是西藏流亡政府於1960年在印度達蘭薩拉成
立後，就是採用選舉的民主體制，其後的憲法，達賴喇嘛親自加上，只要
議會三分之二通過，就可以解除達賴喇嘛的職權。這實際上已經是廢除政
教合一的先聲。隨著1995年北京綁架班禪的轉世靈童而另立假班禪，達賴
喇嘛對廢除轉世制度的決心更加強了。

        民主運作 廢除轉世制度

今年3.10，達賴喇嘛在抗暴52周年紀念大會上發表講話，確定他將退出政
壇。他說，他已決定致函即將召開的第14屆西藏人民議會第11次會議，敦
促修改流亡憲章及其相關法規，將以達賴喇嘛名號所承擔的所有政治權責
交與民眾直接選舉產生的行政首長。

這是非常重大的宣示，這樣，西藏流亡政府以民主選舉維持運作，不再存
在轉世制度，也廢除了政教合一，制止北京用假宗教控制西藏的惡行。北
京對此早就氣急敗壞，西藏自治區黨委書記張慶黎、主席白瑪赤林、人大
主任向巴平措3月7日在正在舉行的人大、政協兩會的記者會上公然表示達
賴喇嘛要廢除轉世制度“行不通”，公開顯示黨委書記凌駕在宗教之上，
自己揭穿了“信仰自由”的騙局。西藏流亡政府當然也不會理睬他們。

今後西藏流亡政府的民主發展及其對西藏本土的影響，北京誣衊西藏野蠻
、落後的陳詞濫調更站不住腳，一黨專政才是野蠻落後的制度。當然，民
主的西藏流亡政府，如何解救在中共壓迫下的同胞，還需要走很多很多路
。但是茉莉花革命也開闢了一個前所未有的前景，期待它也在雪域飄出芬
芳的花香。
《玉山周報》 第91期 2011.3.16～22