林保華

2012 11 27《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

全文貼在林保華部落格：

http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

 綠參  “同歸於盡”盲點；黎智英會賣香港蘋果；學子站出來；胡錦濤十年迷失錯失；陳光誠艾未未列大思想家

推動改革的“同歸於盡”盲點    林保華

由於台灣的“國窮財盡”，原先的社會保障制度受到嚴峻的考驗，包括退

休金制度、勞保與國民年金，乃至全民健保制度等等。為此，必須進行改

革，以免同歸於盡。

改革一定會損害到一小部分人的利益，只要大多數獲益，犧牲一小部分人

的利益，也是符合公平、正義的原則，尤其是假若原先制定的制度就是基

於少數人剝削多數人的原則。當然，被犧牲的部分盡量減少為好，以減輕

改革的阻力。但是這必須是以可以達到同等效果，或接近同等效果的原則

前提下。

目前最令人詬病的制度，當然是軍公教的特權。這不怪大多數軍公教的得

益者，而要怪那些制定這些制度的權貴，因為這是“自肥”的做法。當然

，有些制度有當年的客觀環境，但是一旦客觀環境有變，制度當然也要跟

著變。然而這個變化有兩種，一種是順乎環境的變化，一種是朝環境變化

的相反方向變化。例如，台灣已經長期經濟低迷，貧富差距擴大，但是馬

英九在前年五都選舉前，恢復在扁政府執政時改革的18趴存款限額；而在

今年總統選舉前，給軍公教加薪，不但是增加國家財政負擔，還進一步擴

大貧富差距。

這樣做原因有兩個：一是鞏固馬英九國民黨的軍公教鐵票。人們當然會問

，普羅大眾的票數不是更多嗎？這點難不倒精於騙術的馬英九。恢復18趴

限額並沒有通過媒體宣布，而是在投票前幾天打電話或寫信給有關軍公教

人員，所以民眾不知道。而在為軍公教加薪時，欺騙民眾說，軍公教帶頭

，私人企業也會跟著加薪，結果當然並非如此，因為政府無權下令私人企

業加薪。而馬英九現在解釋說，因為企業錢賺得不夠，所以無法加薪，可

是看看企業的法說會，是否真的無法加薪？

馬英九這樣做的另一個原因，就是為自己加薪，也就是“自肥”。而且不

但薪資增加，絕對數自然是全體軍公教之冠，甚至國務機要費也沒有放過

，從3千萬增加到4千萬，一年用到之剩餘一萬多塊錢，廣東人叫做“連汁

都撈埋”，也就是榨乾。這就是台灣的“全民總統”，剝削全民的總統。

否則他大可以宣佈軍公教加，他與高層不加或少加；而今年勞工要求最低

工資每天加一個茶葉蛋的價格，馬英九也情願勞委會主任王如玄辭職，也

不答應加。

討論這些改革，軍公教反彈最大，尤其是領高薪的高層軍公教，有的退將

還揚言要“造反”，簡直就是武力威脅了，因為他們在軍中還有門徒，還

有影響力，對此，馬英九因為是相同的特權集團而沒有阻止，甚至抱著同

情的態度，如果台灣真的出現軍人造反，把槍口指向人民，馬英九這個三

軍統帥自然是幕後的支持者。

為了凝聚全民共識，減少改革阻力，不少好心人出來說話，苦口婆心歷數

不改革、國家破產，大家將同歸於盡的圖景。但這種勸說是不會有什麼效

果的，也難以成為改革的動力。為何這樣說？

第一，所謂特權集團，也就是某些軍公教的上層人物，就是特殊利益集團

。在中華文化的“人不為己，天誅地滅”思想指導下，一切以個人、家族

、黨派利益為出發點，國家與人民利益擺在最後；也沒有天賦人權的普世

價值，當然就難以說動他們。

第二，所謂“同歸於盡”，還是有先後之分，甚至你盡、我不盡的區別。

首先完蛋的是勞保基金破產的勞工大眾，他們本來也沒有什麼儲蓄，目前

已經不時出現自殺現象，媒體都被“克制”少報。至於那些高層軍公教，

他們拿到最後不能再拿了，早已經腦滿腸肥，甚至在官商勾結中拿到更大

的好處，民眾的血汗被壓榨到最後敲骨吸髓的程度，沉不沉船已經與既得

利益者無關了。即使整個台灣沉船，他們的移民道路也早已鋪好，在沉船

前出走。馬英九自己就是，即使拿不到禮遇金，也已經有上億的存款，這

是他寧可刪掉一千萬國務機要費，也不肯減一萬自己薪資的原因；連自己

的18趴，老婆的13趴，都不肯放棄。相對蔡英文與呂秀蓮的表現，如果沒

有過厚的馬皮，早就應該自盡以謝天下。

因此雖然馬總統推行過“有品運動”，那是對別人而不是自己，因此沒有

必要對他進行道德勸說，也不要相信他明年底會拿出真正的改革方案，因

為有關國營事業的改革方案，馬英九不是答應今年6月底拿出，結果在哪

裡？對這個騙子還能相信嗎？

唯一的辦法就是人民拿出自己的力量，也就是行動，向馬英九施加壓力，

包括某些激進的行動，強迫他提前下台，不要等到別人無路可走，他卻可

以棄船一走了之的時候，那時悔之晚矣。

極光電子報  2012.11.26

http://www.taup.org.tw

（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看

林保華部落格  http://blog.pixnet.net/LingFengComment

新舊評論還在繼續增加與上網中）

（要了解中國最新重要資訊，請觀看台灣青年反共救國團網

站http://www.twyac.org內的“共產中國”網站：

http://redchina.ning.com）

壹傳媒交易簽約 蘋果工會要求「說清楚、講明白」

作者： 鍾錦隆 | 中央廣播電台 – 2012年11月27日 下午8:15.

....根據香港媒體報導，台灣壹傳媒交易案已經在澳門簽約。對此，蘋果日報工會今天(27日)晚間表示，整起交易不透明，他們要求資方對交易案「說清楚，講明白」，並且呼籲資方未來不要干預新聞的獨立運作。

香港媒體報導，台灣壹傳媒交易案已經在澳門簽約，但是蘋果日報工會表示，到目前為止，並沒有人通知員工，這筆交易案已經正式簽約。

蘋果日報工會祕書長唐鎮宇表示，這起交易案的進度，員工都是從其它媒體的報導才得知，到27日晚間為止，新資方並沒有和蘋果員工見面，他們要求資方對這起交易案「說清楚、講明白」。

此外，工會的訴求還包括和資方簽訂編輯室公約和團體契約，保障員工既有權益，不要裁員等。

工會並希望新資方未來不要有黑手介入新聞運作，維護新聞的獨立自主。唐鎮宇說：『(原音)遵守你的承諾，不要把手伸進編輯台，未來如果發生和新股東權益相關新聞的時候，例如(台塑)六輕事件、(辜仲諒)火紅案事件，我們也一定要持平的報導。』

除了蘋果日報以外，壹傳媒旗下的其它媒體，包括壹周刊、壹電視、爽報的工會也都有類似的要求。

蔡東豪專欄：黎智英為甚麼會賣香港蘋果

■如果有一天黎智英真的要賣《蘋果日報》，相信不少香港人都會感到傷感。

丘亦生上周五的文章〈假如肥佬黎賣香港蘋果〉，激起傳媒朋友之間討論，一個大家沒多想（或不敢去想）的題目，浮上水面──有一日，《蘋果日報》不再屬於黎智英，而這一日可能離今日不遠。愛護蘋果的香港人，想到這個可能性，有點傷感，但我相信這群人要開始準備自己的心情，因為我覺得丘亦生的假設，有可能在短期內應驗。

不肯接受《蘋果》不再屬於黎智英的人抗議，好哋哋，黎智英怎會賣香港《蘋果》？答案有兩個，第一個非常簡單：64歲；第二個比較複雜，要以一篇文章的篇幅來解釋。

做傳媒老闆難，做一個被北京視為眼中釘的傳媒老闆更難。黎智英賣台灣《蘋果》，可能特別多感觸，在《壹週刊》以「傳媒」為題，連續四星期寫了四篇文章（2012年10月25日至11月15日），道出他辦傳媒的理念。看後我的感覺很強烈，我感受到黎智英的無奈，不想代入他的角色，做黎智英真的很難。

兩個故事　道出冇朋友辛酸

黎智英說了兩個故事。幾十年的朋友，被黎智英旗下周刊記者揭發醜聞，朋友打電話哭訴：「放我一馬吧，我知錯了，Jimmy，畀個機會我。」此人是幾十年朋友，黎智英知道醜聞刊出後，朋友前途盡毀，家庭破裂，這單醜聞登還是不登？黎智英自己解答問題，醜聞是要登，做得媒體這一行，無選擇餘地，雖然心裏痛苦抽搐，這是做這一行生意的代價，代價是沒幾多個朋友。

另一個故事是，黎智英參加一個大人物的喪禮，他被安排坐在嘉賓席前排，他還未坐下，旁邊幾位名人權貴立即起身，坐到另一排。黎智英坐下發現，他前後的椅子都是坐得滿滿，惟獨他那一排是空的。對於不少人來說，見黎智英如見鬼，起碼在公眾場所，因為他們不想被人誤會他們跟黎智英熟絡。

不排除這些人跟黎智英有私交，但會所VIP房內把酒言歡是一回事，在公眾場合傾偈是另一回事。我懷疑跟黎智英有私交的名人權貴，數目也不會多，因為阿爺的敵人是名人權貴的敵人，被發現和黎智英有私交的風險太高。再者，識黎智英沒有太多實質好處，名人權貴被《蘋果》影到相，打電話給黎智英，哀求刀下留人，但他講明公事公辦，名人權貴直接找編輯或記者，可能還有半點生機。

講別人的事，好似好輕鬆，但黎智英內心應該難受，有些事情沒法習慣。換轉是我，我會很難受，我自問做不到黎智英做到的事。「食得鹹魚抵得渴」其實是一句很負面的說話，因為大部份人會提出另一個選擇：可否唔食鹹魚？唔食就不會有口渴問題。黎智英說得響亮，做這一行就要接受做這一行的代價，記着，是「接受」。他心裏可能感到痛苦，但他接受，因為做傳媒也有令他過癮的地方，他知道要接受全套，好的和不好的。

黎智英會賣香港《蘋果》，因為他明白做北京眼中釘，所付出的代價很大，他不想家人承受他的痛苦。對於已接受代價的黎智英來說，沒有朋友不是甚麼大事，他樂得清閒，多花時間在家，但當想深一層，有得選擇的話，他會選擇沒朋友嗎？黎智英的子女進入燦爛人生，他愛家人，不會想家人承受他半生承受的代價。

北京眼中釘　不願家人受苦

從黎智英的文字看到，他童年捱過苦，他更要保護子女，這決心明顯，也容易理解。假如黎智英在子女成長過程中有一些影響力，可左右他的子女不加入《蘋果》工作，我相信他會行使這影響力。他自己嘗過了，不好受，他想子女得到美好的事情，要承受做北京眼中釘的擔子，太沉重了。黎智英猶如電影中黑社會大佬，自己一方面接受這地位帶來的好與壞，另一方面確保子女選擇做醫生律師，或者是藝術家文化人，總之不要跟隨父親做黑社會大佬。

把傳媒跟黑社會相提並論，好像對傳媒不尊重。真的嗎？今時今日，在香港做傳媒，險要之處跟黑社會的分別真的很大嗎？暴力在香港傳媒近年確實存在，恐嚇對黎智英來說，可能是習慣了，黎智英頂得住，但不代表其他人頂得住，也不代表黎智英願意見到子女去頂。

黎智英會賣香港《蘋果》，是因後繼無人，世上沒有第二個黎智英，而黎智英不會鼓勵，甚至會勸阻家人繼承他的傳媒生意。香港《蘋果》會否落入愛國商人手上，是對民主自由等普世價值有期望的人所關心的問題，我認為未來發展是悲觀的。從出售台灣《蘋果》經驗看到，黎智英千揀萬揀，以為揀到一戶內外皆可以接受的好人家，最後還是殺出蔡衍明，一個黎智英最不想見到成為台灣《蘋果》主人的人。

「賣仔莫摸頭」這句話太有意思，一是不要賣，要賣的話，賣家能控制到的，始終有限，與其激氣，不如盡力做到最好，然後冇眼睇。黎智英或者會在不久將來，計劃他的香港《蘋果》繼承計劃，但賣仔這回事，怎算也很難算出完美方案。

我想到賣香港《蘋果》的幾個可能性，包括把控股權變身為基金會，交由他信得過的人管理；或如當年賣佐丹奴（709），把股票售予機構投資者，彤叔的單一股東他日出現，黎智英已管不了；或賣給如李澤楷等外界較能接受的商人。但無論如何，在香港，蔡衍明這類背景的人總是在不遠處，出其不意地彈出來。

有人認為沒有黎智英的《蘋果》不再是《蘋果》，由誰控制已不大重要。我在想，關心《蘋果》的人要接受這現實，做北京眼中釘的生意，只能是一代人的事，下一代的黎智英，要靠下一代的人挺身而出。

蔡東豪

學生夜宿 BBC網站專文報導

【聯合晚報╱記者張博亭、蔡佩芳/台北報導】 2012.11.27 07:37 pm

反媒體巨獸 學生行政院守夜靜坐 / 高彬原

反對壹傳媒交易案，「反媒體巨獸青年聯盟」學生及社運人士上午持續在行政院前抗議，數度和警方發生拉扯衝突。

記者曾學仁／攝影

壹傳媒併購案預定今天簽約，過去幾天民間團體持續有抗議活動，其中由學生組成的「反媒體巨獸青年聯盟」昨晚起在行政院前守夜，要求行政院長陳冲「踹共」，承諾嚴審壹傳媒併購案，英國BBC網站也專文報導守夜活動，雖然台北氣溫驟降，又溼又冷，但仍有不少學生徹夜抗議，上午仍有近200人在現場抗議及零星衝突。

反媒體巨獸青年聯盟昨天下午就聚集在行政院門口，發起「拒黑手、反壟斷，要新聞自由」活動，要求行政院長陳冲出面表態會嚴審壹傳媒併購案，勞陣秘書長孫友聯、媒體人馮光遠等都到場聲援，由於遲遲等不到行政院長出面，因此學生決定守夜，而昨晚「女朋友。男朋友」電影導演楊雅喆也到場發放暖暖包，鼓勵學生捍衛新聞自由。

政院重申：不會干預審議

行政院發言人鄭麗文轉述行政院長陳冲說法，政院重視、堅守、捍衛言論自由的大原則，但對個案，則尊重公平會、通傳會、金管會依法審議，不會干預。她說，台灣解嚴多年，不宜再走回頭路，介入個人政治立場。

【2012/11/27 聯合晚報】@ http://udn.com/

「壹」交易簽約前夕…反媒體巨獸 學子站出來

 「反媒體巨獸青年聯盟」學生昨日聚集在行政院門口，發起「傳媒簽約前夕，占領行政院行動」，要求行政院長陳冲出面承諾嚴審壹傳媒併購案，保護新聞自主。（記者廖振輝攝）

環保團體昨天在台塑總公司大樓外召開記者會，質疑台塑入主壹傳媒後，可能會掩蓋六輕離島工業區汙染的新聞報導，呼籲台塑將投資媒體交付信託。（中央社）

壹傳媒集團交易案將在今天簽約，蘋果日報工會昨舉行守護蘋果之夜，在報社中庭靜坐露宿。（記者張嘉明攝）

「反媒體巨獸青年聯盟」學生昨日聚集在行政院門口，發起「傳媒簽約前夕，占領行政院行動」，在苦等不到行政院回應的情況下，部分學生爬上政院鐵門企圖硬闖，遭到警方以盾牌阻攔，雙方爆發一波衝突。（記者廖振輝攝）

「反媒體巨獸青年聯盟」學生昨日聚集在行政院門口，發起「傳媒簽約前夕，占領行政院行動」。（記者廖振輝攝）

〔記者邱燕玲、李欣芳、黃維助、劉力仁／台北報導〕「學生加油！蘋果加油！新聞自由加油！」引發媒體集中化及公平競爭嚴重疑慮的壹傳媒交易案預定今天簽約，昨天一整天各界抗議聲浪不斷。

青年學子夜宿政院抗議

「反媒體巨獸青年聯盟」下午企圖翻越大門進入行政院，一度與警方發生激烈衝突，昨晚夜宿行政院大門口徹夜抗議。聯盟表示，今早仍會有行動表達訴求，也會視簽約結果決定後續行動。

昨天下午二時，「反媒體巨獸青年聯盟」學生到行政院門口參加「拒黑手、反壟斷，要新聞自由」活動，中國民運人士王丹、勞陣秘書長孫友聯、媒體人馮光遠、導演李惠仁、成大政治系副教授梁文韜、民進黨多位黨籍立委、台灣記協會長陳曉宜等到場聲援。

政院沒人理 學生衝撞受傷

學生要求政府表態，「陳冲不出來，我們就直接進去！」下午四點，幾名學生爬上大門欄杆，立即遭到警方以盾牌阻擋，還有學生被員警的警棍挫傷。為避免發生更大的肢體衝突，學生決定守夜靜坐表達抗議。

王丹在臉書上呼籲「台灣人，你們也為這些熱血的學生們做一點什麼吧，好嗎？」前民進黨主席蔡英文表示，擔心台灣言論市場過度集中、擔心台灣民主發展受到影響的朋友，都應該站出來聲援！民進黨主席蘇貞昌聲援學生時，希望馬總統站出來，給社會、給學生一個交代！

總統府回應表示，一切依法辦理。行政院發言人鄭麗文表示，行政院不會對個案發表看法、下指導棋，政院尊重ＮＣＣ、公平會獨立行使職權。

壹傳媒員工搭棚靜坐守夜

壹傳媒蘋果日報、壹電視、壹週刊、爽報四工會則從昨晚八點起在報社中庭搭棚靜坐守夜，員工下班之後，紛紛加入，數十名員工呼喊口號，彼此打氣。一名蘋果日報員工在寒風中包裹睡袋靜坐，他表示要讓社會看到，還是有蘋果日報的員工並沒有放棄新聞自主的理想。台灣新聞傳播產業工會、公視工會、華視工會、台北市產業總工會、學者也紛紛到場聲援。

蘋果日報工會理事長蔡日雲表示，不管新資方是誰，壹傳媒員工都要捍衛蘋果日報不接受關說的做法，週四開始工會將與新資方針對團體協約、編輯室公約展開談判。壹傳媒工會活動將持續到今天下午三點半召開記者會；今天壹傳媒員工將穿上黑Ｔ迎接簽約日。

自由時報

捍衛台灣民主　蔡英文鼓勵聲援壹傳媒

2012年11月26日14:53 

明天是壹傳媒交易簽約日，環保團體、反巨獸青年聯盟，及壹傳媒工會等自今天上午開始舉行一連串抗議活動。民進黨前主席蔡英文發表聲明，鼓勵大家出來聲援。

蔡英文說，擔心台灣言論市場過度集中、民主發展受到影響的朋友，都應該站出來聲援。這場聲援除捍衛言論自由，更聲援新聞自由，聲援台灣的民主。

蔡英文鼓勵聲援壹傳媒。翻攝臉書

提案禁點名蔡衍明…綠批藍護航財團

立法院經濟委員會昨天邀請公平會等進行「壹傳媒集團經營權交易案等」專案報告，針對綠營提案要求約談蔡衍明，藍綠立委激烈爭辯，由於藍營立委連續封殺綠營立委提案，惹惱民進黨立院黨團總召柯建銘（中）大罵。（記者簡榮豐攝）

〔記者顏若瑾、陳璟民、廖千瑩／台北報導〕外界擔憂旺中集團總裁蔡衍明介入壹傳媒交易案，將造成媒體壟斷，立法院經濟委員會昨安排公平會、國家通訊傳播委員會等相關部會報告壹傳媒交易案相關議題，國民黨團卻在審查臨時提案時，封殺與蔡衍明有關的提案。民進黨團痛批，國民黨團為了反對而反對，野蠻護航財團姿態，前所未有！

面對國民黨團在委員會杯葛提案，民進黨團以關閉預算協商大門反制。立法院朝野黨團原定昨天下午協商今年度中央政府總預算之營業、非營業基金預算案，但民進黨團拒絕協商，經院長王金平出面溝通，朝野同意延至下週一上午恢復預算協商。

經濟委員會昨天議程是由相關監理單位報告壹傳媒交易案，國民黨立委大陣仗出席，連黨團書記長吳育昇也坐鎮委員會。

當會議進入提案審查，面對民進黨提出多案，要求公平會等相關單位應依法對蔡衍明、壹傳媒併購案件展開調查，以及要求公平會比照金管會約談辜仲諒，依據公平法第二十六條「對於危害公共利益者之處理原則」約談蔡衍明。

國民黨立委丁守中與黃昭順說，把名字寫在提案上太針對性；立委潘維綱也說，提案應整體性，而不是個案批鬥；吳育昇說，民進黨團提案完全就是醜化人家。

民進黨立委蘇震清反嗆，蔡衍明都已公開說自己要買，提案完全沒有牽涉人身攻擊，只是要求相關單位審慎調查。民進黨立委陳明文表示願意修改提案文字，甚至改成建請案，但國民黨團仍以人數優勢透過表決全數否決，朝野僵持不下，主席最後宣布休息。

民進黨團總召柯建銘質疑，國民黨團為了蔡衍明，護航姿態前所未有。吳育昇強調委員會通過民進黨團的提案（如要求公平會維護憲法保障的言論自由），國民黨團就事論事，尊重公平會、金管會獨立行使職權。

自由時報

壹傳媒購併案 公平會怎審（黃國昌）

2012年11月27日    台蘋

壹傳媒購併案，在政府長期縱容懈怠，輔以NCC無能卸責的殘酷現狀下，是否能夠防止根本不具經營媒體資格的旺中集團蔡衍明先生，擴大吞併台灣的傳媒市場，最後似乎只能仰望公平交易委員會的審查了。

依公平會的相關發言，其關注的焦點似乎在於如何界定市場範圍，這無異於將媒體購併與一般事業結合同視，殊為不當。實則，基於新聞媒體在民主憲政體制下所肩負的特殊職責與承擔的社會功能，新聞媒體購併絕不能與一般企業結合同視；也因此，行政管制機關在決定是否許可媒體購併結合時，自不能單純限縮於「市場競爭經濟利益」層面，而必須將「公共利益」納入考量。

此種就媒體購併於行政管制所應採取的基本立場，不僅早為英國政府於政策上肯認，更在實務上予以踐行。英國政府於2001年提出的「媒體集中管制規則諮詢報告」即清楚宣示，就媒體購併的管制，傳統競爭法僅處理經濟效率與市場競爭之視野係不完備的。

職是之故，英國現行規範事業結合管制的《2002年企業法》中，透過內含《2003年傳播法》規範內容的方式，明確地將媒體購併結合界定為「公共利益案件」，採取「公共利益」審查原則。具體而言，就媒體結合的許可審查，為防止言論多元性及媒體專業自主等價值遭受不當侵害，除了一般性確保公平經濟競爭的管制規定之外，《2002年企業法》第58條更進一步規定，行政機關必須考量「公共利益」，而所謂公共利益的考量因素，在「報業結合」的脈絡中包括：(1) 新聞報導正確性的需求；(2)意見自由表達的需求；以及(3)在合理可行的範圍內，確保充分的多元觀點需求。依學者分析，此種英國管制模式實質上係在競爭法的規範脈絡中，導入了「超越市場經濟競爭」之因素，而將新聞媒體的民主價值及社會功能，納入審酌的範圍。

考量整體公共利益

事實上，在該法施行之前，英國「獨佔及結合委員會」即曾以「違反公共利益」為理由，在1990年禁止《The Bristol》晚報將控制性持股移轉給持有《Sunday Sports》及《Daily Sport》兩家報紙50％股份的David Sullivan，因為一旦允許股權移轉，將可預期曾有妨害新聞專業自主紀錄的Sullivan，會影響該報紙的編輯走向及內容風格，而嚴重傷害「新聞報導正確」及「意見自由表達」的價值。

我國尚無一套統合的媒體集中化管制體系之前，吾人僅能仰賴行政機關依其權責努力積極作為。以公平會而言，就廣電媒體的購併，其或可試圖將皮球踢給NCC（如同其在旺中購併中嘉案的表現）；但就新聞報業的結合，公平會作為唯一的可能管制機關，即責無旁貸。事實上，依《公平法》第1條所揭示包括「維護消費者利益」在內等立法目的，已足使公平會得「依不同產業之特性與社會功能」，考量整體「公共利益」，既無必要且不適當「劃地自限」地僅著眼於經濟因素。特別是針對肩負重要民主防衛功能的新聞媒體結合，公平會於進行《公平法》第12條所定「利益vs.不利益」之權衡時，更應超越「純粹市場經濟」的層面，考量系爭媒體購併案對民主、新聞自由及言論多元等價值所將造成的鉅大負面衝擊，禁止本件結合案。

作者為中央研究院法律學研究所副研究員，現為美國傅爾布萊特學者

胡錦濤十年的迷失錯失

港蘋

中共十八大象徵着一個時代的結束，是時候替胡錦濤當政十年蓋棺論定了。

十八大裸退決定，胡錦濤不僅失去軍權，實際上是失去最後、也是最關鍵的權力，令他在往後的中共人事佈局中，失去話事權，進而影響其他出身共青團的團派幹部的仕途，加速團派崩解，令他在「習近平時代」影響力急劇萎縮。他在中共政壇，將像流星一樣，用十年劃破了夜空，但瞬間光芒後，回復萬籟俱寂！

胡錦濤這個決定的唯一回報，就是贏得掌聲，讓史書評說鄧小平和江澤民戀棧權位，胡錦濤則一退到底，為往後的交班做出榜樣。或許，裸退就是胡錦濤十年來最大及唯一的「政績」。

胡錦濤○二年上任之始，大家受夠江澤民時代的政治壓抑，對新上場的胡錦濤寄予厚望。一方面，他過去比較清廉，且出身共青團，受過中共史上最開明領導人胡耀邦（團派領袖）的恩澤，以為胡錦濤再保守，也不會差過江澤民。另一方面，他上任半年就出現沙士危機，跟溫家寶合力擺脫江澤民掣肘，用較現代的方式處理這場危機：公開、透明、問責。胡不僅將隱瞞疫情的衞生部長周文康（江系人馬）及自己親信的北京市長孟學農撤職，還每天公佈疫情，讓人耳目一新，加上孫志剛案後取消城市歧視外地民工的收容制度，胡溫新政受到很多讚賞。

不過，往後八年多，胡錦濤思想保守、個性怯懦、能力平庸的弱點，表露無遺。這既有個人因素，例如紅旗下成長，對毛澤東時代的眷顧；經歷可怕的政治運動，不敢輕易出格等。但更重要的是，在這種體制下，胡受到江澤民等元老及利益集團的重重掣肘，他又沒能力、沒魄力、沒決心去改變這種制度。結果，這十年只能當名義上的總書記，無法一展抱負。

可怕的是，這恰恰是最有利於中國改革的十年。經濟快速發展下，對改革受害群體可作最大的補償，政府手上的資源也較多，政策選擇的空間就大很多，而且大家對新領導層都抱着很大期望，民間對改革的向心力和支持力度都很大。但胡錦濤選擇剛性維穩這條較容易的路，耗費大量資源打壓異己、鎮壓維權運動，撲殺一切威脅其政權的力量，以維持政權作為最高目標。

因此，過去十年，除了經濟發展，中國在政治及社會改革一事無成，甚至因為胡錦濤的庸碌無為，導致中國白白錯失很多走向政治文明的良機。在這個層面上，胡錦濤不僅是「維持會」的永遠名譽會長，還是歷史罪人！

張華

論盡中國：習近平授軍銜的正常與反常

港蘋

中共中央軍委主席習近平上周五向二炮司令員魏鳳和頒授上將軍銜，這是習近平擔任軍委主席後頒授的第一個軍銜，官方的儀式、報道一如既往，似乎中規中矩，但如果對照《解放軍軍官軍銜條例》，其中有違法之嫌，已在一些軍事論壇引起爭論。

涉違反《軍銜條例》

近屆新晉中央軍委委員獲授上將軍銜，快則一星期，慢則11天，前者包括1999年十五屆四中全會後的郭伯雄、徐才厚，2004年十六屆四中全會後的張定發、靖志遠；後者有2007年十七屆一中全會後的常萬全。習近平第一次頒授上將軍銜，距他上任只有一星期，雖有前例可循，但不等於合理合法。

中國目前有兩套軍事領導機構，包括中共中央軍事委員會（簡稱「中央軍委」）和中國國家中央軍事委員會（簡稱「國家軍委」）。目前的中央軍委主席是習近平，副主席是范長龍、許其亮；而國家軍委主席是胡錦濤，副主席是習近平、郭伯雄、徐才厚。要到明年3月全國人大會議後，中央軍委才會完全覆蓋國家軍委，實現兩套班子合一。

現行《解放軍軍官軍銜條例》規定：「中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量……中央軍事委員會委員的職務等級編制軍銜為上將。」第二十二條又規定：「被決定任命為中央軍事委員會副主席、委員職務的軍官晉升為上將的，由中央軍事委員會主席授予上將軍銜。」顯然，這裏的軍委主席、軍委委員，都是指國家軍委，而非中央軍委。

因此，現時由習近平頒授上將軍銜，未獲全國人大批准晉升國家軍委委員的魏鳳和獲授上將軍銜，都涉嫌違反《解放軍軍官軍銜條例》。這種情況，在2004年胡錦濤剛擔任中央軍委主席時也發生過，是中共長期存在的黨國不分的表現，也是體現中共「黨指揮槍」的原則，因此未受到質疑。習近平照搬前朝做法，從慣例看是正常，但從依法治國的角度看，就不正常。今後要麼依法授銜，要麼修訂《軍銜條例》，才是正道。

陳光誠艾未未列百大思想家

【明報專訊】美國新聞雜誌《外交政策》（Foreign Policy）日前發布全球年度100個思想家評比結果，包括在美國深造的盲人維權人士陳光誠、異見藝術家艾未未等。

昂山素姬居榜首

該雜誌每年一度的全球年度100個思想家日前出爐，緬甸反對派領袖昂山素姬高居榜首。排名最高的中國人是今年較早前赴美就醫和學習的盲人維權人士陳光誠，排名第9，原因是「設想一個法治的中國」。雜誌指陳到紐約大學後，堅持為人權發聲，堅信漸變能夠改變一個大國。異見藝術家艾未未則排第26名，原因是「把他的禁錮變成藝術和抗議」。雜誌指出，艾在其住處長期被監視的同時，仍不忘用行為藝術的方式向當局抗議。

中國社科院社會問題研究中心主任于建嶸在百人名單中排第54名，上榜原因是「敢於指出中國具體應該改變的地方」。今年10月，于在互聯網發布《中國社會和政治發展十年綱要》，呼籲司法獨立、言論自由、官員財產公開等改革。

環保人士馬軍和北京大學國際關係教授王緝思分別排第69和73名，上榜原因分別是「努力創造中國的藍天」與「說出中國對美國的真實想法」。

總部設在華盛頓的《外交政策》由美國著名政治學家亨廷頓於1970年創辦，現由《華盛頓郵報》擁有。

美：中國新版護照不礙入境[14:41]

美國國務院稱，中國新版護照不影響入境美國，但在護照上蓋章並不意味認可中國對爭議領土的主張。

中國新版護照內印製的地圖近日引發爭議，美國國務院發言人努蘭26日明確表示，中國新版護照內的地圖不影響申請美國簽證或入境美國的有效性。

努蘭在記者會上回答媒體提問時表示，一本護照必須滿足一些基本的國際標準，以便得到其他國家認可，而中國新版護照內印的地圖並沒有違反國際標準。「從技術性的法律層面看，（中國新版護照內的）地圖對美國簽發簽證或入境美國的有效性沒有任何影響。」

對於美國海關若在中國公民持有的新版護照上蓋章，是否意味美國認可中國的主權主張的問題，努蘭表示，蓋章並不意味認可中國對爭議領土的主張。

她說：「我們在南海爭端上的立場仍然是，這些問題需要東盟的相關各方與中國進行協商。護照內的一張圖片不會改變這一點。」

努蘭表示，美方在感恩節假期的周末才注意到中國新版護照引發的風波，美方將與提出異議的國家就此事進行磋商。

今年5月15日起啟用的中國新版電子護照內加印地圖，其中標示出中國在南海、藏南等區域的主權範圍，此事近日引發菲律賓、越南、印度的非議。

對此，中國外交部發言人華春瑩23日表示，中國普通電子護照有關圖案設計並非針對特定的國家，希望有關國家能夠本理性、克制的態度冷靜地對待，以免對中外之間的正常人員往來造成不必要的干擾，中方也願意同有關國家保持溝通，確保中外人員往來正常進行，並為他們提供便利。

（綜合）明報

蘋論：中年李安的奇幻漂流

2012年11月27日    台蘋

李安導演的電影《少年PI的奇幻漂流》，內容充滿隱喻。福

斯提供李安導演的新片《少年PI的奇幻漂流》首映周末，在

全台拿下6500萬元票房的第一佳績，並在香港、中國、印度

票房奪冠，也在北美拿下第5名。

細膩含蓄講究細節

李安的電影就像藝術品，總是出現繁複而多層次的含意。《

少年PI》是部充滿隱喻的片子，可以看作勵志片、動物感情

片、魔幻寫實片、心理分析片、宗教片、冒險片、災難片…

…隨觀眾個人喜好的重點定義此片。一部能讓任何觀眾都可

以按自己的方式和認知詮釋的電影，還不豐富飽滿嗎？

故事改編自文學作品，所以在驚悚的冒險中，總透露出似有

若無的人文氣息和哲學的智慧。這是李安電影的特色，曖昧

含蓄，柔腸百轉、溫暖又絲絲入扣。從《推手》開始，《喜

宴》、《飲食男女》、《理性與感性》、《臥虎藏龍》、《

綠巨人浩克》、《斷背山》、《色，戒》，都可看出李安的

細膩含蓄以及對細節的講究。

《少年PI》的敘事結構類似《海上鋼琴師》，內容有部分回

應康拉德《黑暗的心》，包含野蠻的反撲與文明的脆弱。猛

虎與男主角的衝突與和解，象徵野蠻與文明衝突後的共存，

推翻二元對立的觀點，最後猛虎不回頭堅定地遁入森林，其

無情的表現，使救了老虎一命的男主角對老虎的無情，痛哭

失聲，他原以為老虎至少會回頭露出有感情的眼神看他一眼

。文明馴服「野蠻」的他者後，總期待野蠻會感恩圖報，隱

喻著殖民者認為野蠻的被殖民者理當感激他們把野蠻人帶進

文明一樣。男主角印度家庭的父親相信科學，嘲笑迷信，在

生活困難後舉家移民加拿大而出現船難，隱喻著後殖民的迷

惘以及對殖民者的複雜情緒。

野蠻不欠文明的情

小船上的猛虎也救了PI一命。若非猛虎，PI不會在恐懼的驅

使下積極求生，可能早已灰心放棄而死在大海裡。落後的野

蠻種族，並不欠文明人類的情，故也不需要在分手時表達感

謝。老虎冷漠地離去是全片的畫龍點睛。