林保華

2013 3 8《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

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兩會與軍隊；不隨便拔劍；新疆爆血案；張德江反駁港策收緊論；公投門檻的5個荒謬；北韓懸崖邊

北京“兩會”與軍隊   林保華

中共的黨軍關係，是黨指揮槍，還是槍指揮黨，經常糾纏在一起讓外界看

不清楚，也許要用“辯證法”才能解釋其中的奧秘，例如必須先掌握軍權

來個“槍指揮黨”，掌握到黨權後，再調個頭來個“黨指揮槍”。

但是到了每年三月北京召開全國人大與政協的“兩會”時，關注焦點就可

能從黨軍關係變成政軍關係，也就是政府與軍隊的關係。今年換屆，中共

中央軍委的人事將取代國家中央軍委的人事，也就是習近平將接任中華人

民共和國中央軍委主席，胡錦濤完全退出。其實這是多此一舉，因為共軍

明確為“黨軍”，“軍隊國家化”的聲浪都是大逆不道的言論，那麼又何

必設立國家的中央軍事委員會？

其實在1954年製定中華人民共和國憲法時，就設有“國防委員會”，表面

上作為統領全國武裝力量的機構，成員比中共中央軍委廣泛，國民黨的投

降將領程潛、張治中、傅作義、龍雲，還是副主席呢，因為當時還有若干

“國家”觀念。文革期間的1975年四屆人大第一次會議修改憲法，國防委

員會被取消，這倒也乾脆，因為當時強調黨的一元化領導，中共中央軍委

既是決策機構，也是執行機構。

到改革開放的1982年修改憲法，又恢復了一些“國家”觀念，所以設立國

家中央軍事委員會來取代以前的國防委員會，但是成員縮小，與中共中央

軍事委員會是兩塊招牌，一套班子。鄧小平作為中共中央軍委主席而獨攬

一切，他只有政治局常委的職務而沒有國家職務，一樣可以兼任國家中央

軍委主席。而1987年以後，鄧小平作為普通黨員與普通公民，還可以擔任

中共中央軍委主席與國家中央軍委主席。

可以說，這個時候，個人可以超越黨政軍，根本沒有所謂黨軍關係與政軍

關係。所以六四屠殺怎麼運作誰也搞不清楚。一直到1993年，原先擔任中

共總書記兼中共中央軍委主席的江澤民出任國家主席，才必須由國家主席

兼任國家中央軍委主席的職務。

因此中共開代表大會時，是搶奪軍權的重要時刻，定下來以後，到召開兩

會，人事就會自動轉賬，沒有任何懸念。而兩會的軍方人大代表與政協委

員，也是到這個表決機器執行舉手任務，與到清談機構發表他們的“軍見

”。有意思的是，在鄧小平這個軍事獨裁者變成植物人以後，軍隊在兩會

也會出現一些出位的講話，例如1996年的熊光楷中將就發表中國也可以向

洛杉磯投擲核彈的強硬言論，引發全球嘩然。但是這種情況後來越來越多

，最著名的是鷹派人物朱成虎與羅援兩位少將。朱成虎在發表不惜犧牲西

安以東地區與美國打一場核戰爭被譴責以後，改為由羅援出來發表恐嚇言

論。

由於中日關係緊張，本來這次兩會應該是羅援大出風頭的時候，不幸在兩

會前夕他受命開放微博，準備大長中國人民解放軍的志氣時，被網友揭穿

他的底牌，原來1979年中國懲罰越南戰爭前夕，在中越邊境服役的羅援，

因為老爸、中共情報頭子羅青長的關係而被調回北京，充當逃兵。而壯懷

激烈反對美帝國主義的他，四弟羅振卻跑到美國開公司做老闆。經此一鬧

，有十幾萬粉絲的羅援也就暫時偃旗息鼓。

軍隊與兩會的關係還在於每年的軍費預算是個熱點。本來在總理報告前會

透露，但是這次會前記者會上，作為人大發言人的外交部副部長傅瑩拒絕

回答這方面的問題，顯示外交部對軍方的張牙舞爪甚為不滿而拒絕背書。

而溫家寶的工作報告中，表明今年軍費7201.68億元人民幣，增長10.7%，

是第24年連續兩位數增長，但也是連續第3年降低軍費增幅，顯示中共今

年沒有準備打仗，也沒有在軍方訛詐下大量增加軍費以滿足某些軍頭的貪

慾。然而也正如劉源上將喜歡說的“兵不厭詐”，所以也不可輕率認為中

共熱愛和平而不會打仗；既使是不準備打仗，也是因為還沒有把握打勝仗

，何況中共的軍費還有許多隱形支出。

（以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論）

2013.3.6

http://www.rfa.org/mandarin）

（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看

林保華部落格  http://blog.pixnet.net/LingFengComment

新舊評論還在繼續增加與上網中）

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站http://www.twyac.org內的“共產中國”網站：

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探針：習近平時代的軍費仍會大增

二○一三年度中國軍費將達到七千二百億元，增幅百分之十點七，雖然還是比維穩經費少了近五百億元，但增幅已相當高，且連續十年以雙位數字增加，使中國成為僅次於美國的全球第二大軍費開支大國（不一定是軍事大國）。

胡錦濤十年前就任中共總書記時，國防預算為一千八百多億元，十年後增加近三倍，雖與同期國內生產總值增幅相若，但這些只是公開的數字，還有很多軍事開支並沒列入預算內。

中國的官方發言人、軍事專家等辯稱，解放軍官兵多達二百三十多萬人，僅吃飯已花掉大部份的國防預算。其實，他們只說出部份事實。近年，中國政府確實耗費巨資，大幅改善了軍人的膳食、軍營設施等待遇，並倍增官兵薪酬，基本上實現了軍人平均薪酬高於同級公務員兩成的承諾。

但與此同時，中國還有很多沒公開的隱性軍事開支。溫家寶在他的最後一份政府工作報告中，列舉了五年來科技成就：「創新型國家建設取得新成就，載人航天、探月工程、載人深潛（「蛟龍號」）、北斗衞星導航系統、超級計算機（超級電腦）、高速鐵路等實現重大突破，第一艘航母『遼寧艦』入列……」這些成就已有不少隱性軍工項目。可以肯定，中國軍事開支佔國民生產總值的比例，遠高於公開的數字。

軍費開支增幅驚人、軍人待遇大大提升，除了緣於中國經濟增長強勁、需要強大國防力量去保護貿易生命線及保護國家利益等，更重要的是，鄧小平去世後，中國再沒軍事強人，之後兩任中央軍委主席江澤民及胡錦濤，並沒足夠的軍方資歷及威望去駕馭軍隊，只能利用「升官」和「發財」兩大法寶，保住對軍隊的控制。

江澤民時代大量擢升軍方將領，上將、中將以倍數增加，以保證高級將領對他的支持，再透過這些將領去掌握軍權。胡錦濤○四年接任中央軍委主席後，除了繼續晉升軍官，還先後三次替軍隊全面加薪，加幅都很高，例如○六年加薪一倍，二○一○年則追溯至從○八年七月開始計算，這都是討好軍隊、用錢去換取效忠的做法。目前，營長到師長的校級軍官，月薪為五千二百至八千八百元人民幣，還沒計算其他福利及補助（軍人吃住多由軍隊包辦）。

有消息指，今年六月軍隊將再度漲薪。可以預見，習近平仍會使用這兩大法寶去駕馭軍隊，未來軍費開支的增幅，也就不可能降下來。

張華

（林保華按：朝鮮是與中國鮮血凝成的兄弟國家，在中國慫恿下，成為超級流氓，中國竟然推卸給日本，要日本多負責任。外交部成為無恥部了。別忘記，日本要近入安理會成為常務理事，多負國際責任時，就是中國阻擋的，現在該表態，下次還阻擋嗎？）

崔天凱：中國真正大俠 不隨便拔劍

大陸新聞組北京6日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:25 AM | 8516 次 | 0  | 4  |  |

內定接任下任中國駐美大使的中國外交部副部長崔天凱在談到中國的國際環境處事時，把中國比作金庸小說裡的「大俠」；他說，「真正的大俠從來不會兩句話不合心意，就拔出劍來砍，那都是二三流的角色」。

對批評認為中國外交部門「強烈譴責多，實際行動少」，崔天凱回應，外交部門其實做了很多事，但並非每件事都會第一時間對外公布，「國家之間打交道，不一定在第一時間就公布。如果他國行為損害了我國利益，我國也會採取很多反制措施來應對。」

被盛傳即將赴美擔任中國駐美大使的崔天凱6日在中國全國政協對外友好組小組討論結束後，接受中國青年報訪問。

對有關北韓軍方宣稱11日起不再承認「南北韓停戰協定」以及「中美達成共識制裁北韓」一事上，崔天凱說，這一說法「不準確」，這是聯合國安理會15個成員國達成的共識，不是中美兩家的事情。

他認為在有關北韓核武上，應該施壓日本，讓日本發揮更多作用。他指，不能只指望中國，美日兩國也應該想辦法解除北韓的安全顧慮，「中國歷來主張維護半島和平穩定，但這個事情靠中國一家也做不到，參與六方會談的六個國家都要努力。所以如果要施加壓力，我倒覺得應該給日本施加點壓力。」但同時中國也認為制裁並不能解決根本問題。他說，最終還是要靠有關各方坐下來對話談判，各方的關切都應該得到照顧，才能達成協議。

在2007年9月至2010年1月曾擔任過中國駐日大使的崔天凱說，中日現在的狀況顯然不符合中日任何一國的利益。就中日關係的未來走向，他說，希望未來能有一個比較好的、穩定發展的前景，但需要中日雙方的共同努力。但「中日關係說到底，就是日本能不能接受中國的發展壯大，這是根本問題」。他表示，如果日本能解決這個認識問題，其他問題都是有辦法處理的。

他還借機澄清有關他與美國助理國務卿坎伯不和的傳言，「我和坎伯這幾年建立非常良好的工作關係，不信你可以去問他本人，他肯定也會這麼告訴你」。

稍早前英文媒體報導稱，崔天凱訪美期間在坎伯的私人農場發生不愉快。崔天凱說，確實去了坎伯的農場，但沒發生不愉快，兩人相處得很好，「實際上進行了一次非常有意義的交往」。

王毅：釣島維權 兩岸都要堅定

大陸新聞組北京6日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:20 AM | 4158 次 | 0  | 3  |  |

有望在北京「兩會」後出任大陸外交部長的中共中央台辦、國務院台辦主任王毅6日在參加中國全國人大台灣省代表團討論時表示，釣魚島是中國的領土，維護釣魚島主權是兩岸同胞的共同責任。在維護釣魚島主權上，兩岸可以有各自的方式，但態度應當是堅定的，目標應當是一致的，否則上對不起列祖列宗，下對不起子孫後代。

中新社報導，會後，王毅接受媒體詢問大陸對台政策時答稱，就今年而言，大陸對台工作的關鍵詞是「穩步推進、全面發展」。穩步推進是指要繼續按照「先易後難、循序漸進」的思路，有條不紊地推進兩岸關係，著重提高各領域交流往來的質量和效益。

王毅指出，下一步兩岸關係的重點仍是繼續深化和推進經濟領域的合作，同時加強兩岸文化交流，兩岸間政治敏感問題已受到兩岸各界民眾的關注。他說，碰觸和解決這些問題也有先易後難和循序漸進的過程；「我們願意先通過民間渠道，由兩岸的智庫和有識之士就此進行探討。」

環太軍演 美發邀請 中國積極

要聞組綜合6日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:10 AM | 5976 次 | 0  | 4  |  |

美軍太平洋司令洛克利爾(Samuel　Locklear)海軍上將6日表示，自動減支、預算刪減已開始影響美軍的亞太活動，可能傷害美方在亞太地區的再平衡戰略。他並表示，中國對美方邀請參加2014年環太平洋聯合軍演(RIMPAC)，反應積極，雙方似都認為，美方伸手與中方參與，是強化兩軍關係更大信任度與開放度的重要步驟。

美聯社報導，洛克利爾6日在國會眾議院軍事委員會說，近期來說，減支會影響訓練、船艦部署以及美國與盟友的演習。他還把較長期的影響比喻為雪崩，認為會越滾越大。

洛克利爾說，為了區域穩定，也為了捍衛美國在具有經濟重要性的大塊地區的利益，「我們在亞太地區不能犯錯」。

他說：「我們有個再平衡計畫，而我們現在走的路會傷害那個計畫。」

美國軍事支出仍遠遠超過其他國家，軍事預算可能是中國的二到三倍，但國防首長仍對最新的全面性減支抱怨連連。

報導說，由於美國已撤出在伊拉克戰爭，現在也要退出阿富汗，減支正在傷害歐巴馬政府擁護的「重返」亞洲計畫。中國在爭議領土與軍事建構方面的積極作為，讓亞洲國家深感不安，因此普遍歡迎美國的重返亞洲策略。

洛克利爾強調美國想與中國建立合作關係，而非想控制中國崛起為全球強權。但他確實對中國潛艇成長表示關切：「中國潛艦的成長，在數量與精密度方面，都讓我有點困惑。」

洛克利爾5日在國會眾院軍事委員會作證時還透露，2013年美中軍事交往活動將有40多項，是四年來最多的。儘管至今並無明確的消息稱中方已接受邀請2014年環太軍演，但洛克利爾的表態顯示中方反應積極，很有可能參加。

新疆維族刀手街頭殺婦孺

兩會期間再現暴力 疑涉民族矛盾

【明報專訊】「兩會」期間新疆再次發生暴力事件。有維族刀手昨日在庫爾勒市商業區襲擊婦孺，當場殺死3人，至少11人受傷。警方到場後擊斃一名襲擊者另有一疑兇受傷被捕。消息指襲擊涉及民族矛盾，當局暫未公布事件。事發後庫爾勒城區戒嚴，武警四出搜捕可疑人物。

4死11傷 庫爾勒城區戒嚴

昨日下午4時許，血案發生於庫爾勒市人民西路附近一個叫金三角的行人專用區。據目擊者描述，事發前毫無徵兆，突然有人尖叫、人群騷動，多名手持尖刀的維族男子撲向途人亂斬亂刺，大家四散逃亡。有受害者想逃入內衣店，但在門口就被拉住狂刺，鮮血四濺，當場死亡。也有男途人拿起短棍抵抗，數分鐘後警方接報到場，擊斃一名襲擊者，另有一人被途人毆傷制服。

消息指行兇者共有3人，亦有人指現場太混亂，兇徒可能有更多人。警方事後封鎖周邊道路調查並追捕疑犯。救護車到場後發現3名受害者傷勢過重不治，多為頸、腹等要害中刀，顯示行兇手法專業。其餘傷者中有人情嚴重，不排除死亡人數陸續增加。有目擊者指死傷者都是漢人，以婦女、兒童為主，當地已有漢族青年聲稱要發起示威或報復行動。

有身在新疆喀什的柳姓女教師向本報表示，她的一個朋友（26歲，漢人）剛好在事件中遇害，「她是下午三點去那邊吃飯被捅死的」。柳在小學負責教維族學生漢語，她昨日在網上提供了該名姓朱的女遇害者的相片，勸在庫爾勒的人「最近還是要注意安全」。由於北京正召開全國「兩會」，當局嚴控輿論，昨日微博上有關留言及圖片不斷被刪除，引起網民不滿，希望政府出面講清楚事件，不要讓群眾恐慌。

官方嚴控消息 網民促交代事件

新疆近年暴力襲擊事件不斷，特別是臨近兩會的「敏感期」。去年2月28日兩會前夕，喀什葉城縣有恐怖分子在步行街持刀斧亂斬途人，造成15死、14傷，8名施襲者被擊斃。而在2008年的3月7日，也有維族少女意圖在烏魯木齊飛北京的航班上引燃汽油，幸被制服。

庫爾勒市地處新疆腹地，是巴音郭楞蒙古自治州的首府，因盛產香梨而稱為「梨城」。新疆漢維民族矛盾長期存在，近日就傳出烏魯木齊第23中學要求100餘名戴花帽的維族學生在操場罰站，勒令摘下花帽，否則開除。官方前日澄清，指十餘名學生周二戴花帽跑步，被老師要求除帽，沒有罰站。

黃振豪、何曉勤、楊曦、陳子凌、李泉、麥俊、張聞文、楊歡、林迎 - 明報兩會採訪組 北京報道

事發前張春賢仍稱形勢穩定趨好

【明報專訊】襲擊事發前的昨日上午，新疆自治區書記張春賢對新疆目前整體形勢表示樂觀，他指出，新疆局勢和國際大環境關係密切，國際茉莉花革命會對新疆「三股勢力」（分離、極端、恐怖）有刺激和影響。現在雖然情況嚴峻，但新疆穩定趨好的形勢仍十分明顯。

張春賢昨日被追問新疆目前的形勢時則表示，新疆過去總在講「總體形勢趨於明顯好轉」，現在還得加一句「總體形勢和局部形勢都在趨於好轉」。「不過我們也遇到了一些新問題」，張春賢指出，現在很多關於新疆的信息是無中生有的、和真實情況相反的，「這讓我們感到無奈」。

指很多新疆信息「無中生有」

新疆建設兵團書記車俊就否認新疆民族問題激化，他指一些媒體對新疆的了解不全面，令外面產生中國重視經濟而忽視新疆人民的自主生活。車俊表示，中國的宗教政策和民族政策在新疆得到認真落實，「應該說各民族的生產生活條件不斷改善，隨著經濟發展，民族的文化相互認同，總體形勢向好。但需要有一個過程。」

張春賢一向親民，昨日記者會結束後被數十名記者包圍。雖然舉步維艱，但他耐心地逐一解答。在「艱難」前行過程中，香港《文匯報》記者彭凱雷的眼鏡被擠到地上，張眼明手快，幫他拾起眼鏡，一邊交還一邊開玩笑說﹕「你看我身手敏捷的吧」。

新疆主席：切糕風波挑撥民族團結

【明報專訊】新疆政府主席努爾‧白克力（圖）就近年愈演愈烈的民族問題公開為新疆人辯護，他借用「切糕事件」指出，害群之馬哪裏都有，不能因個案來詆譭新疆，詆譭新疆人民，這是不能接受，也是不能容忍的。他並指摘別有用心的人挑撥民族關係，背後險惡用心值得驚惕。

被網上熱炒的「切糕事件」發生在去年12月3日，湖南警方指村民在購買新疆人核桃仁糖果（切糕）時發生誤會引發群毆，損壞切糕約值16萬元。在網上引來軒然大波，網民指當局偏幫新疆人，調侃指新疆一塊切糕可買一層樓。

指網上惡意炒作 詆譭新疆

白克力昨日在新疆代表團記者會上表示，近年到內地經商務工的新疆人數量不斷增加，涉及新疆人的矛盾數量也隨之增多。他也指出，害群之馬哪裏都有，不能用極個別案件來詆譭新疆，詆譭新疆人民，這是不能接受，也是不能容忍的。

他舉切糕事件為例，指最近一段時期，涉及新疆人的普通案件不斷在網上被惡意炒作，也出現一些不利民族團結的過激言論。

他認為類似案件，在全國各地都有，也不分民族，但一涉及到新疆人就引起人們關注，「這說明我們少數內地網民對新疆不了解，另一方面，也有一些別有用心的人在推波助瀾，挑撥民族關係，背後險惡用心值得驚惕。」

身兼政治局委員的新疆書記張春賢亦表示，切糕做起來有很多工藝，而且選料上乘，他承認切糕的售價確實很貴。「一車大約有50公斤，可以賣到一千多二千元。我也吃過麻仁糖，很好吃，這糖的做法很講究」，不過他說一小塊可買一層樓的說法是誇張。

習近平說笑：PM250 惹反感

大陸新聞新聞組北京7日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:30 AM | 5168 次 | 0  | 4  |  |

杭州市長邵占維昨天在北京猝逝，同團代表指「實幹」的邵占維可能因為工作壓力太大、太勞累，而北京昨天空氣PM2.5濃度達「極不健康」，輿論質疑邵的死因與空氣有關；諷刺的是，中共總書記習近平日前談到霧霾問題時笑說「小時候在北京沒有PM2.5，但是有PM250」，有網友批習近平的「冷笑話」，拿民眾關心的問題開玩笑，「一點都不幽默」。

鳳凰衛視引述香港媒體的報導指出，習近平在未開放媒體採訪的分組討論時談起霧霾問題，他並回憶說，小時候在北京沙塵很大，騎車到學校後，口罩上都是厚厚的黃沙，冬天情況更糟，「那個時候沒有PM2.5，但是有PM250」，讓全場笑了起來。

「二百五」有調侃人處事隨便、腦袋不靈光之意，雖然開會的代表們對雙關語都笑出來，但看在網友眼裡，一點都不好笑。網友「Alare2013」就說，「一點兒都不覺得幽默。這麼關乎民生的問題。」網友「活在煙塵中」說，PM250用口罩擋得住，但PM2.5擋不住啊！

近日部分網友「期待」北京再迎重度霧霾，讓5000多人大代表、政協委員實際體驗「霾都」。政治學者劉軍寧在微博說，這種建議不壞，「北京該餵兩會代表服『霧』」。

「鐵娘子」傅瑩 自備口罩

人大代表也很關心空氣品質的問題，隸屬廣東團的中國工程院院士鐘南山就直言，環境治理關鍵是「領導的意識」。他強調，「環境改善了，哪怕GDP（國內生產毛額）不是很高，老百姓也會覺得你是好領導。」與會的貴州省委書記趙克志叫苦說，北京空氣「真是不得了，味道像放鞭炮後的味道，酸酸的」。人大發言人傅瑩日前也曾在記者會上說，「每天早上拉開窗簾先看看有沒有霧霾，我也有兩個口罩，給我女兒一個，我一個。」看來「鐵娘子」對霧霾也怕怕。

杭州市長邵占維昨日突發心臟病不治，成為兩會期間送命的首位省部級官員。新華網在邵占維去世一小時後，刊出題為「邵占維：2012年杭州空氣優良天數達到336天」的新聞，有網民猜測這是暗示邵之死跟北京的空氣污染有關。

「實幹」市長 一路好走

此外，因北京昨天再現霧霾，空氣中PM2.5濃渡達「極不健康」級別，悼念邵市長的網民除了紛紛致意「邵市長，一路好走」外，也質疑邵的死因與空氣有關，並引醫學界指，空氣污染易誘發心臟病。習近平要求兩會代表「淡定」面對北京空氣污染；有網民慨嘆：「從天堂（杭州）到地獄（北京），叫人如何淡定？！」

錢江晚報報導，邵占維5日下午在浙江代表團審議政府工作報告時的發言，成了他最後一次正式發言。沈琪芳代表說，邵市長講話中屢屢提到杭州要發展成品質之城，他提出的建議都很實在，「他是把杭州百姓裝在心裡的市長，真是可惜了……。」

百餘耆老挺遵憲 「劉雲山反對」

大陸新聞組北京7日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:00 AM | 1742 次 | 0  | 2  |  |

100多位高齡中國公民聯名向在北京召開的人大政協兩會發出公開信，呼籲支援即將全面接班擔任國家主席和國家軍委主席的習近平關於全面落實憲法的主張，儘管這部在鄧小平時代制定的憲法並不完善。公開信要求落實賦予公民言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由的中華人民共和國憲法第35條，並指出習近平提出的遵憲主張遭到黨內以劉雲山為首的保守頑固勢力抵制反對。

美國之音報導，由128位經歷中共建政後歷次政治運動的長者聯名發給兩會的公開信引用遭封殺的刊物《炎黃春秋》今年第一期卷首的話表示，關於中國政治體制改革的共識就是中華人民共和國憲法，認為雖然現行的中國憲法並非十全十美，但只要把它落到實處，中國政治體制改革就會前進一大步。

公開信表示，相信 「空談誤國，實幹興邦」的習近平總書記能履行他的「恪守憲法」精神的講話，從他一貫的行事風格看，他不是說說而已，更不會是騙取老百姓好感。

據報導，公開信發起人之一、北京的作家鐵流表示，中共建政63年來，歷屆領導人都無視憲法，踐踏憲法，希望習近平能走一條新路。

在蘭州的退休醫學副教授鄒世敏今年80歲，1957年就讀的中國醫科大學期間在毛澤東引蛇出洞的陽謀之後被打成右派，1979年得到「改正」，但是至今未獲道歉和應有的賠償。她指出，落實憲法首先要落實保障公民說話權利的憲法第35條。

當年同樣被打成右派的鐵流表示，年初發生在廣州的南方周末新年獻詞事件，反映出中共黨內負責宣傳的保守勢力對習近平提出的遵憲主張進行抵制。

鐵流說：「我知道，反對最厲害的是劉雲山。比如說，新聞界朋友講，劉雲山下了封密碼，任何報紙不准提憲政憲法，違者就要徹查。現在劉雲山權力大得不得了。」

報導稱，鐵流等128位飽經風霜的老人聯名發出的公開信還表示，中國俗話「君無戲言」，相信習近平總書記在位10年，不會有戲言！公開信指出，只有中共帶頭遵憲、行憲、維憲，才能化解社會各種矛盾，才能有效地扼制官吏貪腐與不作為的惡劣作風，才能取信於民做到司法的公平公正。

（林保華按：也算改革？） 

訪民進入人大代表團陳情

【明報專訊】來自天津的訪民劉勇與鄭玉明，昨進入位於北京復興門的工會大廈山東代表團，零距離觀摩代表活動，劉勇向一名代表反映女兒上學問題，該代表說「有機會一定幫助反映」。據「六四天網」報道，二人與多名全國人大代表互動交談。

（網上圖片）

路透社：內地擬居住證取代戶籍

【明報專訊】內地正就十八大提出的新型城鎮化謀劃具體措施，包括推出全國居住證制取代現行戶籍制。路透社引述消息指出，在新制度下，民眾福利和待遇將「基本平等」，資金將由中央、地方政府及企業共同負擔，但這改革將是漸進的。

公安部副部長黃明亦指出，正力爭盡快頒布實施居住證管理辦法，通過實施此制度，使得長期在城市工作並連續居住、參加社會保險的流動人口公平公正有序落戶，第一步是小城市和小城鎮放開落戶限制。發改委主任張平前日透露，正協同多個有關部委，編制中國城鎮化發展規劃，預計上半年就可出台。

全國政協委員、中央農村工作領導小組副組長陳錫文昨警告，城鎮化中必須保障失地農民的長遠生計，如果城鎮化過程變成了剝奪農民、損害農民利益的過程，社會很難安定。全國政協委員、北大光華管理學院名譽院長厲以寧則認為，城鎮化過程中尤其要注意預防金融風險，不要走過去重復建設的老路。

保8% 林毅夫：有20年潛力

大陸新聞組北京7日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:00 AM | 514 次 | 0  | 2  |  |

「中國應該有潛力維持20年每年8%左右的經濟增長。」全國政協委員、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫7日表示，「當然這只是一個潛力，要挖掘這個潛力需要克服非常多的困難。」

新華社報導，林毅夫在全國政協12屆一次會議記者招待會，回答中國未來發展前景問題時分析說：「潛力多大要看我們的後發優勢還有多大。」

他指出，衡量這個後發優勢的很好指標是，按照購買力平價計算人均收入水準，這代表一個國家平均的勞動生產力，反映該國平均的技術和產業水準。林毅夫進一步解釋，中國現在按照購買力平價計算人均收入水準，相當於美國20%左右，這跟日本在上世紀50年代初、新加坡在60年代中、台灣地區及韓國在70年代中與美國的差距是一樣的。

他舉例說，日本在同樣後發優勢的情況下，維持了20年平均每年9.2%的增長，新加坡、台灣、南韓的數字為8.6%、8.3%、7.6%。林毅夫說，經濟的增長靠勞動生產率水準的不斷提高，而勞動生產率水準不斷提高的前提是技術不斷創新，產業不斷升級換代。

林毅夫說：「發展中經濟體，如果懂得利用在技術創新跟產業升級上的後發優勢，那麼可以一倍於或者兩倍於發達國家經濟增長速度來發展，而且可以維持相當長的一段時間。」

張德江反駁港策收緊論

田北辰﹕俞硬張軟或為「補鑊」

【明報專訊】中共政治局常委俞正聲前日會見港澳政協時，嚴厲批評香港有人搞顛覆及離心離德後，另一常委張德江昨日見港區人代時態度截然不同，用了近25分鐘讚賞香港對國家貢獻，並指香港地位並無城市能取代。他反駁近日有關中央會收緊對香港控制的言論，反問「為什麼要收緊？」，指兩地雖有矛盾，例如奶粉及雙非問題，但相信問題可以解決。

俞批有人搞顛覆 張讚港有貢獻

會面參與者之一的港區人代田北辰，聽到張德江的言論表示鼓舞，但不知道俞正聲是否有與張德江「夾定」，態度一硬一軟；又或是俞正聲的言論在港引起太大反響，因此張德江昨以讚賞說話來「補鑊」。

張德江以中共中央政治局常委身分，昨晨在北京人民大會堂香港廳會見港區36名人代，港澳辦主任王光亞、中聯辦主任張曉明及基本法委員會主任喬曉陽陪同出席。張德江入場後先逐一與人代握手，然後聽取7名人代發言，並拿起紙筆做筆記。首先發言的是范徐麗泰，她陳述個案，列舉內地的貪腐問題嚴重，要求中央正視。

范太其後表示，張德江最後總結發言，沒有談政改或擔任特首應有的條件，但有提及「奶粉限購」及「雙非子女」問題，惟蜻蜓點水，指兩地交往頻繁，出現小摩擦是正常，相信有措施可以解決，呼籲雙方包容。

讚港25分鐘 范太﹕多年最長篇幅

這次會面與前日俞正聲會見港澳政協不同，前日政協會面後大多噤聲，隻字不提俞的訓斥，但昨日港區人代會面後如同報喜，多人願意詳細說出張德江在會上對香港的讚美，並引述張的講話內容。范太說，這是多年來聽到中央領導對香港最長篇幅的讚美說話，顯示中央仍看重香港地位。

與會者指出，張德江會上提出3個意見。首先，他認為「一國兩制」在香港成功實踐，又稱中央對港政策是一貫。他更主動提出，近期在香港有評論指中央會收緊對香港的政策，這種論點「不值得一提」，人代馬逢國說，張在會上反問，「為什麼要收緊？」

反問對港政策「為何要收緊？」

第二點，張德江重申胡錦濤在去年慶祝香港回歸15周年時的講話，說一國兩制是保持長期繁榮穩定的最好制度，因此「中央政府對港的方針政策不會改變，也沒有必要變」。 不過，張也提到如何理解一國兩制問題，范太說，張提出香港有人認為中央只提一國、少談兩制，但張重申中央所談的一國兩制，從來是包含兩方面，「既講一國，也講兩制」。

張談的第三點，是呼籲港區人代團結社會各界，支持特首施政，「減少內耗」，以務實態度協助落實一國兩制。

范太表示，張德江在今屆人大料會出任人大委員長，以及主管香港事務的中央港澳小組。

黃振豪、何曉勤、楊曦、陳子凌、李泉、麥俊、張聞文、楊歡、林迎 - 明報兩會採訪組 北京報道

澆普選冷水

劉雲龍 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

March 07, 2013 06:00 AM | 2574 次 | 0  | 2  |  |

即將出任政協主席的中共中央政治局常委俞正聲，6日出席政協港澳委員聯組會議時，就香港政事作了頗多評論；這是中共去年11月換班以來，新領導人談論港事最具體的一次，格外引人注目。

很可惜，俞的言論，對期待2017年落實特首普選的人來說，儼如在頭上澆了一盤冷水，因為他的說話，清楚預示了中共當局根本不容許香港實現真普選。

據與會的港區政協轉述，俞正聲談到去年特首選舉建制派的內部「分歧」，他希望香港的「愛國愛港」力量能夠增強及團結起來，因為大家還要面臨2017年普選，「如果出現和中央政府對抗的力量，離心離德的力量在香港執政，對香港不好，對國家也不好」。俞強調，確保愛國愛港力量在香港「長期執政」，是香港特區人民改善生活、經濟平穩發展的關鍵，也是中華民族復興的一件大事云云。

俞多番提到「執政」一詞，其實相當諷刺，因為只有在民主社會，才有政黨可以輪番「執政」，任可特權分子要「長期執政」、無限期占據政治機器，那叫做獨裁、專制，不叫「執政」。

中共的所謂「愛國愛港」力量，根本完全將香港泛民主派排除在外。曾經與中共「談判」政改方案的民主黨和民協，當時自以為與北京關係已「破冰」，但事過境遷後，就遭中共棄之如敝屣，至今依舊連回鄉卡都拿不到，更遑論要躋身「愛國愛港」之列了。

所謂「愛國愛港」長期執政，恐怕就是在制度上設定某種關卡，令當選者必然是建制中人，其選舉結果實質上與小圈子選舉無異。在真普選夢幻破滅下，香港市民除了走上街頭、占領中環，難道還有更好的方法可以扭轉命運？

蘋論：大波妹下樓梯

2013年03月08日    台蘋

核電安全問題延燒，燒出不在籍投票的爭議，真是大波妹下樓梯：一波未平，一波又起。

不在籍投票原是民主國家的正常運作，但因為中國屢屢插手干預台灣選舉，在顧慮台商及台胞肯定會受中國脅迫利誘以及嚴格檢查郵電的威脅下，無法按個人意志自由投票，只好不辦不在籍投票。

請提出建設性命題

江宜樺表示，不在籍投票不限政策公投，以後包括總統大選及部分立委選舉都辦理不在籍投票。這保證造成抗爭。200萬大陸台商及台胞在中國能有投票的自由意志嗎？共產中國一向是國民黨的忠實助選員，民進黨只好做永遠的在野黨。看看香港的政治就知道了。現在江揆把核四公投的不在籍投票綁大選，不但是明修棧道，暗度陳倉，還是司馬昭之心，路人皆知。

立院國民黨團昨天提出核四公投主文：「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」民進黨立委表示堅決反對，絕不接受。為什麼態度如此僵硬？因認為興建綁運轉是政治算計；還提問公投能解決核安問題嗎？我們看不出興建綁運轉有什麼政治算計？也不懂若通過停建不得運轉為什麼不能解決核四的核安問題？

請民進黨提出有建設性的命題，像環保團體提出的「逃命圈公投」，只在核四廠方圓50公里內的北北基宜，舉行簡單多數決公投的建議，就具有建設性。理由是中南部沒有切身的危機感，而總投票率低會影響公投的過關與否。這建議很好，但缺乏邏輯，中南部民眾並非弱智，北北基宜完蛋了，全台經濟也完蛋，更不必提大量難民逃往中南部的恐怖場面。所以中南部選民也必會正視核四危機。

民進黨現在不應逢藍必反，若覺國民黨版不好，就另提自己的版本。集氣動員選民出來投票，才是正途。

公投門檻的5個荒謬（陳嘉銘）

2013年03月08日    台蘋

現行《公投法》門檻設計引發不民主爭議。圖為小朋友昨參加台東反核遊行。汪智博攝

以民主原則檢驗《公投法》，其門檻設計帶來五個民主荒謬。如果我們真要以公投解決核四爭議，修改《公投法》刻不容緩。

《公投法》第30條規定，投票人數未達投票權人總數一半，公投案就不算通過，不產生第31條改變法律狀態或制約權責機關的效力。以去年投票權人總數估算，至少要904萬人投票，公投案才算通過，才有改變政府作為的強制效力。就重大政策的複決來說，公投是對政府作為複決，馬政府已經表明續建核四的立場不變。只要投票人數沒有超過904萬，不通過的公投案就沒有強制效力改變政府續建核四的立場。

這帶來的民主荒謬之一，和政府立場一致的選民，發現己方票數愈多，對己方立場不會愈有利。假設現在已經有9039999人投票，公投案尚不通過，其中廢核立場佔多數。擁核者發現自己去多投一張擁核票，反而造成「續建變廢核」的荒謬反轉。擁核者的理性策略當然是不投票。

此外，擁核者發現如果己方有400萬人投票，廢核者需要504萬廢核票廢核。可是如果擁核者盡量都不去投票，廢核者就需要接近整整904萬張廢核票才能廢核。這帶來民主荒謬二，持和政府立場一致選民，發現自己不僅愈少票愈有利，且即便己方居少數也可以操縱對方通過所需票數和公投結果。這違反民主多數決原理。

民主荒謬三，缺席投票者在法律解讀上，都被強制歸類為支持政府的續建立場。不投票可能有諸多理由。他們可能以為缺席代表反對主文。他們可能反對以公投處理核四爭議。他們更有可能是經濟狀況普通、不佳或者弱勢群體。他們缺席不代表支持政府續建核四。假設理性的人在無負擔的情況下，都想投票加權自己的利益在法律和政策的比重，可是投票是額外的負擔，對經濟狀況普通和欠佳的人來說，負擔更大。即使辦在周末都極不公平，因為對疲於奔命的上班族來說，周末不僅可能要加班或兼差，更是唯一可以補眠、看醫生、照顧臥病家人、和親友團聚的珍貴時間。即便他們反核，最後理性選擇不去投票。可是他們都被歸類為支持政府續建立場。

特殊利益凌駕民意

民主荒謬四，門檻設計讓當天非相關因素影響公投結果甚鉅。總統大選，雨天或氣候炎熱，投票率低，對兩組候選人都有影響，或許對選舉結果影響不大。可是公投若辦在難出冷氣房的8月，投票率低，卻是影響公投結果的關鍵。

民主荒謬五，代議士的特殊利益凌駕簡單多數民意。《憲法》保障直接民主的基本意義之一，是救濟代議民主之窮。代議民主的弊病是大家被代議士綁架，代議士因為各種特殊利益產生，政黨、企業金主、承包政府案的大中小企業、樁腳、派系、家族、台電、各種利益團體等都是特殊利益。代議士為各種特殊利益說話，鮮少為大多數人民說話。直接民主的意義在跳過代議士，直接探詢多數人意見。按此原理，簡單多數決就應能夠否決代議士背後諸多特殊利益糾葛。因此，除了《憲法》修正案之外，法律和政策的創制和複決，門檻沒有道理需要高過代議士的選舉門檻，否則如何救濟代議民主之弊？

《公投法》門檻真正的問題不是門檻高低，而是設置門檻本身引發的民主荒謬。不修改《公投法》，政治人物將永遠無法抗拒無窮無盡的政治投機機會。我們的社會也永遠無法透過公投處理爭議。最糟的是，這樣的《公投法》只會愈投愈讓人民失去對政治人物、人民和民主的信任。大多數西方民主國家，公投都採取不設任何門檻的簡單多數決，並沒有發生令人擔心的情況，台灣人個性溫和、富同情心，我們何妨更相信自己？

作者為中央研究院人社中心助研究員

辣蘋果：江揆要保證什麼（余艾苔）

2013年03月08日    台蘋

閣揆江宜樺丟出核四公投議題後，連日來他做了不少保證，他強調會盡力確保核四安全才交付公投，也保證台灣不會發生像日本福島核災這樣的災難，口氣很大，但江宜樺到底要保證什麼？

所謂確保核四安全才交付公投，這個邏輯實在有問題。就是因為民眾擔心核四不安全才要求停建，才有如今馬政府同意接受公投檢驗這回事，怎麼可能確保安全才公投呢？如果確保安全才公投，沒辦法舉行公投啦！何況要如何確保？難道是要舉辦一項公投，決定民眾不可以對核四安全有疑慮嗎？

至於台灣會不會發生像福島核災這樣的災難，江揆的意思是日本第一時間錯失正確的決定，但台灣會斷然處置，寧可廢棄核電廠。

民憂天災更怕人禍

這是把問題限縮在發生像地震海嘯後的核災狀況，但別的狀況呢？民眾憂心天災，更害怕人禍，核四廠興建過程中被發現、被爆料的弊端罄竹難書，萬一運轉後出問題，很可能災變在一瞬間，能像福島核災有好幾天的反應，算是萬幸的啦！

江揆又是確保、又是保證，目的是要大家相信政府果斷負責，核安安啦！不幸的是，如果政府的保證有用，怎麼可能會有今天核四的問題！

五楊凸槌包商 也攬核四工程

2013年03月08日   台蘋

國登營造承攬五楊工程爆出多次弊端。資料照片

品質堪虞

承攬國道一號五楊高架段工程的國登營造公司，疑因混凝土搗實不確實，高架橋多處表層出現蜂窩狀孔洞、鋼筋外露，導致通車跳票，民眾昨爆料指，國登官網（http://www.kuoteng.com.tw）公告的興建中工程包括核四「第一、二號機汽機島區雜項機械設備製造及安裝工程」，得標金額高達3億多元。

造反應爐核心區域

立院交通委員會召委李昆澤昨得知消息說，要求相關機關對國登承包工程逐項查核。綠委林淑芬質疑，核電廠的島區是反應爐最核心區域，「連高架橋都蓋不好，有辦法蓋核四嗎？」藍委丁守中說，興建五楊高架疑偷工減料，讓人懷疑承包核四有嚴重問題。

台電龍門施工處副處長陳文智說，國登營造是透過公開招標承攬集水坑泵浦、海水導管、海水閘門等土木工程，目前大多完工，尚未完成驗收，初步了解並無重大瑕疵。

國登營造近5年承攬近130億元公共工程，5年內工程被查核的平均成績78.3分列「乙等」。公共工程委員會表示，國登施工品質有好有壞，會發生五楊高架工程鋼筋外露，可能是趕工所致。

綜合報導

《蘋果》民調 你是否同意核四廠停止興建不得運轉，若明天進行公投，你會如何投票？

2013年03月08日    更多專欄文章

有效樣本：450份（限20歲以上）

調查方式：電腦語音輔助訪問

調查日期：3月7日

抽樣方法：以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣

調查機構：《蘋果日報》

同意          51.33%

不同意        39.78%

不知道/沒意見  8.89%

司馬觀點：北韓站在懸崖邊（江春男）

台蘋  2013年03月08日 

北韓領導人金正恩（中）2月間在軍事基地指揮實彈演習。

法新社

若是正常國家，片面撕毀停戰協定，等於拉響戰爭警報。但是，《韓戰停火協定》簽了50年，早已形同一張廢紙，且曾被北韓撕毀兩次。狠話講多了，有點麻木，中美反應均相當淡定，大家知道這是定期上演的戲碼。

美中掉入戰略陷阱

2009年5月聯合國譴責北韓核試，北韓即宣布撕毀停戰協定；2010年3月美韓軍演，北韓發表聲明，說從此不接受停戰協定約束。此次重施故伎，再度站在懸崖邊，作勢欲跳。歐巴馬根本懶得理他，習近平太忙了，只發表聲明而已。

幾天前，金正恩邀請美國球星羅德曼訪問，並託他轉告歐巴馬，自己不想打仗，希望與歐巴馬通電話，聊聊共同的興趣。當年老毛公開見美國記者斯諾，傳達與美國改善關係的訊息，金正恩如借籃球外交打開僵局，亦不必感到意外。

中國不能約束北韓，北韓不能離開中國，也不能真的向老美叫戰；美國戰略收縮，無力主導東亞變局。中美掉入北韓鮮的戰略陷阱，在各方相互扯皮下，北韓小步前進，在習近平實現中國夢之前，金正恩可能先實現核夢想。