林保華

不敵“三公”文化  香港廉政失守    林保華

香港公務員以清廉聞名，起於港督麥理浩於一九七四年成立廉政公署。當

時貪腐的警界反應強烈，幾乎發生暴動，但是麥理浩以他的智慧，運用正

確的策略，終於讓廉政公署在香港立足生根。

        廉政專員湯顯明豪華宴客

一九九七年香港主權轉移，雖然有“一國兩制”之名，然而人們也清楚，

變化是遲早的事，而廉政公署是否會變化，是一個重要的標誌，因為中國

的貪腐文化舉世聞名。

廉政公署是獨立機構，向港督負責。共產黨統治下的特區政府，可能有獨

立機構嗎？港督不是選舉產生，但是他向英國受國會監督的的民選政府負

責。九七後的香港特首小圈子選舉產生，實際上是北京欽定，向北京的獨

裁政權負責，也等於向“一黨專政”負責。如果這個“黨國”不清廉，香

港廉署可能清廉嗎？看看江澤民家族與胡錦濤家族的表現，習近平家族也

在接受檢驗，對香港廉政公署能有信心嗎？

根據常理估計，廉政公署的失守，開始可能是不敢辦大案，因為涉及中共

權貴；但是沒有料到，連廉署高層，都很快腐化。香港明報從四月二十四

日開始，陸陸續續披露廉政公署於二○一○年十一月及十二月兩度在灣仔

五星級君悅酒店宴請內地官員，其中一次宴會的賓客，是來港答謝港府在

二○○八年汶川地震賑災的四川高官，時任四川省常務副省長魏宏（現任

四川省長）；另一次宴請中國最高人民檢察院檢察長曹建明。兩次合共消

費近八萬元（港元，下同），人均消費逾一千兩百元，遠超廉署晚宴酬酢

人均四百五十元規定的上限。時任廉政專員湯顯明出席這兩次宴會，每次

有超過二十支中外名酒款客，包括茅台及XO，由廉署方面自備。

討論賑災而大吃大喝，顯然不妥；而檢察機構負責檢察起訴腐敗事項，自

然也不宜大吃大喝而要以身作則，何況曹建明還有國際反貪局聯合會主席

的榮譽職務。

君悅酒店在灣仔會展中心旁邊，雖是五星級，但是非常氣派，因此也有六

星級的稱號，中共權貴喜歡住在那裡。君悅Ball更是社交名媛留戀之地。

曾傳出毛澤東孫子霸王嫖妓醜聞，後由中國駐港機構拿錢擺平。

        名酒進出，廉政公署成酒莊

話說回來，湯顯明不單只是兩次宴請而已，根據陸續曝光的資料，他還做

了一些不該做的事情，包括向中共官員送禮。一般公務機關的送禮，只是

紀念品性質，然而廉署送上貴重名筆，甚至送照相機，那也超越規矩了。

根據禮尚往來的原則，湯顯明在五年任期內，個人及代表廉署合共收禮也

約有四百五十份，差不多每四天便收禮一份，當中包括字畫、花瓶、刺繡

等擺設，還有貴價茅台酒、XO洋酒等。

媒體還報道，有前關員透露，湯顯明二○○七年出任廉政專員前，擔任海

關關長職務時，就喜愛杯中物，常在海關總部被人見到步履不穩面紅紅。

海關中人最不滿他每周多次召集高層同人喝至酩酊大醉。為了宴請需要，

湯顯明任職廉政專員時，辦公室牆身的一排檔案櫃全放滿茅台。根據廉政

公署提交的文件，湯顯明五年任內豪飲豪食的糊塗帳全面曝光，並且多次

將“飲宴開支”當社關處宣傳費，其中三次人均開支逾千元，另外，湯顯

明於任內瘋狂買酒，五年間先後買入多達三百八十支酒，估計涉及公帑數

十萬元，廉政公署也被譏為“酒莊”。

在公務宴請中，湯顯明還把自己的女朋友帶去，約有十次，顯然也是不守

規矩的行為。也許因為如此，同樣喜好杯中物的特首曾蔭權才提拔他出任

廉政專員。

而蘋果日報則接到告密信說：湯顯明在擔任廉政專員期間，曾經分別從執

行處和防止貪污處借調兩名職員，擔任其私人助理，為他安排私人聚會、

接待訪客、購買酒、餅食和禮物等，其中一人更因為“侍主”有功，極速

獲得晉升。告密信並且提到，湯顯明在辦公室煲的是當歸，以供女性友人

補身之用。

        頻繁接觸中聯辦引發爭議

除此之外，湯顯明還把外訪變旅遊，任內三十四次公帑外訪，涉款四百萬

，多次到內地景點旅遊，例如訪問四川四天，只有一天是公事，其他三天

遊覽九寨溝、峨眉山和樂山大佛；訪雲南則遊覽麗江古城和玉龍雪山。總

之，共產黨的“三公文化”已經侵蝕廉政公署。

也因此，湯顯明任內的五年，廉署部門一般開支，由每年六千萬元暴增五

成至九千萬元，而當時人手編制並無擴大。不但如此，其餘五大紀律部隊

（警務處、入境處、消防處、海關及懲教署）過去五年的酬酢及外訪開支

總數也激增，入境處的本地酬酢開支竟在五年激增六成七。

更具爭議的是，湯顯明也宴請與廉署不是對口單位的中聯辦官員。任內宴

請超過二十次，次數之頻密，令人費解，而湯顯明主要是會見中聯辦兩名

官員，即中聯辦副主任黃蘭發和警務聯絡部部長謝小青。去年二月，時任

特首曾蔭權被傳媒揭發屢獲朋友招呼，乘坐遊艇和私人飛機，並計劃租住

深圳豪宅，廉署去年二月二十七日經開會後，破天荒對特首曾蔭權展開調

查。而二月二十八日，即廉署立案調查曾蔭權的翌日，謝小青曾致電廉署

，邀約湯顯明當晚會面，可見時機相當敏感。而湯顯明是曾蔭權委任當專

員的，查曾蔭權的問題可能也只是表面功夫而已，然而中聯辦還想知道湯

顯明的真正想法。

而二○一○年六月二十八日，調查多年的“先科案”（始自二○○四年廉

政公署逮捕先科國際主席等九人，他們涉嫌造假市、行賄財經分析員，唱

好其上市公司股價，賄款達一百五十萬元），在終審庭裁決，案中被告，

包括有“廉署剋星”之稱的律師林炳昌等人，獲終審法院裁決無罪。湯顯

明於同月三十日，約會中聯辦副主任黃蘭發早餐。消息人士指出，湯在任

內甚少安排早餐會，而是次早餐開支僅僅只有五十六元，顯見二人在該次

早餐上，可能重視見面談事情遠多於考慮食物的品質。

        茅台換政協，白色恐怖惡化

更具爭議的是，去年曾蔭權下台，梁振英出任特首，廉政專員改由白韞六

出任，湯顯明退休。但是今年三月的北京“兩會”上，湯顯明被委任為全

國政協委員，於是就有“茅台換政協”之說。當然，這只是表面現象，背

後應該還有其他交易，讓北京覺得物有所值。有人懷疑，廉署會不會成為

北京在香港的“東廠”？

而這種交換，又豈止廉署？中聯辦加強對警隊的統戰，警隊對泛民集會示

威下手越來越重，恐怕也是警政首長未來升任這些榮譽職務的交換條件。

今年五月八日，積極參與佔領中環運動充當義工的年輕見習律師陳玉峰，

在中環上班時突遭警方拘捕，控告她在二○一一年七一遊行後的集會違反

公安法。警方事隔兩年才翻舊帳，被強烈質疑是政治迫害以打壓佔中運動

。事後警方聲稱陳玉峰早被通緝。但是陳玉峰從未隱瞞自己行踪，也可以

自由離境，可見事不尋常。所以預計香港的白色恐怖會越來越嚴重。

特首梁振英在事發一個星期才發表聲明，聲稱成立“獨立檢討委員會”來

檢討“制度”，也許這是與北京或中聯辦商討的結果，到底醜聞涉及中聯

辦與高檢，當然得大事化小。在輿論強烈反彈後，白韞六宣佈親自來查這

個刑事案件。然而這還是自己查自己，民眾仍是不放心。要保留香港的可

貴資產，挽回廉政的公信力，將貪腐消滅在萌芽狀態，必須成立獨立機構

來查辦，搶救清廉的香港核心價值。

《爭鳴》月刊  2013年6月號（發表時有刪節）

http://www.chengmingmag.com

（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看

林保華部落格  http://blog.pixnet.net/LingFengComment

新舊評論還在繼續增加與上網中）

（要了解中國最新重要資訊，請觀看台灣青年反共救國團網

站http://www.twyac.org內的“共產中國”網站：

http://redchina.ning.com）