林保華

2015 12 16《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華的評論與其他信息。）
林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：中共口中的經濟侵略；防傷朱選情…IC設計引中資 府院選後開城門；怎會留一口肉給你；韓台企業「去中國化」大潮來襲？「柱習會」將登場？不怕炒地案 英仁43.2％居冠；「太陽花運動」與2016台灣選舉；泛民四大黨 熟女揸莊；中國關押記者人數全球最多

〈林保華專欄〉中共口中的經濟侵略
自由時報
2015-12-16 06:00

過去，中共把跨國企業在其他國家的投資與行銷都叫做「經濟侵略」，其實現在中國企業對外擴張，才是真正的「經濟

侵略」，即使是民企背後也是國家。馬雲最近收購香港《南華早報》，就被認為是要幫助中國改善形象。

對台灣更是併吞。因為中國早已認為，收購台灣比攻打台灣付出的代價要小。這七年多來，馬英九把台灣的經濟搞得一

塌糊塗，尤其藉證所稅摧殘台灣股市這個資本市場，讓台灣資金外流，股市一直處於低本益比階段而便於中國收購台灣

的重要產業，有理由懷疑這是不是馬英九對中國的裡應外合？

面對這次中國紫光的敵意收購（從他們威脅要禁止聯發科產品進口可見一斑），尤其經濟部長鄧振中開放中資收購的言

論，似在傳達馬英九的御旨。馬對事關國安的中資收購行動至今不發一語，更見其中玄機。

美、韓、澳等國因為洞悉中資的收購意圖而採取限制行動，反而一直是中國獵物的台灣，政府還要開門揖盜。對這種賣

國政府，台灣人民一分一秒都不能放鬆警覺。

中資對外侵略的不擇手段，從不久前印尼選擇中國建造高鐵可知。日本從二○○八年有意建造雅加達到萬隆的高鐵就開

始進行周密的前期工程準備，並且交了地質圖紙，印尼政府今年九月初拒絕了半年前才插手的中國政府。但是在中國邀

請相關官員訪問中國之後，中國在沒有做任何前期工程的情況下，居然在九月下旬突然得標！有日本媒體揣測，是中國

行賄，印尼官員把日本圖紙交給中國。中國的回報是不必印尼政府擔保出資，由中國與印尼的民間企業簽署協議。也就

是說，就是未來印尼企業賴賬，中國也難以追究。這種工程是否安全，會不會爛尾？

要掏空台灣核心產業的紫光集團，是中國清華大學控股屬下的企業，清華控股原來的黨委書記是胡錦濤兒子胡海峰。二

○○九年清華同方，因在非洲納米比亞涉嫌詐欺、行賄而被調查，兩名納米比亞人與一名中國人在納國被捕，胡海峰將

以證人身分接受調查，胡海峰才被調離清華。

面對中國人就腿軟的馬政府官員與某些台商，對中資的侵略行徑，敢於阻止嗎？即使台積電費了一番苦心、做了周全準

備投資南京，一旦中國政府使出抓捕企業高管的手段，就如當年奇美那樣，台積電是否擋得住？

如果馬英九以暴衝出賣台灣為他下台後尋找中國歸宿，台灣公民力量也應該採取以牙還牙行動阻止，否則可能一鬆懈成

千古恨。

（作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）
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林保華按：
馬心如鐵，馬心如蝎。

防傷朱選情…IC設計引中資 府院選後開城門
自由時報e
2015-12-16
官員透露 聯發科急要求開放

〔記者黃佩君／台北報導〕儘管立法院朝野黨團已達成現階段不開放中資投資我IC設計產業共識，學界也積極推動連署

，展現「抗紫」決心，但經濟部官員透露，因聯發科要求開放需求很急，府院高層仍定調要開放中資投資IC設計產業，

時間點則選在選後、五二○交接前，避免與國民黨總統候選人朱立倫的反對立場「強碰」，傷朱選情。

    行政院長毛治國日前與IC設計業者密會，拍板定調開放中資投資，但社會反彈力道超過預期，為免影響選情，府院高

層決定將開放時間壓後到大選之後、五二○交接前。（路透資料照）

    行政院長毛治國日前與IC設計業者密會，拍板定調開放中資投資，但社會反彈力道超過預期，為免影響選情，府院高

層決定將開放時間壓後到大選之後、五二○交接前。（路透資料照）

社會反彈力道 超過府院預期

行政院長毛治國日前與IC設計業者密會中，已拍板定調開放中資投資，但社會反彈力道超過預期，包括行政院副院長張

善政都公開表示，「紫光這樣搞，讓我開放IC設計綁手綁腳」；經濟部長鄧振中也改口說，「沒有預設立場」。

更重要的是，朝野政黨領袖均明確反對紫光集團擬參股矽品等三家台廠。民進黨主席、總統候選人蔡英文昨表達疑慮，

盼現在政府別倉促行事讓案子過關。而國民黨主席、總統候選人朱立倫也兩度表明反對開放中資投資我IC設計產業。

行政院發言人孫立群也表示，政府對於整個電子業的供應鏈與生態非常清楚，在接受哪些國家資金進來，或者與哪些國

家有產業上的合作或允許併購，第一個重要的前提當然是國家安全，第二要顧及產業未來的發展，投審會會讓各相關部

會先充分表示意見，最後採取共識決。孫立群強調，這是單純國家安全與經濟發展的議題，希望不要太泛政治化。
避免馬朱對槓 開放決策延後

儘管社會已掀起抗紫浪潮，但經濟部官員私下透露，府院高層開放態度仍然堅定，只是為避免傷害國民黨的立委與總統

選情，以及形成總統馬英九與朱立倫態度「強碰」的印象，國民黨立法院黨團已要求行政部門「先閉嘴」，以免情勢失

控演變成服貿第二。

但官員透露，開放決策未因此喊停、只是延後。府院高層昨仍指示開放方向不變，只是時間壓後到大選之後、五二○交

接前，「只要不影響選情就行」。

據瞭解，經濟部曾試圖透過國內業者管道與中國紫光集團溝通，但似乎無效果，目前並不清楚趙偉國的盤算，也很難得

知中國的明確用意。
高層下指導棋 審查形同具文

前國科會官員批評，國民黨是「自作自受」，他說，之前開放八吋晶圓赴中投資時，不只經濟部作產業佈局分析，國科

會也對機密敏感科技頻踩煞車；但現在馬政府是因人設事、高層下指導棋，黑鍋要工業局及投審會來背，監督審查機制

已形同具文。

這位官員批評，這次顯然就是行政院強勢主導、交辦工業局執行，科技部完全沒站在前瞻產業角度把關，比沒升格前的

國科會還不如，難怪學者憤怒、民眾也充滿質疑。
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蘋論：怎會留一口肉給你
2015年12月16日
台蘋

中國紫光絕對是偽裝的民間企業，它的背後無疑是中國政府。所有中國的企業、學術機構（含大學、研究院等）、社會

團體、司法單位、經濟部門都必須服從政治（黨）的指揮，為政治目的服務。在中國沒有民間事業這回事，偽裝成民間

事業的目的在欺騙國際，以便更順利滿足政治企圖。
企圖隱匿政治野心

紫光意圖入股力成、南茂、矽品，結果引起台灣社會的警覺，反對聲浪不斷，都在質疑紫光的資金來源是政府。紫光董

事長趙偉國發飆說：「商業是對等的，你不對大陸半導體開放投資，我們只能去台灣挖人。」又說：「大陸應該硬起來

，台灣既然不讓我們投資，我們就禁止台灣生產的產品在大陸銷售，他馬上就軟了。」清華大學榮譽教授李家同質疑這

是紫光的「有敵意投資」。李說他並非反對所有中資，但紫光扛著北京清華大學當背景根本是胡扯，明顯就是中國政府

出資。
紫光集團是清華控股公司的子公司。清華控股是2003年由北京清華大學出資，經國務院批准的國有企業。此次紫光入股

台灣前三名的封測廠，其銀彈部分來自清大，但主要來自中國國家開發銀行的200億人民幣貸款，紫光企圖隱匿著什麼

目的的政治野心，才是本案的關鍵。
眼看馬政府急於在明年下台前完成這筆交易，硬要把生米煮成鍋巴，讓新政府無可奈何，台灣學界實在看不下去，發起

「反對開放中資投資台灣IC設計產業」大連署，目前已有300人連署。發起人之一的台大電機系暨電信所教授林宗男也說

，紫光非一般商業資金，是中國官方企業，只要擁有台灣封測廠25％的股權，在IC產業中就是背後的大老闆，很可能會

把高科技技術團隊移到中國，人才也被掏空，「中國怎麼還會留一口肉給你？」
成大電機系教授張順志預言，一旦中國的半導體壯大了，只需一聲令下拒買聯發科晶片，台廠恐將應聲倒地。交大林盈

達教授擔憂未來訓練出來的學生都要送到中國公司，將很悲哀。
應讓新政府做決策

所以，這麼重大的交易不應該由看守內閣做決策，否則不合民主國家的慣例；應該讓新政府、新民意來做決策。馬政府

千萬不要一意孤行啊。
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韓台企業「去中國化」大潮來襲？
日經中文網
2015/12/15

      伴隨中國經濟減速，對中國大陸市場依賴較深的台灣、韓國的産業競爭力出現下滑。其中受影響最大的當數智慧手

機等IT相關領域。韓台企業正努力試圖降低中國經濟減速帶來的影響，包括採取「中國+1」政策等，將生産轉移到越南

和印度的趨勢正在加強。

      「被紅色産業鏈奪走了的需求」

      在推進與大陸融合的馬英九政權下，台灣與大陸的經濟紐帶日趨緊密。台灣對大陸（包括香港在內）出口占到其總

出口額的40%左右。不過，作為台灣經濟命脈的對大陸出口卻在2014年11月轉為同比下滑，之後這一下滑趨勢也未得到

緩解。

首爾的免稅店裏擠滿了前來採購化粧品等商品的中國遊客（首爾市中心的樂天免稅店）
      中國市場在2014年佔到全球智慧手機供貨量的約三分之一。但由於經濟減速，智慧手機需求銳減，作為智慧手機核

心部件的系統LSI（大規模積體電路）和存儲介質所用的DRAM等半導體供貨量也出現下滑。

      韓國的對華出口也明顯下滑。石油化工、智慧手機的無線通信設備、鋼鐵産品、農機設備等均陷入低迷。尤其是通

用機械，下滑幅度更大。

      「紅色産業鏈奪走了台灣的需求」，這一論調開始在台灣興起。隨著大陸企業的崛起，擠佔了台灣企業從海外承接

訂單的生産額和出口需求。

       中國政府向半導體和液晶面板産業投入鉅資，加緊培育大陸本土企業。生産智慧手機觸控螢幕的台灣第二大企業勝

華科技由於與大陸企業的競爭等導致業績惡化，於2014年10月提交了破産保護申請，2015年7月下市。生産船舶引擎的韓

國斗山引擎的相關人士透露「中國政府向國有造船廠下發通知，要求優先採用本國企業生産的引擎，因此斗山引擎的出

口在持續放緩」。

      韓國廠家的低迷在消費品方面也非常顯著。全球最大智慧手機廠商三星電子2014年二季度在中國的銷量被本土企業

小米及聯想集團超越，從原來的首位一下跌落到第三位。

      中國企業的産品在性能上接近三星産品，而價格有時甚至只有三星的一半左右。主要競爭對手美國蘋果公司憑藉壓

倒性的品牌影響力，2014年秋上市的新款「iPhone6」系列獲得市場好評，在中國的銷量大增，在這種情況下，三星的困

境也就格外突顯。

       「去中國依賴症」大潮?

       「現在已經想像不出沒有中國人會是什麼樣子」，在韓國西南部的濟州島上從事高檔住宅開發的韓國RAON休閒開

發公司負責人如此表示。根據濟州島的制度，外國人進行房地産投資只要達到一定規模就可以獲得居住權，富裕階層出

於投資和居住的目的前來購買。在「RAON私人渡假區」的首期銷售中，中國人的購買量已經超越韓國人。

        2014年訪問韓國的外國遊客達到1420萬人，同比增長16.6%。其中中國三人佔到43%，居於首位，是排在第二的日本

人的約2.7倍。而且這一差距還在持續擴大。在韓國最大免稅店企業樂天免稅店裏，2013年面向中國人的營業額首次升至

第一，2014年中國人的消費佔到了70%（機場商店除外）。

       不過，過度依賴中國也潛藏風險。2015年5月韓國發現首例中東呼吸綜合徵（MERS）確診病例。之後，外國遊客一

度遠離韓國，而相比之下，中國遊客的下滑幅度更大於其他國家和地區，韓國旅遊業蒙受沉重打擊。

      為減輕對中國經濟的依賴，韓國産業界開始加強與越南等東南亞國家的聯絡，採取「中國+1」策略。韓國政府2014

年12月在釜山市召開與東盟（ASEAN）各國的特別首腦會議上，決定到2020年將雙方的貿易量提升至2000億美元，比

2014年增加45%。

      「本週也要去越南」，一位向三星電子供應智慧手機組裝生産設備的日企駐首爾人員最近幾年前往越南出差的機會

越來越多。原因是此前將主要生産基地放在中國的三星已開始正式啟動向越南的生産轉移。LG電子在越南北部的海防市

投資15億美元、用於生産智慧手機和家電産品的工廠也在2015年3月投産。

      台灣大型電子代工服務（EMS）企業仁寶電腦工業7月份也重新啟動了此前停産的越南北部工廠。

      到2020年在印度修建10～12個工廠，創造100萬個就業機會——台灣鴻海精密工業的董事長郭台銘2015年7月訪問印度

時，面對當地電視臺記者的採訪非常高興地宣佈了這一消息。鴻海一直將主要生産基地放在中國大陸，但人工費上漲和

經濟減速趨勢正愈發明顯。郭台銘在6月下旬的鴻海股東大會上強調2015 的進駐印度非常重要。目前正不斷在當地投資

光伏電池和電子商務。

        韓國、台灣企業借助中國大陸市場獲得了增長，但目前「去中國依賴症」的大潮正在襲來。
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林保華按：
國民黨主席像香港特首一樣，由共產黨指定。馬英九被共產黨當廁紙扔了。

「柱習會」將登場？ 週刊爆：傳中國屬意洪接黨主席
自由電子報

有週刊報導指出，立法院副院長洪秀柱19日將前往上海訪問，稍後轉往北京與中國領導人習近平見面進行「柱習會」。

（資料照，記者廖振輝攝）
2015-12-16  07:15

〔即時新聞／綜合報導〕2016年總統大選剩下近一個月，國民黨朱玄配的民調始終低迷不振，黨內高層也多著眼選後黨

主席大位的競逐。而有週刊報導指出，中國官方也相當關切選後國民黨的局勢，更於近日積極與立法院副院長洪秀柱聯

繫，討論與中國國家主席習近平見面一事，雙方將有望進行「柱習會」，顯見中方已屬意洪秀柱擔任選後黨主席一職。

    有週刊報導指出，中國國家主席習近平已屬意洪秀柱擔任選後國民黨主席一職。（歐新社）

    有週刊報導指出，中國國家主席習近平已屬意洪秀柱擔任選後國民黨主席一職。（歐新社）

據《壹週刊》報導，有黨政知情人士透露，立法院副院長洪秀柱成為選後國民黨主席的熱門人選，且洪將於19日前往上

海訪問，稍後更轉往北京與中國領導人習近平見面進行「柱習會」，兩人的會面可說中方已壓寶支持洪擔任選後國民黨

主席。

一位上海台商也表示，中國官方於11月中一直問他，是否能安排洪秀柱前往中國跟習近平見面？雖然最後以不想涉入政

治婉拒傳話，但中方還是順利與洪陣營取得聯繫，可見中方對洪的重視程度。

報導也提到，自洪秀柱被「換柱」後，中國一直透過各種管道向洪表達關切，雙方幕僚在11至12月間不斷穿梭兩岸進行

磋商，而14日出刊的中國《南方人物周刊》以洪秀柱為封面人物，不僅凸顯中國官方對她的重視，更是為「柱習會」前

的暖身動作。
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不怕炒地案 英仁43.2％居冠
《蘋果》民調 朱玄支持度首次升至20％
2015年12月16日
《蘋果》民調，蔡英文未受炒地議題影響，英仁配仍居第一，朱玄配次之，宋瑩配殿後。周永受攝、資料照片

【政治中心╱台北報導】2016總統大選倒數，三組總統候選人針鋒相對，互控炒地皮、軍宅爭議，選戰白熱化。根據《

蘋果》最新民調，民進黨「英仁配」以43.2％支持率維持第一、國民黨「朱玄配」20％次之、親民黨「宋瑩配」7.8％殿

後，蔡英文不受炒地皮議題影響，聲勢不墜。學者認為，支持度變化未受軍宅及炒地案影響，只能算平盤，蔡領先狀態

料將延續至選舉日。

《蘋果》委託世新大學從10月初起，對總統大選進行4次民調，蔡英文民調一路攀升，昨出爐的最新民調，「英仁配」

由44.5％降至43.2％，下滑1.3個百分點，但仍大幅領先24％。「朱玄配」則上升1.6個百分點，支持度首度到20％，「宋

瑩配」也上升1個百分點，支持度7.8％。
時代力量贏親民黨

經交叉分析，民進黨支持者向心力最高，有8成8挺蔡英文，國民黨有6成7支持者挺朱立倫，親民黨有5成9支持宋楚瑜，

朱、宋在各自陣營支持度回升，中間選民則支持蔡比率略高。
政黨票支持度調查結果，有32.3％受訪者投給民進黨，21.9％投給國民黨，4.4％投親民黨，4.9％投給時代力量，台聯黨

1.2％，無黨團結聯盟0.9％等。與上月底相較，受小黨分票影響，原本領先的民、國、親等政黨票支持度均下降，時代力

量、新黨支持度增幅較大。
「國民黨執政太差」

對於民調結果，民進黨發言人阮昭雄說，選舉剩一個月，會以蔡的政策主張和國家願景爭取支持。國民黨發言人楊偉中

說，軍宅案負面效應慢慢淡化，朱將持續提出有利經濟、民生政見，也盼透過電視辯論，讓選民比較。宋辦發言人陳怡

潔說，隨著爭議話題及未來總統辯論的公開檢驗，中間選民的支持流向可能還會有變化。
台北大學公行系助理教授陳耀祥表示，支持度變化不大，國民黨的問題在執政太差，沒有拉抬動能，儘管蔡英文炒地案

讓部分深藍支持者回流，但蔡的財富在過去已吵過，不足以影響選舉；未來除非有更大的兩岸或國際因素影響，否則三

候選人的民調狀態料將延續至選舉日。
中山大學政研所教授廖達琪也說，民調起伏在誤差範圍，三人各自維持平盤，蔡不算跌，朱也不算成長，並非有意義的

波動。
「揭弊不算爭支持」

廖達琪說，蔡文支持度僅掉1點多個百分點，認為蔡沒炒地的民眾仍是多數，此即「贏者光環」效應，民眾會認為即便

有錯也是被抹黑，藍軍除非提出一刀斃命證據；朱立倫要爭取支持須多打有效的形象戰，揭弊不等於爭取支持。
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司馬觀點：今之武則天（江春男）
2015年12月16日
台蘋
王金平日前表示，國會改革端看蔡英文要不要踏出臨門一腳。資料照片

王金平和蔡英文，既聯合又鬥爭，私下關係不錯，但是理念不同，利益衝突，平常你來我往，好像老朋友，但是碰到選

舉，壁壘分明。台派之間有很大利益矛盾，這不是意識形態的問題。
王提國會改革惹議

王金平肯定蔡英文在陸委會主委任內，不分黨派為民謀福，但是這種肯定，只是為了以後的否定，預留伏筆。王金平認

為今非昔比，今天的蔡英文令人唏噓感嘆，和以前不同。其實，大家對王金平的印象何嘗不是如此。
在選戰最後階段，王金平突然推出國會改革方案，不只民進黨不以為然，國民黨也很心虛，以前有能力不改革，現在大

勢已去，奢言改革，根本是口水戰。王金平表示，國會改革只差臨門一腳，端看蔡英文要不要踏出臨門一腳，或是化身

六月芥菜裝有心？
王金平進一步批評，民進黨太搖擺，小英對國會改革推三阻四，任何事情她說了算，只有她的改革才是改革，別人的改

革都是算計，因此國際媒體將小英比喻為武則天，是華人社會最有權力的女性。
他進一步回憶和蔡英文合作，包括小三通、停建核四的善後解套。他欣賞蔡英文具備不拘泥藍綠，以民為重的格局。但

是他接著表示，追求絕對權力，確實會改變一個人。
表面批蔡實際肯定

表面上批評蔡英文，實際上則肯定蔡英文，批評的是技術面，肯定的是實質面，王金平話中有話，內行人一看就懂，軍

系選民內心明白，不論王如何花言巧語，不為所動，他們對王比對小英更不放心。
蔡英文想當梅克爾，誰是武則天，誰在乎？
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陶儀芬：「太陽花運動」與2016台灣選舉
端傳媒

選舉文化、金錢與制度可以說是新興小黨從政的三座大山，壓在上面讓「太陽花運動」帶來的社會力變化猶如在地表之

下的岩漿，在政治場域找不到噴發的出口。
2015-12-15
陶儀芬
台大政治系副教授，主要研究領域包括經濟全球化、政治發展與民主化、東亞政經發展與中國政治經濟

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2014年3月30日，台北，逾萬人在凱達格蘭大道參與反服貿遊行，多名與會者帶同太陽花參加集會。攝：Lam Yik

Fei/GETTY

2014年3月18日，由於國民黨籍立委張慶忠在立法院議場混亂的局面下，以30秒的時間，快速宣布與中國簽訂的《服貿協

議》已通過審查，送院會存查並散會，使得社會期待的原本立院朝野協商同意的「逐條審查，逐條表決」無望，引發了

學生與社運團體的抗議，當晚進而佔領立法院，抗議立法院喪失民主監督的功能，讓行政權專斷。佔領行動得到社會廣

泛認同，在各界陸續加入聲援下，持續了二十多天，其間並成功號召五十萬人上街遊行支持，是為「太陽花運動」。

「太陽花運動」如果不是台灣民主政治發展的重要里程碑，也是馬英九總統執政八年的重大分水嶺：在「太陽花運動」

之前，公民社會已經累積多年關於農地開發、勞工資遣、都市更新、軍中人權、核電存廢等議題的抗議運動的不滿與能

量，在這場運動中一併展現了驚人的爆發力；之後，社會對「新政治」與「新世代」的期待，號召了大量「政治素人」

投身政治，去年「九合一」地方選舉的結果充分展現了這個社會氛圍的變化，資本家的「經濟安定牌」不再奏效，小市

民的「大衛戰勝巨人歌利亞」劇碼卻在各地奏捷，激勵人心。

這股風潮延續到今年，面對2016年總統與立委選舉，「太陽花運動」成員成立了社會民主黨與時代力量等新政黨投入國

會選舉，民進黨也以全面世代交替與不斷吸納社會新議題來尋求多數選民認可，而國民黨則在崩盤陰影下，不斷出現各

種避戰、退選、跳槽、自爆醜聞的狀況，聲勢每況愈下。

反中情緒背後的階級正義與世代正義問題

乍看之下，「太陽花運動」似乎是一場反對馬政府過度親中的經貿政策的「反中運動」，但放在更宏觀的歷史發展脈絡

下來看，這幾年台灣各式社會運動發展在數量與規模上都是民主化之後所僅見，許多年輕學子加入各種社會弱勢群體的

抗爭行列，更凸顯了這波社會運動有追求階級正義與世代正義的色彩。

事實上，過去二十年，在全球化的風潮下，台灣的產業大量外移，八成以上群聚到中國東南沿海，台商多半因為中國低

廉的勞動力得以迅速擴張而財富快速累積。

    反觀產業大量出走的台灣，卻因為政府沒有前瞻性地針對人力資本優化與產業結構調整做出相應的資源配置與制度設

計的改革，而企業也在沒有誘因的情況下不願投入研發創新或開創新的產業，資金都流向海外或房地產開發，造成台灣

產業逐漸空洞化。

當台商在中國大賺其錢時，台灣新一代受薪階級的工作機會越來越少、工作環境越來越差，實質工資十五年來不升反降

，貧富差距不斷拉大，基尼係數從1990年代的0.3升高到2010年的0.34，若以社會前20%與後80%的薪資比例來看，也從

5.18倍上升到7.67倍，雖然與基尼係數接近或超越0.5的中國、香港、新加坡、美國與拉丁美洲國家比，台灣的貧富差距

仍不算大，但卻超越了原本貧富差距比台灣大的南韓，而且超越之後的差距越來越大。

藍綠兩黨「舊政治」無法處理「新問題」

戰後台灣經濟發展的最大特色是以中小企業出口製造業為發展主體，這群中小企業資金自籌、市場自闖，致富不靠政治

關係，成為台灣民主化背後的重要社會支持力量，也使得當時的反對運動，也就是後來的民進黨，在意識形態上是強調

打破黨國資本壟斷的新自由主義路線，在面對經濟全球化的市場力量時，與國民黨並沒有明顯的左右差別。

民主化之後，由於威權時代的轉型正義問題沒有得到妥善處理，以及中國崛起對中華民國的國際空間造成極大的限縮，

台灣選舉的主軸一直無法擺脫統獨意識形態爭辯的認同政治。然而，經過兩次政黨輪替，台灣人民也越發明白，國際現

實政治的結構限制，短期之內統獨都不大可能實現，自然對藍綠國家認同動員的「舊政治」感到厭煩。尤其是年輕人，

在傳統藍綠切割的政治動員中看不到關於經濟環境變差、貧富差距拉大的解決之道，對政治漸漸冷漠無感。

這幾年社會運動的再次風起雲湧與「太陽花運動」的實力展現使得年輕世代的政治效能感大增，相信行動是有可能帶來

改變的。既然既有政黨不敢得罪大財團，不願意提出加稅、增加福利支出、改善勞動條件、保護環境等傷害財團利益的

政策，這些長期耕耘社會運動的ＮＧＯ團體就自己成立新政黨，投入國會選舉改變政治。

新世代從政的「三座大山」

    如果社會運動的增加是代議政治失靈的表現，那社運工作者成立政黨投入國會選舉則可為國會注入新血，提高代議政

治正當性。但當這些懷抱理想卻缺乏資源的新世代力量投入選舉後，才發現台灣既有的選舉環境進入門檻多高，多麼不

利於小黨發展。

首先是選舉文化。台灣在威權時代就一直有地方層級的選舉，當時政治人物不好談政治敏感話題，不討論公共政策，競

選的方式就是勤跑基層，每天大街小巷、市場公園、婚喪喜慶去拜票握手、發放各式各樣宣傳品。這樣勤跑基層的選舉

方式制約了民主化之後所有層級候選人與選民互動的方式，連今年遙遙領先的民進黨總統候選人蔡英文也握手握到手腕

受傷。勤跑基層、噓寒問暖不一定代表問政的品質與良心，但卻是所有參選者的基本功，要廣要深。看似公平，實則有

利於組織綿密資源豐富的現任者，因為長期的地方人脈讓他們總是比較能夠掌握各種場合出現的優勢。

第二是金錢。也許也是威權遺緒，不像歐洲一些先進國家，甚至南韓，台灣對於選舉花費規範比較寬鬆，所以有錢的政

黨與候選人就可以在媒體、在公共場所用大量的文宣、廣告來提高能見度與聲勢，對沒有錢的候選人非常不利。而立法

委員選舉法規又規定登記參選要繳交二十萬元台幣的保證金，得票率不到2%的政黨必須要有十個區域候選人才可以參與

分配不分區席次，所以任何新政黨都要先籌200萬交給政府的基本入門票，才能參選。

第三是制度。目前台灣立委席次太少，只有113席，而選舉方式又是採取類似日本的區域立委與政黨比例不分區立委併

立制，席次少造成區域立委的選區都很大，有利於現任者，而政黨票只分配不分區的34席，而不像德國的聯立制是包括

區域的席次，所以在區域不容易選上的新興小黨就算得到很多政黨票，分到的席次也很有限，況且要分配不分區席次還

要先通過得票率超過5%的門檻，對小黨十分不利。

選舉文化、金錢與制度可以說是新興小黨從政的三座大山，壓在上面讓「太陽花運動」帶來的社會力變化猶如在地表之

下的岩漿，在政治場域找不到噴發的出口。如果2016的選舉，這些新興的力量沒有辦法進入國會，而既有政黨也沒有妥

善回應社會對公平正義的要求，那過去幾年高頻率的社會運動可能還會持續，台灣的國會讓大財團過分代表的現況將持

續傷害代議民主的正當性。
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 隔牆有耳：泛民四大黨　熟女揸莊
 
政界一直陽盛陰衰，單睇梁班子，由特首、三司到十三局局長，竟然得「局長奶媽」、即政務司司長林鄭月娥一位女士

。相反各大政黨，雖然核心領導係男性比例佔多，但掌舵嘅女士卻越來越多，尤其係泛民主派，幾個大政黨都係女性揸

fit做主席，睇嚟喺推動性別觀點主流化方面，政黨做得出色過政府好多。
就等八方同大家數一數。嗱，工黨日前改選，胡穗珊以35歲之齡成為本港最年輕嘅政黨女主席；而本身係新婦女協進會

計劃統籌嘅胡穗珊，更加係另一個政黨女主席、人民力量袁彌明嘅中學書友仔。而民主黨同公民黨嘅主席，分別喺劉慧

卿、余若薇，喺立法會至少有兩個議席嘅四大泛民政黨，都係女性出任主席。
建制有　李慧琼　葉劉

就連建制陣營，都有唔少女性做當家。民建聯主席係李慧琼、新民黨主席則係葉劉淑儀，工聯會冇主席但有會長，都係

女士嚟㗎，就係林淑儀，難怪呢片女士揸fit熱潮，引起政界熱議，唔少人拍手大讚，女士能頂半邊天。
八方問過卿姐點睇？佢話更多女性參政、並出任主席要職，當然係好事啦，仲笑言民主黨下屆改選，都要推個後生女做

主席喇！唔知社民連、民協同街工等，幾時又會有女話事人出現？

李八方
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報告顯示中國關押記者人數全球最多
RICK GLADSTONE 2015年12月16日

周二，一家追蹤新聞工作者被監禁情況的新聞自由倡導組織在其年度報告中表示，2015年，中國連續第二年成為關押記

者人數最多的國家，而埃及和土耳其的關押人數相比於2014年也急劇增加。

「一小部分國家持續用系統性的監禁措施來壓制批評言論，」總部位於紐約的保護記者委員會(Committee to Protect

Journalists)表示。

這份有關被監禁記者簡況的報告顯示，截至12月1日，全世界共有199名記者身陷囹圄，相比於2014年的221人，人數略微

下降。其中，有四分之一是被中國當局關押的新聞工作者。

該組織表示，相比於前一年，最大的變化是埃及關押人數上升，使之成為羈押新聞工作者人數第二多的國家，僅次於中

國。該組織稱，埃及當局今年關押了23名新聞工作者，相比於一年前的12人，幾乎翻倍。該組織將其原因歸為埃及總統

阿卜杜勒-法塔赫·塞西(Abdel Fattah el-Sisi)「持續以國家安全為借口壓制異見者。」

土耳其在2012年和2013年都是關押記者人數最多的國家，2014年釋放了幾十人，但今年該國對新聞媒體的壓製程度再度

惡化。土耳其今年身在獄中的記者人數翻倍，達到14人。保護記者委員會認為其原因在於，在兩次普選中土耳其進一步

捲入敘利亞內戰，以及與庫爾德激進分子的停火協議終止的背景下，當局對其眼中針對總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安

(Recep Tayyip Erdogan)的批評性報道進行了打壓。

2015年監禁新聞工作者人數比較多的國家還有伊朗（19人）、厄立特里亞（17人）、埃塞爾比亞（10人）、阿塞拜疆（8

人）、敘利亞和沙特阿拉伯（各為7人）、越南（6人）、緬甸、孟加拉國和巴林（各為5人）。

儘管反政府罪是其中最常見的指控，有55%的記者受到此類指控，但報告表示，過去五年比例最高（25%）的指控都是

報復性的，文中將其指為「任意捏造的罪名，比如持有毒品或武器、挪用公款或人身攻擊。」

該組織所說的新聞工作者涵蓋在各類紙媒、攝影機構、電台、電視台和網站就公共事務進行報道或評論的人。

翻譯：紐約時報中文網