人大揭幕 內地擴赤字救經濟
1949年以來最高 學者料致通脹及人幣貶值
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【兩會聚焦】
【本報訊】全國人大十二屆四次會議昨在北京揭幕，中國經濟走向 備受關注。總理李克強在政府工作報告中透露，今年中國經濟臨嚴峻考驗，要採取更積極財政政策，提升財政赤字至2.18萬億元（人民幣，下同）；此為 1949年中共建政逾60年來之最，也首次觸及國際警戒線。同時人民幣發行量（廣義貨幣M2）增13%，繼續加印鈔；經濟增長（GDP）預測目標為6.5 %至7%，為26年來新低。有內地學者指用超警戒線及加大財赤救經濟，可能引致通脹和貨幣貶值。
《蘋果》記者
過去一年中國經濟放緩、人民幣貶值、A股股災接踵而至，累世界經濟患「重感冒」至今未癒，令外界十分關注此次兩會中國政府經濟取態。李克強在其報告中提出，預測今年中國經濟增幅6.5%至7%，首次用「區間」而非具體實數描述，此增幅與外界預期相若；去年增幅為6.9%。
不 過更受外界關注的是，李宣佈今年要加大力度，採取積極的財政政策，擬提升財政赤字至2.18萬億元，比去年增加5,600億元，赤字率（佔GDP比重）為 3%，其中中央財政赤字1.4萬億元，地方政府赤字7,800億元。另有「不列入赤字」的地方專項債券有4,000億元。
赤字率觸及3%警戒線
2.18萬億元赤字、3%赤字率，外界對這些數字雖不感意外，但仍然令很多財經界人士大為感慨。該赤字規模創下1949年中共建政以來之最，赤字率也首次 碰觸國際公認的3%警戒線。1998至2003年，朱鎔基任總理時為應對亞洲金融風暴，採取積極財政政策，赤字率曾達3%，外媒譽朱為赤字總理；在 2002年兩會記者會，朱公開表示拒絕接受此稱號。
2008年金融危機，胡溫亦採赤字政策打救中國，包括推4萬億元投資計劃、實施9,500億元 財赤等皆創出歷史之最，但財赤比率亦只是2.8%，未觸3%警戒線。但自2012年底習近平上台、次年3月李克強掌總理後，中國經濟一直走下坡，財赤不但 突破萬億，且年年飆升，成為習近平「民族復興」和「中國夢」的另類噩夢和掣肘。
事實上近來中共官媒和智庫不斷為赤字政策造勢。中國財政科學院院長 劉尚希稱「3%紅線」為歐盟所定，非科學標準，以此衡量中國不客觀，而擔心中國財赤3%存風險是多餘的，這擺明要為習李赤字政策開路。有智庫甚至倡將赤字 擴大至4%，以刺激經濟增長。新華社等也累牘連篇為赤字辯護，指發達國家赤字率經常突破3%，如前年美國4.1%、英國5.7%、法國4%、日本8.8% 等。
北京理工大學經濟學教授胡星斗對《蘋果》指，由於經濟下滑，採取擴張性財政政策為迫不得已，但財赤過高有風險，一是易導致新國企擴張、產能過 剩，造成更多壞賬；二是通貨膨脹、貨幣貶值，「這種情況事實上已經存在」。胡表示，新財赤政策推行後中國社會將面臨通脹和貨幣貶值，「中國廣義貨幣M2超 量發行高達200%，遠高於美國的約70%，人民幣繼續貶值是肯定的」。
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