林保華

2016 4 15《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：中國綁架行動激化獨立建國運動；台人遭遣中 美︰密切觀察；端傳媒在肯尼亞現場；馬改口「情況不完全是強擄」；中反轟蔡民粹；新華社採訪台人未審判先認罪；蔡林宣布新人事；蔡：援助熊本大地震；呂赴紐演講 一度遭拒入境書街不是軟柿子；美關注李波事件及港大副校任命；港向大陸獻媚的獎學金；浦志強被釘律師牌；中國重走增長老路？IMF：中國可能處於風險中；卡特取消訪華 中國開罵

中國綁架行動激化獨立建國運動
2016-04-15 14:34
林保華[民報專欄]
資深政經評論家、中共黨史學者。
中國大陸把在肯亞涉電信詐騙案獲判無罪的台灣人強行帶至大陸，遭拘留在北京海淀。圖為北京市海淀區看守所。（圖：中央社）

去年年底在香港發生的銅鑼灣書店股東李波被中國政府越境綁架事件，給香港社會造成極大震撼。上任不久的香港中聯辦法律部部長王振民4月13日表示，李波事件是「非常不幸」，任何人都不希望同類事件再發生。但是他沒有解釋為何感到不幸。

無論如何，這是中國官員承認這是一件不幸事件，也就是間接承認這是中國方面錯誤的行動。在這以前，不論中國官員還是中國媒體，都是義正詞嚴為這種綁架行動辯護。當然因為涉及到最高層，當局編出許多無恥無賴的理由，把綁架說成是自願配合調查，把香港人當白痴！也因為涉及最高層，王振民也只能「不幸」講到這裡為止。

許多香港人認為，這是97以來中國對「一國兩制」最大、最粗暴、最嚴重的破壞，因為涉及到每個人的人身安全。一些人決定移民，一些人誓死抗爭，大部分人無可奈何。年初一的旺角騷亂，接著的立法會議員新東補選泛民大勝與本土派崛起，不能忽略綁架事件的影響。接下來是許多青年政團的成立，為爭取2047年以前香港的第二個前途而奮戰，他們不是主張獨立，就是自決。綁架事件也會影響到今年9月的香港立法會選舉，所以王振民出來表達「不幸」，以緩和香港人的對立情緒。

但是就在王振民認為綁架是不幸與不希望同類事件再發生的同時，另一個不幸的綁架事件又在非洲的肯亞上演，這次規模更大，也更公開，45名台灣涉入詐騙案的嫌犯先後被中國政府綁架到中國去，嚴重侵犯台灣的司法管轄權。不但手段粗暴，而且還冒充台灣官員欺騙嫌犯。那麼到底誰是更大的騙子？這次可不要再說這些台灣人是自願到中國配合調查，因為有肯亞警察破門而入的實地視頻，因此綁架的理由是「一個中國」，也就是馬英九政府不斷欺騙國人的「九二共識」。

由此可見，王振民之說並非中國真的是認為綁架不對，而是應付香港人的權宜之計。用暴力打下江山的共產黨，永遠認為暴力是解決問題與展示他們權威的最有效方式，其中的綁架只是其中的一個方式。

此事引發台灣人的人人自危，因為全球大多數國家承認「一個中國」，那麼台灣人走到哪裡都有被中國政府綁架的理由。因此讓台灣永遠擺脫「一個中國」的魔咒，將成為台灣人未來決定自己命運的最重要行動，也是蔡英文政府必須應對的台灣民意。既然中國用這種粗暴手法來回應蔡英文的善意，那麼繼續表達善意還有用嗎？這勢必要加速台灣的建國運動，以便早早擺脫中國的魔影。

為了徹底擺脫「一中」，帶有中國色彩的「中華民國」必須改名，才能讓全球明白，台灣不是中國。然而中國的魔咒裡，還有「台灣是中國的一部分」，因此台灣的建國運動，涉及國名的話，可能還要改名為「福爾摩沙共和國」，讓「台灣是中國的一部分」破功。但是由於美國有一個《台灣關係法》，此事還須與美國商榷，以求美國理解。

除非國際社會對中國的這一系列綁架行為（還包括綁架「脫中」的維吾爾人）強力介入，否則這些受害者的國家與地區民眾的反制行動絕不會緩和與停止。這不但是維護主權的行動，也是維護人權的行為，聯合國不能因為害怕中國或被中國收買而裝瞎。
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肯亞案》台人非自願遭遣中 美︰密切觀察
自由時報
2016-04-15

〔駐美特派員曹郁芬／華府十三日報導〕美國國務院東亞局發言人瑞奇艾倫（Anna Richey-Allen）今天在華府表示，美國知道台灣居民在非自願地（involuntarily）狀況下被肯亞遣送到中國的相關報導，美國正密切觀察這起事件。
鼓勵北京在尊嚴和尊重基礎上與台北交涉

在答覆本報記者查詢的電子郵件時，瑞奇艾倫表示，「我們鼓勵北京在尊嚴和尊重的基礎上，和台北打交道來解決此事。」（We encourage Beijing to engage with Taipei to resolve this issue on the basis of dignity and respect.）。

傳聞被遣送到中國的台灣人之中，有一個人擁有美國籍。

對此，美國國務院副發言人唐納（Mark Toner）十二日在記者會上表示，基於隱私，他無法討論，但美國正在了解關於本案的更多細節，以及肯亞如此處理的原因。
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在肯尼亞現場，調查電話騙案究竟是怎麼回事

端傳媒記者走進內羅畢監獄，並查看法庭判決書，試圖釐清這次華人涉肯尼亞電話騙案的來龍去脈。
2016-04-14 特約撰稿人 張子竹 發自肯尼亞 分享文章
2016年4月13日,參與電信詐騙犯罪嫌疑犯抵達北京首都國際機場。攝：Yin Gang/Xinhua News Agency via AP

在肯尼亞首都內羅畢Milimani法院地下的臨時牢房裏，幾十個黑頭髮黃皮膚的男子正在一間侷促的水泥房間裏來回走動。

「麻煩你問問律師，我們的案件陳詞提交沒有？」 一個個子不高的男子把頭湊到鐵欄杆邊，焦急地催促我將這句中文翻譯給身旁的律師。當得知最後的審判初定在三個星期後，他的臉上閃過一絲盼望的神情，但很快被憂慮取代。「我覺得沒這麼容易。我對這邊的法律沒有信心。你知道，在這邊刑拘十多年，沒有證據一直被關着是很正常的事。」

這名男子叫羅宋旭，來自中國四川自貢，這已經是他在肯尼亞監獄裏度過的第二個年頭。

2014年12月，羅宋旭（音譯）與其他76名分別來自中國大陸， 台灣，以及泰國的亞裔移民，在內羅畢一個高檔住宅片區內，先後因被搜出各類電子通訊設備，而被肯尼亞警方以涉嫌電信詐騙等罪名逮捕。

時隔一年半，這起眾說紛紜的騙案再次站到了輿論的風口浪尖。2016年4月5日，在羅宋旭之前被抓的第一批37名嫌犯被肯尼亞法院宣判無罪。然而三天之後，這批囚犯中的十名台灣人被強行遣返中國大陸，引發台灣外交部門抗議。羅宋旭的案子則推遲兩個月開庭，他和其他39名第二批被告又一次回到牢房，陷入無盡等待。

看來羅宋旭的擔憂並非多餘。
一場火燒出「電話詐騙集團」

初來肯尼亞的時候，剛滿三十歲的羅宋旭或許沒有想過自己的旅途會這樣收場。

「我看到一個叫發哥的台灣人發布了招工廣告，所以就來了，」羅宋旭說，招工廣告上承諾，這份工作每月可以賺取五千人民幣，「我在國內也是剛剛出社會，5000一個月不錯了。我在家裏的時候很懶，經常就是玩兩個月做兩個月，平均能掙2000人民幣。」

他隨後解釋自己不知具體工作為何，也不知承諾的薪水是否有保障。大多數被告聲稱自己與「發哥」只通過電話聯繫，並在「發哥」處獲得機票後前往肯尼亞。然而「發哥」究竟是誰，沒人知道。

這聽起來像是一場奇異的冒險：把一個遠離家鄉的決定交給一個素未謀面的人。

    我們不認識路也不會英語，為什麼要出門？

如果不是一場火災，羅宋旭的旅程可能有不同的結果。2014年11月29日，位於內羅畢倫達（Runda）區一所房屋失火，一名中國人在意外中喪生，警方在火災現場發現大量電子通訊設備。通過對一名看更人的詢問，警察得知這一區域內有許多中國人在此聚居。

火災次日，警察在失火地點附近的一幢房屋內搜出16部無線電對講設備，13部IP電話（VOIP ROUTERS），多部手機及接通高速網絡的手提電腦等通訊設備，並逮捕了居住在這裏的36人，包括23名台灣人及13名中國大陸人，理由是懷疑他們未經許可使用無線電設備及運營通信中心，並控告他們意圖參與重型犯罪和有組織犯罪等罪名。同日被抓的，還有居住在另一棟房子的一名泰國人，因在其居住的房屋內搜到類似設備，警方將他列為首批嫌犯的共犯。

12月3日，另外 40名華人在同一社區內的另一房屋內被帶走。在這一批嫌疑人中除5名台灣人外，其餘均為中國大陸人，羅宋旭便是其中之一。

相比第一批被抓嫌疑人，第二批嫌犯所在的房子陳設更為簡單：除了幾部電話和電腦，連無線電設備和高速網絡都找不到。羅宋旭和一同被抓的第二批嫌犯被控以類似罪名，包括未經許可運營通信中心，意圖參與重型犯罪和有組織犯罪。

據法庭資料顯示，這些跟隨招工啟事來到異鄉的來客全部持單程旅遊簽證，許多在警察突襲之前從未離開過所居所一步。這也成為控方懷疑他們從事犯罪活動的一個理由。

「我們從下飛機起就有一個本地人來接應，食物和水也有人送上門，」羅宋旭解釋。

和羅宋旭一樣，同樣受「發哥」介紹來肯尼亞做廚師的陳貴利也對外界的疑點不以為然，「這有什麼好奇怪？我們不認識路也不會英語，為什麼要出門？」

可擁擠的居住環境和閉塞的生活不是沒有讓陳貴利和羅宋旭產生過懷疑，懷疑這份工作本身就是個騙局。「但是我們能怎麼辦呢？人都會抱有幻想，總以為再多等等，就能拿到理想的工作。」但關於工作內容，他們始終閉口不談。

    人家的地盤，人家做主。

「這些人大多來自四川自貢，那是個收入不高的地方」，馬來西亞人Wayne說，「他們算是我們所說的民工，就是一些沒有從中國經濟發展中受益，但是敢冒險，也容易被騙的人。」

Wayne在肯尼亞專為教會團體服務，在案件持續的一年多時間，Wayne和他的妻子Irene一直在以教會名義關心獄內的華人。有需要的時候，他也會作為被告翻譯在庭上出現。

「使館來過兩次，送了一些東西。」羅宋旭回想最初被抓時的情形，「大概就是告訴我們這邊的司法不是他們能夠主宰的，人家的地盤人家做主。」

在這之後，這些涉案的中國人表示再沒有接受到來自中國的幫助，羅宋旭和同伴們的生活開銷主要靠家人從國內接濟。「因為他們從一來到這個國家就被看做罪犯了，海外的中國人要面子，自然避而遠之。」一個居住在內羅畢的華人這樣說。
證據混亂不堪 無罪判決後全部遣返大陸

「所有房間的窗子都被隔音的材料絕緣開了，為的是不讓噪音傳出，並保護黑客們不要被鄰居窺探的眼睛發現。」這是嫌犯被捕後，當地媒體對案發現場的報導。有聲音開始指控，這些華人在當地從事網絡犯罪。

但在端傳媒記者查閲法庭判決書後發現，地方法官陳詞稱，控方聘請的網絡犯罪專家調查過涉案的電子通訊設備，卻發現並無證據可以證明這些設備被使用過。

另外，長達近一頁紙的證物清單也讓地方法官生疑。作為證物中最重要的便攜式無線電台，地方法官卻在陳詞中表示，「我在證物照片中並沒有看到。」

    沒有筆錄，什麼程序也沒有，就把我們關了，說我們意圖要犯罪，還說這個罪很嚴重，最高要判十五年。

    羅宋旭

當地警方的作為也令人詬病。

肯尼亞曾多次遭受大型恐怖襲擊，面對公眾壓力，警方急需一兩件功績來彰顯實力。「當這個案件出來，有參與調查的警察告訴媒體，他們破獲了一個指揮中心…多麼吸引人的說法。但當你看到證據的時候，你就會覺得拙劣。」為第一批嫌疑人辯護的律師伊辛塔（Steve Isinta）說。

「沒有筆錄，什麼程序也沒有，就把我們關了，說我們意圖要犯罪，還說這個罪很嚴重，最高要判十五年。」羅宋旭回憶。

羅宋旭所說的重罪之一，就是電話詐騙。這兩批被捕的華人，懷疑正是在其中幾名台灣主腦的主導下，以非洲為基地進行電話詐騙。

台灣詐騙集團已經發展二十幾年，在台灣本土遭嚴厲掃蕩後，逐步將基地轉移到大陸沿海城市，主騙大陸人。在兩岸警方合作全面打擊下，詐騙集團其後遷往東南亞地區。近年大陸警方與東南亞各國警方合作，重挫當地電話詐騙集團，非洲就成了詐騙集團新的基地。

「我想選擇肯尼亞是有原因吧，因為受害者不在肯尼亞，對嫌疑人比較難入罪，」Wayne說。據悉，此次在肯尼亞被抓獲的人中，有人在庭上的供詞中提到曾經在2014年初在埃及旅居一個月。巧合的是，2014年7月埃及政府也破獲了在當地運作的詐騙集團，當時涉案的共96名華人，其中40名為台灣人。

自事件發生起，當地多家媒體將「77名中國人」作為標題描述案件。但在上庭提供的證詞上，兩批嫌疑人並未承認相互認識。「我想控方的證人一直把這兩個案子看做有某種潛在聯繫，但這種聯繫並未被實際證明。」Wayne說。

值得注意的是，即便是在對第一批嫌疑人的官方無罪判決書上，也無一字提到台灣公民，而將所有人籠統成為中國公民。

截止目前為止，肯尼亞方面已向中國分三批遣返涉及兩起詐騙案件的45名台灣人。其中最近的12名台灣人一度拒絕遣返，遭肯尼亞警方動用催淚瓦斯強行帶離看守所。台灣上下反響強烈，領導人馬英九日前表示，中國大陸強行扣押台灣公民，事先不通知台灣，有違程序正義。

有司法界專業人士表示，此案涉及管轄權問題，由於嫌犯既有台灣人，又有大陸人，因此大陸與台灣均在此案享有管轄權。不過這批人雖然在肯尼亞被判無罪，但如果中國大陸懷疑部分人涉及的案件，其受害人主要在大陸，可以通過外交途徑，要求引渡回國審理。而肯尼亞因與台灣並無外交關係，因此無法提出類似要求。

「當你感覺你在為一件事情努力但心底裏知道這些努力都是白費的時候，那種感覺十分沮喪，」伊辛塔說，「根據肯尼亞法律，被法庭釋放的人可以被重新拘留，但是他們應該在24小時之內被帶回法庭，而不是在被扣押三天後登上凌晨的飛機，被送到另一個國家。」伊辛塔說。

伊辛塔已決定向法庭提出具狀控告肯尼亞內政部長、警察總監及總檢察長等人。「不管你怎麼想這些人，」伊辛塔補充，「肯尼亞的法律需要被尊重。」
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肯亞案》馬改口「情況不完全是強擄」 立委斥︰中國定調 馬跟進靠攏
自由時報
2016-04-15

〔記者蔡淑媛、邱燕玲／綜合報導〕肯亞案引起國人憤慨，外交部曾公開斥責中國「非法擄人、不文明行徑」，馬英九總統也說「政府已向陸方嚴正抗議，要求陸方儘速放人」。但中方出面批評「台灣詐騙使大陸深受其害」後，馬的態度似已悄悄轉向，昨天談肯亞案時強調，此案從一開始被說成把台灣人強擄到大陸，慢慢發現情況不完全是這樣，強調情況在掌握之中，這絕對不是第一次，會有堅定態度和程序正義與對岸妥善處理。

對此，民進黨立委黃偉哲說，對於肯亞案立場，中國上上下下口徑一致，馬政府從法務部、外交部到陸委會，卻是一人一把號，各吹各的調，現在馬總統的說法還向法務部靠攏，他質疑根本是中國定調後，馬也跟著確立立場，向中靠攏，台灣要保障自己國民公平審判的機會都不可得。

馬總統昨訪視經濟部國際企業經營班位於中興大學的台中校區，與學員交流，學員提問如何日理萬機，他回答公共事務發表意見很多，不可能滿足每個人，而且民意像流水、是會變的。

馬以肯亞案為例指出，剛開始大家會講怎麼可以這樣，把人強擄到中國大陸，影響國家主權，慢慢大家發現情況不完全是這樣，開始有不同聲音出來，政府會找出辦法，與對岸達成協議、妥善處理，他說「You can’t really please anyone」（要使每個人都滿意是做不到的），否則會造成父子騎驢的窘境，強調要有堅定的態度、程序正義，一步步將雙方拉攏。
馬稱為國服務最大幸運 立委諷國家不幸

面對剩不到兩個月將要卸任，馬總統提及八年執政目標「打造自由公益、繁榮的台灣，和平的台灣海峽、友善的國際環境」，自覺大致都做到了，並一度哽咽說「覺得有八年機會讓我來為我的國家人民服務，是我最大幸運」。

對於馬的說法，黃偉哲諷刺說，「老百姓也要哽咽說，有這種領導人，是國家的不幸」。
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林保華按：
中華民國法務部長羅瑩雪與綁匪口徑一致，罵民進黨議員“民粹”。羅是綁匪代言人，還是與綁匪心有靈犀一點通？

陸鴨霸拒協商 反轟蔡民粹
2016年04月15日  台蘋

官媒批判
四十五名在肯亞的台灣詐騙嫌疑犯遭強押到中國受審，引發國人憤怒。美國國務院東亞暨太平洋事務局發言人芮契艾倫（Anna Richey-Allen）前天表示，美方密切關注此事，「我們鼓勵北京在尊嚴與尊重基礎上，與台北交涉解決此議題。」針對其中一名台人同時具美國國籍，芮契艾倫僅說：「基於個人隱私，無法評論。」
中國官方媒體《環球時報》昨發表措辭強硬的社評指，蔡英文在此事上「選擇了深度迎合甚至煽動台灣民粹，給『反中』激進情緒添柴。她看來依然視『反中』為民進黨的執政資源，而對這種情緒帶給兩岸正常關係的牽制和破壞不以為然。」值得注意的是，《環時》以「台『總統』當選人」指稱蔡英文，而非過往以「領導人」代稱。
蔡：應立即放人

蔡英文周二在臉書上表示，「對於肯亞警方以暴力威逼國人，以及中國大陸方面強制押人遣送的做法，民進黨要提出最嚴厲的譴責和最強烈的抗議。」她指出：「北京當局無權代表我方處理涉及台灣人民的遣送事宜……此事將會加深台灣社會對中國大陸的負面觀感，應立即與我方協商，並釋放遭到關押的台人。」
《環時》指稱，「隨民進黨即將上台，大陸社會已做好兩岸關係有可能停滯甚至倒退的思想準備。所以蔡英文最好別對大陸打台灣的所謂『民意牌』了，它不管用。大陸同樣有民意，這裡人民反對『台獨』的意志並不廉價。」民進黨新聞部主任黃重諺針對《環時》批評，表示沒有回應。
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林保華按：
坦白從寬，抗拒從嚴，頑抗到底，死路一條。
無產階級專政鐵拳大放光芒，階級敵人未審先招。還應該讓他們到央視認罪，以昭公信。

肯亞案 新華社採訪台人未審判先認罪

發稿時間：2016/04/15 03:09
最新更新：2016/04/15 03:09

（中央社記者邱國強北京15日電）中共官媒新華社凌晨針對肯亞案發出長篇報導，內容是其記者對2名台灣籍嫌犯及辦案員警等人的訪談。除詳述犯案情節，還包括兩人對犯行的懺悔，是陸媒慣用的「媒體認罪」手法。

這篇報導提到，新華社記者是「經辦案機關批准」，採訪電信詐騙嫌犯及辦案員警。但包括受訪者在內的45名押解中國大陸的台灣籍嫌犯，在公安尚未偵查完成及移送檢方前，就對官媒坦承犯行，一如2014年藝人柯震東及其他大陸嫌犯所受到的待遇。

根據報導，新華社訪問了其中一名1992年生的桃園人簡姓嫌犯，以及另一名現年37歲的台中人許姓嫌犯，但並沒有訪問此案中的任何大陸籍嫌犯。

在訪談中，簡嫌指自己是2014年10月經朋友「阿耀」介紹到肯亞，並住在犯罪集團在當地租下的別墅內，而他的角色則是冒充大陸警察打電話詐騙。

簡嫌說，整個集團的老闆綽號「胖財」，底下分為一、二、三線作案，並以10幾部有線電話為犯案工具，並冒充北京市朝陽、順義等公安分局刑偵隊成員實施詐騙；而辦案員警則說，這個集團甚至會依被害者按下的按鍵，由不同分工的成員接聽。

員警提到，肯亞案中的詐騙集團，「老闆和骨幹都是台灣人，詐騙劇本也是由台灣籍嫌犯編寫。但最基層的一線則以欠缺詐騙經驗的大陸人為主。

根據報導，許嫌深刻懺悔說，「事情發展到今天，都是我自作自受，都是我的報應，但被騙的大陸百姓日子一定更難過。我向這些大陸百姓說聲對不起，我願意接受法律的制裁。我以後一定改過自新，絕不能再做壞事，如果有機會一定從事正當工作」。

簡嫌則說，「我一開始就知道是要詐騙大陸老百姓。詐騙是一個錯誤的行為，是傷天害理的事情，會有因果報應。我要向大陸上當受騙的老百姓真誠道歉，我願意接受法律制裁，希望得到寬大處理」。1050415
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林保華按：
老成持重，通曉業務。

蔡英文宣布人事 府秘書長林碧炤 國安會祕書長吳釗燮
自由電子報

蔡英文公佈新人事，總統府秘書長將由李登輝時代的總統府與國安會副秘書長林碧炤接任，國安會秘書長吳釗燮。（記者王藝菘攝）
2016-04-15  14:46

〔記者陳慧萍／台北報導〕總統當選人蔡英文下午召開記者會宣布人事，總統府秘書長將由李登輝時代的總統府與國安會副秘書長林碧炤接任，國安會秘書長吳釗燮。

蔡英文說，身為總統重要任務，第一領導社會對話，凝聚共識，穩固基礎上獲得解決，例如年金國是會議召開，轉型正義等，以及司法改革會議等，除了這些重要改革落實，第二是確保國家安全，區域穩定也非常重要，第三是重要形塑經貿戰略，主導對外經貿部局，這些重大任務需要好的幕僚長輔佐總統。

蔡英文說，沉穩、專業，是對國安團隊的期許，林碧炤和吳釗燮學術和實務經驗兼具，很高興由他們擔任她的左右手。
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林保華按：
這一波比較有新鮮感。

林全宣布新人事 外交部長為李大維 陸委會主委張小月
自由電子報

林全宣布內閣新人事。左起依序為科技政委吳政忠、國防部長馮世寬、陸委會主委張小月、外交部長李大維、林全、科技部長楊弘敦、經濟部長李世光、財政部長許虞哲、金管會主委丁克華。（記者王藝菘攝）
2016-04-15  15:06

〔記者陳慧萍／台北報導〕準閣揆林全下午宣布第三波新內閣人事，在國防外交外交部長李大維、國防部長馮世寬、陸委會主委張小月。

科技政委則由台大應力所教授吳政忠擔任，另科技部長為中山大學校長楊弘敦；林全也宣布財經內閣，經濟部長大爆冷門，由台大應力所另一位教授李世光擔任。

林全說，經濟部業務看起來和李世光無直接關聯，但是李世光頭腦清晰，專業能力沒有問題，相信可勝任經濟部長工作。

林全並宣布，財政部長由次長許虞哲，他說，許虞哲是他的同學，但這不是他選擇許虞哲的理由，而是因為許虞哲在財政部的經歷實在太完整了，希望許未來對地方財政紀律整頓，還有財劃法，能進一步有效率的方法處理。

至於金管會主委，由櫃買中心董事長丁克華擔任。

陸委會部分，除了由外交部北美事務協調會主委張小月接任，特任副主委為中央研究院歐美所林正義，另一位副主委則是金門大學專任副教授邱垂正。

至於外交部次長人選，林全表示，在與準外交部長李大維討論後，確定外交部現任政次侯清山留任，第二位次長則是東吳大學政治系教授吳志中。

林全介紹吳志中是蔡英文競選外交政策小組召集人，同時也是東吳大學中東歐研究中心主任，雖然年輕，但相信他可以把工作做好。

總統當選人蔡英文、林全下午召開記者會宣布人事，蔡英文宣布總統府秘書長林碧炤，國安會秘書長吳釗燮等總統府人事，隨後由林全接續發布內閣人事；記者會由剛返國的準行政院發言人童振源主持。
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林保華按：
親美友日，旗幟鮮明。

援助熊本大地震 小英：朋友有難義不容辭
自由電子報
日本熊本大地震後，總統當選人蔡英文今日中午在臉書表示，面對朋友有難將會義不容辭地出手幫助。（資料照，記者張嘉明攝）
2016-04-15  15:11

〔即時新聞／綜合報導〕日本九州熊本縣在昨晚9時26分發生芮氏規模6.5地震，已釀成9死上千傷、4萬5000餘人進行避難，縣內還有多處房屋倒塌。而準總統蔡英文今日中午則在臉書表示，面對朋友有難將會義不容辭地出手幫助。

    蔡英文今強調，只要日本有任何需要，都願意全力幫忙。（圖擷自「蔡英文 Tsai Ing-wen」臉書）

事實上在地震發生後不久，小英就立刻請黨秘書長吳釗燮聯絡日本交流協會，除了了解災情之外也致上慰問。而蔡英文今天則強調，只要日本有任何需要，都願意全力幫忙，讓日本的朋友都能夠平安度過這次災害，並將地震災情減到最低。

小英更不忘呼喊「熊本加油、日本加油」，直說日本是台灣的好朋友，因此在對方遭遇困難時，台灣會不假思索地伸出援手。
蔡英文臉書貼文：
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林保華按：
謝天謝地，紐西蘭是西方民主國家，否則呂副可能被遣返中國，那麼代誌大條了。

呂赴紐演講 一度遭拒入境
自由時報
2016-04-15

〔記者陳伃軒／台北報導〕有網友指出，前副總統呂秀蓮日前赴紐西蘭，一度被認為是從事政治活動而遭拒絕入境。對此，外交部昨表示，呂秀蓮近期赴紐西蘭出席會議，由於紐方對於卸任副元首以免簽證方式入境提出技術性關切，經外交部交涉後，紐國同意發給呂參與國際會議的入境簽證。

外交部指出，呂秀蓮是應紐西蘭非政府組織「國際婦女協會」邀請，出席九日於奧克蘭舉行的「國際職業婦女協會」亞太區域會議。

外交部表示，紐西蘭移民局對於呂秀蓮具有我國卸任副元首身分，但以免簽證方式入境紐國的部分，提出技術性關切。經外交部交涉後，紐國移民局同意發給呂為參加上述活動入境紐國的簽證。呂一行人已順利抵達奧克蘭，並依既定行程出席會議。
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林保華按：
新閣缺少女性閣員，應該讓平路出任文化部長，鄭麗君出任教育部長。

蘋中信：書街不是軟柿子（平路）
2016年04月15日
台蘋

合法不合理？社會觀感不好？據聞柯Ｐ有意砍掉地下書街，真該把他當初罵財團的話回送柯Ｐ。
捷運中山站的地下書街慘澹經營，少人流連，進帳有限。柯市長下令整頓，處方是要把它改成美食街或百貨街，這處方不只是社會觀感的問題，更該質疑的是，抱持什麼樣價值的首都市長，才會換湯換藥，存心讓一條書街永久消失？

對症下藥，方向絕不是改成美食街或百貨街。市府方面應該邀集書店業者，重新規劃區塊，找出需要改良的吸睛點。著手燈光（目前燈光慘白）或者裝潢（目前裝潢陽春）等硬體，並重新設計書店主題，簡單說，增加逛地下書街這層「體驗」的豐富性與獨特性。
以主題來說，地下書街通往捷運與火車站入口，各區塊可以有不同的主打。主打關於台北城市細節的書、主打地下鐵等密閉空間的推理小說、或者主打最適合在火車等交通工具上隨手閱讀的書，都可能創造亮點。再以裝潢來說，譬如宜蘭火車站前的「幾米廣場」，吸睛的包括那輛「星空列車」；也用幾米的畫作舉例，以地下書街的位置，幾米創作中就有不少相呼應的主題。總之，周圍多安置一些巧思，融入令人愉悅的公共藝術，旨在強化逛地下書街所特有的“fu”，我就不信過客不會在書街停下腳步。
逛進書店，無論買不買書，當他（或她）願意打開一本書翻閱，對市民的生活，產生的是金錢難以衡量的意義。
2015 年5月，柯Ｐ上任不太久，我曾在一篇「柯Ｐ『進階版』」的文章裡寫道：「『世大運』『設計之都』等撒錢活動只是錦上添花，對台北市民，介意的是這個城市公平、合理、彰顯進步價值：居民在和諧安全的環境下，多元的生活方式得以活力展現。」
應友善鼓勵小書店

重點在於多元！重點在於錯落的有機性！換句話說，不再由著「帝寶」之類的隔絕城堡，在交通要衝豎起冷峻的圍牆；屬於小市民的理想街道圖上，若是由各種樣貌的小書店與咖啡館，沙漠裡的綠洲一樣，滋潤著現代都會的荒瘠生活多麼好……。
不只台北市應該珍惜地下書街這樣的聚落，各個城市都應該盡量以各種友善措施，鼓勵小書店的存在，尤其是獨立書店與二手書屋。近年台灣許多問題的根源是在制式教育中，欠缺「閱讀」與「樂趣」這兩件事相連的紐帶。除非是「立即」從書中摘取結果（投資、保健、勵志等），人們不願意「無故」捧起書來。目前在台北市地下街一隅，有一處現存的書街，豐富它才是正道，什麼人會想到下手剷除它？若能夠花些心力改善這地下書街，市政府的小投資大收益，何樂而不為？豐富市民的生活與想像力，原本是主政者施政的最高目標。
柯Ｐ上任一年半，最令人詬病的在於搞錯了輕重緩急，砍的總是城市弱勢者的福利，包括老人津貼、YouBike優惠等。現在腦筋又動到地下書街，讓人更加起疑，IQ地表最強的柯Ｐ有沒有一點出息，老是柿子撿軟的吃？
醫學院裡有志行醫的學生分兩種。有一種不愛看課外書，腦裡只有SOP，一味相信數字與績效。柯Ｐ在市政上事事行不通，手術刀一陣盲動，總朝錯誤地方揮舞，歸本溯源，顯然是書店逛太少的緣故。

作家
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林保華按：
國民黨黨國政府快完蛋才得以實現。再不做，新政府也會做。

政府財團法人 禁雙薪肥貓
政院修法 朝野支持 「有配套才能治本」
2016年04月15日  台蘋

【徐珮君、何哲欣、黃揚明╱台北報導】為防堵公務員退休轉任政府捐助的財團法人任職，成為領雙薪的肥貓，行政院會昨通過《財團法人法》修正草案，將對政府捐助的財團法人予以高度管理，明定未來政府捐助財團法人的董事及監察人均為無給職，但董事長必須是「專職」，且未領取「月退俸」或其他薪資，才可支薪，以杜絕肥貓。朝野立委支持此一修法方向，但認為應有配套作法，才能治本。
增加監督權力

政府捐助的財團法人包括資策會、工研院、海基會、大考中心等過去都曾被質疑出現雙薪肥貓問題。法務部次長陳明堂強調，這次修法對政府捐助的公辦財團法人的人事、會計從嚴規範，授權主管機關可以就公辦財團法人進行績效評估，同時，董事長和從業人員的薪資支給基準經董事會決議後，還須報請主管機關核准。
陳明堂說，草案也增加主管機關對財團法人的監督權力，對於資產總額超過一定金額的財團法人，無論是由政府或民間捐助，財務報表都要經過會計師簽證，以防做假帳，且營運資料和財務報表也要送主管機關備查。
明定休眠條款

此外，草案也對沒有理由而停止活動的「休眠」財團法人明定監督機制，對於有些財團法人僅開單據提供免稅、節稅之用，並未實際運作，未來也將授權相關主管機關訂定監督辦法，直接查核、控制財務，如不遵從主管機關監督命令，或規避、妨礙、拒絕檢查，可直接解散。
對於這項草案，國民黨立委費鴻泰認為，公務員退休後領月退俸又領薪水，確實對年輕人不公平，也影響年輕人就業，支持修法；民進黨立委李俊俋則說，公務人員退休後轉任財團法人領月退俸及高薪本就不合理，政院修法方向是正確的，但光這樣的修法只是杯水車薪，不足以解決所有的肥貓問題，還得針對整體年金改革等配套下手，才能治本。
《財團法人法》修正草案重點

●禁雙薪肥貓：
．政府捐助財團法人董監事均為無給職，董事長須專職才能支薪，但已領月退休金者就不得支薪。
．政府捐助財團法人董事長、從業人員合理薪資基準由董事會決議後，須報主管機關核准。
●加強監督：
．財團法人資產總額若超過一定金額，營運資料和財務報告須送主管機關備查。
．主管機關可對財團法人予以績效評估。
●休眠條款：
．有些私人財團法人並未實際運作，主管機關可直接進行查核，並可令該財團法人解散
資料來源：行政院
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林保華按：
香港的自決（人權的最高形式）也須美國關注與支持。

 美人權年報　關注李波事件及港大副校任命
無真普選是最大人權問題
港蘋
 ■李波（右）上月底一度回港現身，其後在黑超男護送下返回內地。

【本報訊】美國國務院發表2015年人權年報，有關香港的部份，特別提到銅鑼灣書店5人失蹤事件及港大陳文敏事件，認為事件反映香港出版及學術自由受限制。該報告更指，香港最重要的人權問題，是市民難以透過自由及公平的選舉參與及改變政府，而數宗針對傳媒的暴力事件亦令人關注。
記者：謝明明
[■陳文敏被否決出任港大副校，引起港人關注學術自由受政治干預。] ■陳文敏被否決出任港大副校，引起港人關注學術自由受政治干預。

該報告開首就講述香港政改歷程，真普選之路被封，報告指香港最重要的人權問題是市民難以透過自由及公平選舉去改變政府。報告關注銅鑼灣書店股東及職員失蹤事件，指他們出售批評中國共產黨及中共領導人的書籍，其家屬及同事均相信與內地國安人員有關，反映本港出版自由受限制，事件顯然不按法律程序進行。
報告亦提及港大校委會否決港大法律學院前院長陳文敏出任副校長事件，指不少港人包括學者、校友及學生均對事件中，特首梁振英的干預表示關注，擔心損害學術自由傳統。
報告又引用香港記者協會數字，指新聞自由指數下跌，自我審查情況持續，政府透明度下降，選擇性披露消息。報告指本港大部份傳媒機構老闆在內地有業務，逾半有政協或人大銜頭，令相關傳媒自我審查的指控揮之不去。
港府：勿干預內部事務

報告更提及多宗針對傳媒的暴力事件，包括壹傳媒創辦人黎智英在佔領運動期間被擲動物內臟，及明報前總編輯劉進圖被斬重傷事件。報告又提及種種壓制新聞自由的手段，如大量與內地關係密切的企業，以抽廣告手段杯葛批評中央及港府的壹傳媒及AM730等。
港府回應稱，就李波事件，港府不容許任何人或任何機構進行未獲授權的執法行動。港府亦堅決維護言論和新聞自由，不會容忍針對傳媒暴力行為，又指港府在陳文敏事件無任何角色，並重申一直按照《基本法》及人權法保障港人各種權利，外國政府不應干預香港特區內部事務。
民權觀察成員王浩賢表示，美國人權年報顯示港人的基本權利及公民權正被有系統地打壓及剝削，「政府管治階層有系統地進行，例如特首梁振英提出有需要時香港退出《禁止酷刑公約》，跟住建制派?人同保安局前局長亦講可行，呢個明顯係試水溫，尋找機會破壞香港過去建立??香港人權保障同制度」。
民主黨立法會議員涂謹申亦指，年報反映香港人權實況及面對的問題，希望港人有所警惕，亦冀北京政府停止侵蝕港人基本權利及核心價值。
民建聯立法會議員葉國謙指報告只是基於部份市民看法而作武斷指摘，是不符事實的指控，他反問：「美國?人權上做成點﹖大家可以反問、反思?。」
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林保華按：
梁振英要在各個領域封殺年輕人的聲音嗎？歷史必將對你作出懲罰。

 樹仁演藝被指阻抗爭論壇
港蘋
■論壇昨在演藝學生會室舉行，泛民及本土派嘉賓出席，惟校方要求主持人（中）及在場人士離場。何?賢攝
 
【本報訊】樹仁大學學生會舉辦「抗爭路線與出路－－和平非暴力與勇武之辯」論壇，早前遭校方拒絕借用校內場地後，改為向演藝學院學生會借場並合辦活動，昨午在演藝學院舉辦，但演藝校方同樣拒絕借出場地。兩校學生會批評兩校有意阻撓學生舉辦此論壇，並未有合理理據，演藝校長表示事件不涉政治審查。
拒學生會借場

論壇嘉賓分別是本土民主前?發言人梁天琦、香港民族黨召集人陳浩天、人民力量陳偉業和民主黨的區諾軒，內容圍繞不同政治光譜下對勇武抗爭及公民抗命的見解。由於演藝校方拒絕借場，論壇最後改為於演藝學生會會室舉辦，超過50名學生在會室外席地而坐參與論壇，校方在大堂張貼多張通告呼籲學生離場，及每隔數分鐘廣播一次，要求在場人士離場，現場有數名保安在大堂戒備。
演藝學院院長華道賢表示，從沒收到有關活動的正式申請，論壇未獲校方授權舉行，至於會否懲罰學生未有定論。演藝學院學生會主席勞正然表示，校方要求學生會提供以往不需要提供的資料作借場用途，並前後拒絕理由不一，質疑校方「講大話」，希望設立一個對雙方都公平的機制，讓學生借場而不用擔心被打壓。
樹仁大學學生會會長楊逸朗稱，論壇原本成功向校方申請場地，但校方卻突反口，擔心本月18號的另一關於「港獨思潮」的論壇會再次出現同類事件。
■記者梁佩珊
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林保華按：
與馬英九一個腔調。

 向大陸獻媚的獎學金
（新民主同盟成員　譚凱邦）
港蘋
■本地資助大學的學額競爭激烈。資料圖片
 
香港面對大學資助學額不足的問題，現時只有約兩成適齡學生可以入讀大學資助學位課程，同時大量副學士生亦等待上大學。在香港這個已發展的城市，入讀大學率偏低是公認的事實，政府理應投放更多資源，增加本地大學資助學額。可是，上月梁振英政府荒誕地提出，本地副學士生可到大陸福建省的華僑大學讀銜接學位課程。
尤有甚者，梁振英為呼應老闆習近平「一帶一路」的鴻圖大計，不但用公帑成立「一帶一路」辦公室，更計劃花十億成立「一帶一路」獎學金，吸引「一帶一路」國家學生來港讀大學。政府一方面叫香港學生到大陸修讀學士學位，另一方面卻提供獎學金供外地人來港讀大學，政策相當矛盾荒謬。梁特首掛在口邊的「香港人優先」，並沒有在高等教育實踐，貫徹的是他「講咗等如做咗」的作風。
若這十億是用於資助本地學生，以每個大學學位成本約二十二萬一年計算，可資助1,100個位本地生完成四年的大學課程，可將資助大學學位由約1.8萬多個即時提升至近兩萬個。這不但提高文憑試考生晉升大學的入學率，更加讓副學士生有更多讀大學的機會。
筆者認為，「一帶一路」獎學金受惠者並非港人，不單毫無道理，更極有可能違反《基本法》106條，香港的公帑只能用於「自身需要」的規定。以巨額資助「一帶一路」外地生，並非香港的自身需要，只是梁振英討好大陸政府的擦鞋行為。在一國兩制、高度自治下的香港，中港政策應清晰區隔，香港沒有責任處理大陸的外交事宜，更不可使用香港市民的血汗錢幫助梁振英向大陸政治獻媚。
政府寧願資助「一帶一路」的外地生，卻冷待香港學生。現時副學士生既要擔心能否順利升讀學額不足的資助大學，亦要面對僱主可能對副學士認受性較低的想法。政府提供大陸福建的學位作銜接，並非對症下藥，更是不尊重年輕人。
副學士學生古俊軒亦是新民主同盟成員，他就十億元「一帶一路」獎學金提出司法覆核，要求推翻梁振英的決定。許多年輕人不滿意政府，更鄙視特區政府問責官員，根源在於，違反特首普選承諾是其一，破壞香港核心價值是其二，將香港大陸化是其三，而其四就是梁振英及吳克儉不尊重高等教育。

譚凱邦
新民主同盟成員
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林保華按：
要斷絕浦志強的生計嗎？習小小，你可是違反毛大大對階級敵人也要“給出路”的政策啊。

 浦志強被釘律師牌　無懼打壓繼續發聲
「相信未來會改變」
港蘋
■浦志強被宣告正式除律師牌。圖為他當律師時工作照。　資料圖片

內地知名人權律師、被當局莫須有罪名判監3年緩刑3年的浦志強，昨正式被取消律師資格。浦向《蘋果》證實事件，稱「從今天開始不再是律師」；表示「我相信未來，相信未來會改變」。緩刑中的浦沒停止發聲，不時在微信朋友圈議政論事，言辭鋒利，妙趣橫生。

浦志強昨在微信發文稱：「2016年4月14日10點5分，簽收北京市司法局今年第1號《行政處罰決定書》，我的律師執照被吊銷。」他同時感慨道：「作了19年律師，從今天起不再是了。我相信未來，相信未來會改變。」本報記者傳短訊向他表示關心，浦回錄音說：「我挺好的。出來後比原來好多了。現在不錯，放心吧！」他同時對關心他的港人表示致謝。
稱釘牌「必然結果」

浦志強回應英國廣播公司（BBC）表示，對自己律師執照被吊銷並不意外，是必然的結果。他說：「從認定和判決我有罪並且處以刑罰的那天起到今天，它是個正常流程，也是一個必然的結果。」浦從獄中出來數月，雖限於法律不能接受採訪表達思想，但他沒有停止發聲，經常在微信朋友圈貼文議事論政，大受歡迎。
51歲的浦志強中國政法大學碩士畢業，八九六四學運領袖之一，曾任學生糾察隊長並參加絕食。六四屠城後獲校方保護未被捕，但畢業和找工作一度受阻。當律師後曾代理和參與大量維權案，成為海內外知名的人權律師。中共前政法委書記周永康未下台前他曾在網上公開舉報，指周的維穩政策禍國殃民，要求中共查處。
作為六四親歷者，浦志強不懼當局威脅，年年6月3日晚都會去天安門廣場弔唁，為北京當局每年六四「維穩」重點。2014年5月底六四25周年前夕，他參加一個家庭聚會悼六四，被當局以「尋釁滋事」帶走，羈押逾年半後去年12月被以「煽動民族仇恨罪」、「尋釁滋事罪」判監3年、緩刑3年。浦案引起海外巨大反響，美國和西方高度關注，向北京施壓。
《蘋果》記者/BBC
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連串經濟數據超預期 中國重走增長老路？
“在激烈競爭的世界裡，中國沒有理由退後。”
2016年4月15日 早上8:25
Zhou Xin

破產民營鋼企海鑫的高爐已經有兩年沒有動靜了，但下個月，看到商機的新東家建龍集團正式接盤之後，它將會重新大口吞進鐵礦、產出鋼鐵。

雖然中國鋼鐵行業整體存在產能過剩的問題，但隨著中央推出刺激措施以挽救經濟放緩，中國的鋼鐵價格持續上漲，許多鋼廠都再次看到盈利空間。

在政府牽頭的基建開支和房地產開發重振的利好下，中國今年第一季的名義GDP增速看來不錯。

政策制定者看來有所放鬆，雖然仍有人擔心，北京是在讓巨債炸彈苟延殘喘，還是在拖延去槓桿和減產能而導致增長的可持續性受損。

法國巴黎銀行首席中國經濟學家陳興動說：“對中國將硬著陸的擔憂應該已經過去了，不過，增長出現現行的V型或U型轉彎仍在預期中。”

“但這是一條增長老路，中國再次走上了老路，因為找不到新路。”

“中國對於經濟結構調整或者削減產能並不是那麼認真……北京雷聲大雨點小。”

“沒有人有膽量做（前總理）朱鎔基在90年代末做的事，因為無論國內還是國外環境都不適合。”

上世紀90年代末，朱鎔基關停了數千家效率低下的國企，讓大約3000萬國企職工下崗。

中國國家統計局將於週五上午公佈中國今年第一季度的GDP增速，大部分分析人士都相信，官方數字應為6.7%或6.8%——這會讓北京獲得說服世界“中國經濟沒問題”的新彈藥。

香港Oxford Economics首席亞洲經濟學家Louis Kuijs說，“對中國最糟的恐懼”被3月和一季度超預期的經濟數據否定了。

“即便對中國中長期發展仍有質疑的人，也會說'哇，這個政府真的很努力保持增長'。”

雖然中國並未像在200​​8年末那樣宣布大規模刺激計劃，多家機構正全力推出刺激增長的措施，央行允許銀行增加放貸，發改委則成立了特殊基金，以啟動基建項目。

週一，國務院總理李克強與八個省的省長開會時說，中國經濟出現了“積極向好變化”。

國務院總結稱，投資、消費、盈利等經濟指標都優於預期，市場情緒也更佳。

德國商業銀行在新加坡的經濟學家周浩說：“如果第一季增速在大約6.8%，就意味著全年GDP增​​速超過6.5%的可能性非常高。中國的政策制定者可以放輕鬆一些，透口氣。”

中國3月出口數據出乎市場預期地回升到榮枯線上，此前，有關數據連跌了8個月。同時，官方製造業採購經理人指數也在3月進入了擴張區間，這是9個月來第一次。

3月，外匯儲備也停止下跌，並上升了100億美元，顯示市場對中國經濟前景和人民幣價值的情緒有所提振。

Kuijs說，中國對富有雄心的目標的追求——政府已經要求到2020年年均經濟增速不應低於6.5%——意味著“在去槓桿和降產能等領域有所倒退”，可能影響中國長期前景。

Kuijs說：“現在較強增長背後的部分原因對於中國較長遠前景來說不一定那麼好。”

就目前而言，一個有一定增長勢頭的中國經濟，比面臨崩潰風險的中國經濟要好。

倫敦Capital Economics首席亞洲經濟學家Mark Williams說：“對中國在硬著陸邊緣的擔憂……會消退。未來一兩年的前景可能比大部分人最近所想的要好。”

但樂觀的圖景可能附帶某些緊張升級的副產品。

據地方媒體報導，控制著1500萬噸鋼鐵產能的建龍集團已經開動了它在山西省的生了鏽的機器，越來越多的跡象顯示，中國削減產能的動機減少了。據和訊網消息，截至4月8日，三分之二的鋼鐵廠仍在盈利。 2015年只有一半的鋼鐵廠在盈利。

這可能會打破美國、英國和德國關於中國將認真削減鋼鐵產能的希望。

Mark Williams說：“由於中國的（生產）規模，它影響到全世界的生產者。中國試圖通過出口過剩產能來解決問題，但這不能解決全球的問題，只是將問題轉移到了別處。”

中國的領導人會有足夠的藉口來捍衛和誇耀他們的政策。

德國商業銀行的周浩說：“中國並未改變其增長模式，但所有國家基本上都如此——人人都在關注自己的增長，極少在做機構性調整。”

“在激烈競爭的世界裡，中國沒有理由退後。”

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IMF報告：中國可能處於風險中銀行貸款近1.3萬億美元
  騰訊財經訊（康路 發自華盛頓）

2016年4月13日，國際貨幣基金組織（IMF）發佈《全球金融穩定報告》（下稱報告）,提示中國企業債風險。
面對騰訊財經提出的如何看待中國“債轉股”策略時，IMF貨幣與資本市場部門助理主任Matthew Jones表示，債轉股可以有效,但並非是全面解決方案,需要一個更廣泛綜合的解決方案來面對中國的企業高負債問題，“什麼樣的債務可以轉為股權，將至關 重要。必須是來自有生機的企業，並作為企業重組的一部分實施，可能會同時進行管理層變動，需以市場公允價轉換、並限制銀行持有股權的時長，因為銀行並不想 資管公司一樣擅於管理中期風險。”
Matthew Jones強調，根據國際經驗，債轉股的難點是如何評估企業是否有生機、進行相應重組，並同時保證償債負擔由銀行、企業、投資人和政府共同承擔。
根據新華社報導，中國國務院總理李克強在4月11日主持召開部分省（市）政府主要負責人經濟形勢座談會時表示，要保持市場流動性合理充裕，更好暢通金融支援實體經濟傳導機制，用市場化債轉股等方式，逐步降低企業杠杆率。
有風險的信貸接近1.3萬億美元
報告顯示，中國雖然在經濟再平衡方面取得了進展，但由於經濟增長放緩和企業利潤率的下滑，企業的健康狀況惡化。部分企業出現了利潤無力償還利息的情 況。這一衡量指標被IMF 稱為“在險債務”（debt-at-risk，在險債務的定義是那些沒有足夠盈利來覆蓋債務利息支付的企業借款），已經高達中國上市企業債務的14％，與 2010年相比，增長了三倍以上。
IMF警告，中國企業面臨的困境，對於中國的銀行業造成壓力。報告估計，中國可能處於風險之中的銀行貸款接近1.3萬億美元。這些貸款可能轉化為約占GDP7%的潛在銀行損失。
但IMF同時表示，鑒於中國現有的銀行和政策緩衝，以及經濟的持續強勁增長，這一數字仍可控，但需要在事態進一步惡化前，推出更為大刀闊斧的政策行動，包括解決企業債務積壓問題，增強銀行實力，以及提升監管框架，為日益複雜的金融體系提供支援。
中國過剩產能令IMF擔憂
在新聞發佈會上，當有媒體提問，中國海外拓展很大一部分由國家銀行支援，是否擔憂這部分的金融風險時，國際貨幣基金組織(IMF)貨幣和資本市場部總監José Viñals回應稱，中國企業出海，是國際化的正常選擇。中國更好地擁抱世界，是受歡迎的。
他表示，值得注意的是，中國傳統行業在經濟減速的情況下債務高築，“這部分企業如果過度投資，是我們擔憂的，而不是國際化的企業。選擇國際化是經濟全球化的自然現象。 ”
2016年4月12日，美中關係全國委員會（NCUSCR）曾華盛頓舉行發佈會，對2016年發佈的大型綜合報告《新鄰居：中國在美國各國會選區的投資情況》進行更新。該報告預測，2016年中商對美投資可能再創新高，達到300億美元，同比增速有望超過去年。
該報告同時預計，2016年中國海外直投增速將有望高於去年。中國本土經濟承壓、企業尋找新收入管道，以及對人民幣匯率穩定的擔憂從2015年中期開始，助推中國企業海外並購交易。今年第一季度，中國企業宣佈的海外並購交易總額已達1000億美元。
(編輯：lvqiang)
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林保華按：
最高指示：帝國主義和一切反動派都是紙老虎。
那是中國夢的攔路虎，習近平怎麼不敢打呀？

卡特取消訪華 中國官媒開罵
VOA 
相關內容
 
印度防務官員將相繼訪華
印度國防部長帕利卡爾預計4月18日起對中國進行三天訪問。2015年中國中央軍委副主席范長龍訪問印度，因此印度防長此行被認為是一次回訪。
•   美防長訪亞太，臨時取消訪華行程？
葉凡
2016.04.14 07:25
華盛頓—
美國國防部長卡特4月13日抵達菲律賓訪問。卡特這次亞洲之行，取消了原定對中國的訪問，只去印度和菲律賓，讓中國如鯁在喉。官媒說，“卡特愛來不來”，更表示在南中國海問題上不會看美國的臉色。
卡特在結束對印度的訪問後，星期三抵達菲律賓。本周美國和菲律賓還舉行聯合軍演，高調展現兩國間的密切軍事合作。
卡特計畫觀看一次遠端導彈系統發射，必要時這種導彈系統可以覆蓋菲律賓宣稱主權的南中國海領土，不過美國沒有證實是否會在菲律賓部署這種導彈。
另外，根據一項新協定，菲律賓將允許美國在5個菲律賓軍事基地上修建設施，讓美國在菲律賓各地部署部隊、飛機和艦艇，數量超過以往幾十年。
在抵達菲律賓之前，卡特在4月10號開始對印度進行了3天訪問，這是他不到1年來第二次訪問印度，他還特地選擇印度國防部長巴里卡爾的家鄉果阿作為第一站，以突出美國對印度的重視。
美國軍方明確表示，希望和印度加強合作，尤其是在抗衡中國方面。
中國對卡特取消訪華的計畫深為不滿，官媒環球時報發表評論說：“中美發展兩軍關係不是誰求誰，尤其不是解放軍求著美軍的事情。”
觀察人士指出，卡特取消訪華計畫，是對中國在南中國海非法行動的抗議。
國際評估和戰略中心資深研究員理查•費舍爾說：“這非常明顯是政治決策，美國長久以來第一次取消和中國的定期會談，實在是因為中國在南中國海的行動不僅讓美國，而且讓很多亞洲國家都無法接受。”
菲律賓是二戰以來美國在亞洲最長久的盟友之一，1991年菲律賓民族主義情緒高漲，政府因此關閉了美軍基地。
環球時報指責說，美國來南中國海不是為了保護菲律賓等國“權益”，“南海的領土糾紛完全成了美介入這一地區的戰略藉口”，缺少正當性和正義性。
可是費舍爾指出，正是由於近年來中國在南中國海的擴張行動，菲律賓迫切需要美國支援，兩國軍事關係才迅速回暖。
卡特上星期說，美國將向菲律賓提供4000萬美元的軍事援助，改善菲律賓的巡邏艦艇，並提供無人駕駛監視飛艇，監視菲律賓控制的南中國海島嶼。
菲律賓目前用來保衛其宣稱主權的南中國海領土的，只有2艘將近50年船齡的美國海岸警衛隊快艇和2架戰鬥機，而這兩艘快艇時常拋錨。中國可以無所顧忌地在南中國海修建島礁，並驅逐菲律賓漁民。
 裏查德•費舍爾，國際評估與戰略中心資深研究員
專家指出，美國在菲律賓增加軍力將會改變南中國海的力量平衡。
費舍爾說:“美國和菲律賓早就應該加強軍事合作，抵制中國在南太平洋攻擊其他國家島嶼並對這個地區實行軍事控制。”
不過，環球時報評論強硬地指出，南中國海是美中戰略角力的“示範區”，美方施加再大的壓力，中方都沒有後退的可能性。
另一方面，雖然印度對中國海軍近年來在印度洋上的日益活躍感到不安，可是新德里歷來謹慎小心，不和任何國家走得太近。
上個月，美軍太平洋司令部司令哈裏斯說，美國希望把每年和印度的聯合海軍演習，擴大成跨太平洋聯合巡邏。
不過印度表示沒有這個計畫。
費舍爾說，印度之所以小心翼翼並不是看不到威脅，事實上印度非常擔心中國，非常擔心中國大力支持巴基斯坦的核武器專案，可是印度需要時間來適應這種冷戰局勢，因此不要把印度反應緩慢看作是不情願和美國合作。
印度是世界上國防預算最大的國家之一，可是在軍力方面仍然存在很大差距。
美國軍火製造商期望，美印改善關係會促進他們和印度交易。上星期，美國洛克希德•馬丁公司和波音公司向印度國防部推薦各自的飛機。
波音在一份聲明中說，正在和印度商談在印度生產F/A-18E/F超級大黃蜂飛機的可能性。
洛克希德的一位發言人表示，該公司也參與了談判，謀求為印度製造戰鬥機的機會。
有關官員透露，印度還提出向美國購買40架掠奪者無人偵察機。