林保華

2016 7 12《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：獨立建國需踏實而行；柯收馬郝爛攤 轉型正義必要之痛；美河市求償百億 北市僅討回33億；五大案四落幕 大巨蛋棘手續攻防；人物側寫》謝文定 林錦芳；賴浩敏毀譽參半 蘇永欽貶多於褒；太平島是「礁」不是「島」 總統府：絕不接受；習近平下令做好開戰準備；中國海軍召退役軍人返回服役；中國藏在南海底下的潛艇與鬥爭

獨立建國需踏實而行
[林保華]

蔡英文新政府執政，立即遇到華航罷工、雄三誤射、電聯車爆炸、尼伯特颱風襲擊等等事件與災難，以及面臨許多的改革承諾等待兌現。既令處理的不是很令人滿意，但是也看到新政府逐漸站穩了腳跟。

對那些災難造成的人命損失，我們當然感到萬分悲痛，因為沒有比人命更加可貴；對受傷受災的民眾，也致以誠摯的慰問，相信政府與民間力量都能夠妥善處理與解決。這些災難，有些是不應該發生的，有些是百年一遇的，但是慶幸所造成的人命損失相對還是比較少的，這也是我們常說的，「天佑台灣」。
台灣雖有一個號稱「鎮寶神山」的中央山脈，但是更重要的是台灣人民的緊密團結，才是台灣國家安全與持續發展的最可靠保障。

獨立建國，讓台灣成為正常國家，是台灣人民的最大夢想，但它是一條漫長的路程，以及主客觀條件的成熟。難道蔡英文不想做獨立的總統而願意做特首，聽任北京頤指氣使？但是如果她操之過急，受害的不是她個人，而是整個台灣。

譬如，1989年六四中共空前孤立，台灣為何不宣佈獨立？因為那時李登輝在國民黨內部地位還不穩，國軍還是黨軍，那時宣佈台灣獨立建國，李登輝恐怕被郝柏村「政變」而被取代。那就沒有後來的總統普選。

如果沒有馬英九極度傾中導致的反作用使年輕一代更覺醒，國民黨會在選舉中大敗嗎？如果國民黨還沒有到大敗的時候，決戰就是空想。同樣，在國民黨大敗後，共產黨卻崛起，不但軍事威脅台灣，經濟也挾持台灣，台灣若要邁向獨立建國，更需台灣人凝聚「主體」力量。

同樣，因為過度傾中造成台灣經濟的呆滯，因此在處理勞資關係上，如何在反對血汗工廠對勞工的盤剝與企業經營成本上漲過速之間取得平衡，則需要勞資合作，雙方各讓一步，才能衝出一片天。目前，出口已經看出一絲曙光，可能很快轉為正成長，希望大家珍惜這個轉機。

這不是說我們對獨立建國抱著消極態度，在主客觀環境還不具備時，我們要去創造條件，我們民主前輩的努力，他們站在與國民黨鬥爭的第一線，而且不是作秀蠻幹，而是步步進逼，才取得今天的成果。

我們要獨立建國，是向中國與國際社會表明我們的訴求與立場，是小英堅守主權立場的最大後盾，也提醒新政府不要漠視這一點，但也絕不是去給小英製造麻煩。

如果說台灣人對馬英九國民黨的欺騙行為需要一個認識的過程，美國對中國的「欺騙」行為也需要有一個認識的過程。 同樣，美國是否信任民進黨政府，也需要一個過程，何況國共都在破壞這個過程。因此任何一個過激行為，都可能導致互信的崩壞。

現在還有些海外的中國人，有的站在國民黨立場上攻擊小英，有的站在過激立場上攻擊小英，或者見人說人話，見鬼說鬼話，我們都要特別警覺。如果以為來台灣喊幾句台獨口號，就可以取得台灣人的信任，然後請來當名嘴，或者因此得到資助而可以花天酒地，那是小看今天的台灣了。

台灣需要來自各方，包括中國人民的支持與援助，也會衷心感謝這些支持與援助，但也不希望有人來渾水摸魚，使台灣的正常發展受到干擾。

（作者為資深媒體評論員）
July 12,2016 14:24
No.513 極光電子報
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柯收馬郝爛攤 轉型正義必要之痛
自由時報
2016-07-12

記者陳曉宜／特稿

柯文哲上任後就馬英九、郝龍斌市長任內五大開發案進行調查，大巨蛋卡關，讓外界抨擊柯文哲是雷聲大雨點小，但隨著美河市案仲裁落幕，重新檢視五大開發案，最大問題即在，過去政府與企業間以簽訂合約形式處置國家資產，為求開發，過度讓利合法化，導致人民蒙受重大損失，柯上任後，礙於合約為前朝政府簽訂，改革維艱，即使無法一步到位，至少勇於凸顯這樣的不公平正義，並重新訂定ＢＯＴ、聯開案等開發機制，維持政府保障人民權利的最基本責任。

    美河市仲裁案，日勝生原應給付北市府55.8億元，考量可歸責因素後，再打6折，成為33.5億元。（資料照，記者翁聿煌攝）

美河市聯開案，歷經監察院調查、輿論抨擊、政府追償，至今仍只要回一半不到的價錢；大巨蛋在前市長馬英九時開標，遠雄得標、議價後，立刻將投標時的設計大改變，讓綠地變商場，導致現在的公安危機；郝市長接任後，監察院提出糾正，郝雖曾抵抗，但仍在不明原因下放棄，發給遠雄建照，進行開發，並再度以部分變更設計為由夾帶千張全面積變更設計圖，在大巨蛋裡偷偷違法施工。

美河市案證明，政府一旦錯誤決策，人民損失幾乎難以挽回。馬、郝兩任市長對遠雄的一再放任與退讓，更導致現在難以收拾的局面，柯文哲有兩個選擇，一是以世大運為由，蒙著眼睛、違背良心讓遠雄蓋完大巨蛋，二是揭露不安全的大巨蛋工程問題，讓長久以來，政府和企業間以合法掩護不公平正義的ＢＯＴ開發案，攤在陽光下被檢視。

而柯選擇後者的困難之途，上任至今一年半，收拾馬、郝一屁股爛帳，飽受輿論壓力、財團抵抗，大巨蛋是五大案的最後一案，過程中所造成的滔天巨浪，是轉型正義必須付出的代價，無論結果如何，人民都應共同承擔。
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林保華按：
唉，好過沒有，只是便宜了奸商、馬郝。

美河市求償百億 北市僅討回33億
2016年07月12日  台蘋
捷運聯開宅美河市案仲裁結果出爐，北市府將向建商日勝生討回33億5千多萬元。胡瑞麒攝

【綜合報導】捷運聯開宅美河市案昨終有仲裁結果。原北市府權益分配僅30.75％，經監察院糾正及檢調偵辦，確定低估市府土地貢獻成本，高估建商日勝生建物成本，前年起市府共2次向日勝生追討111.9億元，昨仲裁判決市府權益分配提高至45.4469％，向日勝生討回33億5088萬3633元。日勝生回應，對仲裁結果深感失望。
美河市案被台北市長柯文哲認定為弊案之一，北市捷運局聯開處前處長高嘉濃被控權益分配鑑定報告造假，浮報日勝生成本，讓市府損失數十億元。捷運局委託鑑價公司重新估價，前年向日勝生求償76.9億元，後又發現日勝生浮報8000坪建坪，柯要再追討35億元。
「未考量房價落差」

歷經15次仲裁庭，北市府僅要回33億多元，遭質疑未追回應有權利。北市捷運局代理局長張澤雄回應，仲裁庭並未考量房價及土地上漲等因素，僅用最初建價基礎計算，確有落差。張說，北市府已握有日勝生在銀行履約保證金約35億元，足以償還33億多元，今將發文日勝生並行使權利。前市長郝龍斌辦公室回應，郝市長任內為讓未來求償有保障，即取得日勝生董座個人本票35.3億元、兆豐銀行出具35.3億元的保證函。
昨甫自新加坡返台的柯說，討回33億多元當然沒達到希望，但總算盡力做完；他上任後花太多時間解決先前問題，損耗太多前進力量，將討論是否就此結束美河市案。
日勝生：深感失望

日勝生則對仲裁結果深感失望，指有舉證反駁建物成本高估、土地成本低估之說，但未被採信，且仲裁庭在無法律依據及充分事證支持下，調整已協商定案的權益分配比例，任意推翻企業與政府簽訂的投資契約；至於仲裁找補金額已提供銀行足額擔保，不會對財務及業務產生重大影響。
北市府與日勝生尚有南港機廠聯開宅案，現進入解約程序，大橋頭聯開宅案已動工，還未完成權益分配。北市捷運局已修改聯開宅案制度，推動改良式權益分配，除建照取得會鑑價，取得使照再鑑價，避免鑑價不公再度發生。
美河市小檔案

★聯開宅案
地點：新北市新店區中央路與環河路口（小碧潭捷運站）
建商：日勝生和北市捷運局聯合開發
面積：2.8萬坪
規劃：13棟住宅、2棟商辦及1棟購物中心，共2200住戶，市府拿回668戶
售價：預售屋每坪45~53萬元
★引發爭議
．監察院糾正北市府土地成本低估、建商建物成本高估，導致權益分配不公
．郝市府重新鑑價，向日勝生求償76.9億元，日勝生不服而提出仲裁
★仲裁結果
．北市府權益分配比率由30.75％提高至45.4469％，向日勝生討回33億5088萬3633元
資料來源：北市捷運局
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五大案四落幕 大巨蛋棘手續攻防
自由時報
2016-07-12

〔記者何世昌／台北報導〕北市長柯文哲上任後，點名台北文創ＢＯＴ案、雙子星大樓聯開案、三創資訊園區ＢＯＴ案、美河市聯開案、大巨蛋ＢＯＴ案為前朝「五大案」，歷經一年餘追查與重新談判，美河市仲裁結果昨日出爐，北市府將追回卅三億餘元，若就此結案，五大案僅剩遠雄大巨蛋棘手難解，其餘均落幕。

雙子星案因查無不法，已宣布結案；為了避免招標再發生弊端，捷運工程局明年度編列四千萬預算，將先招標有財務、法律等專業的「總顧問團隊」，預計明年下半年開國際標對外招商。

三創資訊園區原本規劃八樓到十一樓設置的育成中心變為餐廳、十二樓違反土地分區使用變劇場、大型ＬＥＤ廣告物造成光害、空橋坡度等問題，三創陸續改善後，爭議畫下句點。

台北文創案，北市府與業者富邦集團於去年九月十日簽訂增補協議，誠品的商場、展演空間營業收入將納入營運權利金，並納入「超額利潤共享」機制，賺得比合約書還多的部分，就由北市府跟廠商五五分帳。

美河市案於二○一二年遭監察院糾正，認為北市府低估土地成本、高估建物成本，造成損失。郝市府重新鑑價後，要求日勝生再付七十六．九億元，但日勝生不服提出仲裁。仲裁結果昨日出爐，北市府可討回卅三億餘元。

五大案四案結案，僅大巨蛋案還未落幕。遠雄因違反建築法第五十八條主要構造與核定工程圖樣及說明書不符規定遭勒令停工，歷經一年餘未改善，北市府已成立終止契約工作小組，最後通牒遠雄於九月八日前改善完畢，逾期不改則終止契約。
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人物側寫》謝文定 沒當上總長 反登更高峰
自由時報
2016-07-12

記者項程鎮／特稿

檢察界出身的謝文定被提名為司法院長，一般認為，應與總統蔡英文希望司法院和法務部能攜手推動司改有關；謝文定當過司法院秘書長、法務部政務次長、高檢署檢察長、現為公懲會委員長，歷練檢察、法務與審判三界，被認為是目前檯面上經歷最完整、分量最夠的司法人。

    蔡總統昨提名公懲會委員長謝文定（右）為司法院新任院長。圖為去年最高法院院長交接儀式，謝文定和檢察總長顏大和（左）互動熱絡，展現好交情。（資料照，記者劉信德攝）

謝文定是急性子，做什麼事，決定了馬上要動，一名舊屬不諱言，在他手底下做事壓力很大；謝的個性強，但對外謹言慎行，新聞界人士常苦笑說「問他什麼都問不出來」，謝自己都承認「大家就說我是白開水啊！」

謝在第一次政黨輪替時，獲當時法務部長陳定南重用為政務次長，兩人合作無間，法務部受到社會與民眾敬重，陳定南也被尊稱為「陳青天」，謝後來高升高檢署檢察長。

前總統陳水扁曾提名謝擔任檢察總長，受到國民黨杯葛而落馬，謝也不願再次被提名；後來他的高檢署檢察長職位被撤換，有人說與法務檢察界的高層內鬥有關，謝隨後淡出首長職務，轉任最高檢察署主任檢察官。

謝文定韜光養晦一段時間，直到賴英照被扁提名當選司法院長後，賴找謝出任司法院秘書長，謝才復出擔任高層職務，謝頗受賴倚重，在賴辭去院長前，安排謝轉任公懲會委員長，也使得謝文定在司法圈子歷練之完整，少有人能及。
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人物側寫》林錦芳 錯過最高院 卻更上層樓
字體列印轉寄|plurkshare
2016-07-12

記者項程鎮／特稿

林錦芳被提名為司法院副院長，不少法界人士感到「有點意外、又不太意外」，意外的是，先前並無林「高升」的傳言，不太意外的是，如果蔡總統要顧及兩性平衡，又要找審判界夠分量的法官，林確是人選之一。

    蔡英文總統昨提名司法院秘書長林錦芳出任司法院正副院長。（記者簡榮豐攝）

有資深法官認為，謝文定雖當過司法院秘書長和公懲會委員長，但他四十餘年的司法官生涯，多數是待在檢方及法務體系，因此需要法院體系人士協助推動司改，這可能是林錦芳出線原因之一。

不過林在審判界的評價並非沒有雜音，有法官私下表示，現任司法院長賴浩敏是律師出身，對審判界不熟悉，讓林享有不少人事權，權力比過去秘書長都大，令法界側目。

去年最高法院院長楊鼎章退休，法界多認為，按照林錦芳的學經歷，接任最高法院院長爭議不大，賴浩敏也大力向時任總統馬英九舉薦，未料馬不買帳，掏出的口袋人選竟是司法歷練屬林的後輩台南高分院院長鄭玉山；經此一役，賴、林兩人也與馬完全切割。

林錦芳升任最高法院院長受挫，這次被提名為司法院副院長，一般認為可望在立法院過關。法界人士認為，司法院副院長雖無任期保障，但襄助院長掌管最高法院以下各級法院，職務明顯較最高法院院長來得高，因此林稱得上「失之東隅、收之桑榆」。
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賴浩敏毀譽參半 蘇永欽貶多於褒
自由時報
2016-07-12

〔記者黃欣柏／台北報導〕司法院院長賴浩敏、副院長蘇永欽昨天請辭，法界檢視兩人任內表現，賴在國民黨威權時期曾支持黨外運動，被視為是「改革先鋒」，備受法界人士期待，不過任上的改革力道被認為不足，至於蘇獲任副院長，外界認為主因是當時總統馬英九的欽定人選，且蘇對美河市釋憲案亂發言，惹上「干預審判」罵名；整體而言，法界對賴浩敏的評價功過參半，蘇永欽則貶多於褒。

    司法院長賴浩敏（左）、副院長蘇永欽（右）昨天宣布請辭。（資料照,記者簡榮豐攝）

無黨籍的賴浩敏，二○○○年首次政黨輪替時，被前總統陳水扁聘為兩岸跨黨派小組遴選委員會召集人，到了藍營執政，又被馬英九提名出任司法院長；賴上任時也以「沒有包袱」自詡。

不過賴浩敏上任後，若干期待司法改革人士，認為他建樹無多，至於全力推動的「人民觀審制」，雖出自蘇永欽的主意，但賴全力背書，未料觀審制被法界批評到幾乎一無是處；民間監督司法院大法官人選聯盟的評鑑，對賴的評價十分負面。

身為馬英九同學的蘇永欽一路受藍營重用，曾出任公平會副主委、國家通訊傳播委員會主委等職。但蘇自豪的觀審制，不但未讓他襄助的賴院長加分，反而讓賴被諷「外行人搞司改」。

至於蘇永欽公開評論美河市釋憲案，不僅違反「法官不語」原則，還被砲轟是為了「護主」干預個案審判，因此被民間監督司法院大法官人選聯盟評為「非常不適任」。
林保華：
台灣需要重申立場，抗議沒有要台灣派代表參與就可以，不需要太多的動作。中國是拒絕拍代表參與。
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太平島是「礁」不是「島」 總統府：絕不接受
自由電子報

南海仲裁案今天出爐，仲裁結果將我國太平島認定為「岩礁」，總統府表示「絕不接受」。（資料照）
2016-07-12  18:37

〔記者鍾麗華／台北報導〕南海仲裁案今天出爐，仲裁結果將我國太平島認定為「岩礁」，總統府表示，仲裁判斷，尤其對太平島的認定，已經嚴重損及我南海諸島及其相關海域之權利，我們在此鄭重表示，絕不接受，也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。

總統府表示，中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上之權利。本案仲裁庭於審理過程中，並未正式邀請中華民國參與仲裁程序，也從未徵詢我方意見。

總統府再次重申，南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有，這是中華民國的立場與堅持，政府絕對會捍衛國家的領土與主權，也不讓任何損害國家利益的情形發生。

府方說，關於南海的爭議，應該透過多邊的協商，共謀爭端的和平解決。我們也願在平等協商之基礎上，與相關國家共同促進南海區域之和平與穩定。
小英臉書主張仲裁對我國不具法律拘束力

總統蔡英文晚間也在臉書PO文，指中華民國對南海諸島及相關海域享有國際法及海洋法上之權利，此次仲裁並未邀請我方，「我們絕不接受」，並主張仲裁對中華民國不具法律拘束力。

她強調，南海諸島及相關海域主權屬中華民國，「這是中華民國的立場和堅持」，絕對會捍衛國家的領土和主權。
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蘋論：台灣可不承認仲裁
2016年07月12日
台蘋

今天稍晚，位於荷蘭的海牙常設仲裁法院，將對南海主權爭議做出裁決，一般的看法是可能對菲律賓較為有利。
中國或許也有同樣的判斷，這幾天發動喉舌，大幅提升政治高音喇叭的分貝，左批菲、右批美，咒罵國際法庭，有如罹患狂躁症和恐慌症。
中國複製霸權主義

前天的《人民日報》說，南海仲裁案是「美、菲精心策劃、自導自演的戲碼，所謂仲裁法院不過是其手中的玩偶，打著國際法旗號的裁決書不過是滿紙謊言」，其仲裁結果「動搖不了中國在南海的領土主權和海洋權益」，結果「注定是廢紙一張」。
新華社也痛罵美國軍艦和戰機多次進出中國南沙群島，耀武揚威，「把別國的家門口當成自家的後院，此霸權主義強盜行徑與上世紀在加勒比海的所作所為如出一轍。」
如果中方認為美國的「門羅主義」是霸權主義強盜行徑，那為什麼也在南海複製霸權主義？複製東亞的中國「門羅主義」？一面罵殺人犯，又一面去殺人，說得通嗎？美國的確經常多重標準對待別國與自己，並蠻橫享受國際特權，但罵他的國家竟模仿他的行徑，怎能服眾？不會罵得理虧心虛嗎？
中國聲稱的南海9段線以內都是中國的主權所有，請大家看一看，線都劃到他國的門口去了，合不合理？這也是中方在仲裁尚未出爐前，就估計仲裁對他不利而開罵的原因。儘管仲裁無法強制執行，沒有約束力，但若不遵守裁決，可能損害其區域地位與威信。國際關係專家認為無論仲裁結果為何，中國與其他聲索國間的關係都不會改善。
台灣的處境很微妙，一直以來都是南海紛爭的邊陲地位，沒什麼國家把太平島和台灣認真當回事。好處是我們不必在美、中、菲之間選邊，壞處是南海仲裁案的颱風尾會掃到台灣。對仲裁結果台灣是接受還是不接受？如果太平島被裁決為岩礁，那麼200浬的專屬經濟區將失效，我們可以接受嗎？
台處境微妙未參與

此外，此案中的太平島屬於台灣的有效佔領，但台灣被當作中國的一部分，其法律定位被完全排除在程序之外，固然有損我們的尊嚴，但也因為我們始終沒有正式參與仲裁，故可不承認其結果。
所以，我們可以不必理會國際法庭的裁決，但列強的實質政治影響不能忽視，例如發生局部戰爭等（美中、菲中、菲台），台灣的處境（選邊）將十分兇險。小英的國安團隊需要趕快沙盤推演。
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林保華：
裝腔作勢，不敢真打。

獨家：南海仲裁料不利 習近平下令做好開戰準備
請看博訊熱點：南沙、西沙爭端
(博訊北京時間2016年7月12日 首發 - 支援此文作者/記者)
     【博聞社北京特別報導】來自北京軍方消息人士對博聞社透露，針對南海仲裁可能出現的不利結果，以及美國可能借有關裁決在南海掀起新一輪挑釁，中央軍委主席 習近平已向軍方發出「準備作戰」的命令，要求軍隊「不惜一戰」捍衞南海主權和領土完整。南部戰區已進入一級戒備，南海艦隊、火箭軍和空軍已進入戰前狀態。
   
     軍方消息人士指，北京時間7月12日下午5時，海牙國際法庭將公佈菲律賓訴中國南海主張案仲裁結果。對這個仲裁，中南海早已做出「不利於我」的判斷，而且已公開表明對有關仲裁「不參與、不接受、不承認、不執行」的立場；仲裁對中國來說，實為「廢紙一張」。

     但是，國際法庭作出仲裁否定中國對南海的合法島礁和領海主張後，已經「大兵壓境」、在南海陳兵了兩個航母戰鬥群的美國，極有可能以仲裁為理由，再 次「自由進出」航行于中方控制的南海相關島礁海域、空域範圍，甚至可能進入12海裏領海範圍，挑釁中方的主權和領海主張，摑北京的耳光。
   
    這才是最致命的挑釁。在現有的國內輿論氛圍、軍隊情緒下，如果再次對美國可能出現的挑釁採取忍讓態度，或者只止步於外交口頭抗議、暗中縱容國內民 眾掀起一輪反美大示威；甚至用軍艦戰機象徵性「驅趕」，不但說服不了民情民意，更是對習近平為首的新一屆中央軍委的奇恥大辱。
   
    消息人士對博聞社透露，上周，軍委主席習近平下達指示，要求全軍「做好一切準備」。作戰令決定：全軍進入二級戒備，南部戰區一級戒備，海軍南海艦隊、火箭軍和空軍進入戰前狀態；戰略核潛艇部隊進入一級戒備。
   
    同時，為了加強南海艦隊的實力，作戰令決定，以參加年度軍事演習之名，從北海艦隊、東海艦隊調動多艘導彈驅逐艦、護衞艦進入南海，加入南海艦隊，由南部戰區統一調遣；火箭軍的東風-21D戰略導彈，立即向南部戰區機動。
   
    根據指令，南部戰區前線部隊事實上已獲授權可以「開戰」。為此，南部戰區司令王教成，已和海軍司令員吳勝利、政委苗華，還有中央軍委聯合參謀部副參謀長王冠中共四名上將一起，借「指揮演習」之名抵達南海，部署作戰準備。
   
    海軍司令吳勝利(右)親自登艦指揮
    海軍司令吳勝利(右)親自登艦指揮
    軍方消息指，這次所謂的三大艦隊主力艦齊聚南海，其實明面上聚集的都是二流主力艦，115艦是051C型，有15年以上的艦齡，136艦是俄羅斯的現代級，進口快20年了，反艦還行，防空一般化。“二流艦是擺在明處，那麼主力戰艦在哪里呢？這才是關鍵。”
   
    知情者指，三大艦隊真正的主力艦是052C\D和054A，新聞裏沒說這些中國最新銳的真正的主力艦參與沒參與演習。“另外還有大量的常規潛艇和攻擊型核潛艇，包括前一段故意洩密的093B，他們都去哪里了？這些，美國人心知肚明。”
   
    消息人士指，7月11日在西沙海域的軍演結束後，南部戰區司令王教成上將和海軍司令吳勝利將跟隨戰艦南下，駛往南沙前線，現場指揮應變。
   
    目前美國在南海已經集結兩大艦隊，包括第七艦隊的裏根號航母戰鬥群和斯坦尼斯號航母戰鬥群，以及第三艦隊的三艘宇宙盾導彈驅逐艦。總數超過20艘大型軍艦及約200架戰機在南海俳徊。南海火藥桶已是一點即燃。
   
    消息人士指，這次軍委主席習近平簽署的作戰令，事先並沒有徵詢前任軍委主席以及政治局委員、黨內元老們的意見。「現在黨內各方都不會阻止習的決定，但是肯定有人背後想要看笑話。」
   
    軍方知情者對博聞社指，黨內元老們都沒出面“妄議”軍令，軍方更沒人阻止，與會各大軍頭無不表態「一致同意」支持習主席的做戰令，知情者指「軍方 是巴不得開戰，大炮一響，黃金萬両，自古如此。」也有分析認為，習近平的考慮可能是，「打一下」可以樹立威信，同時也有轉移國內矛盾的考慮。
   
    消息指，習近平的作戰令下達後，身兼國家國防動員委秘書長的軍委聯合參謀部副參謀長王冠中上將，立即在南部戰區召開戰備動員會議，廣東、海南、廣西三省區已進行國防戰備動員。南海艦隊重新徵召近兩年退役的海軍士官、技術兵等回部隊入役。
   
    博聞社報導全文
    - [博訊首發,轉載請注明出處]- 支援此文作者/記者(博訊 boxun.com)
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林保華按：
準備出現重大死傷了嗎？

獨家：南海仲裁前夕 中國海軍召退役軍人返回服役
請看博訊熱點：南沙、西沙爭端
(博訊北京時間2016年7月11日 首發 - 支援此文作者/記者)
    
    （海軍徵召退伍軍人回役。）
   
    【博聞社獨家】海牙國際常設仲裁法庭將於北京時間明（12日）下午五點，就菲律賓提出的南海案做出判決。本社獲悉，中國軍方不但在南海高調大規模 軍演做回應，而且根據「國防法」有關規定，要求已退役的部分海軍預備役軍人奉命返回部隊，顯示中共為應對南海仲裁正在做開戰準備。
   
    不少國際法學家認為，經三年的審議、兩次聽審及近4000頁證據，在北京缺席的，情況下，此法庭判決或將有利菲律賓。
   
    北京此前已履次強調常設仲裁庭不具此案的管轄權，卻於仲裁結果進逼時，大幅拉高媒體攻勢及軍演頻度。
    
    （海軍徵召退役軍人回役通知書。）
   
    要求預備役奉命返回部隊執行任務，時間為7月10日至7月22日，通知強調「依法履行國防義務是國家法律賦予的神聖職責」，任何單位和個人「不得阻擾」，於南海仲裁結果公佈前夕的增軍意味甚濃。
   
    消息人士指，根據中國的《國防動員法》，一旦戰備需要，軍方可以召回曾經服役的退伍軍人重新加入部隊。特別是海軍、火箭軍等技術性強的兵種，退伍兵更是重要的預備兵力來源。
   
    通知發佈的同日，中國海軍於海南島至西沙附近海域進行實彈演習，南海、東海、北海艦隊分為紅藍兩方、進行攻防對抗演練。
   
    海軍司令員吳勝利、軍委聯合參謀部副參謀長王冠中、海軍政治委員苗華、南部戰區司令員王教成都親自到場觀演指導，軍演時機敏感，但中國卻矢口否認和南海仲裁案宣判有關，強調僅為「年度例行性訓練活動」。
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觀點：中國藏在南海底下的潛艇與鬥爭
BBC
    2016年 7月 11日
   
Image caption 中國與美國正分別更新自己的潛艇艦隊。

荷蘭海牙的國際法院星期二（7月12日）將就南海權益仲裁案宣判。英國國際戰略研究所香格里拉對話高級研究員亞歷山大·內爾（Alexander Neill）在BBC撰文指出，北京不光希望牢牢掌握對南海各島礁的控制，還希望在此建設核潛艇部隊，從而突破進出太平洋的封鎖。

歷史上，中國沒多少國家級的基礎建設不是雄偉的——古有萬里長城，今有長江三峽。如今，中國透過即將要在南海各地掛牌揭幕的一系列現代化軍事基地來證明自己在海洋上也有同等實力。才不過兩年前，這一地區只遍布了一些露出水面的岩石，沙洲和珊瑚礁。

國際社會聚焦在北京為何趕急把這些人工島嶼修建起來。一些人推測，在海牙的常設仲裁法院（PCA）快將宣佈有關菲律賓與中國領土爭議的仲裁結果之際，北京加快步伐，但求米已成炊，或是說，修成「沙造長城」。

對於中國來說，國家主權與共產黨的信譽攸關，同樣重要的還有其嶄新的海上核威懾力量。
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填海造島是一石二鳥。既能鞏固中國對南海的主權宣示，也能在此建立持續的中國駐點，軍民兩用。

中國堅稱在必要的國防需要之上還會滿足公益。中國在永暑礁（越南稱十字礁；菲律賓稱英雄礁）修建了燈塔和醫院，中國政府的行政部門也有可能在此設點。

然而，讓中國填海造島的最關鍵誘因，是藏在海面之下。
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Image caption 中國在南海持續填海將島礁修建成島嶼。

中國人民解放軍日趨擔心其陸基核威懾存在弱點，也考慮到是否有能力策動報復性的次輪攻擊。這驅使中國把部分核彈頭部署到潛艇上。

兩年前，中國首次把晉級（094級）核潛艇部署於此，每艘配備12枚巨浪-2（JL-2）核導彈。

在海南島最南端的三亞有一處先進的基地，這些晉級潛艇以此為根據地，巡邏於南海深處。但要想能把美國覆蓋在導彈的射程範圍內，他們就必須能突破封鎖，進入太平洋。

潛艇想要做到這點，得先從海南的基地出發，橫渡南海到達太平洋，而不被發現。五角大樓相信，今年之內就會發生這樣的太平洋巡航。

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南海南部的大片水域偏淺——水深少於100米（328英尺）——但就在中國宣稱主權的「九段線」邊沿，大陸架下沉至約4000米深的海洋盆地。這給潛艇提供較佳掩護。

這正是為何一些專家相信南海的深水區，以及中國在該區域的反潛部署提升，以後會成為中國潛艇的堡壘。

近年中美角力愈演愈烈，南海的中央成了兩國的競技場。
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Image caption 原本僅僅露出水面的永暑礁如今能起降較大型的噴射客機。

2009年初，中國漁船在海南島附近水域，試圖切斷美國海軍無瑕號探測船（USNS Impeccable）拖帶聲納探測儀的電纜。同年，一艘中國潛艇在菲律賓蘇比克灣（蘇碧灣）附近水域撞到了美國海軍約翰·麥凱恩號驅逐艦（USS John McCain）拖行的聲納探測儀。

最近中國啟用了新的潛艇探測手段——6月8日，解放軍海軍056A型護衛艦曲靖號入列。軍方宣稱它具備反潛作戰能力，將部署於南海。

美國國防部長卡特同時宣佈，五角大樓將投資80億美元確保其潛艇隊伍——所謂「沉默的部隊」——的殺傷能力，包括在區內部署新型海底無人潛艇。

而像美國及其盟國於冷戰期間在亞洲廣設海牀監聽網絡一樣，中國正以各南海基地為基礎，在區內廣設同類網絡。

從衛星圖像所見，中國的新島嶼布滿先進的探測設備，包括雷達陣列和衛星通信基站。這些都有助於提升海軍在南海底面的態勢感知能力。

也許，這些科技手段還將為中國的彈道導彈潛艇部隊提供指揮與管控基建，不但幫助其躲避偵察，還能瞄凖任何來襲者。
亞歷山大·內爾（Alexander Neill）是 英國國際戰略研究所亞洲分所（IISS Asia）香格里拉對話高級研究員，常駐新加坡。他同時也是IISS中國項目的負責人。