林保華

2016 11 2《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog


綠參：習洪會：趙太爺召見阿Q；洪秀柱訪中 被習近平消費；為什麼共產黨看不起國民黨？洪習會之拍案驚奇；國民黨到底是在幹啥？青年闖民進黨中央；那筆4500萬 讓政治獻金法破功；美對台軍售大降價；特赦陳前總統的法律障礙；從韓國崔順實看台灣金溥聰；宣誓風波 人大日內釋法；莫教特府變外來政權；閨密門 波及潘基文總統路；美核潛艦抵關島 對中國秀肌肉


《林保華專欄》習洪會：趙太爺召見阿Q
http://lingfengcomment.pixnet.net/blog/post/34471331
自由時報

國民黨主席洪秀柱訪問北京，照例先到南京中山陵拜祭老孫，聲稱孫中山建立了中華民國。他們以此來「各表」。這是典型的阿Q精神。因為中共並未否認歷史上的中華民國，否定的是一九四九年後還有中華民國的存在。而即使是講述歷史事實，也不敢在總書記面前講。

至於習近平見洪秀柱，那只是把她當作人肉道具，說明習近平的對台政策是成功的，國民黨還沒有滅亡，並且召之即來，來之稱臣。尤其習近平剛剛當上核心，更需要萬邦來朝，顏面生輝。

會面時洪秀柱花言巧語的「求一中原則之同」就是求「一中同表」；而「存一中涵義之異」習近平根本沒回應而照放「一中原則」的陳詞濫調。洪秀柱所謂的和平協議，難道不知道蔣毛一九四五年簽署的《雙十協定》就是國共停止內戰的和平協議嗎？結果是國民黨被共軍打到流亡台灣。

中國為保對台灣的天威，台灣三家不是姓黨的媒體臨時被禁止出席。這還不夠，有報導說因為國民黨私自洩露會見時間的機密而受到到懲罰，從三點改為四點。而洪秀柱的講話稿也事先被審查。這一切，洪秀柱一概逆來順受。這個關係就如趙太爺與阿Q的關係。

去年年末開始，中國網絡流行「趙家人」，指的是中國權貴；權貴之最則是「趙太爺」。此詞出自魯迅的《阿Q正傳》。習洪關係不像趙太爺與阿Q的關係嗎？

以下是《阿Q正傳》的相關段落：

……那是趙太爺的兒子進了秀才的時候，鑼聲鏜鏜的報到村裡來，阿Q正喝了兩碗黃酒，便手舞足蹈的說，這於他也很光采，因為他和趙太爺原來是本家，細細的排起來他還比秀才長三輩呢。其時幾個旁聽人倒也肅然的有些起敬了。那知道第二天，地保便叫阿Ｑ到趙太爺家裡去；太爺一見，滿臉濺朱，喝道：

「阿Ｑ，你這渾小子！你說我是你的本家麼？」

阿Ｑ不開口。

趙太爺愈看愈生氣了，搶進幾步說：「你敢胡說！我怎麼會有你這樣的本家？你姓趙麼？」

阿Ｑ不開口，想往後退了；趙太爺跳過去，給了他一個嘴巴。

「你怎麼會姓趙！——你那裡配姓趙！」


依照習近平的氣焰，國民黨配姓趙嗎？怪不得洪秀柱不敢「一趙各表」，就怕挨嘴巴。國民黨只配做「一趙」的奴才。
（作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）
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林保華按：
人肉道具。

焦點評論：洪秀柱訪中 被習近平消費（范世平）
2016年11月02日
台蘋

洪秀柱在中山陵時，祭文以「民國105年10月31日」開頭，與朱立倫去年在北京拜謁孫中山衣冠塚時的說法相同，凸顯中華民國是「現在進行式」；接著洪說孫中山「推翻滿清，建設中華民國」，與連戰、吳伯雄的說法一樣，中華民國又成了「過去式」。而在「洪習會」中，洪沒提「一中同表」，講了個拗口的「求一中原則之同，存一中涵義之異」，想說「一中各表」卻又扭捏沒說。由此可見，洪想兼顧各方，打的是「安全牌」。

倒是一名叫「史庭福」的大陸男子，在中山陵手持兩面中華民國國旗，高喊「中華民國萬歲」、「三民主義萬歲」、「三民主義統一中國」，不久被公安帶走。近年許多大陸人懷念1949年前國民黨統治時的自由與多元，這些「國粉」也藉此表達對習近平上台後言論緊縮的不滿。這才是中共擔心的，因為歡迎國民黨光復大陸，等於否定中共政權的正當性，這讓習近平的臉上出現三條線。
只跟實力派打交道

洪秀柱屬深藍統派，見到習近平自然唯唯諾諾，全不見在台灣的盛氣凌人。當國民黨推薦的三家台灣媒體被中共允許隨團採訪，卻臨時禁止採訪「洪習會」時，洪不但尷尬也不敢抗議。由此可見，習近平雖高規格接待洪秀柱，卻看不起她，因洪無法讓國民黨重新執政，明年她還可能下台。因此不但大陸媒體對洪秀柱訪陸沒大幅報導，習對於洪所提的「和平協議」也懶得搭理，還沒親自設宴，更沒洪、習兩人單獨會面，這證明「共產黨只跟有實力的人打交道」。而原本國民黨宣布「洪習會」是下午3點，國台辦31日晚宣布延到4點，如果今天是連戰來，會臨時改時間嗎？
對中共來說，「洪習會」的唯一價值是證明台灣還有政黨支持九二共識，也為習近平的對台工作成果背書，讓明年中共十九大習的「政治報告」中在闡述對台工作成果時，不會只有「馬習會」，還有「洪習會」。
而當習近平對洪秀柱說了句「公道自在人心」，似乎指國民黨只要堅守一中原則的公道，選民支不支持已無所謂，這是一種鼓勵，卻又帶著認定國民黨難以重新執政的無奈。
不期待有具體成果

對洪秀柱來說，除這兩天曝光增加，對明年黨主席選舉未必有利。今年3月洪能當選，是因去年總統大選被「換柱」，黨員還她公道。但如果國民黨支持度沒增加、黨產沒解決、路線之爭不斷、募款不佳，則「洪習會」的加分有限。而「洪習會」對國民黨的幫助就更少了，從2005年以來「國共論壇」每年辦，台灣民眾早就看得眼球疲勞，大家對「洪習會」的關注還不如「李憬事件」。
對蔡英文來說，「洪習會」不會產生壓力，儘管當前兩岸關係冷清，陸客較少，但對台灣一般民眾影響有限，也不會期待由國民黨去開拓兩岸關係。倒是國台辦主任張志軍10月31日承認，9月18日藍營八縣市首長訪陸要求商機，中共當時表達將採取「差別待遇」以獨厚此八縣市，但目前「有難處」。除顯示俞正聲、張志軍所開的支票跳票，恐怕習近平並不同意這種做法。而這八縣市首長去北京時遭到綠營質疑，如今啥也沒拿到。無怪乎洪秀柱這次去北京，大家不期待會有什麼具體成果。

台灣師範大學政治學研究所教授
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林保華按：
自取其辱。

自由廣場》從接機談起：為什麼共產黨看不起國民黨？
2016-11-02 06:00
自由時報

◎ 愚工

二○○五年，當時的國民黨主席連戰及親民黨主席宋楚瑜分別從南京、西安登陸，儘管二位都只帶著「口頭上」的和平願景到中國，但當時的國台辦主任陳雲林還是不辭千里，分別到南京及西安，帶領當地的黨政官員盛大歡迎連、宋。

今年，國民黨主席洪秀柱，不但帶著具體的兩岸和平綱領及明確的一中同表態度到中國，一樣是從南京登陸，但接機的卻是國台辦副主任陳元豐。這種接機規格的矮化，甚至不如當年親民黨主席宋楚瑜受到的禮遇。

在非常講究級別的中國官場，主任與副主任是有極度差異的。例如現在的國台辦，就是一個主任，三個副主任。這些客觀事實折射出，所謂「十多年來國共關係日趨密切」的說法，變得蒼白無力，也折射出十多年來國共地位的國消共長。

國民黨落到今天的地步，並非一日之寒，而長期腐蝕的黨魂，扭曲的價值體系，是核心原因。今天洪秀柱帶著白紙黑字的和平政綱與明確的一中同表態度入京，獲得中國國台辦主任張志軍「勇於承擔」的讚譽，「勇於承擔」似有上對下的意思，聽起來特別諷刺與滄桑。

其實，無論是一中同表還是各表，都不會改變中共對國民黨的鄙視！因為︰一、國民黨從意識形態的「恨共反共」，到政策面的「傾中」與態度上的「媚共」，到如今意識形態上的「崇共投共」，這種背叛自己價值的行為，套句毛澤東「比起美國的左派，我更喜歡美國的右派」這話的邏輯，就是「比起國民黨」，毛澤東「更喜歡民進黨」。這句話緣起於毛澤東「痛恨左派陣營的叛徒和中間騎牆派，一直遠甚於痛恨右派」的客觀事實，這就是「為什麼毛澤東仇視『蘇修』要遠甚於痛恨『美帝』」的原因。

二、二○○五年，國民黨假和平之名，開始吸食中國製的「讓利」牌毒藥，如今，十多年下來，國民黨毒癮纏身，不但拋棄了自己的中心價值（如果真有的話），而成了「中國控」，還整天向「台灣家人」要錢買毒，甚至開始「販毒」。就如藥頭對付旗下已經藥癮纏身的毒販，國民黨既然已經成了「中國控」，中國還在乎你說甚麼一中各表還是一中同表嗎？（作者為台商）
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林保華按：
阿扁執政時連戰去中國“聯共制台”已開壞先例，貽患無窮。現在民進黨第二次執政，應該結束這種“縱敵”的情況，否則第五縱隊將肆無忌憚在全台灣進行蠶食。

蘋論：洪習會之拍案驚奇
2016年11月02日
台蘋

世界各國無論民主或非民主體制，沒有聽說選舉失利或已下台的在野黨，可逕自前往他國去從事外交活動，甚至還聲稱要與對方簽署「和平協議」。
這種行為其實已經違反法律，而且與他國簽約必須經過國會的批准，簽約代表也應該是由執政黨的政府授權派出，洪秀柱的行為已觸犯法律和政治常規。
馬英九執政時，如果民進黨逕自前往日本談判並與日本簽訂台日漁業協定，或釣魚台協議，國民黨政府作何感想？立法院會承認嗎？日本會簽嗎？簽了有效力嗎？民進黨是在野黨，沒有政府的授權去和日本談簽約，根本是笑話，日本不會簽的。
否定綠執政正當性

那為什麼中國願意與洪商談？因為他不承認台灣是主權國，所以沒有執政黨、在野黨和國會等權威性建制這回事；況且承認洪秀柱的代表性，等於否定民進黨的執政正當性；同時達到分裂台灣政治群體的目的，製造台灣政治社群的對立與仇恨。
洪在洪習會的發言全在模擬學舌中國的口氣，「以和平政綱對抗台獨黨綱」、「以和平協議結束兩岸對立」云云，有趣的是習近平並沒有對洪提出的「和平協議」表現出有意義的反應。值得注意的是習不斷重複「國共兩黨」這個單詞，希望打造成固定的概念以便內化到兩岸人民的思惟中，並且把民進黨排除出兩岸的語詞系統之外。
洪習會並無新意，雙方都在念標語、口號，譬如習念念有詞的「開創中華盛世榮景」、「中華民族偉大復興」等。比較關鍵的是習提到九二共識時是這樣說的：「一個中國原則的九二共識」，這麼冗長的句子，目的可能是為了萬一洪秀柱突然說出「一中各表」時，習已先打預防針堵洪的嘴。
閉門會議才是要害

當然洪不敢搞突擊，不會給主人難堪，對「一中原則的九二共識」的表述只能忍住吞下。隨行的蔡正元會後立刻以臉書表示，一中各表是國內政治競爭的用語，不必帶到會上，而且一中各表出現了新的詮釋，亦即「求一中原則之同，存一中涵義之異」，來模糊並轉移洪沒談一中各表的焦點。
由於洪並不執政，洪習會象徵意義大於實質意義。但是洪習的閉門會議談些什麼才是要害。在野黨可以與他國領導人閉門密會，真讓人拍案驚奇啊。
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《看問題》國民黨到底是在幹啥？
自由時報
2016-11-02

記者鄒景雯／特稿

洪主席浩浩蕩蕩糾了百人大團到中國去，主場「洪習會」昨天已經落幕，究竟國民黨這趟是去幹啥的？是到了曲終評戲的時候。講得透徹到位一些，這是「寡婦改嫁」、「鰥夫再娶」，真是百般委屈、一味遷就極了。

    「洪習會」落幕，國民黨主席洪秀柱事後返回下榻的北京飯店召開記者會。（記者施曉光攝）

如此形容國民黨這群善男信女，是夠土，但很真切，看穿了，也就是這麼回事。這些人在台灣，不總是說「中華民國」是他們的最愛？那肯定就是如同女人的夫君，或是男人的元配了。

「中華民國」在一九四九年死過一次，這些人堅持沒有，說「最愛」今年已經一○五歲。老公、老婆既然還沒死，跑向「中華人民共和國」的懷抱去幹嘛？要判別原因，關鍵就在這些人至少應該當著人家的面提提「中華民國」吧！尤其這個人家，還曾經是「最愛」的仇敵。但光天化日之下，國人定睛細瞧，擺明就是沒聽到。為什麼不提，莫非是「最愛」怎麼了、新歡當然不准提？

果然，大家看到一群國民黨男女喘著氣，爬上了南京中山陵的階梯，還真是在朗讀祭文時提到了「最愛」的名字，但是顯然心有顧忌，不敢把名給說全，索性將其腰斬成兩半，鬼鬼祟祟地出了「『中華』宏顯，『民國』光耀」的藏頭梗。卑微到這般地步，是怕誤了這趟明明就是來改嫁（再娶）的本意？言其寡婦改嫁、百般委屈；鰥夫再娶、一味遷就，何錯之有？

可是，據說國民黨人當年並不是這樣子的。「中華民國」不是始終教導我們：大家為了她，可以拋頭顱、灑熱血嗎？如今，志士先烈沒了，國民黨人根本就在直陳「中華民國」已是死人，他們全成了信仰上的寡婦（鰥夫），急著要去倒追中國共產黨，於是「洪習會」上，豈能一事二主「各表」，當然只有「唯一」一中，才夠傳意。

移情別戀的國民黨人，在中國上演的幕幕景象，對於台灣，怎能說沒有啟發？
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辣蘋果：洪秀柱的玄機（余艾苔）
2016年11月02日
台蘋

洪秀柱赴北京前，黨內對於她「一中同表」的立論，充滿疑慮，再加上國民黨政綱只談九二共識，未提「一中各表」，也讓馬英九親上火線與洪論辯，點燃黨內兩岸路線之爭。但洪昨在習近平面前，不提「同表」，也不說「各表」，反而說了「求一中原則之同，存一中涵義之異」，這究竟藏了何種玄機？
恐成兩岸同屬一中

如果大家不健忘，可以回想洪秀柱與馬英九槓上時的談話。當時馬要求洪一定要講「九二共識一中各表」，這八個字一定要連著講，否則會被外界解讀，國民黨放棄此一論述。
當時洪秀柱冷回應說：「九二共識不只有一中各表，不是還說要兩岸和平統一嗎？」短短幾個字洩露洪的心思，相較馬英九的「不統不獨」，洪最起碼代表「願統」的一方。
所以洪秀柱昨天談「求一中原則之同，存一中涵義之異」，其實就是將九二共識結合國統綱領，因為國統綱領提到兩岸均堅持「一個中國」原則，但雙方賦予之涵義有所不同，這就是存「一中涵義」之異；但「求一中原則之同」，有可能被解讀為傾向中國立場的「兩岸同屬一中」，隱含未來統一的可能性。因此洪習會之後的黨內路線爭議，可能愈演愈烈。
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林保華按：
什麼樣的青年？什麼樣的團體？

獨家》青年闖民進黨中央 高層下令：不准抬走
自由電子報

學生團體不滿民進黨團通過一例一休「勞基法」到民進黨中央黨部要找總統蔡英文 陳情。（記者王藝菘攝）
2016-11-02  13:42

〔記者蘇芳禾／台北報導〕「砍假總統，出來面對！」總統兼任民進黨主席的蔡英文今天將赴民進黨中央黨部參加中常會，中午12時20分左右，有十多名青年團體、勞團無預警闖入並且佔領黨部十樓。要求總統蔡英文不得砍掉7天國定假日。據透露，高層下令不准拖走學生，「今天都不准有拖的動作」。

青年團體繼昨天（1日）闖進民進黨立法院黨團總召柯建銘辦公室後，今天再度闖進民進黨中央黨部10樓辦公室，抗議政府要砍7天假，要求總統蔡英文出面回應社會大眾的質疑。

工鬥青年產業後備軍、反教育商品化聯盟、高教工會青年行動委員會等青年代表數10人在中午12時20分左右無預警衝到民進黨中央黨部10樓，他們表示昨天到柯建銘辦公室想要表達訴求，卻被警方以優勢警力趕走，今天總統蔡英文要到黨中央開中常會，他們就是要在這裡等蔡總統，直到蔡總統有所回應為止。

他們表示，在過去幾個月以來，民進黨無視青年勞動者惡劣的勞動處境，一路以粗暴、拒絕與社會溝通的姿態，就是為了「砍掉7天國定假日」；他們認為，口口聲聲要「改善年輕人處境」的蔡總統，應該出面回應青年質疑，與青年團體溝通，就砍假是否傷害青年勞動者的生存處境，給社會大眾一個完整的交代。

據了解，高層下令不准抬走、拖走學生，所以目前學生與警方已經僵持超過1個小時，民進黨部所在的華山大樓8到10樓，電梯都被管制。中常會將如期舉行，許多中常委只能爬9樓貨梯到中常會。
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林保華按：
國民黨政商集團最會玩金錢技巧，走法律空子，立法院有責任修改獻金法，否則又滋生新不當黨產。

自由廣場》那筆4500萬 讓政治獻金法破功
2016-11-01 06:00
自由時報

◎ 張惠昇

貴報《冷眼集》刊出「那筆4500萬」，看似評論國民黨和郭董家族之間的政商關係，其實點出很嚴肅的法律問題：政黨黨主席以私人名義向企業或個人借貸鉅額款項，來支付黨工薪水，符合常理嗎？合法嗎？

據新聞報導，國民黨副主席詹啟賢二十六日受訪表示，郭台銘母親是在「沒擔保、沒利息」的前提下借出。黨行管會主委邱大展還在一旁補充，借款的單據與轉帳帳戶金流都有細目可查，絕對沒有任何隱匿黨產的問題。詹啟賢說：「我們不知道他們（黨產會）會怎麼樣呀！」因為擔心以國民黨名義借錢，又會被黨產會下令凍結，因此與律師商量後，決定以洪秀柱個人名義簽借據。

真好笑，「沒擔保、沒利息」的借錢，什麼時候還？約定「反攻大陸後」歸還？這根本是玩文字遊戲，鑽法律漏洞嘛！如果「沒擔保、沒利息」地借，又沒有約定償還期限，卻可以說不是捐贈，那以後「政治獻金法」豈不是形同具文？以後，候選人也可以說政治獻金是借來的，官員收賄也可以說是借的，當初前桃園縣副縣長葉世文被查到疑似收賄時不是也說是借貸款項嗎？

既然國民黨要借錢發黨工薪水，我極力向國民黨推薦不妨找郭董擔任黨主席，一年黨工的薪水也才五億四千萬元，對郭董來說簡直是小意思，況且去年四月二十六日前監察院院長王建煊即曾投書媒體表示，二○一六年總統大選國民黨可仿效柯文哲參選台北市長模式，找郭台銘以無黨籍身分參選總統，國民黨給予支持。建議國民黨不妨可以好好考慮一下。

（作者業農，嘉義市民）
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林保華按：
半賣半送的軍援。菲律賓與馬來西亞會眼紅嗎？

美對台軍售大降價 買阿帕契省49億
2016年11月02日  台蘋
我採購的阿帕契攻擊直升機，因成本降低，可少付49億元。資料照片

【王烱華╱台北報導】美國對台軍售大降價！國防部向美國採購三十架AH-64E阿帕契攻擊直升機，尾款金額大減四十九億多元。在野立委質疑國防部預算編列浮濫，否則怎會有如此大落差？國防部說，這是美方將同型機也出售其他國家，成本降低，我與美方在「專案管理會議」精算後省下這筆預算。但立委仍促軍購付款要更透明。
我國在二○○八年向美國採購三十架阿帕契攻擊直升機，已在二○一四年全數交機，原本總價款為六百三十五億一千多萬元。國防部將領說，陸軍在與美方的專案會議精算，除了匯差外，因為美方也將同型阿帕契出售給其他國家，成本降低，最後調整我方採購總價為五百八十五億六千多萬元，少了四十九億多元，明年僅需編列六百多萬元支付尾款即可結案。
浮編預算軍方挨批

藍委江啟臣說，國軍對美軍購款項每年變化幅度太大，如此預算編列不負責任，應改進。綠委蔡適應也說，軍購付款有必要更透明，避免預算浮編。
此外，海軍編列一百零一億元購買Mk.15 Block 1B型方陣快砲，其中包括新購十三門，以及將八門舊式Block1型方陣升級至Block 1B。海軍稱此型快砲可反制超音速攻船飛彈、巡弋飛彈及其他各型飛彈等，可有效提升船艦的存活率。
但卻傳出軍方和美方簽約採購方陣快砲，「先斬後奏」，將領澄清說，是為與美軍其他盟國一起合購，可節省近十二億元。
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林保華按：
這些實際問題相當棘手，原因是戰線拉得很廣，時間拖得很久。也許這就是特偵組原先的設計，導致“爛尾”，難以收拾。在考慮阿扁的問題是，也應把馬英九的司法問題擺進去。

自由廣場》特赦陳前總統的法律障礙
2016-11-02 06:00
自由時報

◎ 吳景欽

有民眾拍攝陳前總統散步的影片且上傳至網路，再度引發其是否已經健康，致得停止保外就醫的議論，對於特赦陳前總統的呼聲再起。而關於特赦與否，雖屬現任總統專屬的特權，卻因現行法制之規定，以致可能出現行使的障礙。

依據憲法第四十條，總統雖有大赦、特赦與減刑之權，但依憲法第五十八條第二項及第六十三條，針對全面性的大赦或減刑，須由行政院會議決定，並由立法院議決，故總統真正擁有的特權，實則只為不受行政權與立法權箝制的特赦。

而根據赦免法第三條，受罪刑宣告經特赦者，除非情節特殊，致得將罪刑宣告為無效，否則，僅能免除刑之執行。此與大赦依據赦免法第二條第一款，明文罪刑同時失效，有很大的不同。又在此條文中，並無如赦免法第二條第二款，即大赦之效力，亦及於未受罪刑宣告者的追訴權消滅之規定，以致產生對尚未確定案件可否行使特赦的爭議。

若按照法條文義來解釋，既然特赦效力原則上僅能免除刑的執行，自應以已確定的有罪判決為行使對象。依此而論，陳前總統因有多起案件尚未確定，且處於停止審判的狀態，蔡英文總統就算行使特赦，也無法及於這些案件。甚且將特赦用之於未確定的案件，不僅是以總統的特權來取代法官的審判權，似乎也是一種有罪推定，以致違反無罪推定原則。

一個可以解釋的空間，或許在於憲法與赦免法，對於總統的此等特權，只規定法律效果，卻未有明文要件與範圍，則關於特赦的對象，就無法排除繫屬於法院，甚至尚未被起訴的案件，致可以追訴權消滅為由來為赦免。只是動用特赦，乃是對司法權的否定，於現今，到底是用以為法外開恩之工具，抑或是用之於翻轉個案不正義的手段，肯定無法畫出一道清楚的界線。

尤其以扁案來說，在整個刑事程序瑕疵重重，且一再暴露司法人員的恣意與專斷下，陳前總統到底是罪有應得的貪污犯，還是政治迫害的犧牲者，實也令人感到模糊與懷疑。也因此，關於特赦與否，最終恐非決定於法律，而是主事者的權力意志。

（作者為真理大學法律系副教授兼系所主任）
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密友政治啟示錄：從韓國崔順實看台灣金溥聰
何豪毅／特稿 2016-11-01 14:40  民報
密友政治啟示錄：從韓國崔順實看台灣金溥聰
台灣「密友政治」的典型人物：馬英九的密友金溥聰，對馬政府有舉足輕重的影響力，卻無人可以監督。圖／取自網路

韓國總統朴槿惠的「民間密友」崔順實，今（1）日凌晨遭到檢方以「逃亡、滅證」之虞聲押，成為今天一早各大媒體的重點新聞。

早上遇到友人時被問到，為什麼這條新聞這麼重要？我想了一想，回答：「崔順實之於朴槿惠，不就跟金溥聰之於馬英九，很容易讓人產生聯想嗎？」友人瞬間恍然大悟，點頭如搗蒜。

密友政治：韓國崔順實、台灣金溥聰
當然，這樣類比也許跟實際狀況有所出入，但仔細一想，這樣的比喻除了能很快讓人搞懂之外，也有相當接近警世的隱喻。

眾所周知，金溥聰是馬英九的親信。從馬英九擔任台北市長到總統期間，金溥聰的宦途也一帆風順，從北市府新聞處長、台北市副市長、中國國民黨秘書長、2012年總統選舉競選總部總幹事、駐美代表，到國家安全會議秘書長，他一直都在馬身邊，扮演重要的決策角色。

即使不在馬的身邊，金溥聰的存在，也一直讓台灣政壇「非常有感」，就算在2008年馬英九首度當選總統時，King Maker金提出「不入府不入閣」，跑去香港當了訪問學者，大家還是對金小刀什麼時候回來參贊機要保持好奇。果然，最後小刀還是回來了，在履行「不入府不入閣」承諾的前提下，2008年12月17日，他當了國民黨秘書長。

韓國的朴槿惠1952年生，與她的「民間密友」、1956年生的崔順實差了4歲；台灣的馬英九1950年生，與他的政壇密友、1956年生的金溥聰差了6歲。兩邊都是掌權者對其密友言聽計從，差別則是馬一直都順著金，想做官就有官做，要來就來、想走就走；崔順實則是出身富裕世家，操弄權力是生活樂趣，不稀罕烏紗帽。

金溥聰在馬英九面前究竟有多大影響力？政壇流傳一則故事：2007年底某天深夜的馬蕭競選總部裡，幾位大頭召開選舉策略會議，會中討論將針對某項議題進行強力反擊，達成共識之後，擔任馬蕭競選總部文宣組組長的金溥聰才從外面回來，得知會議決定後當場反對，引起黨內幾位大老不滿：「不然我們讓馬英九決定好了。」

馬英九在當面聽完大老與金溥聰的陳述後，淡淡的說：「金是對的，我支持他的決定。」讓主持會議的大老快被氣死，事後對外罵道：「都聽他的，開會他又不來，那我們開會到這麼晚又算什麼？」

民主的危機：無法監督的政治藏鏡人
為什麼韓國對崔順實事件，會引發如此大的震撼？主要原因之一，就是崔順實並不在政府有個一官半職，對於總統職權卻有著強大的干預甚至主導能力，讓代表人民執行權力監督者無從監督而肇生危機感；至於馬金的部份，金溥聰雖然從沒少了官位，但他來去自如，對老馬的政策決定有著外界難以捉摸的影響力，卻視民意機關的監督為無物，連進到立法院備詢的機會都少之又少。

當然，還有一點非常重要，就是金溥聰沒有像崔順實一樣，笨到把自己的平板電腦丟到垃圾桶去，從而沒有給媒體記者任何撿到電腦、抓到把柄的一丁點機會，台灣政壇也就從來沒有機會可以好好檢視，究竟傳聞中「利如小刀」的金溥聰，是如何凌駕於總統之上，操弄全體台灣人的命運。

如今看著還在位子上、但民調跌到低於20%的朴槿惠，為了自己密友遭到檢方調查而冷汗直流，甚至動用內閣全面改組，想要挽救自己的政治前途，這無疑是對掌權者的一大警訊。借用美國憲政學者哈威惠勒的話：「冀望掌權者願意遵守基本規則，根本就是『神話』。」對權力者的監督，不可一日鬆懈，這是維持民主制度一個最基本的精神。

相較於執政8年的馬金體制，我們或許來不及如韓國一般，檢討是否有逾越法令之處，但除了對於體制內的國會監督，對於在憲政體制外、不在檯面上的權力干預，台灣人民是否與韓國一樣有足夠的警醒？值得我們深思。
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林保華按：
核心上任三把火，遲早是玩火自焚，因為核心周圍的烽火豈止三把？核心將燒成黑心。

六中全會討論 極表憤慨 宣誓風波 人大日內釋法
圖3之1 - 消息：中共 高層決定要嚴肅表態 人大常委日內將就宣誓事件釋法

【明報專訊】青年新政梁頌恆及游蕙禎宣誓風波未止，高等法院明日將審理相關司法覆核案件。特首梁振英昨日被問及人大釋法機會大不大時，他稱希望盡量在香港範圍內解決，但「不能夠排除（人大釋法）這個可能性」；律政司長袁國強昨晚指「非常希望」訴訟在香港司法體系內處理。人大常委會正在北京召開，本報從多個不同渠道獲得的可靠消息均指出，中央對青政兩人宣誓時的行為極為憤慨，人大常委會日內將就事件釋法，其中一個消息更明確表明會在周五釋法。

明報記者

梁頌恆回應稱，不擔心失去議席，但「一定要守護香港的文明和制度」，形容「賣港的人，一定會付出代價」。

梁振英：不排除釋法

袁國強：希望本港處理

本報從多個消息來源得悉，上周召開的中共十八屆六中全會曾討論宣誓事件，對此「極為憤慨」，決定透過人大釋法作政治表態；至於釋法的日子，則有不同的版本，有指最快在本周四，也有消息明確表明會在周五。對於高院明日將審理有關梁游的宣誓司法覆核案，消息人士指出，法院審理是一回事，中央高層決定要作嚴肅表態。

其他報道：張曉明：青政兩人宣誓宣揚港獨　沒有姑息縱容理由

人大常委會周一已在北京召開，下周一（7日）閉會，根據公開的議程，目前未有一項與香港或宣誓等事宜有關。部分港區人大代表已陸續飛抵北京列席會議，包括立法會議員廖長江，他拒絕透露會議議程，又稱不知人大常委是否將釋法。據了解，基本法委員會周四將在北京開會，基委會成員亦陸續上京。

梁振英突然取消訪京行程，他昨出席行政會議前主動解釋，因梁游宣誓及宣誓後言行「引起極壞影響」，故除法院案件外，亦很可能由於兩人言行引發的「其他事」，須在這兩三日處理，並首次表明「不能夠排除（人大解法）這個可能性」。他未透露何為「其他事」， 被問及現時人大釋法機會，梁振英指希望盡量在香港範圍內解決，但不能排除釋法的可能。

袁國強昨晚重申宣誓事件「可以及應該在香港司法體系內解決」，強調「有信心我們的法院及法官，絕對可以很公平公正、很專業地解決事件」，他又「非常希望」涉及宣誓的兩個訴訟可在香港的司法體系內處理。他兩周前曾強調，現時毋須尋求人大釋法處理宣誓事件。

張曉明﹕觸碰一國兩制底線

中聯辦主任張曉明昨在港區省級政協委員聯誼會活動上致辭，主動提及宣誓風波，直指個別「候任議員」宣誓的惡劣表現，絕非無關緊要的小鬧劇，而是嚴重觸碰一國兩制底線，違反國家憲法、基本法。他指兩人做法傷害香港同胞、全球華人感情，形容這兩天響徹全城的聲討，足以印證「法理昭昭、民意滔滔」。他強調，在香港講究法治的地方，任何宣揚港獨的言行和活動，要依法受到懲處，「絕沒有任何予以姑息縱容理由」。張曉明寄語，任何負責任的政團及社團，應在涉及民族國家利益、大是大非問題上，堅持原則、堅持底線，形成強大社會正能量。

劉銳紹：中央不容二人宣誓

時事評論員劉銳紹相信，梁振英提及釋法「意向來自北京」，形容中央不想讓青政兩人宣誓的政治意圖「很清楚」，包括禁止兩人宣誓、借勢將內地政治界線套落香港，和禁止日後有人在議會宣傳港獨。

他估計，若就宣誓事件釋法，香港社會將有很大反彈，但中央已有計算，覺得可承受，即使輸民意，但「民意對佢（中央）有何影響？」，而輿論也可創造出來。

中大政治與行政學系副教授馬嶽表示，梁振英指「不排除」透過人大釋法、與袁國強指「非常希望」由香港法院解決事件，在邏輯上沒矛盾，但認為兩人言論代表有不同力量在「拉扯」，又相信袁是由司法角度發表言論，因為人大無論在法院判決前或後提出釋法，都會對本港的司法獨立造成破壞，而他身為律政司長則可能會「上身」，在其立場上「無咁願意咁做（釋法）」。
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林保華按：
中聯辦治港本來就是外來政權了，就看北京能否挽回外界觀感。

 氣短集︰
臨崖勒馬　莫教特府變外來政權
（練乙錚）
港蘋
    
■中央及香港政府若拒絕讓游蕙禎及梁頌恆宣誓是強行剝奪港人的民選代議權。
    
在法律界響噹噹、人稱胡官的上訴庭前副庭長胡國興宣佈參選特首；管治能力薄弱只曉反港獨吃政治飯的梁振英，尋求連任又多一重障礙。胡官低調已久，今番復出，批梁火力四射，詞鋒厲害不減當年，大部份港人受得落，無疑迫使此後宣佈參選的人作「競爭性擁港反梁」（此有別於坊間的「代勞說」）。比起其他幾位有意問鼎者，胡率直硬朗勝雙曾，說話港人「啱聽」與葉劉反差大；對不斷損害司法立法《基本法》的梁氏而言，這位法律人更是一隻可忌的崩口碗。
行政首長挑起無硝煙內戰

梁特以宣誓不符標準為由，一再阻撓三位當選議員就職，其後更親自具名要求法庭覆核立會主席容許三人再次宣誓的決定、取消青政兩議員當選資格。此舉影響巨大，胡官說這是「行政首長告立法首長，十分唔好睇」，坊間亦普遍認為是行政要脅司法、行政干預立法的極惡例，嚴重破壞《基本法》保證的權力分立原則，但未點出兩個核心政治問題：
一、議員透過地區直選受命於民，行使監督政府、審議法案等職能，特府意圖粗暴褫奪他/她們的議員身份和權力，震動整個香港，挑起的是一場旨在奪權的無硝煙內戰。
以往特區政治矛盾表現為三大類：民意攻防、政策批駁和選舉競爭；便是行動比較激烈的，例如佔運，一方搞佔領衝機關，一方揮警棍射子彈，性質亦無出此範疇。政權赤裸裸地向人民奪權，在香港這是第一次，勢將帶動政治矛盾質變。
二、名義上，發難方是北人欽點的政權，實質則是「一國」借勢欺凌「兩制」，此內戰因而帶有侵略的特徵。特府向當選議員奪權若得逞，相對於香港這一制而言，其「惡性外來政權」性質便確立。
「外來政權」這概念在中外歷史及政治論述裏經常出現。英國劍橋大學出版的學術巨著《劍橋中國史》第六冊Alien Regimes and Border States,907-1368，書名意譯就是「外來政權和邊疆國家」（簡體中文譯本把這個書名完全去掉，換成政治正確的《遼西夏金元史》）。
1994年，時任台灣總統兼國民黨主席的李登輝，首先自認1949年之後的國民黨政府為外來政權，但也認為在解嚴和本土化之後，國民黨便甩掉了外來性質。事實上，外來政權不一定壞，最好的例子發生在英國。
英國於威廉三世治下發生「光榮革命」（1688）。威廉本是荷蘭的奧蘭治親王（Prince of Orange）；他帶兵打到英國，趕走英王詹姆士二世，建立新政權，卻把實權完全交給議會，造就了現代君主立憲。後者通過的《權利法案》，上承「大憲章」，下接1911年及1949年的《議會法案》，四者合組成英國的「不成文憲法」。這個法案，是人類史上首個包含人身和政治權利的政治契約。然而，導致這個偉大變革的，竟是一場外族入侵、一個外來政權。
剔走民選議員變外來政權

一直以來，北京的說法是，香港是地方政府，一切權力來自中央，中央給多少有多少；但這個說法不過是強權說法，不符歷史事實。無論現存體制如何不公，立法權的一部份是由香港人民自己擁有、自己掌握、自己行使的，九七之前便如此；《基本法》只不過客觀上承認、繼承了這個事實。因此，當今管治香港的權力不完全來自「一國」。
九七之後，港人繼續行使這個有限範圍內的自身權力，如果連這部份僅有的自身權力也給「一國」逐步剝奪歸零，特府就會成為百分之百君臨「兩制」的惡質外來政權。在那種場景之下的香港人，不會簡單地像大多數大陸人那樣成為專制政權的自家奴，而是淪為地位更低一級的外人奴，如同古經裏說的以色列人在埃及。
要明白何謂外人奴，大家可以看看中共對待港共和特府的手法。
九七前後，中共駐港黨政機構大換血，除了屈指可數的幾個港共名人繼續在前台風光，其餘中層本地幹部則陸續下崗，被大陸派來的人替換；新華社（指中聯辦前身）、文匯、大公等機構裏皆如是。莫說港人治港，連港共治港也不容許。至於特府，其高層位置北人一時難以進佔，中共於是採用架空的辦法，把權力交給西環；立會選舉之後，獲得議席的當權派遂首先到西環「謝票」。然而，這些都是典型殖民主義、傀儡政權底下的現象；可憐一些老港共新愛國還以為自己與北人是同一個黨國同一個民族裏的平等分子。
如此首先收服港共，之後以西環架空特府最高行政權，復以「釋法」閹割關鍵司法權，若再強行剝奪港人自有的民選代議權，則香港還剩下甚麼？
民主派分裂繼續收窄

中共的「2047二次回歸」策略其中一環，就是逐步壓縮本地民主派議政空間，把香港政治體制一步一步「改革」得和大陸完全脗合。其立意打擊的對象，絕不限於劉、梁、游三議員，而是包括一切不為五斗米折腰的反對派。政權以各種方法向港人奪權，以後還會有，怎樣奪、具體打擊誰，看時機而已；個別偶發事件背後，是一整條為壓服香港而鋪設的奪權鬥爭路線。
可幸今天反對派議員當中，明白這個大形勢的佔多數；上周三，青政二議員被立會主席禁進會議室，卻獲多名泛民議員護送而得以進入，便說明這點。「罪名較輕」的劉小麗議員與梁、游二人共進退，破了特府「以綑綁製造矛盾」之策，尤其難得。
筆者在9月本欄文章《反對派碎片化收斂、當權派三分裂浮面》指出，「反對派碎片化的鐘擺走到極致，有回盪的勢頭……新世代之間的牙齒印不如上一世代深，各派年輕議員若要以某種方式合作，禁忌比以前少。泛民、眾/列、本/青聯手跟進橫洲爭議，便是好的開始。」同樣的組合，出現在宣誓事件裏，說明此一趨勢正在延續、加強。議會外，9月立會選舉不幸失利的少壯派新民主同盟也參與到宣誓問題的抗爭行列，立意JR特府原先的JR。
回顧民主派範式轉移的過程，可視之為包含兩個階段。第一階段出現了有意義的路線分歧，但同時形成十分嚴重的意氣之爭，如此持續好幾年。第二階段發生在新一屆立會選舉之後，分歧的兩翼同時經歷了世代交替，意氣之爭降溫。逐步成形之勢是，反對派當中的獨派、自決派、永續派和內部自決派（後者包含部分泛民），在議會內外形成鬆散組合、良性互動。這是民主派支持者都樂意見到的！
Crossing the Rubicon?

倚靠功能組別霸權佔了立會多數席的當權派，為了打壓三位少數派當選議員，竟然用上文明國家議會裏的在野黨才會用的流會拉布術。一直以來，當權派抨擊反對派拉布浪費公帑，但這次當權派的動作卻把拉布徹底合理化，反對派日後再用便振振有辭，到頭來蝕底的是立會當權派。
然而，這還不是特府出手打壓三子的最大代價。
大家記得，不久前特府搞立會選舉DQ，剝奪了陳浩天的參選資格，民族黨隨即轉跑道，支援「學生動源」在中學界播獨，一發不可收拾。教師當中，其後亦出現了支持獨立的「香港教師聯盟」，聲言要替學生「火上加油」。獨派師生一旦雙劍合璧廣泛對抗京港政權，「愛國愛港」政治灌輸便更難生效。且不說上述DQ遭司法覆核結果如何，特府表面上縱贏得一點勝利，但北京因此在港遭受的政治損失卻不可斗量。
可是，特府領導層不僅沒有從中吸取教訓，還變本加厲。如果這次特府又「成功」剔走幾位異見議員，所激起的反政府能量，無疑將更巨大，效果更持久。筆者估計，中學裏發生的事，將因此普及全社會；各種名目的分離主義組織，勢將以各行各業各大機構的名義破土而出，造成京港統治集團在港「遍插紅旗」之際意想不到的反作用。
回想文革當年，港共為鬥港英，成立各界鬥委會，但因為絕對服從北京瞎指揮，愛國不愛港，很快就被市民唾棄。然而，分離主義組織一旦出現，便沒有可能杜絕，因為這些組織都是本土產物，有土壤也有生命力。
有救嗎？很難說。一般而言，反政府特別是分離主義思潮包含很強的「路徑依賴」；一個梁特幹壞事種惡果，不是一個胡官或者甚麼其他人當選下屆特首就可以還原。取消當選議員的資格引發特區政權質變之後，港獨主義者與外來政權之間，一百年也不可能妥協。一念之差，智者該怎麼辦？
魯比貢河的水很淺，帶着僅有的一個兵團而膽敢叛逆羅馬寡頭政權共和國的凱撒，渡過了就不回頭。打響「凱撒的內戰」之後，最終輸的是龐培的羅馬。

練乙錚
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林保華按：
潘基文與中國關係曖昧，會牽動美國的戰略部署。

閨密門 波及潘基文總統路
自由時報
2016-11-02
可能代表執政黨參選

〔國際新聞中心／綜合報導〕南韓總統朴槿惠爆發閨密崔順實干政醜聞後，聲望跌至新低，將在可能成立「中立內閣制」或「責任總理制」的情況下度過剩餘任期，形同已成「跛鴨」。此事也連帶影響可能代表南韓執政黨「新國家黨」出馬角逐下屆總統寶座的聯合國秘書長潘基文的選情。

    潘基文（法新社）

南韓《中央日報》報導，民調機構Realmeter十月卅一日公布的十月廿四日至廿八日調查結果顯示，新國家黨的支持率已從九月底的卅三％跌至廿五．七％，被最大在野黨「共同民主黨」以卅一．二％超前。這是朴槿惠執政三年多以來，新國家黨第一次被在野黨超越。

南韓政壇盛傳潘基文明年將加入新國家黨，挑戰總統大選。他在可能的候選人中，民調支持率始終維持領先。但前述調查顯示，潘基文的支持率為廿．九％，前共同民主黨黨魁文在寅的支持率為廿．三％，潘基文支持率已比九月底的廿六．八％下滑，明顯受到崔順實事件影響。

七十二歲的潘基文擔任聯合國秘書長十年，任期將在今年底結束。潘基文在出掌聯合國前，曾擔任已故南韓前總統盧武鉉政府的外交通商部長。潘基文向來主張與北韓對話，緩和兩韓緊張關係，獲得不少南韓民眾支持。南韓政界認為，要穩定東北亞局勢，中國的角色舉足輕重，而且中國是南韓最大貿易夥伴，潘基文和北京關係良好，角逐總統寶座頗有優勢。

南韓媒體報導，潘基文日前曾透過幕僚表示，對於目前南韓政局極為關注，「我希望此事能儘快獲得解決。」《韓聯社》指出，潘基文雖未正式宣布將參選下屆總統，但已普遍被視為最有希望當選的候選人。隨著朴槿惠聲望跌落谷底，外界揣測若崔順實事件持續到年底，潘基文未必會蹚這趟渾水。

潘基文優勢不再，曾在二○一二年敗於朴槿惠之手的文在寅，將有可能坐收漁翁之利。在崔順實風暴中，執政黨主張暫時由總理主政，文在寅表態反對，要求執政黨將權力下放國會。針對風雨飄搖的朴槿惠政權，專家指出，這位南韓首位女總統在任內被彈劾下台的可能性不大，但無論是「中立內閣制」或「責任總理制」，都與南韓現行憲法不符，也沒有先例。
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林保華按：
應該開到台灣東部海域。

美核潛艦抵關島 對中國秀肌肉
自由時報
2016-11-02
配屬核彈頭潛艦 後冷戰時代首抵關島

〔編譯孫宇青／綜合報導〕南海主權紛爭持續牽動區域及全球情勢之際，美國海軍核動力戰略潛艦「賓夕法尼亞號（USS Pennsylvania）」十月卅一日抵達關島基地，這是一九八○年代末以來，首次有配屬核彈頭的美軍潛艦抵達關島。儘管美軍聲稱此舉是為與盟國的軍事操演做準備，但美國媒體分析，主要原因是要威嚇區域內的潛在敵國，即中國和北韓。此外，澳洲外交部長畢紹普（Julie Bishop）表示，澳洲考慮聯合印尼在南海巡航，此舉符合澳洲的自由航行權利和政策。

    （取自網路）

稱履行對盟國安全承諾 將參與美日軍演

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）指出，為因應北韓核武威脅升高，以及中國積極在南海建立霸權，美軍近日派遣「賓夕法尼亞號」造訪關島。該艦配備有二十四枚「三叉戟II D-5」彈道飛彈，每一枚飛彈均攜帶多個彈頭，具備攻擊不同目標的能力。報導說，正在關島的日本和南韓代表團，也罕見地獲邀登艦參訪。

美軍聲明指出，賓夕法尼亞號等核潛艦持續執行巡航任務，為美國海軍鞏固核威懾能力，創造關鍵、穩定且具有高度效率的條件。該艦造訪關島是「既定行程」，目的在於履行對「印度─亞洲─太平洋（Indo-Asia-Pacific）」海域各盟國的承諾，並為盟國間軍事操演做好準備。

事實上，賓夕法尼亞號此次將與日本自衛隊舉行兩棲登陸作戰演習，這是美日兩國「利劍（Keen Sword）」聯合軍演的一部分，將有一萬一千名美軍和兩萬六千名自衛隊員參與。ＣＮＮ分析，美軍此舉的真正目的，可能是在對亞太地區的潛在敵國展現「肌肉」。
澳洲擬攜手印尼 巡航南海

另一方面，據華爾街日報報導，澳洲外長畢紹普一日向澳洲廣播公司（ＡＢＣ）表示，印尼國防部長利亞米查德（Ryamizard Ryacudu）在上週於峇里島舉行的雙邊會議中，提議澳、印兩國共同在南海執行巡航任務。畢紹普指出，澳洲同意在南海、蘇祿海（Sulu）等區域尋求軍事合作的可能性，況且印尼當局的要求與澳洲行使自由航行的政策不謀而合，聯合巡航也符合國際法與澳洲支持地區和平穩定的立場。

不過，畢紹普並未透露聯合巡航是否將以空中、海上或兩種方式同時進行，僅表示澳、印兩國將知會區域內其他國家有關聯合巡航的計畫。華爾街日報引述澳州政府消息來源指出，印尼總統佐科威（Joko Widodo）將在下週首次訪問澳洲時，討論進一步的軍事合作，屆時可能針對澳、印南海聯合巡航做出最後決定。