林保華按:
這篇社評有美國軍人對中國態度的重要數據,相當重要。

社論》歡迎美國準國務卿重申對台灣的承諾
2017-01-13 06:00
自由時報

一星期之後,川普將就任美國總統。他所提名的國務卿提勒森(Rex

Tillerson)週三在國會聽證會表示,儘管他不知川普政府有任何修改

「一個中國立場」的打算,但美國既曾向台灣做了台灣關係法和六

項保證的承諾,就必須重申並遵守承諾,「我認為重要的是讓台灣

知道我們會遵守那些保證,那就是我們要傳達的信號」。在各方預

期川普政府將對台灣明顯友好之際,我們讚賞並歡迎提勒森這項公

開宣示,也期待我國政府妥善把握機會,做好對美工作,實質增進

台美關係。

美國重申對台灣的承諾至關緊要,誠如向提勒森提問的參議員賈德

納(Cory Gardner)所指出,中國近來不斷增強對台灣施壓,官方的

《環球時報》甚至出言恐嚇,要以武力統一台灣。賈德納一向關心

台灣,曾提案支持台灣加入國際刑警組織,就中國對台灣動作頻頻

,包括近日以「遼寧號」航空母艦編隊航行台灣東西海岸,至為關

切。

同樣值得重視的,是準國務卿提勒森的回應。這位川普外交政策主

要顧問認為,中國不是可靠的夥伴︰它在南海造島建礁、在釣魚台

周邊水域活動都是非法行為,它竊取美國智慧財產權,貿易方面不

按承諾辦事;美國不能接受中國的空言虛諾,中國答應催促北韓改

革,但口說實不至。提勒森因此強調,美國應要求不是朋友的國家

,為其所做的協議負責,否則將「傷害美國在世界的地位,鼓勵全

球壞人破壞承諾」。正因中國作為令人擔憂,若無足夠的回應,會

讓中國不斷挑戰極限;川普政府將向中國送出明確訊號,抗衡它在

南海的擴張和軍事行動。

提勒森義正詞嚴宣示川普政府外交政策,特別是中國政策,既符合

常識常理,也有民意基礎。從川普本人、智囊、有識之士到廣大民

意,普遍認為中國政策必須改弦更張。從尼克森「聯中制俄」政策

至今,季辛吉之流所倡議把中國融入自由世界的美夢不僅失敗,也

給美國製造了敵人,威脅美國在亞洲的優勢地位。

以南海為例,軟弱的歐巴馬政府一再錯失以適當軍事手段遏止中國

造島和軍事化的機會;儘管美國海軍中將羅登(Tom Rowden)近日

指中國軍艦只是紙老虎,不堪一擊。美國《軍事時報》(Military

Times)本週的民調顯示,六成四美國現役軍人視中國為威脅美國安

全的頭號國家,五成二對將卸任的三軍統帥歐巴馬不滿,四成九大

選中支持川普,兩成九票投希拉蕊。

在這樣的新民意中,川普以實力確保美國利益的作為即將推出,除

了各方所見的「美國優先」,以減稅、基本建設、投資美國、反制

傾銷、公平貿易等經濟措施,他致力「以實力達成和平」,包括擴

增海空陸三軍軍備及戰鬥員額的重振軍力預算也將提出。更重要的

,川普政府的經貿及亞洲團隊已然形成,從國務院、商務部、貿易

代表署、國安會、白宮國家貿易委員會等部門,都由批判失敗的中

國政策且主張調整改變者領導,乃至國際媒體所稱「川普政權裡的

那些親台派」。這一團隊,經川普有效領導,歐巴馬喊出的亞洲再

平衡戰略,極可能由川普實現。

相形之下,中國前天發表「亞太安全白皮書」,宣稱「美國即使是

超級大國,一個大國也維持不了亞太安全」、「中國不會取代美國

」,主張兩國構建「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大

國關係」,且警告亞太中小國家不要「在大國之間」選邊站。一如

以往,它說一套、做一套,儘管打壓台獨、港獨、藏獨、疆獨不遺

餘力,來自印度的訊息指中國情報機構長期暗中支持印度分離組織

,沖繩獨立組織也有中國暗助以分化日本的報導;而台港最近黑衣

人出動反獨滋事打人,中國背後操控的陰影應即徹查。

台美兩國軍事交流法案上月剛生效,川普政府又適時重申對我國的

承諾保證,一個有利兩國軍事安全及經貿相輔相成的新局即將展開

,台灣要妥善把握;蔡英文政府積極應對,尤責無旁貸。

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