林保華

經濟數據造假，李克強與溫家寶劃清界線？    林保華

最近，中國經濟數據爆出造假醜聞。本來，人們對中國的經濟數據，就抱

著將信將疑的態度，爆出造假，並不令人意外。問題是為何此時爆出？

被爆造假的數據，是4月10日海關總署公布今年一季度海關的統計數據：

第一，提到“去年第4季度，發改委批覆了總額約7兆（萬億）元的投資項

目”。第二，一季度內地和香港雙邊貿易總值為1098.8億美元，大幅增長

了71.2%，占內地外貿總值的11.3%；700萬人的香港突然成為中國的第3大

貿易夥伴。第三，一季度的海關特殊監管區的貨物貿易量達到1146億美元

，增長了1.3倍，沒有特殊原因卻成倍增長的數據當然引起質疑。

海關總署新聞發言人鄭躍聲11日發表聲明，稱其10日在公佈今年一季度海

關統計數據時，提到的“去年第4季度，發改委批覆了總額約7兆（萬億）

元的投資項目”的說法來自網上報導，並無依據。

海關總署的數據居然來自網上，而非官方提供的數據，已經是令人匪夷所

思了，這個7兆，比起2008年全球出現金融危機時總理溫家寶拋出的4兆還

要多許多，那時的做法後來證明出現許多問題，包括助長鐵道部們的貪污

與浪費，也推動通脹；如今在沒有金融危機的情況下拋出7億，居然看不

出問題？

海關總署雖然承認7兆投資項目有問題，但是對另外兩項可疑的外貿數據

並沒有做出解釋。不過據說已引起監管部門的關注，並展開專項調查了

解其中是否有虛假貿易的狀況。因為去年的外貿狀況嚴峻的超乎想像，部

分地方政府就用了非常規的應對措施來應付上一級政府施加的壓力，包括

利用海關特殊監管區推高貿易數據來確保政績。

而國家統計局4月15日公佈的數據，第1季國內GDP較去年同期成長7.7%。

這比彭博社調查41名分析師平均估計中國第1季GDP年增8%為低。而中國

第4季GDP年增7.9%，也比今年第1季高。

對數據造假的質疑，這次不是第一次。今年1月，海關總署公佈的外貿資

料也被外資機構集體質疑而被形容為“好得不可思議”。根據這一統計，

去年12月份出口較上年同期上漲14.1%，高於11月2.9%的上漲，是2011年

3月以來的最大漲幅；進口繼前一個月零增長後實現6%的增長。外資銀行

的質疑不是沒有根據的，因為出口資料與製造業指數的海外訂單資料相背

離。何況中國經濟是出口導向，不大可能出口大增，GDP卻下滑。

而如果這個數據已經“好得不可思議”，那麼今年第1季7成與1.3倍的增

長還能相信嗎？不過1月份公佈的數據雖然引起外資銀行的集體質疑，卻

引來商務部的駁斥。商務部新聞發言人沈丹陽表示，“月度資料出現波動

是正常的。”去年企業12月突擊出口等因素造成了這一現象的出現。不過

沈丹陽也表示，按照中央經濟工作會議的要求，2013年將爭取保持全國外

貿增速與GDP增速大體同步。然而第1季度的數據，兩者卻是背向的。

這裡還引發出的問題是，為何相關部門在1月份“嘴硬”，到4月份就“嘴

軟”？原因是1月份的總理是溫家寶，4月份已經是李克強了。溫家寶需要

有漂漂亮亮的數據下台，而李克強不願背黑鍋，因此要“打假”？因為吹

出來的虛假數字，與真實數字的差距，也就是未來增長數據的下降，就得

賴給李克強的政績了。

其實何止數字？包括調控政策，例如樓市的調控，信貸的鬆緊等等都要重

新檢討。不過最重要的可能還是國企的痼疾如何解決。例如李鵬兒子李小

鵬曾經長期領導的華能國際，負債率高達2.8倍，實際上早已資不抵債，

也就是已經破產，他卻可以拍拍屁股去當官。類似的國企還不少，因此只

是與溫家寶劃清界線還不夠，而是如何進行經濟制度上的改革，把蠶食民

脂民膏的利益集團拉下來！

（以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論）

2013.4.17

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