民進黨的用人路線
——民進黨敗選檢討之五        林保華

    巴紐外交醜聞曝光,看到邱義仁的名字,我的第一個反應是:“怎麼又
是他?”之所以有這個反應,是因為鐽震案也與他有關,立意再良善,在那
個敏感時刻,對謝長廷的總統選舉怎麼不造成傷害?如今雖然總統敗選已成
定局,這個外交醜聞在民進黨執政的最後十幾天繼續造成重大傷害與羞辱。

    十幾年前我從香港來台灣訪問,拜會民進黨總部時,他給我們講過話,
那時他是民進黨秘書長,對他沒有特別的印象。這些年來對他的印象,就是
外界所說的,“永遠的秘書長”,也就是永遠的實權派。不論是施政,還是
選舉,都是權傾一時的人物。在我的眼裡,他始終是陳總統真正的幕僚長,
民進黨執政的成敗、選舉的成敗,與他都有莫大的關係。但是又由於他身居
幕後,所以到底有甚麼關係,又說不清楚。不過有兩次,我對他印象不佳:
一次是多年前,他稱讚陳總統“天縱英明”,我聽了嚇了一跳;還有就是鼓
吹選舉時的“割喉戰”,字眼太暴力。至於有人說他是“特務頭子”則徒有
虛名,從2006年邱毅爆料,第一家庭應接不暇,非常被動,我就知道“特務
頭子”不在民進黨內。

    執政無能,選舉失敗,但是我就一直不明白,陳總統為何一直重用他,
甚至到了內閣的最後一任,還特地委派他做副院長來坐鎮。結果還爆出鐽震
與巴紐兩宗令人扼腕的事件。這裡面的用人路線應該好好檢討。

    僅從表面看來,行政院長走馬燈的換人,即使是有給每個天王機會的好
用心,客觀效果也很不好,除了造成相互不服氣導致總統初選自相殘殺的惡
果外,也因為院長換人導致黨主席也走馬燈換人,上頭一換,下面跟著一連
串換人。本來,中層官員就多國民黨人,如此一來,政務官不熟悉自己的事
務官,怎能好好統領他們?長官一直換人,下面的官員又怎麼能夠主動做事
情?

    民進黨沒有執政過,所以缺少人才,大力提拔自己人也可以理解,適當
酬庸也有必要,但是該是要有一定的原則,不能任人唯親。不注重德才,後
遺症相當嚴重,“貪腐”與“無能”就從中而來。

    任用“自己人”過程中,也缺乏廣闊的胸懷,或者太注重派系,或者太
注重“童子軍”,這樣嚴重影響黨內的團結,並且使受重用的派系與受重用
的“童子軍”容易自滿而有恃無恐,縱容他們怠惰或貪腐。

    民進黨為了擺脫“反商”形象,也努力改善與商界的關係,然而忽視還
要堅守自己理念,尤其是警惕投機分子的馬屁與糖衣炮彈的腐蝕。第一家庭
的不慎與巴紐案中對那些騙子的信任,都說明問題。

    民進黨到了最後兩年的“四面楚歌”時候,還爆出鐽震與巴紐兩案,我
不敢說這些人“膽大包天”,但的確是太缺乏自省了。

    我不會否定民進黨執政期間的重大成績,以及大部份官員的努力。但是
“強敵”環伺下還不夠謙卑,不夠謹慎,甚至不識時務,有太多的把柄落在
人家手裡,導致今天如此境地。希望老天還會給民進黨機會,更希望民進黨
不是靠天吃飯,自己必須努力,真正總結教訓,不要辜負支持者的期待。

“極光”電子報2008-5-6

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