林保華

馬英九就位初顯黨內矛盾            凌鋒

    馬英九在做“準總統”期間﹐重大的挑戰來自國民黨而非民進黨﹐因為
民進黨幾乎潰不成軍﹐不但巴紐（巴布亞新畿內亞）外交詐騙案把自己搞得
灰頭土臉﹐加上媒體的炒作﹐使民進黨的民望降到最低﹔政客與媒體還繼續
對即將卸任的總統陳水扁毫不留情的追打﹐說他沒有辦好交接﹐複製與毀滅
機密檔案﹐還說他買了上億元台幣的豪宅等等﹐連扁嫂吳素珍看陳冠希慾照
也上報﹔即使是無中生有﹐也不必道歉﹐反正痛打落水狗就是；他們還製造
五二○以後立即扣押陳水扁的輿論。而民進黨因為要選新的黨主席而忙於“
內鬥”﹐使人扼腕。立法院裡不到四分之一席位的二十七名立委﹐監督能力
也大為削弱﹐何況還有本身素質的問題。

    而馬英九經過剛當選的亢奮時期﹐轉而低調﹐並且努力要擺出“全民總
統”的姿態﹐有些值得肯定﹐有的則因為能力問題而做的糟糕。

    首先﹐他對民進黨政府的巴紐外交醜聞出奇的低調﹐除了避免藍綠繼續
惡鬥外﹐顯然他也馬上要面臨外交困境﹐難道可以在中國全力打壓下完全不
動用金錢就可以拓展外交嗎﹖國民黨對民進黨其他追打活動他也保持中立﹐
不沾鍋。

    在第一波人事任命後﹐馬英九也繼續任命其閣員﹐當然有些是行政院長
劉兆玄的主意﹐其中有一些是政治色彩不明顯的學者﹐取得比較好的社會觀
感﹔調查局局長許惠祐被留任也比較意外﹐他先後被李登輝與陳水扁所重用
﹐其中他擔任海基會秘書長期間因為對主權的堅持﹐使北京很不滿﹐中國後
來抵制海基會與他多少有點關係。

    但是在國民黨內部引發大風波的﹐卻是對陸委會主委賴幸媛的委任﹐引
起國民黨大反彈。賴幸媛是台聯前立委﹐李登輝的愛將﹐經濟專家﹐長期從
事WTO的研究﹐以及在兩岸經濟交流中維護台灣本土產業的工作。顯然馬英
九用她﹐除了自己所宣示的﹐是她可以代表綠營以外﹐也有牽制新任海基會
董事長江丙坤的作用﹐因為江丙坤不但是連戰的人﹐而且在中國人脈豐厚﹐
看來馬英九有些警覺台灣出現一面倒的親中熱潮﹐因為江丙坤與國民黨主席
吳伯雄將在五二○馬英九就職前後相繼訪問北京。媒體報導馬在向李登輝請
益時﹐李勸他少說“九二共識”﹐因為根本不存在共識﹐所以馬英九的底線
放在“一中各表”上。馬英九宣佈賴幸媛的任命後﹐北京立刻取消江丙坤原
定在五二○後對北京的訪問。取消有兩個原因﹐一﹐海基會是政府的白手套
﹐北京不願因此抬高政府的地位﹐而要吳伯雄在江丙坤之前訪問北京﹔二是
對馬英九任命賴幸媛還以顏色。

    國民黨內部對賴幸媛的任命反彈也很大﹐主要是深藍人物﹐尤其是所謂
“爆料大王”的邱毅（他在巴紐案中又陸續胡亂爆料﹐隨即被證實是胡說）
﹐聲稱“李登輝路線復辟”﹐有的還揚言要罷免馬英九。其實李登輝前年接
受訪問時已聲稱他不屬於綠營﹐也不是“台獨”﹐他一再批陳水扁﹐反對公
投﹐台聯也轉型為“中間偏左”﹐一部分退黨加入民進黨﹐一部分轉而支持
馬英九﹔而李登輝“這一票”則投給謝長廷。因此邱毅所說的李登輝台獨路
線﹐誰也說不清楚是甚麼路線。馬英九親自出馬解說也沒有效果﹐在國民黨
對閣員進行教育時﹐吳伯雄還點名賴幸媛必須學習國民黨黨綱﹐她表示接受
國民黨的路線﹐承認“一中各表”的“九二共識”。

    在深藍攻擊馬英九與賴幸媛時﹐民進黨的一些政治人物也參與攻擊。他
們在否認她可以代表綠營時﹐還對她背叛綠營大加諷刺挖苦﹐並聲稱將在立
法院等候她。在民進黨無力阻擋國民黨倒向共產黨時﹐民進黨對可以爭取的
“中間派”也加以打擊﹐完全沒有策略思想。

    除了任命問題外﹐由於這是國民黨第一次﹐總統不兼主席﹐因此如何處
理黨政關係成為新的課題。馬英九雖然主張黨政分離﹐但是由於人事任命沒
有徵求黨的意見﹐從而引起吳伯雄的不滿。除了傳說國民黨秘書長吳敦義可
能出任總統府秘書長﹐吳伯雄說“他犯了錯誤嗎”之外﹐在江丙坤﹑詹春柏
﹑章仁香出任新政府職務後﹐也繼續保留黨內職務﹐被質疑國民黨是不是要
“以黨領政”時﹐吳伯雄說是黨做政府的後盾。但是辭去黨內職務的準內政
部長廖風德﹐卻在五月十日爬山時暴斃﹐享年五十七歲。

    有關黨政關係上﹐媒體透露﹐馬英九向吳伯雄要求包括透過捐贈合法取
得的黨產在內，應全部歸零，吳無法接受，當場反問馬知不知道，總統大選
期間黨部出了多少錢？吳伯雄甚至還嚴正對馬說，如果黨產歸零，他就要辭
掉黨主席﹐讓馬來做主席。此話一出，馬即未再多言。吳、馬兩人討論人事
安排時，馬希望“黨政分離”，但吳強調民主政治中沒有所謂“黨政分離”
，只有“黨政分際”，並保證在“黨政分際”原則下，願意好好約束立法部
門，否則他只有保持中立，不替馬政府背書。

    五月七日，國民黨中常會通過政策會所提“黨政運作平台”報告，訂定
行政院、立法院和黨中央的協調機制。馬英九辦公室則表示這樣的機制有待
觀察；不少人疑慮國民黨是否要恢復“以黨領政”機制，不過，黨部表示，
他們是“以黨輔政”而已。