林保華

《林保華專論》怎樣看這次新舊內閣的交替？

    劉兆玄內閣總辭，吳朱新內閣上場，組成“馬吳朱”鐵三角。具體評價
先不論，這宗事件至少有兩個積極意義：第一，剛愎自用的馬英九終於被迫
屈服於民意的強大壓力而大幅度調整內閣人事，這說明，台灣真正的主人是
人民，而不是胡錦濤與共產黨；第二，新舊內閣的交替基本實現了行政團隊
的世代交替，雖然這不等於說就必然會有新思維。然而這兩方面的積極意義
不等於新內閣一定會走出新的路子。

    從新舊內閣交替過程的各種資訊，與九月十日國際記者會馬英九總統的
講話，表明馬英九并沒有真正認識他自己與舊內閣問題出在那裡，也就是還
沒有認錯。因為他說，因為天災死人，總得有人承擔責任，所以就由劉兆玄
扛起責任。在這裡，馬英九還不承認“人禍”，也就是工作中的失誤。抱著
這種思想，怎麼可能總結教訓，改進工作？

    馬英九不通的地方還在，如果工作做得很好，只是必須要有人承擔責任
，為何不只是劉兆玄請辭，而是好多個部會出現人事大改組？而大改組中，
除了兩個“升官”者外，其他顯然是“引咎”下台。

    不過看下台的官員中，似乎是根據媒體的負面評價來決定，例如，除劉
兆玄外，邱正雄、薛香川、陳肇敏、歐鴻鍊、尹啟銘、鄭瑞誠等，都是救災
過程中媒體點名過的官員。看來，馬英九看媒體治國之說一點不假。當然，
也不是媒體點名的就一定得下台。如果是馬家軍的，還是要力保。例如范良
銹，而鄭瑞誠則沒有這樣好運，他是到南部災區笑出禍來，馬就立刻把馬家
軍吳清基塞進去，而去年組閣是因為輿論對吳清基的批評比較多而不敢把他
放進去。

    下台的身影是否漂亮，人們也看得清楚。劉兆玄、歐鴻鍊、夏立言下得
比較漂亮。夏立言勇於負責第一個請辭；歐鴻鍊下台以前努力要搞清“拒絕
美援”的真相，不想蒙受不白之冤而得罪馬家軍；劉兆玄也乾脆利落，沒有
多解釋或呼冤，而且力保同僚。他們的表現比馬英九趁人之危擴大自己班底
漂亮。也難怪有各種“陰謀論”出現。

    新內閣如何，人們自然會密切關注。馬英九說，這是“行動內閣”，這
不是說舊內閣是“清談內閣”？因此馬英九在拒絕認錯時，還是情不自禁的
道出問題的所在。問題是這個行動內閣怎樣行動法？

    新院長吳敦義說立刻到南部，從事救災與重建工作，這是正確的，馬英
九與劉兆玄正是因為高高在上沒有立刻做到這點，或做得不好才惹出民怨。
吳敦義與朱立倫因為從基層打拼出來的，所以沒有馬英九那樣脫離群眾與虛
偽矯情，根本上是一個政客，這點劉兆玄要比他多學者氣，但也因此缺乏執
行力與圓滑的手段。然而，吳敦義即使南下，也要摸到災民最主要的要求是
甚麼。作為一個擁有權力與資源的政府，最重要的是要解決災民自己無法或
難以解決的問題，例如安置問題，大規模清除泥沙的問題，這些是不是真正
清理好了？不能盲目相信上報的數字。此外，民眾最無法解決的是那些漂流
木，這些些并不是垃圾，而是寶貴的財產，政府更是責無旁貸。重建也必須
根據災民的需要而分輕重緩急。能否查處豆腐渣工程懲辦貪官污吏，也是必
須的。

    馬英九看重吳敦義，當然也是因為有“同質性”，那就是工於心計，甚
至報復性強，但是又不露聲色。這方面的執行力如果太強，當然不是新團隊
之福，更不是台灣之福。國民黨主席吳伯雄被逼走時說的“心如刀割”，大
家記憶猶新，這該是他們的傑作吧？不過他們也很快用其他政治利益的交換
來彌補傷痕。不過這也說明馬英九的不粘鍋又多虛偽？因為他是用另外的標
準對待許舒博，當然許這次將得到補償。

    最後，吳朱都還沒有在中央部會歷練過，這也是他們的弱點。因此他們
如何“執行”，大家不妨拭目以待。問題是有多少時間可以“待”。
（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看
林保華部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment）
臺灣時報  2009.9.11