林保華

台灣建國的兩個階段    林保華

由前副總統呂秀蓮“台灣心會”牽頭組成的“96共識推動聯盟”發表了“總
統民選，主權獨立”宣言，把1996年3月23日台灣第一次總統民選的日子，
作為“國家主權獨立紀念日”。因為這個日子後選出來的總統，同時具備了
“人民認同”、“土地認同”與“國家認同”三大要素。

我本人十分認同這個說法，也認為在台灣建立這個共識十分重要。雖然這場
重要的民主改革是國民黨執政時期做的事情，但是當時國民黨內部也有許多
不同意見，馬英九就是反對者之一。除了堅持威權觀念的人反對民主改革外
，主張與中國統一的人也反對，因為民主政權與專制政權如何統一？除了兩
制絕對的無法相容外，民主體制下的民眾，怎麼會願意再接受獨裁者的專制
統治？而中國當時使用飛彈進行文攻武嚇，也顯示他們對台灣民主化的萬分
恐懼。

因為過去國民黨威權統治在台灣造成的種種不幸事件，因為憲法所出現的荒
唐情況，以及國旗、國歌所包含的黨政不分內容，這些想法完全可以理解。
然而，建國不是上天或某個統治者賜予的禮物，必須我們努力去爭取，因此
要面對擺在台灣人民面前的國內現實與國際現實，尋找可行的途徑，去完成
這個偉大的歷史任務。

依照我的看法，台灣獨立建國應該分為兩個階段。1996年3月23日，是第一
階段任務的完成。雖然台灣仍然叫做中華民國，但是與原來的中華民國，本
質上完全不同。因為這時的中華民國，已經是“主權在民”的獨立國家。這
個認知非常重要，因為如此，未來國家的前途，就必須由2300萬的台灣人民
決定；美國與中國所簽署的三個新聞公報，都是在這以前簽署的，“兩岸”
認知的“一個中國”，是獨裁統治者的認知，不是人民的認知，所以台灣民
眾絕對可以拒絕承認。如果美國與中國不信，可以在台灣進行公投。

由於第一階段的建國歷程主要是在體制內進行，配以外界壓力，基本上是和
平進行的“寧靜革命”，革命的代價非常輕微，因而成為世界奇跡。這方面
，李登輝總統做出了重大貢獻。但是短短的這幾年，也有許多問題來不及解
決，這也完全可以理解。因此遺留給第二階段的建國路程也就十分艱巨。那
就是要實現台灣的完全獨立：最主要要有一部完整、合身的憲法，也就是有
些人所說的“法理獨立”。可惜民進黨執政八年，由於舊勢力的反撲，加上
執政本身出現的種種問題，沒有能夠在這方面凝聚共識，甚至出現某些倒退
的情況。這是必須吸取的教訓。

這個任務相當漫長，更因為國共公開勾結而更加艱巨，以及充滿風險，這都
是在第一階段所難以想象的。因此綠營內部的團結，台灣內部的團結，就顯
得非常非常重要。因此即使建國過程中，有不同的路線與手段，也不妨大家
平心靜氣討論，甚至可以八仙過海，各顯神通，大家分進合擊，而不要沉溺
在內部無休止的爭論，甚至放過真正的對手而自相殘殺。

由於台灣已經是民主國家，因此台灣未來的走向，得依據民主程序，由2300
萬台灣人民決定。因此主張台灣獨立建國，就必須把我們的主張和理念，用
各種手段，在平時注入到民眾的思想與生活裡，正如過去國民黨通過各種手
段，把大中國思想滲透到民眾的毛孔那樣。這需要長期的工作，急躁不得。
也需要採取柔性手段，不是喊口號可以解決問題的，尤其是提出太急進的口
號，或進行短線操作，只能引起反感，嚇跑中間群眾。這也是我們必須吸取
的教訓。因此我們要提出民眾容易接受的務實口號，逐步提升層次，慢慢來
接近我們的目標。這就需要有能夠貼近民情而又理性，并且能夠不斷反省，
掌握好政策與策略的領導集團來帶領我們向前走。

無論如何，我們是身在“中華民國”這個軀殼上來從事建國任務，如果連這
點也不承認，我們腳底下就是一片虛無縹緲的空氣，就不可能腳踏實地的去
做這些事情。這種“體制內”，我們必須承認，并且善加利用；適當輔以“
體制外”。如果連這點我們也拒絕承認，只能回到以前在美國與日本的“獨
立建國”，效果更差。

希望通過“總統民選，主權獨立”的共識，讓我們不要在國家認同上進行耗
時耗力的爭論，共同做一些維護台灣主權獨立與鞏固民主制度的事情，用揭
露馬政府出賣國家獨立與打壓民主制度的事實來爭取民眾的支持，包括馬政
府以“經濟”為名，引“共”入室，損害廣大民眾生計而有利共產黨蠶食台
灣的所有一切做法。為了便於民眾接受，并且避免被馬政府污名化為，有時
候降低一些我們的政治口號，也是必須的。

鑒於馬英九的急速投共，我們在參與體制內的運作時，也必須做最壞打算，
如果馬英九引共軍入關，我們怎麼辦？但是不論採取甚麼手段，大多數民眾
對我們的支持才是最重要的，沒有多數民眾的支持，任何手段都不可能完成
台灣建國的任務。
（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看
林保華部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

《極光》電子報  2010.3.22