2011 9 1《綠色參考》
（提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息、評論。）
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台灣主權共識；沒了92共識 台灣就要蒙難嗎？菲律賓財土兩收；邱毅仁無罪；曾勇夫不勇；日教科書將台灣列為中國領土事件評析
台灣主權共識 林保華
民進黨總統候選人蔡英文推出“台灣共識”後，引來國民黨總統候選人馬
英九與“馬媒”、“馬客”的炮轟毫不意外，因為國民黨自從2005年開始
就明確提出“聯共制台”的主張。近來，更聯合共產黨逼迫民進黨接受“
九二共識”，否則就是“空心蔡”。
“台灣共識”的最大意義乃是，即使是空心菜（蔡），也是台灣菜（蔡）
，這就是與“九二共識”的根本區別。因為九二共識中，不論是“一個中
國”，還是“一中各表”，都是“中國共識”。區別只在於前者只有中華
人民共和國的主權，後者還有中華民國在台灣的“主權”，但是共產黨連
這點也不承認，而馬英九得看共產黨的臉色才敢偶爾秀一秀。
馬英九拿出“九二共識”的證明，是2008年5月29日台灣海基會與中國海
協會往返函電，且不說這兩個是民間組織，更重要的是如同某些商業協議
為了規避法案而採取違法的日期“倒簽”協議；這次國共合作用“追認”
的方式來承認“九二共識”。問題是歷經16年的李登輝國民黨與民進黨都
不知道有這回事，到馬英九國民黨才冒出，那不是捏造是什麼？為何馬英
九要追認，就是因為馬英九放棄台灣主權而承認中國主權。因此說他出賣
台灣主權不為過。
對九二共識採取後來追認的方式更可惡的還在於，中國經常要挾美國的，
是1972年的中美聯合聲明說：“美果認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國
人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。”這是當時擔任美國國家
安全事務助理季辛吉憑空想像出來的。當時中國與台灣都是集權體制，人
民都沒有自由表達看法的權利，怎麼可以把毛澤東與蔣介石兩個獨裁者的
看法當作全體人民的看法呢？
到了1996年台灣實行普選，中華民國在台灣才變成主權在民的國家，這也
是台灣的主權共識。兩岸的中國人怎麼看法是他們的事情，但是台灣這塊
土地的前途，未來與中國的關係，則必須由居住在這塊土地上的台灣人來
決定。不要說1972年的聲明與台灣有關部分須由台灣人民來檢視，1996年
前兩岸有何重大決定，也要由當家作主的台灣人民來確認，何況是憑空捏
造出來的“九二共識”。馬英九在上台後幾天就“馬上好”炮製出“九二
共識”，他的“準備”又有多長，台灣頭家總有清算他的一天。
玉山 第115期 2111.8.31～9.6
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（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看
林保華部落格 http://blog.pixnet.net/LingFengComment
新舊評論還在繼續增加與上網中）
（要了解中國最新重要資訊，請觀看台灣青年反共救國團網
站http://www.twyac.org內的“共產中國”網站：
（林保華按：如果我們要得到共產黨的信賴才能活下去，那就不必活了。如果要得到共產黨信賴才能出任台灣總統，那就當“兒皇帝”吧。共產黨對自己的老百姓也不信賴，難道我們要像馬英九那樣靠出賣主權與拍馬屁來獲取老共信賴？說美國也會支持馬英九的投共路線，向蔡英文施壓，也未免一廂情願吧？那美國還需要在南海與中國對抗嗎？還需要維持美日安保條約嗎？台灣本來就是一個獨立國家，誰說蔡英文不敢說？名稱有爭議，不等於說台灣沒有國家主權，因為具備了所有國家具備的要素。只是對名稱有爭議而已。現在不敢講台灣是獨立國家的是賣國賊馬英九，所以別栽到蔡英文頭上。蘋果日報不可向蔡英文如此施壓，否則正好印證有人說，壹電視獲照，是以支持馬英九當選為交換條件。這對肥佬黎“民主鬥士”的聲譽是很大的損害。）
蘋論：民主逼迫候選人走向中間
2011年 09月01日 台蘋
民進黨明年初的選舉中，政策面的論述經蔡英文「十年政綱」的闡述，已看出大致輪廓。然而政綱中最弱的一環是兩岸政策，因為兩岸政策至少一半以上不是操之在我，而是操之在對岸。所以儘管講得天花亂墜，對岸不買帳就是空談。
兩岸是蔡英文罩門
馬總統主導的「九二共識」中國雖不正式承認，但默認是兩岸談判關係的基礎，才有ECFA的順利發展。中國默認主要是因為他們認為九二共識是隱含一中原則，是台灣的一中不表；而馬當局的認知是一中各表中突出「各表」的部分。就在雙方都自欺不欺人的微妙基礎上展開談判。
國共向蔡英文叫板，不承認九二共識就沒得談，兩岸關係立即倒退。蔡表示當選後將繼續ECFA政策，並說她的兩岸政綱裡有很多對中國的善意與橄欖枝。前立委郭正亮為文闡述蔡的兩岸態度是「和平穩定、和平發展；不走偏鋒」，但國共就是咬死要蔡對九二共識表態。
蔡的口號無法獲得中方的信賴，馬政府也嗤之以鼻。前晚許信良邀請民進黨內重要人士，針對兩岸論述開會討論。許認為蔡的兩岸政綱不同於扁的激化兩岸對立，有助於建立理性化的互動機制。但民、共兩黨並無共識，也缺乏溝通管道以傳遞完整訊息，容易造成誤解。所以會中做出要同志們有責任詳盡闡述蔡政綱的決定。他們也批評蔡英文團隊認為只要不斷批判馬的內政問題即已足夠，並迴避兩岸及憲政問題，導致蔡的選情無法突破。兩岸確是蔡的「阿奇力斯腳踝」，是蔡的罩門死穴，若美、中幫助馬專攻這個痛點，蔡可能兵敗於此。所以，如何補強這一塊就是蔡勝負的關鍵。
不敢表態支持台獨
矛盾在於深綠鐵票選民要看到蔡對台灣獨立至少做出迂迴的表態；但國、共兩黨又緊盯這裡，讓蔡很難含糊過去。淺綠、淺藍、中間及轉投選民又希望蔡表達溫和的兩岸政策。這兩難就是蔡至今無法堅定地明確說出兩岸政策的苦衷。
兩害相權取其輕。深綠最後會含淚投蔡，即使蔡始終對台獨不表態。但若表態主張台獨，中間選民必將揚長而去，就算不投馬，也不會投蔡。所以，蔡非常可能始終不表態支持台獨，而馬也同樣的原因不敢提統。民主政治的本質會逼迫政治人物成為中道的現實主義者。這也是我們選擇民主體制的原因。
沒了九二共識 台灣就要蒙難嗎（林濁水）
2011年 09月01日 台蘋
陳水扁當上總統後三通進展停滯，蘇起便發明「九二共識一中各表」當做順暢交流之鑰。
從此九二共識就成了國民黨在政爭時將民進黨軍的武器。不過中共嚴厲抨擊一中各表是兩個中國的變形，也因此對九二共識沒有興趣。直到2005年連戰到中國聯共反獨，並放棄一中各表，還接受中國九二共識就是一中原則的定義，雙方才在連胡公報中寫下九二共識。
中共取得了九二共識的定義權後便堅持九二共識是兩岸交往的基礎，但另一方面對一中各表的打壓仍從未手軟，如出版了《九二共識的歷史存證》專輯，痛批一中各表是邪說謊言。
扁邊搞台獨邊通航
蔡英文發表《十年政綱》，並說九二共識不存在，無法承認時，國共全大力斥責若蔡當選，兩岸既有關係將大倒退。一時氣氛凝肅，陳水扁也憂心忡忡。早在一月，他就說反對九二共識，則馬政府的許多兩岸政策（指三通、ECFA等）不可能延續。七月他再度強調。八月陳水扁辦公室主任陳淞山進一步說蔡不承認共識，兩岸政策將成空談。八月底，陳淞山空前嚴厲說否定九二共識，《十年政綱》將啟動兩岸敵意螺旋升高的局面。於是民進黨陷入了內外交相指責的境地。
但是在氣氛瀕臨爆裂的關口，南方朔意外撰文說最近中國央視本來錄好郁慕明重砲抨擊宋楚瑜的節目，播了一晚後被下令第二天停播。國台辦痛批蔡英文《十年政綱》和不承認九二共識的節目，也播了一天後被下令停播。
南方朔說這表示北京對台政策出現了「新的務實趨向」。這文章真夠讓馬英九灰頭土臉。
其實北京務實趨向並不頂新。
且回到陳水扁和陳淞山，他們嚴批蔡時強調面對「不能迴避」的九二共識，像當年陳水扁以「九二精神」來模糊因應才是聰明的。
的確九二精神是他眾多兩岸政策中少數值得稱道的策略。不過，這策略縱使聰明就有用嗎？
陳水扁提九二精神時，其實北京並未接受九二共識的說法，那時更令北京歡喜的其實是他的「四不」──不台獨。只是對提出四不的陳水扁北京並沒好臉色，反而強調得聽言觀行才行。於是三通沒一撇，詭異的是三通有初步進展，雙方進行包機直航時反而是在陳水扁否定九二共識，宣布「一邊一國」之後的2003年。更奇怪的是到了2007~2008年，陳水扁台獨路線更加激進時，包機談判反而更加順暢，甚至陸客來台都已談好，以致接任海基會的江丙坤大為感激。
這詭異的現象當然不能解釋為台灣愈對北京不客氣，兩岸關係會愈順暢。但這現象到底指出北京在內政上固然專制無人權，但對外，對台事務，基本上仍符合國際政治學的通則：「國家的行為是理性的。」
中共對台的主權立場是不理性的，但達成目標的手段儘管時時有粗魯表現，但在國際政治格局制約之下，仍不得不常採取相對理性的手段。
的確，北京是令人頭痛的國家，但是再怎樣，他的統治者都不可能絲毫沒有理性。只是台灣許多人卻非得把他們想像成幾乎毫無理性，以至於一旦台灣不承認虛擬的九二共識，台海就得發生戰爭似的。這認識其實建立在和少數台獨激進人士同樣的基礎上：中國人性有難以克服的特別險惡的一面。因此只有屈從到底或反對到底兩條路。
不管這認識是來自被北京欺負怕了，或是認為只有這樣才能有效號召嚇壞了的民眾反對民進黨，或其他理由，這種認識都是不健康的，若據以為決定政策的基礎肯定對兩岸關係的穩健發展有害。
作者為民進黨前立法委員
國共合作共識
◎ 郭慶海
歷史上，國民黨和共產黨有過兩次合作，一次是一九二四年至一九二七年，一次是一九三七年至一九四五年。兩黨的這兩次合作至今仍有許多的質疑，但質疑多在於兩黨在合作中各自的利益與損失。而拋開這一切來談兩黨這兩次合作的正當性，卻一直很少被質疑。因為當時兩黨是在一個國家實體內，兩黨的合作與對抗都是尋常之事。
此後，毛澤東於一九五六年、一九五七年兩次向台灣喊話，希望與當時統治台灣的國民黨政權進行第三次合作；一九七九年、一九八一年，鄧小平、葉劍英再次向當時統治台灣的國民黨政權喊話，提出「國共第三次合作」的呼籲。當時兩岸都是專制政府，黨即是國，國即是黨，所以，兩國間的合作，當然便可以表述為兩黨的合作。
讓人不能理解的是，共產黨在此後依然有在高喊「國共合作」，尤其是台灣實行民選、甚至實現了政黨輪替後，這件事便顯得非常詭異。共產黨是一黨專制，你可以把中國說成是你自己的；但台灣已經是多黨政治，已經是民主選舉，不可以再把台灣說成是國民黨的，或其他任何一黨的。所謂「國共合作」，明顯是在把台灣當成國民黨的，這是在公然蔑視台灣的選民！
但是，國共兩黨真的已經開始合作了，那就是在有無「九二共識」這個有關台灣命運之至關重要的話題上，國民黨主席馬英九不僅積極呼應中國共產黨的論述，甚至要強迫台灣其他政黨也必須接受相關的說法。筆者非常錯愕，今夕何夕，台灣難道又回到了二十年前不成？
（作者為中國流亡作家）
自由時報
「秘密拘捕」擬合法 人權團體抗議
大陸新聞組福州31日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
August 31, 2011 06:00 AM | 391 次 | 0
| 1 | | 備受關注的《刑事訴訟法修正案（草案）》及草案說明，30日在中國人大網全文公布，向社會公開徵集意見，歷時一月。這些規定中最引人質疑與擔憂的，就是所謂「無法通知」和「通知可能有礙偵查」的情況。律師界與學界人士認為這兩種情況可能成為所有刑案都可援用的「口袋」理由，讓執法機關可隨心所欲的秘密拘捕人民。
草案說明顯示，共99條，擬將刑訴法從原來的225條增加到285條，涉及證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程式、執行規定和特別程式等七大方面。
東南新聞網報導，現行的《刑事訴訟法》，因存在非法證據難以排除，偵查部門權力強大、法院獨立性不夠，律師權利難以落實等諸多弊端，致使冤假錯案層出不窮。修訂刑訴法的動議2004年即提出，但直到今年6月中共中央政法委全體會議後，修法日程才得以確定。
專家認為，此次修訂有不小進步，但部分條款卻出現了明顯的倒退，引發廣泛擔憂。
例如，修正案草案第30條規定的「指定居所監視居住」中，「指定居所監視居住的，除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，通知可能有礙偵查的情形以外，應當把監視居住的原因和執行的處所，在執行監視居住後24小時以內，通知被監視居住人的家屬」。
同樣的情況，還存在於修正案草案第36條與39條。修改的法條都強調，在拘捕嫌犯24小時內，應把逮捕或拘留的原因通知嫌犯的親屬，但「無法通知」或「涉嫌危害國家安全犯罪」或「通知可能有礙偵查」等情形則屬例外。
此一但書即表示，任何拘捕只要涉上述例外情況，即不需在24小時內通知家屬。人權團體認為，這可能成為適用於一切案件的「口袋」理由，導致偵查機關隨心所欲決定是否通知家屬，導致「秘密拘捕」氾濫成災。這亦不符合保障人權的法治原則。
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溫總重提穩物價為首務
撰文強調宏調取向不能變
【明報專訊】國務院總理溫家寶於今日出版的今年第17期《求是》雜誌撰文指出，穩定物價總水平仍是宏觀調控首要任務，宏調取向不能變。這是他一個月來首度重提穩定物價是宏調首務，在8月9日國務院常務會議討論當時的國際金融風波應對措施時，他在講話中未提這一首要任務，隨即引起外界揣測「宏調轉向」。一般相信，溫家寶在8月份經濟數據公布前作此表示，顯示內地通脹形勢依然嚴峻。
溫家寶在文章中指出，今年以來，中國經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，繼續朝宏觀調整的預期方向發展。經濟增速略為放緩，在很大程度上是主動調控的結果，處於合理水平，沒有超出預期，他強調「我們更加注重緩解物價過快上漲這一主要矛盾」。
顯示內地通脹依然嚴峻
溫家寶強調，綜合各方面情看，穩定物價總水平仍然是宏觀調控的首要任務，宏觀調控的取向不能變。同時，必須根據形勢變化，提高宏觀經濟政策的針對性、靈活性、前瞻性，切實處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係，既要把物價漲幅降下來，又不使經濟增速出現大的波動。
對於今年須做好的各項工作，他特別強調以下重點：保持物價總水平基本穩定，堅定不移地把房地產市場調控政策落到實處、確保見到實效，毫不放鬆農業和糧食生產，推進結構調整和節能減排，力深化改革開放，大力保障和改善民生。
溫總8月9日國務院常務會議講話中，只說要「努力把物價漲幅降下來，繼續保持經濟平穩較快增長。」未提控制通脹是「首要任務」。但最近內地物價的走勢，令他不得不再強調這「首要任務」。
8月CPI或為6.1％
據內地傳媒，在肉蛋價格居高不下的同時，8月包括大蒜在內的蔬菜價格亦出現止跌回升象，部分葉類菜價格比7月上漲30%。內地多數經濟學家預計，即將公布的8月份CPI數字，雖會較7月份的6.5％為低，但仍會高達6.1％至6.2% ，而預計今年全年CPI或達5.5%以上。國家發改委國民經濟綜合司前日更預期，影響當前經濟穩定運行的不利因素不少，價格總水準仍可能高位運行。
中國評論﹕「團派」解讀 捉錯用神 ／文﹕孫嘉業
【明報專訊】對於內地最新一波地方大員的大調動，海內外有各種分析解讀，其中一種論調當然是「團派大有斬獲」，將新任雲南省委書記秦光榮、新任海南省委書記羅保銘等人，都歸入團派之列，這種將「團派」無限擴大的解讀，對政壇人脈背景的了解，恐會捉錯用神。
共青團是中共附屬組織
所謂「團」，是指內地的共青團組織，這本來就是中共的預備隊，因此，中共的各級官員年輕時幾乎100％都曾經是共青團員，而且曾經做過共青團幹部者多為青年才俊，日後在仕途上亦較易出頭。不過，既是中共的附屬組織，共青團就從來不是一個有獨立宗旨的團體，而要聽命於各級黨委。如文革後期的團中央第一書記韓英，就是當時黨主席華國鋒欽點的，鄧小平掌權不久，就以自己物色的王兆國取而代之。共青團也不是一個垂直的體系，各省市的團委書記，均由各省市黨委任命領導，地方團委與團中央的關係遠不如與同級黨委關係密切。
由此可見，說曾任廣東團省委書記的現任省長黃華華是「團派」，毋寧說他是廣東本土地方派更準確些，因為他的升遷很大程度得益於粵籍元老葉選平等，而非共青團中央的王兆國、胡錦濤等。同理，曾任湖南團省委副書記的秦光榮，其升遷更多地與時任湖南省委書記的毛致用、熊清泉等人有關；曾任天津團市委書記的羅保銘，則顯然有曾主政天津的李瑞環（曾在韓英主掌的團中央任職，卻未被列入團派）的背景。
要問一聲：誰的團派？
狹義的團派，主要是指1980至1990年代的團中央幹部這一群體，包括胡錦濤、王兆國、李克強、李源潮、劉延東等中央大員以及劉奇葆、張寶順、袁純清等地方官，而不應無限擴展。如果真要把曾經在鄉下做過公社代理團委書記的湖北省委書記李鴻忠也列入「團派」之列，真要好好問一聲：誰的團派？
文﹕孫嘉業
四川移動原老董受賄 判死緩
大陸新聞組北京31日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
August 31, 2011 06:00 AM | 148 次 | 0 | 2 | |
備受關注的原四川移動黨組書記、董事長、總經理、四川省第11屆人大代表李華因個人經濟問題被宣布正式逮捕近一年後，從上月開始在攀枝花市中級法院受審。四川省攀枝花市中級法院30日下午以受賄一案判李華死刑緩期二年執行。
檢察日報報導，起訴書內容顯示，在擔任中國移動四川分公司總經理的十年間，從美金到歐元、從金條到房產等，李華總共涉嫌受賄1600餘萬元。
據報導，一年前，李華因涉嫌受賄，經四川人民代表大會常務委員會批准，省檢察院於2010年9月25日對其作出正式逮捕決定，成都市公安局於當日對李華執行逮捕。同年11月，四川省檢察院偵查終結，以受賄罪移送，指定攀枝花市檢察院審查起訴。
報導稱，李華在十年間，先後為六家公司謀取利益，並收受這些公司相關工作人員提供的錢財。其中，美元176萬、英鎊11萬、歐元2萬、人民幣17萬元、相機2台、手錶3只、金條4根及價值127萬餘元住房2套、價值1萬3800元華西醫院貴賓卡、價值10萬元青城山高爾夫會員證、價值37萬元購物卡，累計收受他人財物1647萬9577.5元。庭審中，被告人李華對上述犯罪事實供認不諱。案發後，李華及其親屬已經退還贓款贓物共計1259萬餘元。
報導指出，李華主導四川移動公司的十年間，成績顯著，是四川移動飛速發展的十年，有員工認為，李華是中移動系統內見到的不可多得的一名將才，領導力極強，務實能幹，提拔的中層幹部往往也是有稜有角的，而非一般國企四平八穩的提幹標準。
正式調查時，李華已準備前往北京履新，出任中國移動通信集團公司副總裁。據四川移動公司一位員工證實，當時公司內部網站甚至都已掛出了李華任集團副總裁的公示。
據悉，李華留給人兩個印象，一是認為他愛學習、能幹、有魄力、行事仗義，喜歡當老大，但並不貪婪；但又有人認為，收錢不手軟，作風強硬，任人唯親，在項目和業務中獨斷專行，不招標，不開會，一個人決定，有人推測他遲早要出問題。
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集資詐騙案 吳英再咬7官
大陸新聞組北京31日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
August 31, 2011 06:00 AM | 292 次 | 0 | 2 | |
「浙江東陽富姐」吳英集資詐騙案二審仍未宣判。吳英二審代理律師稱，吳英再次檢舉七名官員，二審時作為線索保存。知情人士透露，一審前至少有三名東陽官員寫聯名信，要求法院判處吳英死刑。
法治周末報導，吳英的父親吳永正說，希望律師能拿到吳英舉報的其餘七個官員名單，其中不排除有東陽市官員。吳英另一辯護律師張雁峰目前意欲安排此事。
吳英一審結束後曾連寫控訴資料，檢舉湖北荊門市人大常委會原副主任李天貴、荊門市農業銀行原副行長周亮和中國農業銀行麗水市燈塔支行原行長梁驊，此三人都已分別獲刑。
張雁峰稱，吳英另檢舉七人左右，二審時時機還不成熟，作為線索保存。
東陽市政府宣傳部負責人表示，被舉報官員名單尚未公布，自己曾向紀委詢問過，名單公布一定會按照程序走。
吳永正透露，一審前，東陽市政府十幾名官員曾寫聯名信，要求一審法官判處吳英死刑。一審判決完後，這些官員又曾到省高院，要求二審維持原判。據報導，知情人士透露，目前至少知道有三名官員參與聯名信一事。
「我至少準備要跟他們糾纏十年。」吳永正說，「即便吳英案有了結果，後面要追究的事情還多著呢，被查封的資產去向、被拍賣的資產、辦案程序。」
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北京大興關31幼兒園 上萬童失學
大陸新聞組北京31日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
August 31, 2011 06:00 AM | 248 次 | 0 | 1 | |
隨著北京24所打工子弟學校被關閉，這些學校的「學前班」同時停辦，京華時報報導，到了上學年齡的孩子，由政府安排分流，但沒到上學年齡的孩子，只得自謀出路，他們中的大部分都流向未註冊的「黑幼兒園」。
其中朝陽和海淀區，對「黑園」較為溫和，但大興區在舊宮火災後，實施更為嚴厲的措施，取締數百家「黑園」，新京報指出，僅西紅門鎮就有31家沒有許可證的幼兒園，被責令在9月1日之前關停，上萬名孩子受到影響。
對此，大興區教委表示，輟學孩子的具體安置措施由鎮政府負責。西紅門鎮副鎮長魯大春稱，黑幼兒園關停後，鎮政府會有相應的安置措施，但暫時不便告知。不過，多位家長表示，尚未收到任何安置方案，只能自己想辦法為孩子找幼兒園。
據報導，4月25日大興大火發生後，大興區針對幼兒園展開安全檢查，全區近300家無證幼兒園收到關停通知，喜洋洋幼兒園園長潘洪艷說，「當時要求幼兒園從5月10日開始放假，但6月份我們偷偷地開學，期間斷斷續續地被迫放假，一直維持至今」。直到8月25日，又收到了關停通知。
潘洪艷表示，西紅門鎮大約有10萬名外來務工人員聚居，其中幼兒1萬多人。而據多名家長表示，該鎮正規的幼兒園只有兩家，包括一家公辦園和一家有資質的民辦園。
報導稱，來自河南的傅先生表示，正規民辦幼兒園價格太貴。公辦園則優先招本地戶口的孩子，現在他只能晚上下班回家自己教女兒識字。
北京市政協「完善學前教育體制」專題調研組調查數據顯示，全市收費低、沒有正式註冊的「黑園」2009年就已達1298所，比正規註冊的幼兒園還多出32所。
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秦皇祖墳被炸
盜洞深至主墓室 失珍貴文物
【明報專訊】位於陝西寶雞市的秦始皇先祖陵墓—秦公6號大墓遭盜墓者炸開一個近20米深的大洞，新華社指盜洞已炸到主墓室核心位置，但因棺槨木質結實才令墓內珍貴文物倖免於難，當地報章則指墓內有大量珍貴文物丟失，公安部已將其列為「督辦大案」。
秦公6號大墓位於寶雞鳳翔縣雍城遺址的秦公陵園，陵園內葬有19位秦始皇先祖，是全國重點文物保護單位，迄今僅發掘了秦公1號大墓，墓主秦景公是秦始皇的14代先祖。據新華社報道，今年6月3日工作人員在秦公陵園巡視時，意外發現一個盜洞，經文物、公安部門勘查，確定被盜的是「秦公6號」主墓室，盜洞深達19米，已炸到作為棺槨的「黃腸題湊」，但囿於木質結實才未被炸透。史料顯示，「秦公6號大墓」內應葬有兩位秦公。
棺槨木質結實 未被炸透
據《西安晚報》報道，有關盜洞比過往發現的都大，直徑有1.5米。盜墓賊是用擠壓式爆破：即在地下埋好炸藥，爆炸時將泥土擠壓到兩邊，洞穴不易坍塌，並形成可容納人員進出的洞穴。
陝西省文物專家透露：「6號大墓雖未發掘，但其人殉的數量、文物的豐富程度，應該會令人歎為觀止。」當局懷疑有珍貴文物被盜，鳳翔縣公安局專案組共篩查了136名疑犯，其中從南指揮鎮八旗屯村村民余乖明家中查獲4件文物，他供認，2005年至2011年先後盜墓3次，盜竊文物1次。但當局沒有透露有關文物是否來自6號大墓。
文物豐富 「應會歎為觀止」
「黃腸題湊」是古代一種用柏木堆壘成的框形結構墓葬形式，只有帝王和諸侯王級別的才可使用。「黃腸」即去皮後的柏木，「題湊」是指層層平鋪、疊壘，不用榫卯；四壁所壘築的枋木（或木條）全與同側槨室壁板呈垂直方向。鳳翔縣的秦公陵園和西安臨潼區的秦東陵是秦國兩大陵園，前者一直看護較好，但這次遭盜掘，說明盜墓者活動趨猖狂。5月1日實施的刑法修正案，取消了對盜墓、走私文物罪的死刑規定，未知會否令相關罪案更加嚴重。
蘋果內地27供應商被指放毒
【明報專訊】多個環保組織指摘蘋果公司在內地的供貨商污染環境，而蘋果公司拒絕回應質疑，把污染責任推給供應商。在內地20多個涉及蘋果產品的污染點中，包括深圳市危險廢物處理站，被指金屬離子排放超標。廣州也有一處類似的放毒點。
蘋果公司拒回應質疑
「自然之友」和「公眾環境研究中心」等內地環保組織1月發表報告，指蘋果多個在華供應商嚴重污染環境。但蘋果不但無正面回應這些質疑，還嘗試把環保責任推到供應商上。上述組織日前發布報告《蘋果的另一面2》指蘋果公司在2011的最新一份報告中，將最高標準的社會責任由「確保」變成「推動」，就把自己產品生產過程的社會責任，推到供應商身上。
《每日經濟新聞》引述該環保報告指出，全國27家疑似蘋果供應商的電子產品企業，多數成為附近社區集中投訴，或環保部門處罰的對象。報告指出，其中蘋果PCB疑似供應商名幸電子在廣州的工廠，企圖掩蓋環境問題被識破，幾個月內就因各種環境違法問題被立案查處十餘宗。
蘋果另一疑似代工企業凱達電子廠區位於江蘇昆山的廠附近的同心社區，2000年以來共有20名村民患癌症或因癌症死亡，包括肝癌、胃癌、鼻癌、淋巴癌，案例中年齡最輕者為45歲。目前，社區內的青壯年已紛紛搬離。而與廠區毗鄰的，是一所幼兒園、一個居民區以及老村同心村。
公眾環境研究中心主任馬軍表示，與西門子、諾基亞等減少在華污染的舉措相比，蘋果的態度相當異常。如果蘋果選擇逃避並使用污染企業做供應商，「這就應該看作是蘋果公司蓄意所為」。
（林保華按：原來共產黨是用高價收買來捍衛自己的“核心利益”。讓人們想起慈禧太后的“量中華之物力，結與國之歡心。”可是，連收買也無效。菲律賓並未讓步。最奇怪的是，共產黨對美日那樣兇巴巴，對菲律賓卻是如此的低聲下氣，乃自我作賤也。馬英九與胡錦濤面對菲律賓，表現實在如同“兄弟”。）
中菲高層碰面 將簽70億美元訂單
大陸新聞組北京31日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
August 31, 2011 06:00 AM | 748 次 | 0 | 3 | |
菲律賓總統艾奎諾30日晚抵達北京，展開五天對華國事訪問，中國國家主席胡錦濤今天將為艾奎諾舉行歡迎儀式，之後雙方將舉行高峰會談，並共同見證經貿、文化、傳媒等多份合作協議的簽署。菲律賓媒體稱，艾奎諾希望與中國修補關係，並與中國簽訂70億美元合同。分析指，經貿、南海問題，福建尋根，香港人質事件，是外界關注的四大焦點。
中新網報導，艾奎諾在京期間，全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶將分別會見他。艾奎諾還將與中國國務院副總理王岐山共同出席中國－菲律賓經貿合作論壇並發表講話。菲國官員透露，艾奎諾還會抽空去爬八達嶺長城，逛故宮。
報導指出，艾奎諾當晚搭乘菲航包機PR001抵達北京後前往釣魚台國賓館下榻。途中，菲總統發言人陳顯達還透過社交網站推特發布消息稱，「我們降落在北京。我們的車隊在前往過國賓館的路上」。
艾奎諾此行是要錢還是要海？據國際金融報報導，國際關係問題專家說，修復雙邊關係裂痕尋求更多經濟合作，成了艾奎諾此次訪華的兩大課題。
21世紀經濟報導指出，雖然南海問題在過去幾個月成為中國與菲律賓關係的焦點，但對艾奎諾來說，與中國發展貿易和經濟合作關係才是其此行的重點。菲律賓當地媒體報導稱，南海爭端問題在艾奎諾的議程上「只占一小部分」。菲律賓駐華使館方面向本報記者介紹表示，此次隨同艾奎諾三世一起來到中國的，還有一個由200多名商業領袖組成的代表團，訪問的重點是突出兩國貿易和投資活動的前景。在艾奎諾總統的隨行人員中，菲律賓工商總會理事長蔡聰妙也在其列。他對本報記者透露，代表團將至少簽署15份合同。
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阿奎諾訪京 拒雙邊磋商南海問題
2011年09月01日 港蘋
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正在中國訪問的菲律賓總統阿奎諾三世（ Benigno Aquino III）昨日與中國國家主席胡錦濤會面，期間曾討論南海主權爭議。阿奎諾一直刻意淡化這議題，而菲律賓的外交人士透露，菲國官員曾拒絕中方提出的建立南海問題雙邊磋商機構的建議。
強調透過東盟多邊解決
阿奎諾昨日出席由胡錦濤主持的歡迎儀式後，雙方舉行會談。期間，阿奎諾刻意淡化南海主權問題，他表示南海問題不是中菲關係的全部，不應影響雙邊關係及兩國的友好合作，但胡錦濤強調中國在南海主權問題上態度一貫明確，要通過協商解決問題，而在問題解決前各方應擱置爭議，並尋求共同開發。
菲律賓與中國在如何處理南海主權爭議上有很大分歧。菲律賓外交官員透露，本月初與中方人員就阿奎諾訪華進行預備會議時，中方曾提出建立雙邊磋商機構，但遭菲律賓官員當場拒絕，菲國一直強調希望透過東盟多邊磋商解決問題。
阿奎諾今日將與全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶會面，在京期間他還會出席中菲經貿合作論壇，到八達嶺長城、故宮遊覽。
新華社/日本共同社
盡論中國：對菲以德報怨 何以報德？
2011年09月01日 港蘋
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對於正訪華的菲律賓總統阿奎諾三世，內地網民殊無好感，北京官方「環球網」不乏直斥其不要臉、小丑、美國走狗的留言，對當局的熱情、大灑金錢更為不滿。北京讓阿奎諾三世一行以 59萬美元的代價，換取五年後 600億美元的生意，一幅以德報怨的姿態，但何以告慰受害香港遊客的親友？何以告慰決心捍衞南海主權的民眾？
不談南海 不談港人質
據報道，阿奎諾三世今次訪華五天的開銷預算為 2,500萬披索（約 59萬美元），而即將簽署的《中菲經貿合作五年發展規劃》，目標是至 2016年時雙邊貿易額將突破 600億美元。面對北京送出如此大禮，菲律賓的回報是甚麼？是不談南海問題，不談香港遊客受害問題。
北京不惜放下身段，拉攏菲律賓，顯然是要爭取這個美國盟友的支持。阿奎諾於 8月 30日抵達北京，這一日是《美菲聯防條約》簽署 60周年。阿奎諾沒有為此舉行紀念活動，還跑到北京，給足北京面子。但有誰會以為菲律賓會脫離美國保護，改投中國的懷抱？
京巨額貿易換中菲穩定
阿奎諾的這種表面功夫，貌似在中美兩邊投注，但根本不會影響美菲的軍事同盟。北京不會不明白其心思，但一向為了贏得面子不惜向外國送大禮，甚至割讓國土的中共當局，豈會在意送阿奎諾一份厚禮？豈會在意民間的不滿聲浪？或許，北京還在幻想，巨額貿易可以換來中菲關係的穩定，換來與美國鬥爭的籌碼，換來南海的安寧。
一年前，香港遊客在馬尼拉被脅持、被槍殺，阿奎諾竟可以滿面笑容地談論事件；一年過後，菲律賓政府仍拒絕就人質事件道歉、賠償。可悲的是，此時此際，把持香港外交事務的中國政府，又為港人做了甚麼？在阿奎諾訪華五日的行程中，香港遊客受害事件，為甚麼就排不上議程？此時此際，北京似乎忘了一國、只記得兩制，如此厚待菲國、冷對港人，是否慈禧太后「寧贈友邦、不予家奴」心態的重現？
李平
看報紙 富士康2員工殺同事
大陸新聞組廣州31日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
August 31, 2011 06:00 AM | 270 次 | 0 | 1 | |
為了爭看一份公司內部的報紙，引發人命血案。幾名愛看報紙的員工最終成為這份報紙的頭條新聞。17日傍晚，在廣東深圳觀瀾街道志揚大廈檯球房，兩名富士康員工為求報復，四刀捅死同事。富士康方面29日表示，會加印2萬份報紙送至觀瀾廠區，滿足員工需要。
南方都市報報導，死者阿浩原本是富士康集團觀瀾廠區某事業群產線上一名負責設備維修的技術員。15日下午2時，阿浩在車間休息區看《富士康人》報，同事王廣向阿浩要報紙看，阿浩正看在興頭上不願給，王廣爭搶時踢了阿浩一腳，兩人扭打起來，被同事小黃拉開了。到了組長的辦公室，由於當事人都知道「上班時間打架會被處分」的廠規，故而他倆謊說是「開玩笑鬧著玩的」。經調解，兩人當面握手和解，第二天，阿浩把檢討交給了組長，王廣則沒有交。
據報導，王廣17日請病假，即聯繫同在富士康工的弟弟王懷，以及同村好友王二，密謀報復阿浩。當晚7時30分許，他們經過觀瀾志揚大廈樓下時，發現阿浩在打檯球，遂上前威脅阿浩賠償500元「了結」。遭阿浩拒絕後，王廣兄弟兩人掏出隨身攜帶的刀具，對阿浩連捅四刀。見阿浩滿身鮮血倒地，他倆迅即招呼在旁望風的王二逃離現場。阿浩於次日凌晨經搶救無效死亡，三名殺人嫌犯當晚即被警察抓獲。
「車間調解後，王廣心存不服，揚言要搞阿浩。當時以為他只是找幾個人打阿浩一頓，我還勸他都是同事，算了吧，哪裡想到他會用刀殺人？」同事小黃對此深感痛心和惋惜。
報導稱，《富士康人》報是由富士康科技集團主辦的企業內刊，向富士康全國各園區發行，發行量為17萬份。《富士康人》報總編輯劉坤29日對因搶報紙引發悲劇表示惋惜，他同時稱，該刊編輯部將加印《富士康人》報2萬份投放到觀瀾園區，讓更多的員工能夠看到報紙。
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司馬觀點：邱義仁無罪（江春男）
2011年 09月01日 台蘋
邱義仁和高英茂在祕密外交中，涉嫌詐領50萬美元，2年來飽受精神煎熬，如今法院總算還他們清白。連續3件祕密外交被判無罪，預料後面還有幾件外交醜聞案，也會有相同結果。
執行瑕疵但非草率
祕密外交有時像賭博，既充滿危機和陷阱，也帶來冒險的刺激。「安亞專案」的目的在維護我在WTO的權益，中共對泰國籍祕書長蘇帕猜下了很大功夫 ，台灣面臨很大危機，當時在國安會擔任諮詢委員的賴幸媛，為此憂心不已，多次與駐WTO代表顏慶章起衝突。
這個專案牽涉的人不多，案情並不複雜，特偵組約談所有關係人，遠在曼谷的關鍵人士也回台作證，交代所有過程細節。特偵組得知真相後，根本辦不下去。法官做無罪的判決，應在特偵組的預料中。除非不得已，他們一定不敢上訴。
邱高兩人均非外交科班出身，這個專案的執行有瑕疵，但非如外界所批評的那麼草率。事實上，蘇帕猜是被冤枉的，我們的錢不是交給他。他本來有機會更上一層樓，但因受本案連累，只能在聯合國擔任部門主管。
學者從政的高英茂教授，在這個過程中，身心都受到很大傷害，他本來滿懷熱情和幾近天真的使命感，不知道世事之險惡，做起事來全力以赴不分晝夜，碰到安亞專案這件官司，有如青天霹靂，他連律師也請不起，有一次在公車上昏倒，緊急送醫院開刀急救。
白關50天自我放逐
在黨外即有「喇叭」外號的邱義仁，政治歷練十分豐富，早知江湖險惡，心臟特強，雖然有5、6件官司上身，仍然處驚不變，強作鎮定，甚至努力保持神祕微笑。不過，白白被關了50天之後，他到高雄內門學作老農種番茄，形同自我放逐，但是下鄉勞改也有好處，至少他身體愈來愈健康了。
特偵組 大哥大
◎ 吳景欽
前總統府秘書長邱義仁所涉及安亞外交案，經第一審判決無罪。此案的爆發，乃源於特偵組對陳水扁的國務機要費案為偵查時，所衍生出一大堆的案外案之一，惟隨著秘密外交案、國務機要費案等的無罪判決，則當初信誓旦旦且宣稱罪證確鑿的特偵組，該如何向社會大眾交代？
如今，如邱義仁等雖已獲無罪判決，但在我國，並無如英美法雙重追訴禁止的規定，因此，檢方仍可藉由不斷上訴，以使判決無法確定，且在法律規範模糊，案件可能因法官不同而有差異判決，案件恐將處於如此不確定的狀態中。
即使最終獲無罪判決確定，而欲追究檢察官的責任，卻又碰到與江國慶案同樣的問題，即關於以刑法濫權追訴罪為究責，由於審判期間漫長，恐也已過追訴權時效的困境。而在聲請冤獄賠償時，卻可能遭司法機關以「誤導」偵查機關為由，而拒絕賠償，檢方自也不會因此遭求償。凡此種種，正凸顯檢察權既無法於事前抑制，更難於事後究責。
既然檢察權的濫用已到了如此的程度，則如何急速建立一個獨立客觀的監督機制恐是當務之急。
這種監督不能是來自於檢察一體的自律，更不應只是內部評鑑的機制，而應是如英國在二○○○年所成立具有獨立且客觀的皇家檢察監督機構，或者是像日本成立由公民隨機抽選出而組成的檢察審查會。惟有如此的他律監督，才具有實質意義。
（作者為真理大學法律系副教授）
自由時報
辣蘋果專欄：曾勇夫不勇（余艾苔）
2011年 09月01日 台蘋
法務部長曾勇夫昨天宣示，全國檢調展開對賄選和選舉暴力的宣戰，說得義憤填膺，他還說雲林斗六市長補選，據台南高分檢報告，一候選人樁腳本來準備買票，但因檢警調查賄而無從下手，使真正賢能的人當選。曾勇夫是指綠營想賄選囉，身為法務部長，有證據就明講，就嚴辦，否則怎麼會是勇夫呢？
曾勇夫昨天的談話像極了民代的發言，他沒點名民進黨樁腳賄選，但斗六市長補選就只有國民黨和民進黨兩組人馬，落選的是民進黨，根據他的說法推論，當然就是綠營想賄選。曾勇夫更像民代發言的是，他盛讚國民黨籍的當選人，但又不便明講，於是舉「媒體報導」內容，指這位候選人擔任鄉長的卓越表現獲選民認同。
有證據就辦人
先不管曾勇夫想要稱讚誰，重點在於查賄是法務部的職責，查賄沒有藍綠，只有黑白，如果檢調系統有證據就辦人，沒證實就不要信口開河，根據曾勇夫的講法，到底沒當選的綠營有沒有賄選？這中間可以有模糊地帶嗎？
台灣從來不乏賄選，關鍵在於能不能掌握證據，曾勇夫想向賄選宣戰，很好，請勇起來查賄，但必須是行動，不是耍嘴皮子。
曾勇夫 說話要負責
◎ 陳安文
法務部長曾勇夫昨日參加最高法院檢察署查察賄選暴力督導小組揭牌儀式時，透露上週六雲林縣斗六市長補選有人因「賄選不成而落選」，才讓另一陣營候選人的「卓越表現」獲得選民認同而當選。職司查賄的主管部長，高調偏袒特定政黨的表白，實值商榷。
斗六市長補選乃因國民黨候選人賄選所致，曾部長竟還敢幫國民黨掛保證「選賢與能」，何況依民進黨表示本次補選，賄選、綁樁、買票情況相當嚴重，但檢調系統卻無能力遏阻。曾部長不思反躬自省，卻反過來嘲諷民進黨，居心何在？
曾部長既已明白指出民進黨候選人本想買票，因遭檢調鎖定無從下手，那麼，就請部長「踹共」，公開這個情資並依法究辦。如果只是為討好上級而信口雌黃，胡亂指控，就是嚴重汙辱、抹黑民進黨，應該向所有選民道歉，並還民進黨一個公道。另外，我們也不禁懷疑，如果今天是民進黨候選人當選，曾部長是否會充當國民黨的槍手，編造民進黨賄選的事證，加以修理一番？
（作者為公務員）
自由時報
醫生何有免於刑責之理（吳景欽）
2011年 09月01日 台蘋
台大醫院發生誤植愛滋器官案，目前衛生署雖已進入調查階段，檢察官也已進行相關刑事責任的調查，惟已有諸多醫療人士為此感到不平，而認為此乃制度出問題，對相關人員為刑事究責，恐太沉重，也無解於問題的解決。此種說法，或有其道理，但醫界人士果是天之驕子，而能獨享於刑事責任之外？
只要是究責，都不能免於涉及者的相互推諉與卸責，這是人的防衛本能使然，不因是屬於行政或是刑事調查而有差別。以此次事件來看，衛生署要求台大自行調查，實無太大意義，因身為全國醫院的龍頭，本應有比其他醫院更為嚴格的管控系統，如今出此大事，台大的主管階層即難逃監督不周之責，而應成為被調查的對象，怎可在已是「事主」的情況下，變成「公親」，而成為自己調查自己？如此的自律調查，不僅難以找出問題癥結，反可能造成一種粉飾與卸責。如今，台大的調查出爐，而將責任推給體制外的協調師，不僅是可想而知的結果，更可能失去問題解決的機會。
既然所謂內部的調查不可信任，則外部的調查，自屬重要，而由於衛生署的調查偏向行政疏失，且造成今日的局面，衛生署亦難辭其咎，因此，藉由檢察官的刑事追究，反成為此次事件，最具客觀性的外部調查機制。只是若以刑事處罰，是否是對醫療人士過重的處罰？
以此次事件來看，由於移植程序必須經過重重關卡的檢驗，為何仍造成如此的重大疏失，肯定不是一個人或兩個人出問題，而是一種集體責任，至於制度缺失，或可為減輕罪責之理由，卻不能成為免責依據，更何況，任何不法行為皆存有個人與結構因素，若事事皆屬制度問題，恐將無任何刑事不法存在。
推責協調師不公平
既然如此，則在受移植者將因此感染愛滋病，而造成防疫功能的喪失，相關人等即會涉及《刑法》第284條第2項後段，業務過失致重傷罪，其法定刑為3年以下有期徒刑、拘役或2千元以下罰金，且屬於告訴乃論之罪。此罪上限雖為3年，但因有多數人參與，必然造成責任分散的現象，又因非故意，亦不可能為機構化的處遇。因此，在偵查階段，檢察官即可能依據《刑事訴訟法》第253條之1第1項，定1到3年的緩起訴，若檢方起訴，法院亦有很大機率，而以緩刑處之。因此，如此的刑事處罰，目的並非在使人坐牢，而是藉由如此的處分或判決，讓被告深刻檢討並知所警惕，而也因是一種外部調查與審理，相互的推諉與卸責，反可因此找出真實，而更能凸顯問題的癥結。
而更重要的是，不管是檢方的緩起訴，還是法院的緩刑，皆可藉由此，附帶要求其為賠償、道歉，若像是此次的醫療人員，更可要求其至老人院、孤兒院或偏遠地區為醫療服務，以來為社會勞動的替代，甚而可要求醫生，針對現行的移植程序為改進計劃之提出，以來防止類似事件的發生。所以認為以刑事責任為歸咎，恐有過重懲罰，亦無法還原真實的說法，恐誤解了現代刑罰的目的，不是只有在消極的懲罰，還有更積極再社會化目的存在。
在此次事件裡，若將所有責任推給協調師，或以一句道歉與無奈即可為了結，不僅有違公平，而讓人為之氣結，被害人又將情何以堪？更讓人質疑，難道在台灣，「刑不上醫師」嗎？
詐騙除罪化？ －簡評李慶安無罪判決
◎黃帝穎(台灣青年智庫理事長、律師)
一、前言
2011年8月23日台灣高等法院判決李慶安雙重國籍詐領公職薪資案無罪，各
界嘩然。台北地檢署2009年9月起訴李慶安，認定李慶安擔任1屆台北市議員
及3屆立委期間，故意隱瞞具有美國國籍身分，詐領薪資新台幣1億餘元，但
因檢方認為她的公職身分一開始就無效，不構成貪污，僅以詐欺罪起訴。台
北地方法院依4個詐欺罪，合併判她有期徒刑2年。然而高等法院認定李慶安
不具詐欺犯意，且認為她在任職期間依法支領各項費用具「實質對價」，並
非不法取得財務，改判無罪，形同鼓勵詐騙犯罪，引起數萬名網友網路串聯
表達抗議。
二、高院無罪判決之荒謬
李慶安有無詐欺犯意？李慶安辯稱「美國籍已在其宣誓就職後自動喪失」、
「不具有詐領薪資的故意」，但是李慶安擔任台北市議員曾嚴詞質疑當時的
副市長陳師孟具「雙重國籍」，並質疑雙重國籍對國家之忠誠，可見李慶安
知道雙重國籍為違法、不忠，故「自動失效說」純屬脫罪之詞。
既然李慶安明知美國籍不會自動失效，依國籍法規定他就不能擔任議員與立
委，這段時間領的薪資就是「公法上不當得利」，她在市議員及立委個人資
料表「具有其他國籍」欄位處填『無』，以隱匿不告知其兼具外國國籍情事
之詐術方式，使臺北市議會及立法院陷於錯誤，交付歲公費、助理費及相關
費用1億逾元，這是明顯的詐欺行為，拿的都是民脂民膏，高院居然採信，
違反常理，難使社會信服。
再者，高等法院判決指出，李慶安領取的都是執行職務的實質對價，所以不
成立詐欺罪，明顯為李慶安脫罪。但高等法院過去的判決顯示，假冒律師或
密醫等不具資格者為人訴訟或看診，他們執行職務也都有實質對價，但一樣
被依詐欺罪判刑，同一個法院遇到國民黨的前立委，態度就大轉變，人民如
何信賴司法？
三、機關算盡？高檢上訴可能
李慶安獲判無罪後，出現院、檢互推責任的現象，高院認為，檢方還是可以
上訴，因為李慶安是公務員，涉及到職務詐領、財物貪汙罪，要三審才會定
讞。不過高檢署先是定調判決已確定、不上訴，後來可能感受到民意反彈，
另外表示，檢察官只用普通詐欺罪來起訴，從沒變更過法條，所以要不要上
訴，等到收到判決、再決定。
法律上，詐欺等輕罪上訴第三審受到限制，而李慶安案的矛盾在於，若法院
認為李慶安因雙重國籍，其公職身分自始無效，只以詐欺罪論究，不得上訴
第三審，但高院審判中認為，李慶安公職身分並非自始無效，所以其領取薪
資是以公務員身分領取，可以適用貪污治罪條例職務詐領財物等罪，可以上
訴第三審，但高院卻未變更法條，等於是用詐欺輕罪縱放李慶安。基此，法
院似乎是機關算盡，讓李慶安輕罪無罪、重罪不審，護航李慶安過關。
高檢可否上訴，實務分有肯定與否定見解。然依最高法院48年台上第1000號
判例「檢察官在原審言詞辯論終結前，未就起訴法條有所爭執，即按確認之
事實又非顯然不屬於刑法第六十一條之案件，即經原審判決，即不得上訴於
第三審法院。」，反面解釋即李慶安涉嫌貪污罪部分，顯然不屬於刑法不得
上訴第三審之輕罪範疇，則高檢署仍可上訴最高法院。
四、嚴懲失職司法官－代結論
承審李慶安案的高院法官當庭徵詢檢方意見，高院公訴檢察官當庭也認定李
具有公務員身分，合議庭因而主動告知李慶安恐涉公務員利用職務詐取財物
的貪污罪。依據刑事訴訟法第364條規定「第二審之審判，除本章有特別規
定外，準用第一審審判之規定」，又依同法第300條規定，「前條之判決，
得就起訴之犯罪事實，變更檢察官所引應適用之法條」，高院法官即應依職
權變更法條，但卻違法不予變更。
簡言之，院檢似乎護航李慶安，已預設好李慶安無罪的結果，讓詐欺犯行明
確的李慶安逍遙法外，變相鼓勵詐欺犯罪，依刑法第125條「有追訴或處罰
犯罪職務之公務員，為左列行為之一者，處一年以上七年以下有期徒刑：三
、明知為無罪之人，而使其受追訴或處罰，或明知為有罪之人，而無故不使
其受追訴或處罰者。」之濫權不追訴罪規定，若最後檢察官未上訴、或上訴
被程序駁回，則人民將可認定院、檢明知李慶安有罪，而無故不使其受追訴
或處罰，觸犯刑法濫權不起訴罪，應追究其違法之責。
極光電子報 2011.08.30
作者為真理大學法律系副教授
活路？沒路用！
◎李彥賦(台灣青年智庫文宣部主任)
「賽德克．巴萊」入圍第六十八屆威尼斯影展競賽類影片，但在中國未參與的情況下，該片的出品國在官網上標示「China」。首先釋出的消息是，威尼斯影展官方以為這部電影有中資介入，但在電影公司去溝通、外交休兵的馬政府「強硬」地協調後，改成「Chinese Taipei」，這種稱呼在威尼斯影展的歷史上可說是前所未見，也是中國以政治力介入電影藝術的重大突破。
回顧民進黨執政時期，也就是馬英九口中所謂的「死路外交」路線，威尼斯影展在入圍作品的官方介紹上，不論是蔡明亮導演在第六十屆入圍的作品「不散」、在第六十三屆入圍的作品「黑眼圈」，李康生導演在第六十四屆的作品「幫幫我愛神」，以及李安導演在同屆中發生出品國爭議的作品「色戒」，都可以清楚地看見「Taiwan」，全都不是這次所見的「中華台北」。
「賽德克．巴萊」電影描述賽德克族在面臨文化滅絕的危機時，族人自我認同的實踐過程，官網上的稱謂不僅代表著台灣在國際上又再次地被矮化，片中想要彰顯的民族尊嚴與認同也因此遭到踐踏。馬政府如此的「活路外交」政策，讓台灣人的作品在國際影展中遭受政治打壓。如果「國共共識」是要台灣對中國卑躬屈膝、連台灣人所拍的台灣故事都不能用「台灣」之名面對世界，那我們就應該以行動讓他們看見台灣人對於主權的堅持與驕傲！
自由時報 2011.09.01
日教科書將台灣列為中國領土事件之評析
◎羅承宗(台灣教授協會會員)
壹、議題緣起
8月上旬根據媒體報導，有日本教科書將台灣列為中國領土，並通過文部省
審核成為國中教材。外交部表示曾當面向日本駐台代表今井正抗議，但日本
政府迄今仍未給予任何回覆，外交部將繼續交涉，要求日方更正。此一事件
經過媒體反覆轉述後，掀起諸多議論。有鑑於國內相關媒體對此事件的記述
報導略嫌簡略，甚時有基於政治立場而刻意為偏頗的報導，未能充分揭露該
事件全貌，殊為可惜。有鑑於此，本文擬以參考台灣研究論壇會長（台湾研
究フォーラム）永山英樹先生部落格記載的日文相關資料為基礎，對該事件
進行進一步若干深入考察。
貳、若干日教科書相關內容考察
一、日本將台灣返還中國的文字說明與矛盾
有關日本教科書將台灣作為中國領土一部份之文字與圖畫，其實並不限於此
次媒體所關注的新版審定國中教科書而已。以日本專門出版高中歷史教科書
的「山川出版社」所監修出版的日本史A為例，關於日本國土於1945年戰敗
後遭聯合國佔領的史實裡，永山先生發現於在該書207頁起記載「日本は受
諾したポツダム宣言に基づいて、連合国に占領されることになった。朝鮮
半島北部・南樺太・千島列島などはソ連軍が、朝鮮半島南部、及び奄美諸
島・琉球諸島・小笠原諸島はアメリカ軍が占領し、直接軍政を敷いた。台
湾も中国に返還されたので、日本の領土は北海道・本州…」。
其中所謂「台湾も中国に返還された」，亦即「台灣亦歸還予中國」的說法
，即完全與偏離史實。蓋當時作為聯合國一員的中華民國與美軍、蘇聯軍地
位相同，都是依循太平洋區聯軍統帥麥克阿瑟的命令，在日本投降後，依照
太平洋區聯軍統帥的命令，由中國政府代表聯軍接管台灣而已，而非日本將
台灣歸還予中國。
不過有趣的是，就在同一本教科書內，永山先生發現對於這段歷史卻又有符
合史實的記載。在該書第225頁裡，記述「1951年（昭和26年）9月、…日本
とアメリカなど連合国の交戦国と間でサンフランシスコ平和条約が調印さ
れた。…この条約は、交戦国に対する日本の賠償責任を著しく軽減したが
、領土については厳しい限定を加えた。朝鮮の独立、台湾・南樺太・千島
列島などの放棄が定められ、沖縄・小笠原列島はアメリカの施政権下に移
された」。亦即1951年9月日本與聯合國各交戰國簽署舊金山和平條約，根
據該條約，日本的賠償責任雖明顯的減輕，但領土也被嚴格的限縮，規定朝
鮮獨立、台灣、南樺太、千島列島主權的放棄等。
由此可見，這本教科書也承認1951年9月是一個相當重要的時點，在此之前
即便蔣介石領導的國民政府軍隊事實上佔領台灣，但台灣在法理上仍是日本
領土的一部分。換句話說，在未經與日本簽署領土割讓條約下，中華民國即
片面以軍事佔領方式擅自將日本領土台灣編入自己領土的作法，根本欠缺合
法性。
二、台灣為中華人民共和國領土之地圖呈現
其次，以日本中學校社會科教科書內繪製的地圖為例，永山先生的部落格內
亦揭露教科書內把台灣作為中華人民共和國（中國）一部分的情形，亦即在
教科書的地圖上把台灣劃入中國的國境線內，並將台灣與中國以同樣顏色呈
現。此外，永山先生亦引用駐日代表馮寄台2010年12月下旬投書日本媒體「
每日新聞」投書指出，許多有關國家統計圖表裡，也有許多將台灣相關數據
一併納入中國統計的情況。考其原因，大抵是日本出版社直接轉載引用中國
所發表的統計資料而不加以刻意排除台灣所致。
三、駐日代表馮寄台「每日新聞」的投書抗議與問題
對於上述駐日代表馮寄台的投書抗議的觀點，永山先生於部落格內不諱言地
直指問題所在。進言之，馮寄台一方面雖指出台灣不應該劃歸為中華人民共
和國的一部分，卻又昧於歷史地重申「被日本殖民統治50年的台灣在第二次
世界大戰結束後，歸還給當時仍統治中國大陸的中華民國政府」，藉此否定
台灣不屬於1949年才建國的中華人民共和國。
如所周之，馮寄台上開論點並非自創，而是忠實地承襲中國國民黨政權「一
路走來、始終如一」的史觀，其目的當然是維持其統治台灣的正當性神話。
值得注意的是，中華人民共和國也相當歡迎這種虛構論述，並加以廣為宣揚
。毛澤東晚年最遺憾的一件事，就是1949年改了中華民國國號。1949年才獨
立建國的中華人民共和國若要對1895年起就從清國割讓給日本的台灣宣示主
權，顯得相當荒謬。然而倘若主張1945年日本戰敗後將台灣返還予1911年建
國的中華民國，再加上其後中華民國已因國共內戰於1949年遭中華人民共和
國取代而滅亡，這種解釋脈絡下，中華人民共和國自然就能名正言順地主張
因國家繼承而對台灣宣示擁有主權。
結語
總的來說，正由於「日本於1945年將台灣歸還予中華民國」的虛構史實因中
國國民黨與中國共產黨長久以來對人民進行反覆教育洗腦而深植人心，使得
戰後台灣與中國產生牽扯不清的複雜緊張關係。
為了讓台灣徹底擺脫中國內戰結構桎梏，對內建立長治久安的民主憲政秩序
，對外建立名實相符的正常國家定位，筆者期盼台灣人民應對這段被中國國
民、共產兩黨共同扭曲虛構的歷史，建立正確的瞭解認識，並進而勇於擺脫
洗腦教育的糾纏。倘若台灣人民繼續渾渾噩噩，人云亦云甚至漠不關心，他
日終將陷入任人擺佈宰割的悲哀！
極光電子報 2011.08.30
http://blog.roodo.com/aurorahope/archives/16510681.html
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