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2013年香港前途堪憂    林保華

《看》雜誌  第128期  2013年 元月號
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過去的一年,中港之間進行激烈的拔河比賽,表面上雖然互有勝負,但是
從“大勢所趨”來看,香港前途實在不容樂觀。

        港民反“國民教育”有張有弛

拔河中的兩件大事,應該就是香港市民對“國民教育”的反抗,與中國政
府要摧毀香港司法獨立的企圖。前者經過幾個月的較量,迫使當局暫時撤
回;後者則是來勢洶洶而方興未艾。拔河的勝負由裁判決定,然而香港的
裁判就是身兼拔河一方的特區政府,顯然很不公平,尤其特區政府之首,
竟然就是這個地下黨員的梁振英,此人詭計多端,缺乏誠信,增加拔河民
眾一方的難度。

反對國民教育的運動未能獲得全勝,原因當然與特區政府的作為有關,政
府本身就是國民教育的推動者。因此暫停只是緩兵之計,哪天又會捲土重
來。而學生因為要上課,也不宜荒廢學業全力投入運動,因此目前只能說
是處於“休戰”的階段。如果說,社會運動本身就是有張有弛,那麼目前
就是在“弛”的時候。

這場運動的最重大成績,就是香港青年學生的覺醒,真是走在民眾的前面
,不愧“為民先鋒”。鑑於他們的年輕,掌控未來,運動就有望持續下去

還有另一個不大為人注意的就是,這場運動也滲入到左校。左校過去是共
產黨的堡壘,與培養接班人的地方,例如曾鈺成、曾德成兄弟就是老校長
吳康民培養出來的;如今卻出現了學生中的“叛徒”,他們不滿在香港這
塊自由的地方,現在竟然有這種脫離普世價值的紅色教育。這種“背叛”
在過去是不可能出現的,然而現在有了,說明網路的無孔不入與普世價值
的深入人心,是共產堡壘分化的開始。

然而國民教育問題在“弛”,摧毀香港司法獨立的魔手卻已經迫不及待的
襲來,可謂“樹欲靜而風不止”。

        “看見前所未見的暴風雨”

作風敢言的終審法院常任法官包致金(外籍),10月24日在法官退休儀式
前接受訪問時說:“我看見前所未見的暴風雨。”令這個本來是輕鬆愉快
的儀式,瞬間變得沉重起來。包致金的這句話不是無的放矢,而是有感而
來,因此在退休前有責任把它說出來,以引起香港市民的警覺。

他所指的“暴風雨”已經起於青萍之末,那就是前律政司長、現任基本法
委員會副主任,也是中共地下黨員梁愛詩10月6日在出席工聯會成員主辦
的講座時,以“回歸以來的法律挑戰”為題演講,舉出過去的某些案例,
炮轟港法律界及法官。她的指控非常嚴重,指香港法律界要“去中國化、
去中央化,想香港獨立”;其實,所謂“香港獨立”,就是“司法獨立”
,企圖要香港法律界服從中央政府,地方服從上級而無視司法的獨立性。
把“司法”變為“香港”,是將之政治化的一種手段,除了對北京危言聳
聽,更要堵住香港法律界的嘴巴,讓他們百口莫辯。

圍繞這個“獨立”的,還有前港澳辦官員魯平、陳佐洱等人的加油添醬,
形成輿論而利於“定性”。梁愛詩後來又接受《人民日報》的訪問,繼續
就此大鳴大放,說50年不變,不等於法制不可以改變。並且一再為中央的
“釋法”辯護。顯見她要動搖香港司法獨立的決心不可動搖。而《人民日
報》有興趣採訪她,顯示中央有人是支持這樣做的。

對社會上駁斥梁愛詩的言論,律政司長袁國強出來為她解圍,強調香港的
司法制度、尤其是司法獨立這樣“堅強”的機制,不會因不同人士發表不
同意見,而輕易受到衝擊;無論發生甚麼事情,他本人及其他律政司同事
,都會一如既往盡力維護香港的司法獨立和法治制度云云。

然而不久就證明,這些安撫人心的話根本是謊言,因為12月中旬就有消息
傳出,律政司藉著外傭居留權案上訴至終審法院的機會,向終院提議把此
案轉介人大,尋求人大常委會解釋其於1999年吳嘉玲案首度解釋《基本法
》時,指特區籌委會的報告反映《基本法》立法原意的表述,是否是對《
基本法》解釋的一部分,因而對香港各級法院具約束力。

這正是“圖窮匕首見”了,根本就是前後律政司長之間的不同表演而已。
目的都是要說明中央有權管轄香港的司法。由此愈證明,包致金不但從梁
愛詩的講話中嗅出特別的味道,當然也在他的法律界同事的接觸中,感受
到了暴風雨的即將來臨。

        香港代表著中國的未來

香港人還會在元旦上街表達他們對普選與普世價值的強烈願望,因此這場
拔河必然將在新的一年繼續進行,而且會變得更加驚心動魄,主要會在幾
個方面出現:

第一,中共高層智囊團中國社會科學院發表的2013年《社會藍皮書》,居
然將香港反國教運動列入,警覺這場運動利用網上發動,所以會加強網路
監控。其實,這幾年香港的社會運動,年輕人就是透過網路發動的,豈止
反國教?因此可以預計,未來的“網路戰爭”將相當激烈,沒有成功推行
的“網路23條”立法將死灰復燃,還會透過收購等方式控制網路。

第二,確立中央“釋法”的合法性,並且常態化,對香港司法制度設立“
太上皇”,逐漸抹去香港的司法獨立,以實現習近平所主張的香港行政、
立法、司法的“三權合作”,從而逐步廢掉香港的“一國兩制”。

第三,失去誠信而涉貪腐的特首梁振英及其親信,去留問題也將繼續在香
港開展大戰。北京為自己的面子,將繼續支持梁振英;而日益喪失獨立性
的香港司法,將難以對他們的問題開展獨立調查。

第四,中港之間的矛盾將繼續存在,而且更加尖銳。例如中資大炒香港樓
市,使貧富差距繼續擴大;中國偽劣食品繼續危害香港人的健康;中國遊
客、水客繼續侵占香港的資源等等。

在這個關鍵時刻,香港特區政府的太上皇中聯辦領導班子更新。原港澳辦
副主任張曉明代替彭華清出任主任。張曉明以“左”聞名,這讓香港的前
途蒙上更大的陰影。

香港是地方政府,香港只有7百萬人,面對13億中國人,這場拔河的勝負
顯而易見。問題是香港代表著中國的未來,13億中國人中,只要給他們資
訊的自由與表達的自由,他們是會支持香港的“一國兩制”,讓香港成為
中國改革的榜樣。中共18大選出了新的領導班子,不是要推行新政嗎?香
港往何處去,是這個新政所無法迴避的問題,也是對真假改革的考驗。

    作者為資深評論家、專欄作家、中共黨史學者。曾擔任香港大學
    經濟金融學院院長張五常教授助理研究員,研究中國政經改革。

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