2013 7 15《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
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台灣國際形象由正轉負！軍中禁閉與人權；西柏坡魔咒；習近平趕考；空襲人民幣；鱷魚因公殉職；中俄軍艦通過宗谷海峽
台灣的國際形象已由正轉負！／文﹕南方朔
【明報專訊】近年來，台灣正在加速退化中。經濟上，不但已是亞洲四小龍之末，甚至已快成了全亞洲之末；國民收入已退回17年前水準，而重大的貪腐案件，以及偽劣有毒的食品安全案件也不絕如縷，新加坡已拒絕台灣的食品進口。當一個國家這些實體的條件一直在退化，最後就會造成國家形象大幅下滑。它在國際媒體所報道的形象上就會負面愈來愈多。
前陣子，國際知名的《經濟學人》雜誌，在報道裏用「笨蛋」稱馬英九，可以說即是台灣退化久了，國際形象由正轉負的開始。一個領導人或政府，如果知道警覺，就該去奮發有為，好好的改善基本面，那就可以阻止形象的繼續下跌。但可惜的是，台灣並沒有去改善基本面，只是認為形象的下跌是別人的「誤會」或「惡意」，只想去「澄清」和「更正」，由於台灣並沒有去真正的改善基本問題，它的形象下跌就無法停止。《經濟學人》報道中說馬英九是「笨蛋」，台灣方面拚命去「澄清」，還硬扯什麼「大智若愚」，當然毫無作用，只淪為一場笑話。
國際透明組織﹕台貪腐指數36%
上個星期三，7月10日，台灣的形象終於出現了一個比「笨蛋」更嚴重的問題。那就是全球著名的反貪組織「國際透明組織」公布了一份《2013年全球貪腐趨勢指數報告》，該報告立即被《經濟學人》引用，該報告是「國際透明組織」從去年9月到今年3月，在全球107國訪問了11.4萬人對貪腐及反貪的感受，中國、印度及緬甸未被列入。該調查發現到﹕
一）台灣每100人中，有36人在過去一年曾以賄賂取得公共服務，貪腐指數達36%，雖然該報告只是個有關性質的報告，不是量化及排名報告，但因它以數字來表示，卻予人比較數字的想像空間，若比較各國的貪腐指數，台灣在全球排名第18，全球平均指數為27%，表示台灣的貪腐程度遠遠超過了平均值，在亞太僅次於柬埔寨和孟加拉，和印尼並列第三，比菲律賓還差。台灣已退化成了貪腐大國。
二）這份報告所根據的調查，台灣的受訪者有75%感覺到國會受到貪腐影響；其次是政黨有74%；至於政府的反貪肅貪，只有15%認為有效率，38%認為難以判斷，而高達46%的人則認為沒有效率或很沒有效率。
「國際透明組織」是1993年成立的全球最重要反貪組織，它每年的報告都很受國際重視。它每年的報告一出，又經過《經濟學人》引述，台灣的貪腐之名當然也不脛而走，於是台灣上自馬英九，下到行政院、外交部、司法部立即受不了了。上個星期，整個台灣政府都對這份報告展開反擊，它們反擊的要點是「調查失實」。台灣官方宣稱，「國際透明組織」是委託大陸調查公司做的調查，因為訪員口音和台灣不同，因此出現偏差，但大陸調查公司說它是網路調查，而非電話調查；「國際透明組織」也表示它調查的36%貪腐指數不會錯。台灣拚命在「調查不實」上做文章，但台灣的《蘋果日報》7月11日卻報道說，根據該報的民調，有75.07%的人相信「國際透明組織」的報告，並認為台灣實質的貪腐可能更嚴重。這也就是說，「國際透明組織」的報告說台灣的貪腐極為嚴重，台灣政府死要面子，在那裏做文章，懷疑調查的真實性，甚至還要致函《經濟學人》去更正，但台灣百姓卻有四分之三相信該組織的報告，這件事情鬧下去，只會讓台灣的貪腐問題鬧得更加舉世皆知。
拚命「澄清」 不反省自己退化
任何人都知道，像貪腐問題這種題目，全世界並沒有一致同意的量化標準，因此做調查、訂指標，都有很強的主觀性，因此當別人的報告說你好你壞，最適當的態度乃是以「聞過則喜」的胸襟坦然以對，「有則改之，無則加勉」，最怕的就是當別人說好，就自鳴得意；當別人說壞，就死要面子的搞反駁、搞更正。而台灣政府恰好就是這種死要面子的政府。它只顧面子，從不關心台灣在各方面都在惡化退化的事實，於是遂難免愈要面子、愈沒有面子的下場。《經濟學人》說馬英九是「笨蛋」，他拚命要去澄清，結果是馬的支持度掉到只有13%，幾乎全台灣都認為他是「無能的笨蛋」；現在台灣的貪腐調查在大幅惡化，政府又在忙澄清，但人民卻有75.07%同意台灣貪腐在惡化，台灣的澄清又會有什麼用？
近年來，台灣的貪腐確實在日趨惡化。最重要的指標乃是由行政院秘書長林益世及馬英九黨主席秘書賴素如的涉貪，已顯示國民黨的黨政機器的大型貪污已表面化；而由馬英九企圖為國民黨中部派系首腦顏清標等人的貪污除罪化，則顯示國民黨和派系的貪污已趨嚴重。這些貪污都是大型的體制性和制度化的貪污。這似乎已顯示，國民黨為了贏得選舉，保衛住政權，近年來對黨政機器及派系的貪污都有放任的象，讓大家都有錢賺，俾形同命運共同體。因此，台灣絕大多數人都認為台灣的貪污在擴大，這種民意的大趨勢應該是正確的。
因此，「國際透明組織」的2013年貪腐指數報告，表示台灣的貪腐問題趨於嚴重，這應該無可懷疑，至於台灣是否比菲律賓還差，這其實並非重點。台灣政府不去反省自己的退化，還死要面子以為自己很優秀，其實台灣優秀的時代，早已成了過去！
南方朔
《亞洲週刊》主筆
焦點評論：禁閉制度 牴觸兩公約更違憲 （黃帝穎）
2013年07月15日 台蘋
陸軍士官洪仲丘在退伍前遭軍方惡整，受禁閉（悔過）處分枉死，國防部雖然大動作懲處及移送軍法27人，仍難平眾怒，數千網友擬發起遊行。事實上，現行禁閉制度，牴觸兩公約與《憲法》第8條「人身自由」保障意旨，國防部除了究責相關違失人員外，更應盡速提案修法。
2009年立法院將國際人權兩公約國內法化，馬總統當時也公開承諾兩年內，政府會檢討相關法令是否違反《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》，如有不符公約之處，會完成修正。然而，依據現行《陸海空軍懲罰法》，對犯錯士兵與士官進行的禁閉及悔過，是以剝奪軍人人身自由作為處罰方式，但卻未有嚴謹的決策程序，更未經法院審理與監督，明顯牴觸兩公約與《憲法》第8條。
《公民與政治權利國際公約》第9條明定，「人人有權享有身體自由及人身安全。任何人不得無理予以逮捕或拘禁。非依法定理由及程序，不得剝奪任何人之自由」；《公民與政治權利國際公約》第10條第1項規定，「自由被剝奪之人，應受合於人道及尊重其天賦人格尊嚴之處遇」，但國軍對洪仲丘的禁閉處分，並未經正當法律程序，即剝奪其人身自由，且在禁閉期間施予不人道虐待，終致死亡，嚴重牴觸兩公約保障「人身自由」之明文規定。
單方決定剝奪自由
更嚴重的是，大法官釋字第392號解釋理由書已揭示，「所謂拘留、收容、留置、管收」等亦無礙於其為「拘禁」之一種，當應就其實際剝奪人身（行動）自由之如何予以觀察，未可以辭害意。茲《憲法》第8條係對人民身體自由所為之基本保障性規定，不僅明白宣示對人身自由保障之重視，更明定保障人身自由所應實踐之程序……基於人身自由之保障，當以由獨立審判之機關依法定程序予以審查決定，始能謂係符合《憲法》第8條第2項規定之旨意」。
簡單的說，現行《陸海空軍懲罰法》之禁閉制度，乃國軍單方決定對犯錯軍人為剝奪人身自由之處罰，明顯牴觸大法官釋字第392號解釋，認定國家對人身自由之限制，應由獨立審判之機關依法定程序予以審查決定之意旨，亦即，現行禁閉制度除了違反《公民與政治權利國際公約》第9條、第10條之明文規定外，更已明顯牴觸《憲法》第8條「人身自由」保障意旨。
律師，台北律師公會人權委員會委員
焦點評論：洪仲丘案 問題在人治潛規則 （黃子維）
2013年07月15日 台蘋
役男洪仲丘（小圖）的冤死悲劇，肇因於軍中陰暗的潛規則。資料照片
針對洪仲丘冤死一案，國防部一度宣布要關閉所有禁閉室，並將修改《陸海空軍懲罰法》，取消禁閉及悔過的懲罰。然而，如此的作法，恐怕只是鋸箭式療法。因為說穿了，軍隊的管教問題，往往不是肇因於明文規則上的漏洞，而是發生在充滿人治色彩的潛規則之中。
以筆者同樣身為義務役下士的當兵經驗為例，在部隊生活一年多的過程中，就曾見過許多因人而異的「變形蟲規則」。
只改條文鴕鳥心態
例如同樣攜帶有照相功能的智慧型手機出入營區，義務役，特別是剛到部隊的菜鳥，在營區大門就會受到明顯較為嚴格的安檢，並因此更容易遭到查獲及處罰。但若志願役，尤其是資深士官或軍官，若不是完全不必受檢，就算有，也大多虛應一應故事或睜一隻眼閉一隻眼。套句軍中的術語，就是「每一件事都可大可小」，也就是雖有明文規則，但要不要執行或執行到什麼程度，全憑長官及學長的臉色辦事。
而洪仲丘，正是軍中「小事大辦」的犧牲者。試想，為何同連的志願役上士可以在營區上網打卡，但他卻要為此被關禁閉，更別提關禁閉根本不在下士的懲罰選項之內。
換言之，問題並不在於規則，而是在於執行人員的大膽越權及草菅人命。也因此，國防部若認為刪改條文字句，而不去整頓那些躲在陰暗角落的錯誤心態，那未免太過天真，太過鴕鳥心態。
美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士
蘋論：警知法犯法 罪加一等
2013年07月15日 台蘋
軍中剛發生操死服役士兵的慘案，警方不甘寂寞也出紕漏證明他們的存在。
上個月26日，警方逮捕一名俏麗小姐，犯行是汽車竊盜、攜帶毒品。她在偵訊室色誘刑警，刑警在偵訊室把她就地正法，兩人竟真槍實彈地嘿咻起來，實在太扯。
辣妹遭狎警竟嘲諷
警察趁辦案之便藉機性騷擾或性侵女性的案例不少。有些警員常識與腦力不足，笑話百出。前幾天，一名長腿妹搭捷運時遭色狼掐臀猥褻，她報警處理，警員以沒有監視器恐告不成為由推托，還諷刺該女說：「人長得漂漂亮亮，平常外出衣服就不要穿太短！」警員不怪色狼，竟教訓女受害人，文明國家有這款警察嗎？真是夠了。警察學校和平日的教育都沒教法律常識和性別平等嗎？有這種警員還需要流氓嗎？
本月8日，熊姓女士帶17歲女兒參加華山文創活動，她有事稍微離開一下，就有2名警員要求她女兒填寫「勸導少年登記表」個人資料，少女不疑有它，填寫了姓名、身分證字號、出生日期和手機號碼；其中「少年不良行為事實」欄共列出十多項不良行為包括：與有犯罪習性之人交往、逃學或逃家、無照駕駛、持有毒品等，竟然空白，以便帶回警局填寫當業績報。另外一欄「處理情形」也空白，包括：交家長帶回、通知就讀學校、移送地方法院檢察署或地院簡易庭、交各目的事業主管機關等，也都空白等候警員填寫，警察知法犯法，應加倍處分。
空白部分最可怕，家屬質疑警員為求績效，可能自行填寫各類犯罪行為，而清白良好的少年、少女就被記錄為前科犯，而被蒙在鼓裡。雖然分局有可能記2警申誡作為懲處，我們還是要呼籲警方加強警員法律教育和值勤規定。誠如北市法務局長所說，警員要求無不良行為者填寫個資，違反《個資法》，若依登記表製作不實公文書，則違法《刑法》，可判7年以下刑責。
軍警螺絲鬆很久了
軍警是國家的合法暴力機器，持有強大武器，所以必須嚴格管控。台灣軍警的螺絲鬆很久了，內政、國防兩部該嚴厲處罰違法亂紀的人員，申誡遠遠不夠。
盡論中國：習近平與西柏坡魔咒
港蘋
西柏坡和井岡山，都是中共的革命聖地，中共近屆領導人都要去膜拜，但其中的政治含義不同。上井岡山是掌權的象徵，有「沒上過井岡山，當不了領導人」之說；去西柏坡是整風的開始，但官方鼓吹的「西柏坡精神」，正演變成西柏坡魔咒：中共總書記每參拜一次西柏坡，每掀起一次整風運動，中共的貪腐問題、脫離民意問題就進一步惡化。
1949年3月，中共七屆二中全會在西柏坡舉行，為建政掌權做準備。毛澤東勒令全黨「務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風」。但是，好的不靈壞的靈，「兩個務必」問題恰恰自此成為中共的頑症。
官場反腐越反越腐
自中共建政後，毛澤東、鄧小平未再去過西柏坡，據說有不走回頭路之意。江澤民在1991年9月前往朝拜，其後的整風運動主旨是「反和平演變」，實際上是走向極左，結果觸發鄧小平的南巡。11年後，剛接任總書記的胡錦濤匆匆到訪西柏坡，重申「兩個務必」，結果是官場反腐越反越腐。
又過了11年，輪到習近平（圖）上場。對照毛澤東在當年西柏坡定下的六條規矩（不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名命名地名、不把中國同志同馬恩列斯平列），習近平自認做到了第一、第五項，但如何解釋中共頻頻為領導人慶祝冥壽，包括年底斥巨資籌辦毛澤東冥壽？連毛澤東的六條約章也做不到，又如何破解西柏坡魔咒？
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李平
挑戰嚴峻 習近平：「趕考」遠未結束
大陸新聞組／北京13日電
July 14, 2013 06:15 AM | 2144 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
中共中央總書記習近平在河北省調研，這是習近平在河北省民政廳了解情況。(新華社)
中共中央總書記習近平在河北省調研，這是習近平在河北省民政廳了解情況。(新華社)
中共中央總書記、國家主席習近平日前在河北省平山縣參觀有「中共聖地」之稱的西柏坡舊址時坦承，當年中共中央離開西柏坡時，毛澤東說是「進京趕考」。如今60多年過去了，中國富起來了，但面臨的挑戰和問題依然嚴峻複雜，中共面臨的「趕考」遠未結束。
官方新華社13日報導，在西柏坡紀念館內，習近平在一塊展板前駐足，上面寫著「根據毛澤東的提議，全會作出六條規定：一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬(克思)恩(格斯)列(寧)斯(大林)平列。」
報導說，這是中共在接管北京、「進京趕考」前定下的規矩。習近平佇立在展板前，一一對照著說：「不做壽，這條做到了；不送禮，這個還有問題，所以反『四風』要解決這個問題；少敬酒，現在公款吃喝得到遏制，關鍵是要堅持下去；少拍掌，我們也提倡；不以人名命名地名，這一條堅持下來了；第六條，我們黨對此有清醒的認識……」
習近平在與當地幹部座談時告誡說，「從實現『兩個一百年』目標到實現中華民族偉大復興的中國夢，我們正在征程中。『考試』仍在繼續，所有領導幹部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的『考試』、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的『考試』考好，努力交出優異的答卷」。
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政治局常委 分赴7省督導整風
大陸新聞組／北京13日電
July 14, 2013 06:00 AM | 232 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
中共中央將於本月下旬在北京召開中央政治局會議，目前包括習近平、李克強在內的政治局七常委已分別選一個省作調查研究，並督導黨內整風。他們的足跡足跡遍及河北、廣西、廣東、甘肅、浙江、黑龍江和四川。
「財經網」報導，7月下旬中共可能舉行的政治局會議，不僅將為下半年中國經濟政策定調，還將確定18屆三中全會的舉行時間和主要議題，這意味著新領導班子上台後一力推動的深化改革的藍圖，即將揭開面紗。
根據官方新華社報導，除中共中央總書記前往河北、總理李克強前往廣西、全國政協主席俞正聲前往甘肅、副總理張德江前往廣東外，政治局常委劉雲山則前往浙江、王岐山前往黑龍江、張高麗前往四川督導整黨整風和調研經濟議題。
報導說，2004年以來的中共中央政治局會議舉行的時間和討論的議題都有較為明顯的規律，除換屆當年，其他年份7月下旬的政治局會議都圍繞兩個主題，一是研究當前經濟形勢和經濟工作，二是決定當年中央委員會全體會議舉行月份及主要議程。該議程包括了研究某一特定主題，主題的具體內容則表現出一定的規律性。
中共中央黨校黨建專家葉篤初表示，中共14大以來，一中、二中全會的作用穩定，主要是人事工作部署安排。而歷屆三中全會，則往往帶有每屆中央領導集體的烙印。要看一屆中央領導集體的「高明之處」，可通過觀察三中全會的「出手」，來體現出本屆中央領導集體的施政特點。
報導說，18屆三中全會報告初稿正在北京西郊的玉泉山起草，參與的官員均為部長和常務副部長。一旦報告初稿起草後，將按照程序通過非公開渠道，廣泛吸納各方意見，經過反覆修改完善，最後提交全會。
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胡錦濤智囊：「中國夢」需民主法治
記者林庭瑤／綜合13日電
July 14, 2013 06:00 AM | 1662 次 | 1 1 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
大陸著名政治學者俞可平認為，唯民主與法治才能使國家長治久安。(中新社)
大陸著名政治學者俞可平認為，唯民主與法治才能使國家長治久安。(中新社)
中共新任總書記習近平倡導「中國夢」，在中國國內引起不同的解讀。中共前總書記胡錦濤智囊、中共中央編譯局副局長俞可平認為，「中國夢」就是實現中華民族的偉大復興，其不可或缺的內容是高度的民主和法治。他指出，只有深化政治體制改革，推進民主和法治，才能使國家長治久安。
以「民主是個好東西」的論壇被外界視為開明派理論家的俞可平，13日在北京「新京報」投書，逐一反駁「反民主人士」的言論。他指出，那些人往往拿社會失序來嚇人，事實上，推進民主並不必然導致秩序失控；從長遠來看，民主是不可阻擋的世界潮流。
他指出，所謂「中國特色的社會主義道路」，「人民當家做主」是主體，「黨的領導」和「依法治國」是為了保障人民的當家做主。中共18大報告特別強調，必須堅持人民的主體地位，不斷推動民主法治，是共產黨人的歷史責任。
俞可平指出，自由和平等是民主政治的兩種基本價值，要選擇正確的民主發展方式，需要做到六個方面的平衡：既要民主也要法治，既要協商又要選舉，既要自由又要平等，既要效率又要公正，既要參與又要秩序，既要權利又要公益。
他說，在政治生活中，理想狀態是公民對各級政府都信任，但在現實中，民眾對中央政府高度信任，對基層政府的信任度則偏低。中國進行政改必須設計理性的路線圖：一是從黨內民主到社會民主；二是從基層民主到高層民主；三是從更少的競爭到更多的競爭。
俞可平指出，成功的改革經驗要上升到制度層面。中國面臨的改革任務很多，應該抓重點，選擇能夠「牽一髮而動全身」的改革突破口；黨內民主是重點突破的領域之一，比如黨內民主中的權力制約問題。
對於有些學者認為，政治改革或民主建設會帶來一系列問題，俞可平反駁說，如果一些重點領域的改革不突破，「更可怕的就是，非法的腐敗有可能轉化成合法的特權。」
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人民幣“空軍”來襲 貶值預期惡化資本外逃形勢
已有 94 次閱讀 7/14/2013 23:56 |系統分類:政治|關鍵字:人民幣
來源: 21世紀經濟報導
7月10日，在遠期市場上，人民幣無本金價格遠期合約（NDF）交割價格走低。截止到記者發稿時間，NDF3個月品種報價6.2085，跌去0.0065；其1年期品種報價6.2850，跌去0.0080。
這反映出投資者看空人民幣的升值前景。
人民幣“空軍”之所以湧現，是由最近一系列中國疲軟的經濟資料決定的。
7月10日，中國最新公佈的6月份進出口資料顯示，中國進出口均較預期出現大幅回落。6月份中國出口同比下降3.1％，而預期增長3.7％；中國進口同比下降0.7％，預期增長6.0％。
這是繼今年5月份之後，中國進出口資料增速再次下跌。5月份中國出口增長僅1％，低於4月份出口增長14.7％的資料，也低於增長7.4％的預期。5月份中國進口下跌0.3％，低於4月份進口增長16.8％的資料，也低於增長6.6％的預期。
5月份中國貿易資料走低的重要原因在於外管局臨時出臺的20號文。該檔旨在打擊虛報的貿易交易，擠出套利交易的水分。但擠出水分後的貿易資料“慘不忍睹”。
6月份貿易資料公佈後，野村證券中國經濟學家張智威在報告中指出，“走弱的貿易資料提示了中國經濟下半年的下行風險”，“這進一步鞏固了我們提出的看法，即存在30％的可能性，中國的國內生產總值（GDP）將在今年下半年跌於7％之下。”
隨著整體經濟的下行風險增加，各金融機構紛紛表示看空人民幣。譬如，渣打銀行預計，人民幣今年只會升值0.25％。而此前市場的共識是，今年人民幣將最多升值2％，較去年翻番。德意志銀行和巴克萊銀行則主張人民幣會貶值，建議客戶直接做空人民幣。
看空人民幣的貶值預期將進一步惡化中國的資本外逃形勢。今年6月28日，聯合國貿易發展組織投資司官員梁國勇在《2013年世界投資報告》發佈會上稱“中國出現了資本外逃現象”。該報告還指出，中國吸引的外國直接投資（FDI）下降了2％。
導致資本外逃的國際原因是美聯儲主席伯南克暗示將于明年中期減緩第三輪量化寬鬆政策。這催動了資本從新興市場國家的回流。
大多數新興市場國家外匯匯率隨之走低。菲律賓比索貶值了5.3％，印度盧布貶值了8％，巴西雷亞爾貶值了11％，跌至近年來的最低點。而人民幣卻一路堅挺，今年已將近升值1.7％，成為眾對沖基金做多的交易物件。
儘管各投行於今年年中反轉年初預判，押寶人民幣走低。但值得注意的是，中國央行行長周小川在今年6月4日針對此事的表態“我們不會讓人民幣競爭性貶值”，“中國政府正在監控‘熱錢’的流動。”
在“不會讓人民幣競爭性貶值”的承諾下，中國今年的外匯占款下降。“從今年前四個月的平均3774億元下降到五月份的668.6億元。”德意志交易所旗下金融媒體MNI報導稱。
在貿易資料、製造業資料、外匯占款紛紛走弱的情況下，人民幣後市不明。
地方債資不抵債
夏斌：中國已存金融危機
港蘋
■國務院官員夏斌稱中國已存在金融危機，只是被多發貨幣掩蓋。 路透社
【債務沉重】
正當人民銀行派定心丸之際，國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌公開警告中國已存在金融危機，只是被多發貨幣掩蓋。
新錢還舊錢情況普遍
夏斌出席在北京舉行的「2013APEC工商領導人中國論壇」上表示，中國不缺錢，而企業與地方政府仍出現資金緊張現象，主要是中國整體經濟的資金運用效率在下降，錢都在低效率的地方滾。
夏斌表示，今年5月份企業和居民的債務已經超過82萬億元（人民幣．下同），達83萬億元左右，如果按照7%的利息計算，每年的利息就需要近6萬億元，分攤到每個月需要5,000億元的利息，內地的企業、地方融資平台能賺這麼多錢嗎？這就是目前的狀況，所以現在要維持合理的、一定的增長速度，除了應該再增加一塊貸款之外，需要增加另外一塊貸款幫助一些破產、倒閉的企業還利息，幫助有些地方融資平台維持它，他是借了錢還利息，利息不還馬上就不良貸款，新的貸款就不可能再給，專案馬上就停下來了，這就是現在的情況。到底以新錢還舊錢情況有多嚴重，夏斌指因時間關係沒法舉例，但提到製造業幾乎都產能過剩，地方融資平台、地方政府基礎設施基本有大缺口，房地產投資同樣困難重重。
夏斌警告，當前的中國已經存在事實上的金融危機現象，「我們看到有些企業該破產沒破產，我們有些地方融資平台早就資不抵債，是增加了貸款在維持着。所以現在只是危機沒有引爆，壞賬沒有暴露，是在靠多發貨幣在掩蓋。」他認為作為決策者，現在不是一般地再去討論中國經濟是否存在系統性風險問題，而是應該盡快地尋找如何逐步刺破泡沫，逐步沖銷實際已經造成的損失，來擺脫大面積危機的爆發。
暴雨 陜西24人罹難 四川26村成孤島
大陸新聞組／北京14日電
July 14, 2013 06:00 AM | 453 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
四川近日連續暴雨洪澇，多地災情慘重，其中都江堰山體滑坡已確認造成43人遇難、118人失聯。陜西也因持續暴雨造成災情，迄今已有24人死亡，受災人數超62萬人。
據了解，四川省阿壩州8個縣52個鄉（鎮）受災，截至13日上午9時，汶川縣草坡鄉、茂縣土門、東興鄉共26個村處於「孤島」，1萬4200餘名群眾受困。當晚，首批救援物資終於被緊急送往草坡鄉，九名民兵更爬1600級「天梯」，送物資進災區。
另外，石棉縣草科鄉和坪村400餘人一度失去聯繫，目前已全部確認安全。
草坡鄉 2村9成房屋被埋
中新網報導，汶川草坡鄉共有8個村4205人，全鄉受災嚴重，其中克充、兩河兩村90%以上房屋被掩埋、沖毀。碼頭村80%以上農房進水，金波村沿河農房損毀嚴重。龍潭村全村基礎設施損毀嚴重，農房30%損毀。沙排村通住外界唯一道路上的橋梁被沖毀。
南方都市報報導，13日下午8時，草坡鄉陸續恢復通訊信號。在與外界中斷聯繫三天之後，因社會調研前往草坡的九名中大學生和帶隊老師與學校取得聯繫。
另據華西都市報導，為送物資進草坡，九名來自理縣的民兵們肩挑背扛，沿著唯一一條進入草坡鄉的山間便道，攀上1600多級猶如天梯的石階，其中一名60歲的民兵老譚和其他人一樣背著30多斤的物資。「我是山裡人，雖然年齡大了，這點山路不算個事。」老譚說。
此外，13日凌晨雅安市石棉縣田灣河流域發生百年不遇的特大山洪，造成草科鄉成為「孤島」，中新社報導，石棉縣宣傳部消息指出，該縣搶險救援突擊隊已與草科鄉和坪村取得聯繫，400餘名失聯民眾已全部確認安全。
都江堰 43人遇難
另外，新華網報導，截至13日晚上7時，都江堰「710」特大高位山體滑坡已確認造成43人遇難，其中確認了10人身分；已登記失蹤和失去聯繫118人。
新華社報導，陜西省民政廳表示，截至今日上午8時，連日來的持續暴雨已導致陜西西安、延安等7個城市受災，因災死亡人數24人，受災人數超過62萬人，災害造成直接經濟損失16多億元。
Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 暴雨 陜西24人罹難 四川26村成孤島
鱷魚殉職 動物園：真的別砸牠.
（中央社台北13日電）陸媒報導，武漢九峰森林動物園近來被迫在鱷魚池前立牌，提醒遊客鱷魚是真的，千萬別拿石頭砸牠，緣由是過去5年已經有4條鱷魚「因公殉職」，全是遊客試探真假，猛拿石頭砸鱷魚。
動物園市場部部長張曉敏指出，因為鱷魚不好動，多數時間都匍匐在陸地上，或者把半邊頭浮在水面上閉目養神，遊客總喜歡用石頭和泥塊砸牠們，以至於鱷魚館周邊的石頭和泥塊都被撿光了。
張曉敏說，「很多人都覺得鱷魚不是真的，打牠可能就是要驗證鱷魚是不是真的」。
她表示，園方後來寫了個「我是真的，請不要打我」的告示牌，但效果不是很好，那段時間他們感覺鱷魚池周邊150公尺內找不到半塊石頭，大概都被遊客找乾淨了。
武漢的鱷魚被石頭砸並不是個案。網民微博爆料，杭州動物園的獅子在太陽下打瞌睡，1名男子扔了塊石頭把牠打醒，然後興高采烈地喚孩子來看獅子。
這名男子事後還強詞奪理說，「獅子不動，我怎麼知道它是死是活？」更令人感慨的是，微博圖片顯示，調戲獅子的不只一個，萬獸之王周圍還有很多遊客丟下的礦泉水瓶。
不管是武漢或杭州動物園員工都很無奈，他們只有監督權，沒有處罰權，勸了遊客別這樣做，還是收不到效果，有些遊客乾脆耍無賴，稱「一不小心沒拿住，瓶子就掉下去了」。
報導稱，10月1日大陸首部旅遊法即將實施，以法律規範游客不文明行為，最高可追究刑事責任，或許能為處境尷尬的動物園帶來希望。1020713
司馬觀點：新的西遊記（江春男）
2013年07月15日 台蘋
中國副總理汪洋在美中戰略與經濟對話中，妙語如珠，輕鬆自信，多次逗得哄堂大笑。不過，他以中美關係比如夫妻，「我們兩家不能走離婚的路，像鄧文迪和梅鐸，那代價太大了」，這些秀過頭的話，連中國官員也笑不出來。
史諾登揭美國虛偽
過去3年，中國和周邊關係發生不少摩擦，為美國重返亞洲創造有利條件，北京認為這是對中國新的圍堵戰略。習近平上台後，興沖沖地提出了建立一個「新型大國關係」的概念，但在習歐會中，美國媒體對此沒有反應，令北京相當失望。
幸虧後來爆發史諾登事件，國際社會聚焦美國國安局自己的網路監控，美國越向各國要求引渡，越顯得其虛偽，越喪失道德制高點。
這次雙方對此議題，表面上仍然針鋒相對，其實只是過場儀式，大家都不想真的談下去，會議氣氛比較輕鬆，還可開開玩笑。但對兩國新關係有何突破，言之過早。
習近平所提的新型大國關係，卑之無甚高論，主要概念有三，一是，不衝突不對抗，以對話處理矛盾分歧；二是，互相尊重彼此的社會制度和發展道路，求同存異，共同進步；三是，摒棄零和思維，深化利益交融格局，創造合作共贏。
這些概念很好，但是禁不起論證。
從美國觀點來看，中國的政治體制缺乏透明度，中國軍事現代化和戰略基本上以美國為假想敵。
中國的一黨制度不會被美國主流社會所接受，中國的核心利益的概念，引人產生戒心。中國的外交安全和商業政策仍充滿零和思維，中美兩國的政治體制天差地遠。
中僅能稱霸花果山
有人以西遊記比喻今天的國際關係，美國是如來獨尊，西方是天庭，代表普世價值。中國自稱齊天大聖，想大鬧天庭，但如不皈依普世價值，最多只能在花果山上稱王。
中俄軍艦通過宗谷海峽
【明報專訊】日本防衛省統合幕僚監部昨日公布消息，稱前日正午時分至晚上7點左右，俄羅斯海軍的16艘艦艇通過北海道宗谷海峽向東駛往鄂霍次克海方向，昨早5時左右，華海軍導彈驅逐艦、護航艦等5艘艦艇也駛過同一海域。就在上星期，中俄在俄羅斯海參崴附近海域的聯合軍演剛剛結束。
宗谷海峽為國際海峽，艦艇在此通過符合國際法。日本防衛省就認為「此次通過宗谷海峽的目的不明」，對兩國海軍動態表示關注。中俄軍演之前，有日方人士擔心演習有共同保衛南千島群島（日本稱北方四島）的目的。
（共同社）
國台辦：可透過兩岸協商安排
特派記者林克倫／北京報導
July 14, 2013 06:00 AM | 204 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
美國總統歐巴馬12日簽署支持台灣參與聯合國國際民航組織(ICAO)法案，中國大陸國台辦發言人楊毅當天表示，可透過兩岸務實協商，做出合情合理安排，「外國勢力的介入於事無補，只會讓事情變得複雜化」。
楊毅回應表示：「我們對台灣參與國際組織活動的立場是明確的，也是眾所周知的，那就是：在不造成『兩個中國』、『一中一台』的前提下，可以透過兩岸務實協商，做出合情合理安排。」他還強調，「外國勢力的介入於事無補，只會讓事情變得複雜化」。
過去兩年多，兩岸民航學界曾針對台灣加入ICAO，進行數次座談交換意見，國民黨榮譽主席連戰等人也一再與北京溝通。大陸遲遲不表態，原因之一是國際民航大會三年一次，至今年9月才開，北京希望藉過去兩年的時間縱深，在此議題開闢「務實協商」空間；台灣馬英九政府則持保留態度，認為民間學術溝通即可，雙方僵持不下，也引發雙方不滿。
北京不滿之處是馬政府不願談，但國際空間議題對馬英九而言，事涉主權，一談就垮台；且台灣立場明確，不會刻意強調主權性質，只要申請時北京不從中作梗，所有程序與爭取支持由台北自己來，但這又讓北京聯想是「台灣問題國際化」。
Read more: 世
2013 7 15《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog
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台灣國際形象由正轉負！軍中禁閉與人權；西柏坡魔咒；習近平趕考；空襲人民幣；鱷魚因公殉職；中俄軍艦通過宗谷海峽
台灣的國際形象已由正轉負！／文﹕南方朔
【明報專訊】近年來，台灣正在加速退化中。經濟上，不但已是亞洲四小龍之末，甚至已快成了全亞洲之末；國民收入已退回17年前水準，而重大的貪腐案件，以及偽劣有毒的食品安全案件也不絕如縷，新加坡已拒絕台灣的食品進口。當一個國家這些實體的條件一直在退化，最後就會造成國家形象大幅下滑。它在國際媒體所報道的形象上就會負面愈來愈多。
前陣子，國際知名的《經濟學人》雜誌，在報道裏用「笨蛋」稱馬英九，可以說即是台灣退化久了，國際形象由正轉負的開始。一個領導人或政府，如果知道警覺，就該去奮發有為，好好的改善基本面，那就可以阻止形象的繼續下跌。但可惜的是，台灣並沒有去改善基本面，只是認為形象的下跌是別人的「誤會」或「惡意」，只想去「澄清」和「更正」，由於台灣並沒有去真正的改善基本問題，它的形象下跌就無法停止。《經濟學人》報道中說馬英九是「笨蛋」，台灣方面拚命去「澄清」，還硬扯什麼「大智若愚」，當然毫無作用，只淪為一場笑話。
國際透明組織﹕台貪腐指數36%
上個星期三，7月10日，台灣的形象終於出現了一個比「笨蛋」更嚴重的問題。那就是全球著名的反貪組織「國際透明組織」公布了一份《2013年全球貪腐趨勢指數報告》，該報告立即被《經濟學人》引用，該報告是「國際透明組織」從去年9月到今年3月，在全球107國訪問了11.4萬人對貪腐及反貪的感受，中國、印度及緬甸未被列入。該調查發現到﹕
一）台灣每100人中，有36人在過去一年曾以賄賂取得公共服務，貪腐指數達36%，雖然該報告只是個有關性質的報告，不是量化及排名報告，但因它以數字來表示，卻予人比較數字的想像空間，若比較各國的貪腐指數，台灣在全球排名第18，全球平均指數為27%，表示台灣的貪腐程度遠遠超過了平均值，在亞太僅次於柬埔寨和孟加拉，和印尼並列第三，比菲律賓還差。台灣已退化成了貪腐大國。
二）這份報告所根據的調查，台灣的受訪者有75%感覺到國會受到貪腐影響；其次是政黨有74%；至於政府的反貪肅貪，只有15%認為有效率，38%認為難以判斷，而高達46%的人則認為沒有效率或很沒有效率。
「國際透明組織」是1993年成立的全球最重要反貪組織，它每年的報告都很受國際重視。它每年的報告一出，又經過《經濟學人》引述，台灣的貪腐之名當然也不脛而走，於是台灣上自馬英九，下到行政院、外交部、司法部立即受不了了。上個星期，整個台灣政府都對這份報告展開反擊，它們反擊的要點是「調查失實」。台灣官方宣稱，「國際透明組織」是委託大陸調查公司做的調查，因為訪員口音和台灣不同，因此出現偏差，但大陸調查公司說它是網路調查，而非電話調查；「國際透明組織」也表示它調查的36%貪腐指數不會錯。台灣拚命在「調查不實」上做文章，但台灣的《蘋果日報》7月11日卻報道說，根據該報的民調，有75.07%的人相信「國際透明組織」的報告，並認為台灣實質的貪腐可能更嚴重。這也就是說，「國際透明組織」的報告說台灣的貪腐極為嚴重，台灣政府死要面子，在那裏做文章，懷疑調查的真實性，甚至還要致函《經濟學人》去更正，但台灣百姓卻有四分之三相信該組織的報告，這件事情鬧下去，只會讓台灣的貪腐問題鬧得更加舉世皆知。
拚命「澄清」 不反省自己退化
任何人都知道，像貪腐問題這種題目，全世界並沒有一致同意的量化標準，因此做調查、訂指標，都有很強的主觀性，因此當別人的報告說你好你壞，最適當的態度乃是以「聞過則喜」的胸襟坦然以對，「有則改之，無則加勉」，最怕的就是當別人說好，就自鳴得意；當別人說壞，就死要面子的搞反駁、搞更正。而台灣政府恰好就是這種死要面子的政府。它只顧面子，從不關心台灣在各方面都在惡化退化的事實，於是遂難免愈要面子、愈沒有面子的下場。《經濟學人》說馬英九是「笨蛋」，他拚命要去澄清，結果是馬的支持度掉到只有13%，幾乎全台灣都認為他是「無能的笨蛋」；現在台灣的貪腐調查在大幅惡化，政府又在忙澄清，但人民卻有75.07%同意台灣貪腐在惡化，台灣的澄清又會有什麼用？
近年來，台灣的貪腐確實在日趨惡化。最重要的指標乃是由行政院秘書長林益世及馬英九黨主席秘書賴素如的涉貪，已顯示國民黨的黨政機器的大型貪污已表面化；而由馬英九企圖為國民黨中部派系首腦顏清標等人的貪污除罪化，則顯示國民黨和派系的貪污已趨嚴重。這些貪污都是大型的體制性和制度化的貪污。這似乎已顯示，國民黨為了贏得選舉，保衛住政權，近年來對黨政機器及派系的貪污都有放任的象，讓大家都有錢賺，俾形同命運共同體。因此，台灣絕大多數人都認為台灣的貪污在擴大，這種民意的大趨勢應該是正確的。
因此，「國際透明組織」的2013年貪腐指數報告，表示台灣的貪腐問題趨於嚴重，這應該無可懷疑，至於台灣是否比菲律賓還差，這其實並非重點。台灣政府不去反省自己的退化，還死要面子以為自己很優秀，其實台灣優秀的時代，早已成了過去！
南方朔
《亞洲週刊》主筆
焦點評論：禁閉制度 牴觸兩公約更違憲 （黃帝穎）
2013年07月15日 台蘋
陸軍士官洪仲丘在退伍前遭軍方惡整，受禁閉（悔過）處分枉死，國防部雖然大動作懲處及移送軍法27人，仍難平眾怒，數千網友擬發起遊行。事實上，現行禁閉制度，牴觸兩公約與《憲法》第8條「人身自由」保障意旨，國防部除了究責相關違失人員外，更應盡速提案修法。
2009年立法院將國際人權兩公約國內法化，馬總統當時也公開承諾兩年內，政府會檢討相關法令是否違反《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》，如有不符公約之處，會完成修正。然而，依據現行《陸海空軍懲罰法》，對犯錯士兵與士官進行的禁閉及悔過，是以剝奪軍人人身自由作為處罰方式，但卻未有嚴謹的決策程序，更未經法院審理與監督，明顯牴觸兩公約與《憲法》第8條。
《公民與政治權利國際公約》第9條明定，「人人有權享有身體自由及人身安全。任何人不得無理予以逮捕或拘禁。非依法定理由及程序，不得剝奪任何人之自由」；《公民與政治權利國際公約》第10條第1項規定，「自由被剝奪之人，應受合於人道及尊重其天賦人格尊嚴之處遇」，但國軍對洪仲丘的禁閉處分，並未經正當法律程序，即剝奪其人身自由，且在禁閉期間施予不人道虐待，終致死亡，嚴重牴觸兩公約保障「人身自由」之明文規定。
單方決定剝奪自由
更嚴重的是，大法官釋字第392號解釋理由書已揭示，「所謂拘留、收容、留置、管收」等亦無礙於其為「拘禁」之一種，當應就其實際剝奪人身（行動）自由之如何予以觀察，未可以辭害意。茲《憲法》第8條係對人民身體自由所為之基本保障性規定，不僅明白宣示對人身自由保障之重視，更明定保障人身自由所應實踐之程序……基於人身自由之保障，當以由獨立審判之機關依法定程序予以審查決定，始能謂係符合《憲法》第8條第2項規定之旨意」。
簡單的說，現行《陸海空軍懲罰法》之禁閉制度，乃國軍單方決定對犯錯軍人為剝奪人身自由之處罰，明顯牴觸大法官釋字第392號解釋，認定國家對人身自由之限制，應由獨立審判之機關依法定程序予以審查決定之意旨，亦即，現行禁閉制度除了違反《公民與政治權利國際公約》第9條、第10條之明文規定外，更已明顯牴觸《憲法》第8條「人身自由」保障意旨。
律師，台北律師公會人權委員會委員
焦點評論：洪仲丘案 問題在人治潛規則 （黃子維）
2013年07月15日 台蘋
役男洪仲丘（小圖）的冤死悲劇，肇因於軍中陰暗的潛規則。資料照片
針對洪仲丘冤死一案，國防部一度宣布要關閉所有禁閉室，並將修改《陸海空軍懲罰法》，取消禁閉及悔過的懲罰。然而，如此的作法，恐怕只是鋸箭式療法。因為說穿了，軍隊的管教問題，往往不是肇因於明文規則上的漏洞，而是發生在充滿人治色彩的潛規則之中。
以筆者同樣身為義務役下士的當兵經驗為例，在部隊生活一年多的過程中，就曾見過許多因人而異的「變形蟲規則」。
只改條文鴕鳥心態
例如同樣攜帶有照相功能的智慧型手機出入營區，義務役，特別是剛到部隊的菜鳥，在營區大門就會受到明顯較為嚴格的安檢，並因此更容易遭到查獲及處罰。但若志願役，尤其是資深士官或軍官，若不是完全不必受檢，就算有，也大多虛應一應故事或睜一隻眼閉一隻眼。套句軍中的術語，就是「每一件事都可大可小」，也就是雖有明文規則，但要不要執行或執行到什麼程度，全憑長官及學長的臉色辦事。
而洪仲丘，正是軍中「小事大辦」的犧牲者。試想，為何同連的志願役上士可以在營區上網打卡，但他卻要為此被關禁閉，更別提關禁閉根本不在下士的懲罰選項之內。
換言之，問題並不在於規則，而是在於執行人員的大膽越權及草菅人命。也因此，國防部若認為刪改條文字句，而不去整頓那些躲在陰暗角落的錯誤心態，那未免太過天真，太過鴕鳥心態。
美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士
蘋論：警知法犯法 罪加一等
2013年07月15日 台蘋
軍中剛發生操死服役士兵的慘案，警方不甘寂寞也出紕漏證明他們的存在。
上個月26日，警方逮捕一名俏麗小姐，犯行是汽車竊盜、攜帶毒品。她在偵訊室色誘刑警，刑警在偵訊室把她就地正法，兩人竟真槍實彈地嘿咻起來，實在太扯。
辣妹遭狎警竟嘲諷
警察趁辦案之便藉機性騷擾或性侵女性的案例不少。有些警員常識與腦力不足，笑話百出。前幾天，一名長腿妹搭捷運時遭色狼掐臀猥褻，她報警處理，警員以沒有監視器恐告不成為由推托，還諷刺該女說：「人長得漂漂亮亮，平常外出衣服就不要穿太短！」警員不怪色狼，竟教訓女受害人，文明國家有這款警察嗎？真是夠了。警察學校和平日的教育都沒教法律常識和性別平等嗎？有這種警員還需要流氓嗎？
本月8日，熊姓女士帶17歲女兒參加華山文創活動，她有事稍微離開一下，就有2名警員要求她女兒填寫「勸導少年登記表」個人資料，少女不疑有它，填寫了姓名、身分證字號、出生日期和手機號碼；其中「少年不良行為事實」欄共列出十多項不良行為包括：與有犯罪習性之人交往、逃學或逃家、無照駕駛、持有毒品等，竟然空白，以便帶回警局填寫當業績報。另外一欄「處理情形」也空白，包括：交家長帶回、通知就讀學校、移送地方法院檢察署或地院簡易庭、交各目的事業主管機關等，也都空白等候警員填寫，警察知法犯法，應加倍處分。
空白部分最可怕，家屬質疑警員為求績效，可能自行填寫各類犯罪行為，而清白良好的少年、少女就被記錄為前科犯，而被蒙在鼓裡。雖然分局有可能記2警申誡作為懲處，我們還是要呼籲警方加強警員法律教育和值勤規定。誠如北市法務局長所說，警員要求無不良行為者填寫個資，違反《個資法》，若依登記表製作不實公文書，則違法《刑法》，可判7年以下刑責。
軍警螺絲鬆很久了
軍警是國家的合法暴力機器，持有強大武器，所以必須嚴格管控。台灣軍警的螺絲鬆很久了，內政、國防兩部該嚴厲處罰違法亂紀的人員，申誡遠遠不夠。
盡論中國：習近平與西柏坡魔咒
港蘋
西柏坡和井岡山，都是中共的革命聖地，中共近屆領導人都要去膜拜，但其中的政治含義不同。上井岡山是掌權的象徵，有「沒上過井岡山，當不了領導人」之說；去西柏坡是整風的開始，但官方鼓吹的「西柏坡精神」，正演變成西柏坡魔咒：中共總書記每參拜一次西柏坡，每掀起一次整風運動，中共的貪腐問題、脫離民意問題就進一步惡化。
1949年3月，中共七屆二中全會在西柏坡舉行，為建政掌權做準備。毛澤東勒令全黨「務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風」。但是，好的不靈壞的靈，「兩個務必」問題恰恰自此成為中共的頑症。
官場反腐越反越腐
自中共建政後，毛澤東、鄧小平未再去過西柏坡，據說有不走回頭路之意。江澤民在1991年9月前往朝拜，其後的整風運動主旨是「反和平演變」，實際上是走向極左，結果觸發鄧小平的南巡。11年後，剛接任總書記的胡錦濤匆匆到訪西柏坡，重申「兩個務必」，結果是官場反腐越反越腐。
又過了11年，輪到習近平（圖）上場。對照毛澤東在當年西柏坡定下的六條規矩（不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名命名地名、不把中國同志同馬恩列斯平列），習近平自認做到了第一、第五項，但如何解釋中共頻頻為領導人慶祝冥壽，包括年底斥巨資籌辦毛澤東冥壽？連毛澤東的六條約章也做不到，又如何破解西柏坡魔咒？
mailto:China@appledaily.com
李平
挑戰嚴峻 習近平：「趕考」遠未結束
大陸新聞組／北京13日電
July 14, 2013 06:15 AM | 2144 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
中共中央總書記習近平在河北省調研，這是習近平在河北省民政廳了解情況。(新華社)
中共中央總書記習近平在河北省調研，這是習近平在河北省民政廳了解情況。(新華社)
中共中央總書記、國家主席習近平日前在河北省平山縣參觀有「中共聖地」之稱的西柏坡舊址時坦承，當年中共中央離開西柏坡時，毛澤東說是「進京趕考」。如今60多年過去了，中國富起來了，但面臨的挑戰和問題依然嚴峻複雜，中共面臨的「趕考」遠未結束。
官方新華社13日報導，在西柏坡紀念館內，習近平在一塊展板前駐足，上面寫著「根據毛澤東的提議，全會作出六條規定：一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬(克思)恩(格斯)列(寧)斯(大林)平列。」
報導說，這是中共在接管北京、「進京趕考」前定下的規矩。習近平佇立在展板前，一一對照著說：「不做壽，這條做到了；不送禮，這個還有問題，所以反『四風』要解決這個問題；少敬酒，現在公款吃喝得到遏制，關鍵是要堅持下去；少拍掌，我們也提倡；不以人名命名地名，這一條堅持下來了；第六條，我們黨對此有清醒的認識……」
習近平在與當地幹部座談時告誡說，「從實現『兩個一百年』目標到實現中華民族偉大復興的中國夢，我們正在征程中。『考試』仍在繼續，所有領導幹部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的『考試』、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的『考試』考好，努力交出優異的答卷」。
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政治局常委 分赴7省督導整風
大陸新聞組／北京13日電
July 14, 2013 06:00 AM | 232 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
中共中央將於本月下旬在北京召開中央政治局會議，目前包括習近平、李克強在內的政治局七常委已分別選一個省作調查研究，並督導黨內整風。他們的足跡足跡遍及河北、廣西、廣東、甘肅、浙江、黑龍江和四川。
「財經網」報導，7月下旬中共可能舉行的政治局會議，不僅將為下半年中國經濟政策定調，還將確定18屆三中全會的舉行時間和主要議題，這意味著新領導班子上台後一力推動的深化改革的藍圖，即將揭開面紗。
根據官方新華社報導，除中共中央總書記前往河北、總理李克強前往廣西、全國政協主席俞正聲前往甘肅、副總理張德江前往廣東外，政治局常委劉雲山則前往浙江、王岐山前往黑龍江、張高麗前往四川督導整黨整風和調研經濟議題。
報導說，2004年以來的中共中央政治局會議舉行的時間和討論的議題都有較為明顯的規律，除換屆當年，其他年份7月下旬的政治局會議都圍繞兩個主題，一是研究當前經濟形勢和經濟工作，二是決定當年中央委員會全體會議舉行月份及主要議程。該議程包括了研究某一特定主題，主題的具體內容則表現出一定的規律性。
中共中央黨校黨建專家葉篤初表示，中共14大以來，一中、二中全會的作用穩定，主要是人事工作部署安排。而歷屆三中全會，則往往帶有每屆中央領導集體的烙印。要看一屆中央領導集體的「高明之處」，可通過觀察三中全會的「出手」，來體現出本屆中央領導集體的施政特點。
報導說，18屆三中全會報告初稿正在北京西郊的玉泉山起草，參與的官員均為部長和常務副部長。一旦報告初稿起草後，將按照程序通過非公開渠道，廣泛吸納各方意見，經過反覆修改完善，最後提交全會。
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胡錦濤智囊：「中國夢」需民主法治
記者林庭瑤／綜合13日電
July 14, 2013 06:00 AM | 1662 次 | 1 1 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
大陸著名政治學者俞可平認為，唯民主與法治才能使國家長治久安。(中新社)
大陸著名政治學者俞可平認為，唯民主與法治才能使國家長治久安。(中新社)
中共新任總書記習近平倡導「中國夢」，在中國國內引起不同的解讀。中共前總書記胡錦濤智囊、中共中央編譯局副局長俞可平認為，「中國夢」就是實現中華民族的偉大復興，其不可或缺的內容是高度的民主和法治。他指出，只有深化政治體制改革，推進民主和法治，才能使國家長治久安。
以「民主是個好東西」的論壇被外界視為開明派理論家的俞可平，13日在北京「新京報」投書，逐一反駁「反民主人士」的言論。他指出，那些人往往拿社會失序來嚇人，事實上，推進民主並不必然導致秩序失控；從長遠來看，民主是不可阻擋的世界潮流。
他指出，所謂「中國特色的社會主義道路」，「人民當家做主」是主體，「黨的領導」和「依法治國」是為了保障人民的當家做主。中共18大報告特別強調，必須堅持人民的主體地位，不斷推動民主法治，是共產黨人的歷史責任。
俞可平指出，自由和平等是民主政治的兩種基本價值，要選擇正確的民主發展方式，需要做到六個方面的平衡：既要民主也要法治，既要協商又要選舉，既要自由又要平等，既要效率又要公正，既要參與又要秩序，既要權利又要公益。
他說，在政治生活中，理想狀態是公民對各級政府都信任，但在現實中，民眾對中央政府高度信任，對基層政府的信任度則偏低。中國進行政改必須設計理性的路線圖：一是從黨內民主到社會民主；二是從基層民主到高層民主；三是從更少的競爭到更多的競爭。
俞可平指出，成功的改革經驗要上升到制度層面。中國面臨的改革任務很多，應該抓重點，選擇能夠「牽一髮而動全身」的改革突破口；黨內民主是重點突破的領域之一，比如黨內民主中的權力制約問題。
對於有些學者認為，政治改革或民主建設會帶來一系列問題，俞可平反駁說，如果一些重點領域的改革不突破，「更可怕的就是，非法的腐敗有可能轉化成合法的特權。」
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人民幣“空軍”來襲 貶值預期惡化資本外逃形勢
已有 94 次閱讀 7/14/2013 23:56 |系統分類:政治|關鍵字:人民幣
來源: 21世紀經濟報導
7月10日，在遠期市場上，人民幣無本金價格遠期合約（NDF）交割價格走低。截止到記者發稿時間，NDF3個月品種報價6.2085，跌去0.0065；其1年期品種報價6.2850，跌去0.0080。
這反映出投資者看空人民幣的升值前景。
人民幣“空軍”之所以湧現，是由最近一系列中國疲軟的經濟資料決定的。
7月10日，中國最新公佈的6月份進出口資料顯示，中國進出口均較預期出現大幅回落。6月份中國出口同比下降3.1％，而預期增長3.7％；中國進口同比下降0.7％，預期增長6.0％。
這是繼今年5月份之後，中國進出口資料增速再次下跌。5月份中國出口增長僅1％，低於4月份出口增長14.7％的資料，也低於增長7.4％的預期。5月份中國進口下跌0.3％，低於4月份進口增長16.8％的資料，也低於增長6.6％的預期。
5月份中國貿易資料走低的重要原因在於外管局臨時出臺的20號文。該檔旨在打擊虛報的貿易交易，擠出套利交易的水分。但擠出水分後的貿易資料“慘不忍睹”。
6月份貿易資料公佈後，野村證券中國經濟學家張智威在報告中指出，“走弱的貿易資料提示了中國經濟下半年的下行風險”，“這進一步鞏固了我們提出的看法，即存在30％的可能性，中國的國內生產總值（GDP）將在今年下半年跌於7％之下。”
隨著整體經濟的下行風險增加，各金融機構紛紛表示看空人民幣。譬如，渣打銀行預計，人民幣今年只會升值0.25％。而此前市場的共識是，今年人民幣將最多升值2％，較去年翻番。德意志銀行和巴克萊銀行則主張人民幣會貶值，建議客戶直接做空人民幣。
看空人民幣的貶值預期將進一步惡化中國的資本外逃形勢。今年6月28日，聯合國貿易發展組織投資司官員梁國勇在《2013年世界投資報告》發佈會上稱“中國出現了資本外逃現象”。該報告還指出，中國吸引的外國直接投資（FDI）下降了2％。
導致資本外逃的國際原因是美聯儲主席伯南克暗示將于明年中期減緩第三輪量化寬鬆政策。這催動了資本從新興市場國家的回流。
大多數新興市場國家外匯匯率隨之走低。菲律賓比索貶值了5.3％，印度盧布貶值了8％，巴西雷亞爾貶值了11％，跌至近年來的最低點。而人民幣卻一路堅挺，今年已將近升值1.7％，成為眾對沖基金做多的交易物件。
儘管各投行於今年年中反轉年初預判，押寶人民幣走低。但值得注意的是，中國央行行長周小川在今年6月4日針對此事的表態“我們不會讓人民幣競爭性貶值”，“中國政府正在監控‘熱錢’的流動。”
在“不會讓人民幣競爭性貶值”的承諾下，中國今年的外匯占款下降。“從今年前四個月的平均3774億元下降到五月份的668.6億元。”德意志交易所旗下金融媒體MNI報導稱。
在貿易資料、製造業資料、外匯占款紛紛走弱的情況下，人民幣後市不明。
地方債資不抵債
夏斌：中國已存金融危機
港蘋
■國務院官員夏斌稱中國已存在金融危機，只是被多發貨幣掩蓋。 路透社
【債務沉重】
正當人民銀行派定心丸之際，國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌公開警告中國已存在金融危機，只是被多發貨幣掩蓋。
新錢還舊錢情況普遍
夏斌出席在北京舉行的「2013APEC工商領導人中國論壇」上表示，中國不缺錢，而企業與地方政府仍出現資金緊張現象，主要是中國整體經濟的資金運用效率在下降，錢都在低效率的地方滾。
夏斌表示，今年5月份企業和居民的債務已經超過82萬億元（人民幣．下同），達83萬億元左右，如果按照7%的利息計算，每年的利息就需要近6萬億元，分攤到每個月需要5,000億元的利息，內地的企業、地方融資平台能賺這麼多錢嗎？這就是目前的狀況，所以現在要維持合理的、一定的增長速度，除了應該再增加一塊貸款之外，需要增加另外一塊貸款幫助一些破產、倒閉的企業還利息，幫助有些地方融資平台維持它，他是借了錢還利息，利息不還馬上就不良貸款，新的貸款就不可能再給，專案馬上就停下來了，這就是現在的情況。到底以新錢還舊錢情況有多嚴重，夏斌指因時間關係沒法舉例，但提到製造業幾乎都產能過剩，地方融資平台、地方政府基礎設施基本有大缺口，房地產投資同樣困難重重。
夏斌警告，當前的中國已經存在事實上的金融危機現象，「我們看到有些企業該破產沒破產，我們有些地方融資平台早就資不抵債，是增加了貸款在維持着。所以現在只是危機沒有引爆，壞賬沒有暴露，是在靠多發貨幣在掩蓋。」他認為作為決策者，現在不是一般地再去討論中國經濟是否存在系統性風險問題，而是應該盡快地尋找如何逐步刺破泡沫，逐步沖銷實際已經造成的損失，來擺脫大面積危機的爆發。
暴雨 陜西24人罹難 四川26村成孤島
大陸新聞組／北京14日電
July 14, 2013 06:00 AM | 453 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
四川近日連續暴雨洪澇，多地災情慘重，其中都江堰山體滑坡已確認造成43人遇難、118人失聯。陜西也因持續暴雨造成災情，迄今已有24人死亡，受災人數超62萬人。
據了解，四川省阿壩州8個縣52個鄉（鎮）受災，截至13日上午9時，汶川縣草坡鄉、茂縣土門、東興鄉共26個村處於「孤島」，1萬4200餘名群眾受困。當晚，首批救援物資終於被緊急送往草坡鄉，九名民兵更爬1600級「天梯」，送物資進災區。
另外，石棉縣草科鄉和坪村400餘人一度失去聯繫，目前已全部確認安全。
草坡鄉 2村9成房屋被埋
中新網報導，汶川草坡鄉共有8個村4205人，全鄉受災嚴重，其中克充、兩河兩村90%以上房屋被掩埋、沖毀。碼頭村80%以上農房進水，金波村沿河農房損毀嚴重。龍潭村全村基礎設施損毀嚴重，農房30%損毀。沙排村通住外界唯一道路上的橋梁被沖毀。
南方都市報報導，13日下午8時，草坡鄉陸續恢復通訊信號。在與外界中斷聯繫三天之後，因社會調研前往草坡的九名中大學生和帶隊老師與學校取得聯繫。
另據華西都市報導，為送物資進草坡，九名來自理縣的民兵們肩挑背扛，沿著唯一一條進入草坡鄉的山間便道，攀上1600多級猶如天梯的石階，其中一名60歲的民兵老譚和其他人一樣背著30多斤的物資。「我是山裡人，雖然年齡大了，這點山路不算個事。」老譚說。
此外，13日凌晨雅安市石棉縣田灣河流域發生百年不遇的特大山洪，造成草科鄉成為「孤島」，中新社報導，石棉縣宣傳部消息指出，該縣搶險救援突擊隊已與草科鄉和坪村取得聯繫，400餘名失聯民眾已全部確認安全。
都江堰 43人遇難
另外，新華網報導，截至13日晚上7時，都江堰「710」特大高位山體滑坡已確認造成43人遇難，其中確認了10人身分；已登記失蹤和失去聯繫118人。
新華社報導，陜西省民政廳表示，截至今日上午8時，連日來的持續暴雨已導致陜西西安、延安等7個城市受災，因災死亡人數24人，受災人數超過62萬人，災害造成直接經濟損失16多億元。
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鱷魚殉職 動物園：真的別砸牠.
（中央社台北13日電）陸媒報導，武漢九峰森林動物園近來被迫在鱷魚池前立牌，提醒遊客鱷魚是真的，千萬別拿石頭砸牠，緣由是過去5年已經有4條鱷魚「因公殉職」，全是遊客試探真假，猛拿石頭砸鱷魚。
動物園市場部部長張曉敏指出，因為鱷魚不好動，多數時間都匍匐在陸地上，或者把半邊頭浮在水面上閉目養神，遊客總喜歡用石頭和泥塊砸牠們，以至於鱷魚館周邊的石頭和泥塊都被撿光了。
張曉敏說，「很多人都覺得鱷魚不是真的，打牠可能就是要驗證鱷魚是不是真的」。
她表示，園方後來寫了個「我是真的，請不要打我」的告示牌，但效果不是很好，那段時間他們感覺鱷魚池周邊150公尺內找不到半塊石頭，大概都被遊客找乾淨了。
武漢的鱷魚被石頭砸並不是個案。網民微博爆料，杭州動物園的獅子在太陽下打瞌睡，1名男子扔了塊石頭把牠打醒，然後興高采烈地喚孩子來看獅子。
這名男子事後還強詞奪理說，「獅子不動，我怎麼知道它是死是活？」更令人感慨的是，微博圖片顯示，調戲獅子的不只一個，萬獸之王周圍還有很多遊客丟下的礦泉水瓶。
不管是武漢或杭州動物園員工都很無奈，他們只有監督權，沒有處罰權，勸了遊客別這樣做，還是收不到效果，有些遊客乾脆耍無賴，稱「一不小心沒拿住，瓶子就掉下去了」。
報導稱，10月1日大陸首部旅遊法即將實施，以法律規範游客不文明行為，最高可追究刑事責任，或許能為處境尷尬的動物園帶來希望。1020713
司馬觀點：新的西遊記（江春男）
2013年07月15日 台蘋
中國副總理汪洋在美中戰略與經濟對話中，妙語如珠，輕鬆自信，多次逗得哄堂大笑。不過，他以中美關係比如夫妻，「我們兩家不能走離婚的路，像鄧文迪和梅鐸，那代價太大了」，這些秀過頭的話，連中國官員也笑不出來。
史諾登揭美國虛偽
過去3年，中國和周邊關係發生不少摩擦，為美國重返亞洲創造有利條件，北京認為這是對中國新的圍堵戰略。習近平上台後，興沖沖地提出了建立一個「新型大國關係」的概念，但在習歐會中，美國媒體對此沒有反應，令北京相當失望。
幸虧後來爆發史諾登事件，國際社會聚焦美國國安局自己的網路監控，美國越向各國要求引渡，越顯得其虛偽，越喪失道德制高點。
這次雙方對此議題，表面上仍然針鋒相對，其實只是過場儀式，大家都不想真的談下去，會議氣氛比較輕鬆，還可開開玩笑。但對兩國新關係有何突破，言之過早。
習近平所提的新型大國關係，卑之無甚高論，主要概念有三，一是，不衝突不對抗，以對話處理矛盾分歧；二是，互相尊重彼此的社會制度和發展道路，求同存異，共同進步；三是，摒棄零和思維，深化利益交融格局，創造合作共贏。
這些概念很好，但是禁不起論證。
從美國觀點來看，中國的政治體制缺乏透明度，中國軍事現代化和戰略基本上以美國為假想敵。
中國的一黨制度不會被美國主流社會所接受，中國的核心利益的概念，引人產生戒心。中國的外交安全和商業政策仍充滿零和思維，中美兩國的政治體制天差地遠。
中僅能稱霸花果山
有人以西遊記比喻今天的國際關係，美國是如來獨尊，西方是天庭，代表普世價值。中國自稱齊天大聖，想大鬧天庭，但如不皈依普世價值，最多只能在花果山上稱王。
中俄軍艦通過宗谷海峽
【明報專訊】日本防衛省統合幕僚監部昨日公布消息，稱前日正午時分至晚上7點左右，俄羅斯海軍的16艘艦艇通過北海道宗谷海峽向東駛往鄂霍次克海方向，昨早5時左右，華海軍導彈驅逐艦、護航艦等5艘艦艇也駛過同一海域。就在上星期，中俄在俄羅斯海參崴附近海域的聯合軍演剛剛結束。
宗谷海峽為國際海峽，艦艇在此通過符合國際法。日本防衛省就認為「此次通過宗谷海峽的目的不明」，對兩國海軍動態表示關注。中俄軍演之前，有日方人士擔心演習有共同保衛南千島群島（日本稱北方四島）的目的。
（共同社）
國台辦：可透過兩岸協商安排
特派記者林克倫／北京報導
July 14, 2013 06:00 AM | 204 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印
美國總統歐巴馬12日簽署支持台灣參與聯合國國際民航組織(ICAO)法案，中國大陸國台辦發言人楊毅當天表示，可透過兩岸務實協商，做出合情合理安排，「外國勢力的介入於事無補，只會讓事情變得複雜化」。
楊毅回應表示：「我們對台灣參與國際組織活動的立場是明確的，也是眾所周知的，那就是：在不造成『兩個中國』、『一中一台』的前提下，可以透過兩岸務實協商，做出合情合理安排。」他還強調，「外國勢力的介入於事無補，只會讓事情變得複雜化」。
過去兩年多，兩岸民航學界曾針對台灣加入ICAO，進行數次座談交換意見，國民黨榮譽主席連戰等人也一再與北京溝通。大陸遲遲不表態，原因之一是國際民航大會三年一次，至今年9月才開，北京希望藉過去兩年的時間縱深，在此議題開闢「務實協商」空間；台灣馬英九政府則持保留態度，認為民間學術溝通即可，雙方僵持不下，也引發雙方不滿。
北京不滿之處是馬政府不願談，但國際空間議題對馬英九而言，事涉主權，一談就垮台；且台灣立場明確，不會刻意強調主權性質，只要申請時北京不從中作梗，所有程序與爭取支持由台北自己來，但這又讓北京聯想是「台灣問題國際化」。
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