林保華

軍事演習與北戴河會議    林保華

中共中央總書記兼國家主席習近平在7月17日到22日訪問拉丁美洲期間，
上海虹橋和浦東兩大機場就不斷出現航班延誤。所以媒體都說因為中國進
行了大規模軍事演習。

例如7月23日明報報導：“包括上海、南京、杭州、青島等港人熱門的內
地旅遊地點在內的華東、華中12個機場，從7月20日至8月15日的26天內將
因該區大範圍軍事演習而令航班延誤。”7月30日香港蘋果日報報導：“
中國軍方從7月下旬開始舉行大規模軍演，導致內地民航航班受影響，昨
午進行新一輪實彈軍演更令華東、華南空域幾近癱瘓，有八個機場不能降
落、九個機場航班不能向北飛；鄭州和上海浦東、虹橋機場航班受阻。上
述地區航班昨大範圍延誤；來往本港與上海航機32班取消或延誤。”

外交是內政的繼續，軍事鬥爭又是外交鬥爭的最高形式，那麼，軍事演習
是在配合習近平的外交活動嗎？看來看去並不像。因為習近平的外交路線
是“遠交近攻，恃強凌弱”，也就是說，主要對付目標是周邊比較小的國
家，例如日本、越南、菲律賓，以便擴大中國領土或恢復中華帝國朝貢體
系，從而可以獲得“開拓疆土”的民族英雄美譽。但是這個“近攻”並不
包括俄羅斯，因為俄羅斯的軍事力量比中國強大，中國在戰略上也需要以
俄羅斯來抗衡美國、日本。

那麼習近平是否要在拉丁美洲與美日爭奪影響力呢？這當然有一些，但是
也還不至於要以大規模軍演作為後盾，頂多派個遠程艦隊訪問拉丁美洲即
可。

但如果從軍演的時間看，那就會明白。軍演時間是在北戴河會議前夕與期
間，因此可能就是針對北戴河會議。北戴河會議一般的舉行時間是在7月
下旬到8月上旬。今年因為習近平出訪，所以可能推遲一些，但還是囊括
在軍事演習期間。鑑於最近習近平對前政治局常委周永康與前中央軍委副
主席徐才厚採取了行動，因此以軍事演習的“兵臨‘河’上”，威懾他們
的後台與同僚，就可以理解了。
                                           
另外一個原因，就是18大以來強硬的外交態勢近來有所緩和，對釣魚台周
邊的軍事動作已經減少，在中越有爭議海域的鑽井台也已經撤走。為了避
免在北戴河會議時被指責為“賣國、投降”，或被國際視為“示弱”，也
有必要舉行軍演來表示自己的強硬。尤其要造成航班大亂，才能引起輿論
的關注，顯示黨中央與軍方的愛國情懷。

如果習近平權勢還沒有鞏固，在他出訪期間進行軍事演習，是非常危險的
事情，因為他的“敵對勢力”可以借演習發動軍事政變。因此習近平牢固
控制了軍隊應該沒有問題。然而問題卻出在因為政治目的帶來了反彈，導
致國防部發表聲明。

那就是軍方再宣布從7月25日起至8月2日，海軍分別在渤海、黃海、東海
和南海北部灣等海域舉行連串軍事演習後，國防部就在27日表示，軍演不
是影響民航延誤的主要因素，主要是氣象問題。然而在軍演期間上海天氣
很好。因此國防部聲明引來不少網民不滿，網友指出近來華東並無惡劣天
氣，軍演擾民就應當承認並道歉，而非抱如斯態度。

因此這個否認又是怎麼一回事情？想來，能夠坐上飛機的，都是中上階層
人士與各級幹部，航班延誤引發不滿，反映到了高層，甚至可能在北戴河
會議上成為破壞軍民關係的議題，因此軍方先出來滅聲。

其實6月23日的明報，已經有“南京軍區演習 滬港航班大亂 針對日本頻
練兵 空管惹乘客『霸機』”的報導。當時軍方沒有出來聲明，相信因為
民怨還沒有那樣大，離開北戴河會議也還有一段時間。

當年中共大躍進可以把餓死3千多萬人推給“三年自然災害”，那麼班機
的延誤推給惡劣天氣，簡直連小菜一碟都說不上。但是當今的民智與資訊
流通與當年不可同日而語，用以前的手段就失靈了。尤其是最相關的民航
局完全沒有出聲配合，可見軍方的胡說八道了。

另外值得注意的是，鳳凰衛視7月20日的《寰宇大戰略》邀請了軍方最大
鷹派羅援與前外交部最大鴿派的吳建民辯論中美的軍事抗爭形勢，顯示高
層的權力鬥爭還沒有完全解決，軍隊仍是舉足輕重的一環。歸結到底，還
是黨與槍的關係問題。
（以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論）2014.8.6