《林保華專欄》中國黨黨章先改
自由時報
2014-12-17
朱立倫出來競逐中國國民黨主席，按照目前黨
章的規定，應該當選無疑。他提出憲改等主張
，比起馬英九死抱早已不合時宜的憲法來護身
，是一種進步。
但是朱立倫既然是出來競逐國民黨主席，對他
來說，修改不合適的黨章比修改憲法更加重要
，沒有一個正常的黨，如何投入修憲大工程？
何況黨本身的存在出現危機，朱立倫出任黨主
席也沒有合法性。
黨章第十七條規定「本黨黨員為總統時，自其
就任總統之日起即兼任本黨主席」。按照這個
規定，馬英九就是當然主席。朱立倫如果要他
的當選在不修改黨章的情況下具有合法性，只
有兩條路可以走：一是馬英九退黨，一是國民
黨把馬英九驅逐出黨。目前馬英九沒有退黨的
表示，那就意味著朱立倫當選後，暗藏將驅逐
馬英九出黨的殺機？否則誰可以信任沒有正當
性的朱立倫主席？
朱立倫憲改主張包括修改公投法、以內閣制取
代現行的雙首長制，還包括降低投票年齡到十
八歲、降低政黨門檻到三％、推動不在籍投票
及檢討單一選區兩票制等主張等等。修憲主要
依靠立法院，因此立法院必須有真正能夠代表
民意的立委才可以修憲，為此，修改選制應該
放在首位。其中推動不在籍投票，因為涉及中
國台商，也有「聯共制台」的殺機，中國海協
會會長陳德銘近日來台灣與買辦繼續互動就是
明證。
引起這個疑慮，就在於「中國國民黨」中的「
中國」兩個字，這也是《中華民國憲法》在台
灣一改再改還無法在台灣合身的根本原因，因
為國民黨一直在國大和立法院掌控多數，導致
憲法中的「中國陰魂」縈迴不散。而之所以如
此，就是因為國民黨黨章裡的中國陰魂。這個
問題不解決，只要中國國民黨存在一天，台灣
都難以實現國家正常化，除非國民黨垮台。
國民黨黨章的中國陰魂，包括第一條中的「實
現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家
」。這個「統一」是什麼意思，如果講不清楚
，就應該廢掉。
第二條的「共同為中華民族之整體利益而奮鬥
」云云，這個「中華民族」又是什麼意思？台
灣人承認自己是「中華民族」嗎？國民黨是否
應該轉型為台灣本土政黨？
在解決總統制還是內閣制等爭議之前，是否先
確立「三權分立」的民主國家體制更加重要？
因為現時來自黨國「總理」孫中山的五權分立
，削弱了立法權的制衡，增加「中國特色」的
人治色彩，監察院更大程度上是在配合行政權
，因為由總統提名。
此外，作為維繫國民黨「命根子」的全球最龐
大的黨產，其來源與如何經營運作在黨章裡完
全沒有提及，起碼也證明它的見不得人吧？
（作者林保華為資深時事評論員，
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