〈林保華專欄〉蔡英文的「活命外交」
自由時報
2015-10-14 06:00
民進黨總統參選人蔡英文訪問日本獲得高規格接待，基本上比照她的訪美規
格，讓台日關係突飛猛進！其中最有標誌性的是蔡英文進入了美國國務院，
也進入日本內閣府。
日本媒體報導蔡英文密會日本首相安倍晉三，但是也同在美國是否見到美國
國家安全顧問賴絲一樣，得不到證實。安倍的層級高過賴絲，賴絲的「國家
安全」身分則相當敏感。但是中國承認美台的特殊關係，日本的「升級」北
京肯定惱火。日本是否會制定《台灣關係法》有待觀察。
蔡英文在日本還見到在野民主黨的政要，對在野黨的尊重，是台日關係的堅
實基礎。蔡英文在美國見國會議員，也不分執政還是在野。十月十一日，蔡
英文還會見訪台的美國「共和黨全國委員會」主席蒲博思及多位隨員。除了
表達加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（ＴＰＰ）的決心，盼美國持續協
助台灣發展自主國防產業，可見蔡英文對國家安全的重視。
不論如何，這些行動表明，台灣已經被列入美日安保條約體系。這對台灣的
「活命」有巨大意義。台灣在經濟上擺脫對中國的依賴而走上國際化，也是
台灣生存活命必須之路。沒有經濟上的獨立，就沒有政治上的獨立。因此未
來台灣在加入ＴＰＰ議題上，也必須做出適當讓步，不能像馬政府那樣煽動
反美情緒，卻大開國門讓許多中國商品合法或走私進入台灣。
還有令人振奮的是九月廿二日民進黨廿九週年黨慶外交酒會，有六十四國外
交官員出席，約佔外國駐台機構的近九成。蔡英文宣布新南向政策，除貿易
與投資外，亦將建立於雙方的民間交流、文化、教育研究等多方面的連結。
印度加印尼人口超過中國。尤其印尼兩億五千萬人口，是本世紀興起的民主
國家，經濟快速發展，台灣可以在管理與技術方面給予更多的協助。
這樣的外交是否排斥了中國？蔡英文十月一日發表在台灣建立亞洲矽谷產業
政見時，被問到放寬高階人才簽證及移民條件，是否包含中國？蔡英文回應
，歡迎全世界人才都來台灣，不需要刻意排除中國的人才，但台灣有國安上
的考慮，會作適當處理。
很清楚，蔡英文的外交路線不會排斥中國，唯一顧慮是中國對台灣國安的威
脅。只要中國放棄併吞台灣的野心，摒除統戰、滲透、矮化、封殺等等敵意
的做法，台灣可以作為一個正常國家存活，兩國為何不能建立正常的良好關
係？
（作者林保華為資深時事評論員，
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