林保華

立會選舉，非建制派被強力鎮壓
林保華

今年九月四日香港將舉行立法會選舉，各路人馬正在厲兵秣馬，投入選戰。最重要的自然是派什麼人，到什麼選區去參選。七月十六日開始參

選登記，頭一天就有三十三人登記，但是也有些政黨團體個人還沒有做最後決定，或還在協調中。

        非建制山頭林立難以整合

由於直接選舉的席位只佔立法會全體議席的一半，是主張普選的非建制派的主戰場，因此如何能夠在這個戰場上獲得最大限度的席位，應該是

非建制派的共識，如何進行協調是很重要的問題。因此香港大學法律學院副教授、前佔中發起人之一的戴耀廷在今年二月就提出“雷動計劃”

，希望彼此的協調，以配票策略來取得最大的戰績。然而看來事情沒有這樣簡單，要整合各個山頭，談何容易？

非建制派主要有泛民、本土、自決、港獨四大派系。泛民是傳統民主派，有民主黨、公民黨、工黨、社民連、民協、街工等政黨。本土派比較

複雜，有梁天琦、黃仰台的本土民主前線、粱頌恆的青年新陣、袁彌明的人民力量、熱普城（黃洋達的熱血公民、黃毓民的普羅政治學苑、陳

雲的城邦派）。自決派是羅冠聰、黃之鋒的眾志。港獨有陳浩天的香港民族黨與招顯聰最近剛剛成立的歸英獨立聯盟（英獨聯）。

這樣多的政黨團體要協調，即使雷公出來，也是不可能的事情；即使泛民內部，已經有一定困難，何況與其他本土與港獨政黨。後者有些人把

泛民的溫和主張或與中共接觸視為“賣港”，有的甚至把泛民當作是比建制派更重要的敵人；而泛民也懷疑那些激進派系中有人是中共的臥底

來分化非建制派。總之，彼此缺乏信任，尤其協調中必須都做出些讓步才能合作。因此有人形容非建制派“碎片化”。

不過日益跟不上時代的泛民，在這次選舉中努力進行世代交替。例如最老資格的民主黨現任主席與前任主席劉慧卿與何俊仁已經“半退”，就

是在他們的選區中推出年輕的新人排第一，自己則排第二，以自己的影響力推新人。

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相對來說，泛民之間的協調還比較容易，因為有過去的經驗，也認識大局的重要；但是即使如此，在推舉超級議員（由全港選民選出五位區議

員成為立法會議員）時，五個席位中上一屆取得三席，今年因為梁振英的民憤太大，以及銅鑼灣書店綁架事件真相被林榮基披露而激怒了香港

人，泛民認為有多取一席的可能，因此各黨都躍躍欲試（新的政團都不夠實力參選），參選人可能超過四位，那將分掉部分選票，如果不進行

策略性投票，最後棄保，連三席都會有危險。

如果連泛民也難以完全協調成功，其他小黨派更難說了。如果的確有意在選舉中阻擊泛民為目標，當然不會讓步乃至退選；即使不去阻擊泛民

，他們作為新興勢力，迫切希望立法會裡有他們的聲音，自然也不願參與協調而被搓掉，何況他們也需要通過選舉來檢視自己的實力，尤其在

新東補選中展現實力的梁天琦、在區議會中也有成果的青年新陣、以及“雙學”骨幹轉型的眾志，當然，還有其他獨立作戰的傘兵。現在看來

比較弱的是打正港獨的兩個政黨，很少人敢於旗幟鮮明的站在他們一邊。

為了進一步分化泛民與本土/港獨派，六月底國務院港澳辦主任王光亞接受親中媒體訪問時，首次表示泛民屬建制。他說，從《基本法》角度看

，泛民立法會議員屬建制人士，中央日後會更多與泛民接觸和討論，希望泛民成特區建設力量。但王光亞不點名批評，有泛民利用港給國家製

造麻煩，影響內地政治發展，認為是僭越“一國兩制”。

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特區政府當然很怕本土/港獨派進入立會，那會出現台灣式的衝擊行動，而且讓本土與港獨的意識形態得到公開宣揚，因為本土/自決/港獨之間

並沒有嚴格的區隔。而且為了選舉，有的已經拉高聲調以爭取選票，例如熱血公民和梁天琦已經公開表達主張香港獨立建國。所以選舉管理委

員會在七月十四日突然宣佈在登記時新增一份“確認書”，要求參選人簽署，以確認參選人簽署提名表格內的相關聲明時，已清楚明白“香港

是中國不可分離的部分”等基本法條文，否則提名可能無效。

對此，提倡港獨的本土派成員有的表明公開拒絕簽署，有的說即使簽署聲明和確認書，仍會堅持提出港獨。不過也有學者質疑這個規定是政治

制裁而沒有法理基礎，根本無效。而且這樣做，肯定更加使選民同情被壓制的港獨而向他們投更多的票。

所以七月十九日，經過約見，泛民法律界立會議員郭榮鏗引述選管會主席馮驊的話說，確認書只是方便選舉主任的行政安排，即使拒簽確認書

，也不會令提名失效，又或令參選人喪失參選資格。可見政府被迫退卻。在這個問題上，獨派顯然有點不知如何應付，比較老道的泛民從“體

制”角度逼退政府的威嚇。

然而中聯辦主任張曉明七月二十日立即做出回應。他說，社會必須遵守一些政治底線和法律底線，“如果允許以港獨為宗旨的組織登記注冊；

勻許公然宣揚港獨主張的人大行其道，允許他們把參與立法會選舉變成一個大肆鼓吹港獨言論、從事推動港獨活動的過程；甚至允許這樣的獨

分子堂而皇之地進入香港的立法機關，這符合一國兩制嗎？符合基本法嗎？符合法治原則嗎？”其實，正是他如此粗暴干涉香港內政，才違背

基本法規定的一國兩制與高度自治。

在中聯辦壓力下，香港果然是“中聯辦治港”，警方在當晚九點突然上門拘捕上屆的香港大學學生會主席馮敬恩。因為今年一月港大新任校委

會主席李國章首次主持會議期間作出衝擊行為。港大校委會因無理拒絕評委會推薦的副校長陳文敏出任副校長，真正理由因為他是戴耀廷的朋

友；爾後梁振英有欽定有許多爭議的李國章出任校委會主席而引發學生不滿。就為這件事情居然由警方重案組來執法，審訊到次日凌晨兩點才

給予保釋，顯然是對學生進行考核。

而在前年九月爆發雨傘革命時分別是學民思潮召集人、學聯常委及秘書長的黃之鋒、羅冠聰、周永康，則在二十一日分別被控煽惑他人參與非

法集結及參與非法集結等四罪。原因就是千年九月二十六日晚他們佔領金鐘的公民廣場，揭開雨傘革命的序幕。如果羅冠聰被判刑，就無法參

加今年的立法會選舉。正是貫徹中聯辦的主張。

        中聯辦要整合建制內部矛盾

泛民對被招安為“建制派”並無感恩戴德，大概是上了多次的當而學精了。但是對這些學生被暴政施壓，也考驗泛民站在什麼立場。然而大敵

當前，還是期望非建制盡量合作。

即使年輕的本土派受到如此打壓，然而因為北京聲稱泛民是建制派，等於否定梁振英把建制派與泛民的矛盾說成是“敵我矛盾”之說。這就加

強了建制派中的反梁派別。

但是這些愛國政黨上面，還會有一個“中聯辦”進行協調與統一領導，這點是非建制派所不及的。然而建制派中的自由黨不是屬於“愛國”嫡

系，因為他們多過去港英時期的工商界人士，對中共的過分做法會持保留態度，選舉中自然也不會完全聽命。其實，就是曾鈺成，對梁振英與

中聯辦的極左路線也常常發出異議，所以中聯辦的“一元化”領導不會那樣順暢。
《爭鳴》雜誌  2016年8月號