林保華

林保華觀點》23條立法，紅線在哪裡？

    Newtalk新聞 中國

林保華

發布 2024.03.24 | 19:52
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香港立法會 19 日晚間通過《基本法》第 23 條立法，然而分析師對該法案可能造成的社會、經濟影響，有非常兩極的看法。   圖：翻攝自 霍啟剛 Kenneth Fok Facebook 帳號

香港立法會 19 日晚間通過《基本法》第 23 條立法，然而分析師對該法案可能造成的社會、經濟影響，有非常兩極的看法。   圖：翻攝自 霍啟剛 Kenneth Fok Facebook 帳號
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香港基本法23條的立法，也就是《維護國家安全條例》在3月23日開始生效。選擇在23日，是週末假期，非常奇怪。顯然是要23日與23條這兩個數字相互配合，就是黃道吉日，香港可以起死回生了？

特首李家超在該日表示，這一天是“新氣象的開始”。一些官員與建制派人士也紛紛表示可以聚焦經濟民生了。殊不知生效的開始，才是問題的開始，那就是怎樣治法。關鍵焦點在哪裡呢？美國政府已經多次指出，就是“用詞含混不清”，按照英國智庫中國戰略風險研究所的說法就是“不知紅線在哪裡”？這不是香港的問題，而是中國的問題。

毛澤東時代有“反革命罪”，又分為歷史反革命與現行反革命。歷史反革命就是指“解放”以前鎮壓革命或者破壞革命事業的人。如組織、領導或參加特務間謀組織的特務間謀分子、反動黨團骨幹分子、反動會道門頭子、惡霸、土匪等等。文革初期頒發的《公安六條》第4條規定：“地、富、反、壞、右分子，勞動教養人員和刑滿留場（廠）就業人員，反動黨團骨幹分子，反動道會門的中小道首和職業辦道人員，敵偽的軍（連長以上）、政（保長以上）、警（警長以上）、憲（憲兵）、特（特務）分子，刑滿釋放、解除勞動教養但改造得不好的分子，投機倒把分子，和被殺、被關、被管制、外逃的反革命分子的堅持反動立場的家屬，一律不准外出串連，不許改換姓名，偽造歷史，混入革命群眾組織，不准背後操縱煽動，更不准他們自己建立組織。這些分子，如有破壞行為，要依法嚴辦。”這些人實際上也納入“歷史反革命”中。台灣人可以假設台灣在被統一後對號入座。

現行反革命很難控制。若有殺人放火還好判定，關鍵在言論。喊反革命口號，例如遊行中喊“毛主席萬歲”，他喊“劉少奇萬歲”；或喊“打到劉少奇”，他喊“打倒毛主席”，一律立即以現行反革命論處，很難判斷是喊錯還是故意的。還有就是張貼“反革命標語”。很糟糕的是有人喜歡在開會時在紙上亂寫字，如果拼湊起來有“打倒毛主席”或其他反動詞語，也會被告。最糟糕是有些圖畫上的紅旗是往東面飄的，就違背毛澤東的“東風壓倒西風”，畫家立即被揪出批鬥。它們都算是現行反革命中的“反革命宣傳煽動罪”。

改革開放期間，中共也知道這個“反革命”含義太廣，外商難以接受，遂改為“煽動顛覆國家政權罪”，然而什麼叫做“顛覆”，含義也很廣。批評習近平，能夠顛覆這個國家嗎？所以只是換湯不換藥。根本就是中共對自己的數百萬軍隊都沒有信心。所以把這些搬到香港，香港就遭殃。

現在香港為23條新制定的國安法也是如此。官員被問起某項罪名時，回答是看它嚴重不嚴重，故意不故意，誰來判斷？最終是特首或執法者。例如日本留學的香港女學生，一年才四次寫上對港獨的支持，他只有幾個網友，怎麼煽動？有人被煽動挺身搞港獨嗎？家裡有過時的蘋果日報，煽動什麼？然而也可以說未來時機成熟時會拿出來煽動。

一些與國際有聯繫的NGO組織幾乎停擺。因為所謂“外部勢力”，也包括民間團體。如果有財務上的聯繫，包括捐款或補助，那可能接受外部勢力的資助。所以台灣的民間團體要十分注意，不要無意識中害到人。

所謂“國家秘密”，伸縮性也很大，例如失業率以前不是秘密，但在北京蓋牌後現在成為秘密了。如果估計數字不準，叫做“妄議中央”，如果準確，可能就是盜竊來的國家秘密。

外商來香港投資，一定要了解中國的經濟狀況，需要各種大數據來判斷，所以以前的諮詢公司、顧問公司有生意做。現在國家公佈的大數據許多造假，這些公司如果拿這些數據欺騙客戶，公司非倒閉不可；如果拿真實數據給客戶，這些數據是間諜偷來的嗎？裡外不是人，不如結束營業轉戰其他地方。

目前香港正在舉辦各種“盛事”來掩蓋癱瘓期，北京也在吸引全球科技巨頭來吸引投資，不惜好話說盡。然而香港為23條的立法與北京的《間諜法》正在阻擋外資進入。這種自相矛盾的做法，只有中共的“辯證法”去解釋，外界永遠搞不清。

台灣應該以靜制動。只能勸喻自己的國民少去中國與香港，免得惹事。台商嗅覺靈敏，也知道該怎麼做。至於制裁與收容難民之類，台灣有自知之明，目前不會去考慮，就如蔡總統目前沒有必要到太平島去宣示主權一樣。

 
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