林保華

2016 7 6《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：聘請美軍顧問 整軍經武；是誰讓軍隊士氣江河日下；雄三誤射 中共看得見嗎；誰在乎紅十字會；NCC速提政策；大學陸生聯招 50校竟招嘸人；風中的香港鳥；公安部促林榮基返內地受查；警拒派員保護；中央質疑 廉署地震；于品海擬斥百億 購有線九倉電訊；打壓維權律師 劉曉原：屬毁滅性；中國遠洋成功收購希臘最大港口；大馬邀華合建馬六甲港口

〈林保華專欄〉聘請美軍顧問 整軍經武
自由時報
2016-07-06 06:00

雄三飛彈誤射事件，再次暴露國軍存在的嚴重問題。雖然真相尚未最後查明，但是離不開兩個基本方向，一個是軍紀散漫到無以復加的程度，一是政治力的因素，不是意識形態作怪，就是匪諜的潛入。不管什麼原因，都與「一中」原則導致漫無目標、士氣低落，與「黨軍」餘緒而不知為誰而戰。

對此，蔡英文總統並非完全不知，所以出訪前勤走各個要塞基地、培養新人的陸軍官校，也沒有忽略國防產業與研究單位，為的是喚醒軍魂，提振士氣。然而冰凍三尺，非一日之寒，還來不及改革就爆發誤射。還好是在內部爆發，沒有給國家安全造成嚴重損失；但是若不加緊改革，勢必釀成大禍。

台灣軍隊的國家化雖然已經實現，但是並不穩固，還有許多黨軍的餘緒，這從軍歌、軍徽等可以看出。尤其馬英九政府縱容一些退將投共，導致國家認同的混亂與普世價值的淪喪，不知為誰而戰，為什麼而戰。前國安局成員李天鐸就直言，沒有國魂，哪來軍魂？因此台灣的軍人必須明確，他們是在為台灣這塊民主土地上的國家與人民而戰。

在目前南海、東海局勢緊張，中國一再恐嚇台灣的情況下，台灣軍人必須樹立保家衛國的正確觀念，要有犧牲的準備。尤其作為將官，不應貪圖特權利益而荒廢武備訓練，使部隊失去戰力。

日前傳出，因為軍隊的形象不好，有些軍校學生退學。這是不對的。形象不好，年輕人作為新血更應該去改變舊形象，重塑國軍形象。我還要在這裡呼籲，參與太陽花運動與反課綱的年輕朋友們，應該積極進入軍校，積極響應募兵，參與改造與組建自己的軍隊。自己國家自己救，有自己的軍隊，才有自己的國家。這將是自己一生的榮譽。

誤射事件無意中也暴露了台灣先進的國防技術。如果不是馬英九阻止，射程兩千公里的飛彈也許已經研製成功。具有越強大的威懾力量，台灣的安全才越有保障。每次經過桃園中科院那長長的圍牆，我都會默默的向裡面辛勤工作的研發團隊致敬。但是如果沒有素質良好的軍隊，再精良的武器也沒有用，甚至會打到自己人。

鑑於台灣軍隊的老化，不但心靈老化，也許久沒有實戰經驗，訓練時就不斷出包，所以我建議聘請美國軍事顧問團，協助整頓與訓練台灣軍隊，以便迅速跟上時代，提升戰力。二戰期間就有這種做法，只是當時史迪威將軍看不慣國民黨的作風，與蔣介石相處不好。聘請美軍顧問，對共軍入侵也會產生阻嚇力。

（作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）
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林保華按：
值得參考。

是誰讓軍隊士氣江河日下（李貴發）
2016年07月06日
台蘋

海軍艦艇從左營港意外射出一枚國造導彈，擊中台灣一艘海上作業的漁船，一時之間如開水炸了鍋，政黨之間相互責備，政治人物漫天究責，專家意見充斥坊間，但究竟發生這事的根本原因為何，無人深究。
戰備荒廢只會救災

自8年多前馬前總統上任後，軍中出了很多事，首先，馬先生把國軍使命改了，救災變成國軍中心任務，救災專業勝過軍事專業，升遷要看救災表現，因此才會有救災總司令、救災總長的出現。懂得建軍戰備的將領自此靠邊站，軍隊變成救災國軍，努力為戰而訓的人是傻子，只要任內多救幾次災，縱使不懂作戰，仍能平步青雲，何必辛苦戰訓。
馬先生不懂軍事，恕我直言他也不願深入學習。但他喜歡運動，他認為軍人只要身強體健就是好軍人，因此也不問軍種特性，「三軍共用」訂了一個比美國陸軍更難的體訓標準。
因測考不合格前途會受影響，一時之間，體訓變成重中之重，軍事專業可以隨意，體能成績不能馬虎。由於很難達標，人人都須全力以赴，至於戰備訓練、專業技能已不那麼重要，日久自然荒廢退步。軍人只要有強健體魄，會救災，腦袋空空也照樣升官無誤。
馬前總統寧可違反政府誠信原則，對退伍軍人的福利待遇不予支持，導致現役軍人都在為未來前途憂慮。因洪下士受虐致死及陸航私帶民眾參觀直升機事件，他不能運用智慧縮小打擊面，放任群眾公審侮辱所有軍人，又屈從有心人士意見，將軍法審判交由一般司法執行，嚴重傷害軍隊運作，8年來，軍中士氣如江河日下。
他是三軍統帥，卻總是不問究竟，常站在反對者一邊，軍人動輒得咎。軍人的任務是保護國家，可是因《憲法》規定軍人不能遊行抗爭，當權益受損需政府出面維護時，卻發現統帥和打擊軍人的對手常在同一陣線，真是情何以堪。
綠執政原告變被告

現在民進黨執政了，原告變成被告，可是軍隊士氣已嚴重低落，因蔡總統不承認九二共識，兩岸政軍情勢必將日益嚴重，軍隊急需提高戰力。
這一枚雄三導彈的意外發射，凸顯了軍隊戰備能力不足和士氣嚴重低落的事實，希望執政團隊和在野黨不要再打口水仗，新聞名嘴也請不要再消費污辱軍隊。蔡總統說會和軍人站在一起，請您要說到做到。請大家一起來支持鼓勵軍人，讓軍隊保持政治中立，安心戰備，才能在國家需要時，擁有強力的依靠。

退役空軍中將
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雄三誤射 中共看得見嗎（揭仲）
2016年07月06日
台蘋

金江軍艦1日發生誤射雄風三型飛彈的意外，不僅造成漁船船員1死3傷，也觸動兩岸敏感神經；這也另外衍生出一個問題，就是在意外發生的第一時間，中共究竟有無察覺飛彈從左營發射，往台灣海峽方向前進。
偵察衛星已能鏈結

熟悉雄三飛彈性能的專家學者多認為，儘管中共近年大幅強化東南沿海的雷達系統，但雄三除剛從彈箱發射時會爬升至一定的高度外，大多是低空貼海飛行，加上速度快、且未越過海峽中線，中共在大陸東南沿海的雷達受地球曲率影響，「未必看得到」。因此懷疑中共能在第一時間發現異狀。
但前述觀察忽略中共近年在衛星科技的快速發展，已大幅提升其自太空監視大陸周邊區域軍事活動的能量。例如新一代的光學及合成孔徑雷達、海洋目標監視等偵察衛星，在偵查範圍與周期、偵照解析度、電子偵察定位精度與海上目標監偵能力等效能不斷提升；再加上「超視距（天波、地波）雷達」與空中預警機等輔助，除可有效監控大陸周邊各國重要設施與部隊活動，更已具備對第一島鏈以西範圍的全天候、甚至是全時段的監偵能力。同時，跡象顯示，這些偵察衛星應該已經能與中共中央軍委聯合指揮中心，和各戰區聯合作戰指揮中心直接鏈結。
像左營等我方重要軍事基地，向來是中共衛星監控重點；因此可以合理推論，當1日上午左營基地出現飛彈發射時的火光等異常現象時，極有可能被中共的偵察衛星「注意」，並立即對指揮中心發出「目標區出現異常現象」的警告，然後再進行後續處理。至於當飛彈進入低空飛行時，中共的偵查與目標監視衛星是否能追蹤，則不得而知。換個角度，若中共的衛星監偵系統沒發現當天的異狀，那中共該檢討的就絕不比我們少，特別是當我方已量產部署雄二E型飛彈時。
這又引發另一個嚴肅的課題，就是當中共對周邊區域的監視能力增加時，是否會使誤判的機率降低？答案可能並非如此。以1日為例，在事前沒有演習公告、沒有發布射擊管制範圍公告、飛彈發射的地點與飛行方向敏感，和更重要的「不知所發射的飛彈種類為何？是否為雄二E？」的情況下，中共中央軍委聯合指揮中心和東部戰區聯合作戰指揮中心在接獲衛星警告後，必然會按相關規定提升中心內部狀態層級。就算飛彈在發射2分鐘後即落海，在中共軍方搞不清楚原因，且不確定是否還有後續發展的狀況下，中心內值勤人員緊張的程度可想而知。
應建意外查證機制

從這次意外事件中也可看出，考量兩岸情勢的敏感性，和台灣海峽軍事活動與軍事設施的密度，兩岸實在有必要思考建立「意外情形通報與查證機制」的可能性，避免誤判與誤會。

淡江大學國際事務與戰略研究所博士
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林保華按：
不除假冒紅十字的肥貓窩，遑論改革。

蘋論：誰在乎紅十字會
2016年07月06日
台蘋

紅十字會會長王清峰昨天率領近700位志工，前往立法院抗議民進黨政府擬廢除《紅十字會法》。以目前立法院的朝野勢力，以及社會大眾對於紅十字會存在與否的緘默無感，所謂「拒污名、反廢法」的訴求，竟像是廢法前的悲鳴。
民進黨政府把廢除《紅十字會法》當成轉型正義的一環，護持紅會最力的紅十字會前會長陳長文則以「廢法將變成轉型正義的負債」。其實，雙方都把問題扯遠了，要不要廢《紅十字會法》怎麼會與轉型正義扯上關係；問題只在於：台灣到底需不需要以一部特別法來維繫紅十字會的存在？
逕行募款難規範

很多人不知道，基於國際紅十字會一個國家一個紅會的原則，以及中華人民共和國早已入會的情況下，「中華民國紅十字會」並沒有得到紅十字國際委員會（ICRC）的承認。也因此，王清峰所謂「廢法將違反國際紅十字運動章程規定」的說法，並非有據。廢專法之後，紅十字會仍受《人民團體法》的規範保護，所謂將喪失對於紅十字名稱及標誌專用權法律保護的說法也顯無稽。
紅十字會最大的問題在於它藉由專法的特殊性而躲避規範。《紅十字會法》第29條：「中華民國紅十字會得經理事會通過向國內外募捐。」第30條規定：「中華民國紅十字會享有政府依法給予豁免賦稅之權利。」一般人民團體對外募款必須受《公益勸募條例》規範，由主管機關審查；紅十字會不但可逕行對外募款還得以稅捐豁免。也因專法的保障，紅會對募款的運用、支出，以及業務費的支用，外界幾乎難窺堂奧。
而另個嚴重問題在於特殊的會員制度導致其組織長年僵滯，從會長以降到所屬的理監事全數可以「連選連任」，幾乎讓紅十字會成化外之地，陳長文的任期就從2000年至2012年，也讓紅會對外界改革紅十字會的呼聲無感，直到這次民進黨政府打算廢除《紅十字會法》才突然醒過來。
組織制度須改革

廢除專法不是要抹滅紅十字會過往數十年對於國內外災變救護與賑濟的貢獻，而是要讓外界冷靜地看待：紅會所做的賑濟與救援，台灣的慈善團體與宗教組織哪一項不能做？而當紅會高層宣稱「沒有專法，只有走向解散一途」時，也該回頭看看為何這組織須仰賴政府資源與專法保障才能存在？
與其負嵎頑抗，還不如從現在就著手改革紅十字會，這才是紅十字會高層現在最迫切的任務。
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辣蘋果：NCC速提政策（余艾苔）
2016年07月06日
台蘋

立法院昨天通過ＮＣＣ委員人事同意權案，ＮＣＣ職掌通訊傳播政策規劃，任何一個決策都可能影響到通訊傳播產業的發展方向，但這次的人事同意權獲得的關注，顯然不成比例，ＮＣＣ新任主委有必要盡早提出對未來通訊傳播政策規劃藍圖。
鬆綁法規當務之急

此次ＮＣＣ人事提名正值政權輪替，行政院前院長張善政請當時還未就任的林全內閣提出名單，送交立院後，在這個等別的時期，朝野立委對這項名單也沒什麼特別的動力，審查行禮如儀，昨天投票時，國民黨也只是象徵性地不投票，表達政治立場。
若是以往，ＮＣＣ委員被提名人，從書面資料到過往對爭議事件的態度，都會被一一檢驗。但這次名單綜合各界推薦，民進黨立委對自家提出的名單，自然沒什麼意見。國民黨立委可能正值政權交接之時，敗選傷痛仍在，對名單的關切也不若以往。
名單過了，就是過了，接下來，就看新的主委怎麼擘劃未來通訊傳播產業藍圖，在政府力推物聯網、鬆綁產業之際，法規的鬆綁恐是當務之急，新的ＮＣＣ準備好了嗎？
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洪貞玲入NCC 彭文正轟綠護航
6提名人全數過關 批洪爭議大「民進黨墮落」
2016年07月06日
彭文正指洪貞玲教授升等有爭議竟能出任NCC委員，痛批綠營護航秀下限。資料照片

【綜合報導】立法院昨進行下屆國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）六名委員被提名人同意權投票，雖然國民黨以人選非最優，拒絕投票背書，但在擁有過半席次的民進黨力挺下，六人全數過關。未來將由現任資策會科法所所長詹婷怡接任主委、現任ＮＣＣ委員翁柏宗接任副主委。但政論節目主持人彭文正昨以委員被提名人洪貞玲爭議過大竟過關，痛批綠營護航、秀下限。

立院現共一一三席立委，根據《立法院職權行使法》，ＮＣＣ委員需要獲過半立委、五十七票同意才過關。昨共有七十九名立委領票、投票。投票結果，詹婷怡獲七十八張同意票、翁柏宗獲七十九張、洪貞玲七十三張、陳耀祥七十五張、郭文忠七十八張、何吉森七十張，六人全數過關。
「對法律解釋不同」

曾與洪貞玲同在台大新聞所任教的彭文正，緊咬洪當年教授升等爭議，先在臉書指洪當年升等時著作僅三篇主題不連貫的期刊論文，洪以自己當時任所長權力，自組教評會、操縱外審委員名單，試圖闖關，但升等最終未過；洪狀告教育部，批台大校長楊泮池未讓她升等，最後教部訴願委員會判定敗訴，隔年升等通過。
洪貞玲昨通過同意權投票，彭文正再貼文痛批綠委亮票護航、秀下限，斥「讓一黨過半，學不會謙卑」，點名綠委尤美女與顧立雄，學法卻不言法、知法卻護違法，把舞弊視為「對法律解釋不同」，如此法律人治國，國之大不幸。彭昨受訪斥：「這是民進黨墮落的開始。」
綠委全挺下，詹婷怡（圖）等六名NCC委員全過關，詹將任主委。資料照片
洪貞玲斥昧於事實

但尤美女昨說，洪升等確實是對法律解釋不同；顧立雄也不認為洪擔任ＮＣＣ委員有適格性問題。
洪投票前曾在臉書說明升等爭議，指二○一四年首次升等未能通過是學術界常態，隔年即高分通過。
洪貞玲昨也透過電子郵件回覆《蘋果》表示，媒體人監督政府是天職，但有其合理做法和界限，批評也應有事實和法律基礎，自己將進政府部門工作，完全接受政策理念和公領域行為應受監督和公評，但「昧於事實、於法無據的指控，無法接受」。
準主委詹婷怡昨說，國內電信基礎設施都已成熟到一個階段，但相關創意應用、內容產業等卻始終停滯，上任後會優先朝向如何形塑產業環境，導引相關創新應用推出。
媒體商業化成挑戰

中正大學傳播學系副教授管中祥說，ＮＣＣ將面臨三項挑戰，包含數位匯流帶來媒體傳播形式的多樣化，要如何透過法律去限制；台灣媒體過度商業化，要透過制度矯正；「置入性行銷」是否應設限或放鬆。
NCC新任委員名單

●主委 詹婷怡 48歲
現職：資策會科法所所長
學歷：英國倫敦大學智慧財產法學碩士
經歷：律師、電影《父後七日》製片人
●副主委 翁柏宗 53歲
現職：NCC委員
學歷：國立成功大學電機工程學系碩士
經歷：電信總局技正兼任南區電信監理站站長、NCC主秘
●委員 洪貞玲 45歲
現職：台灣大學新聞所教授
學歷：美國賓州州立大學大眾傳播學博士
經歷：記者、台大新聞所助理教授
●委員 陳耀祥 51歲
現職：台北大學公行系助理教授
學歷：德國海德堡大學法學博士
經歷：律師、銘傳大學法律系專任助理教授
●委員 郭文忠 45歲
現職：台北大學經濟系副教授
學歷：國立台灣大學經濟學博士
經歷：台經院助理研究員
●委員 何吉森 59歲
現職：NCC主任秘書
學歷：世新大學傳播研究所博士
經歷：新聞局科長、NCC傳播內容處長
資料來源：《蘋果》採訪整理
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林保華按：
台灣民主與獨立的價值觀，嚇死中國當局，所以阻止普通中國人來台灣，將成為國策。

大學陸生聯招 50校竟招嘸人
2016年07月06日
台蘋
大學學士班陸生聯招昨放榜，淡江大學收到最多陸生。資料照片

【劉嘉韻╱台北報導】大學學士班陸生聯招昨放榜，今年總招生名額兩千一百三十六人，有一千六百九十三人獲錄取，比去年少三百三十一人，減幅達一成六，是近三年錄取人數最少的一年。教育部今年總共核定一百四十二校招生，竟有五十校招生掛蛋，招生單位分析與傳言總統蔡英文上任後，中國限縮來台交流學生、讓陸生心生疑慮有關。
恐與中國限縮有關

教育部今年共核定一百四十二校招陸生，陸生聯招會統計，以淡江大學收到一百三十八人最多，但只有九十二校招到學生，五十校招生掛零，比去年僅二十校未收到學生大幅增加。陸生聯招會未說明哪些學校未招到學生。
陸生聯招會總幹事、南台科大副校長張鴻德指，此情形可能是與之前傳言中國限縮學生來台短期研修交流，造成陸生有所顧慮，使得錄取人數變少。
文化大學校長李天任說，今年分發規則改變，且兩岸政治因素不明朗，都是影響原因。
教育部次長蔡清華說，大學國際化是教育部既定政策，希望各大學能多元招收國際學生；針對傳聞陸方將限縮陸生來台政策，將持續與陸方溝通，讓兩岸高教繼續保持交流。
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林保華按：
胡小姐太了解香港人了。作為一個1976年才到香港的“港仔”，被香港文化熏陶21年，我追求的不是放假休息，而是日夜工作，賺錢積累第一桶金，才能生存下來傳播理念。即使到現在，也下不了撒手不幹的決心，只是略作調整而已。所以我對空喊激進口號不做實事，或借“革命”來騙錢的人，行動反感。眼下，作為颱風中的台灣鳥，我也希望台灣人學習香港人的拼搏精神，為自己拼搏，也為台灣拼搏。需要適當休息，但是台灣目前的政治經濟環境，我們休得下來嗎？

蘋中信：風中的香港鳥（胡晴舫）
2016年07月06日
台蘋

英國朋友交了中國男友，中國男友是空少，申請去倫敦深造，兩人在歐洲旅行，聽說我有時在《蘋果日報》寫幾行字，年輕的中國空少不屑，跟他的英國男友說，香港鹹濕小報，黃雨傘運動時支持那些佔領街頭的群眾，上不了檯面。英國朋友大笑。
我也笑笑，腦海翻滾回憶，年輕時搬到香港，去茶樓喝早茶，翻讀《明報》、《蘋果日報》、《信報》，學認那些香港人自行發明的廣東字，是在那種時空下，我逐漸認識了香港人的生猛底氣。香港人不花時間牢騷，一心賺錢，拼勁生活，用血肉筋骨頂起這座城市的鋼筋水泥，斤斤計較細節，務求高效率。許多人金剛臉、菩薩心，唯一的阿Q解氣方式就是跟著《蘋果日報》用粗野字眼嘲笑那些惺惺作態的富豪權貴，樂於戳破他們的道貌假象。
政治箝制改變生活

看著中國空少在歐洲休閒度日，對照香港人7月1號揮汗上街，我同時想到自由就像空氣和水，人擁有時不以為意，大把揮霍，以為天經地義；唯有失去時，才知道珍貴，得來不易。
在倫敦資訊自由的環境裡求學，受到英國法律保障他的基本人權，自在牽著男友的手，四處旅行購物，不擔心歧視眼光，翻讀英國的《每日郵報》、法國的《巴黎競賽畫報》，坐在咖啡館，談論名人八卦，沒事酸幾句，完全沒有後慮之憂，也許有一天這位中國男孩子站在倫敦街頭會領悟，他當下眼前所看見而且隨手拈來享受的歐洲社會之所以舒適井然，因為之前已經有多少歐洲人覺悟，他們作為一個人的自由，那就是他們的空氣和水，並為之奮戰，經過各種形式的爭取、犧牲、共識、妥協、進而建設、努力保護而來的文明果實。
當香港人看見他們視為空氣和水的自由一點一滴蒸發，他們的傳統生活方式被迫改變，他們的報刊書籍無法自主出版，強大生活壓力下，連喝茶吃點心翻《蘋果》爆料這麼低階無傷的市井樂趣，都受到各式自我審查與無形政治箝制，他們怎可能不失落、無奈與痛恨。
1997年香港回歸中國，台灣黑名單工作室邀請各方音樂人，做了一張專輯叫《七月一日生》。七月一日生，是新生，還是重生，或許代表了香港價值的誕生。就像六四維園的燭光靜坐，七一遊行是這座城市確認香港人特質的本土儀式。
爭取落地享受自由

王家衛導演的《阿飛正傳》裡，張國榮飾演的旭仔說：「我聽人家說，世界上有一種鳥是沒有腳的，牠只可以一直的飛呀飛，飛得累了便在風中睡覺，這種鳥兒一輩子只可以下地一次，那一次就是牠死的時候……」
香港人大多數住在高樓，入眠時也懸空，就像在風中睡覺。他們一出生就被教導尊敬勞動，每個人一輩子勤勤懇懇工作，不懂抱怨，永遠奔跑中，停下腳來時，唯有死掉的那一刻。歷史時空中，他們始終活得像沒有腳的鳥，從來不真正擁有落地的權利。現在，香港人長出一雙腳，要求落地，兩隻腳扎根，就像香港市中心那一幢幢高樓巨廈，樓層越高，地基越深。
他們要站在自己的香港街頭，如同中國空少站在倫敦街頭，享受每一口呼吸，均自由，皆無憂。

作家
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林保華按：
支聯會應該切實為林榮基提供保護。

公安部促林榮基返內地受查 中港通報機制會議播林羈留片段
圖1之1

【明報專訊】銅鑼灣書店店長林榮基上月中返港後，表明不會返回內地。內地公安部昨在兩地官員檢討通報機制之際發出新聞稿，首次披露「林榮基案」詳情，指林觸犯「非法經營罪」，透過「偽裝封面」等手段寄書到內地，寧波市公安局敦促林返回內地接受調查，否則依法對其「變更刑事強制措施」，案件亦不涉林公開指的「中央專案組」。在兩地官員檢討通報機制首輪磋商會議上，公安播出林榮基監視居住生活片段，包括吃飯、量度血壓、剪髮以至閱讀的情况。林榮基回覆本報稱，早預料被內地視作疑犯追緝，認為會上安排只是中央政府的面子問題，個人擔心會遭人以非常手段捉回內地。明報記者

港府官員包括律政司長袁國強、保安局長黎棟國、署理警務處長黃志雄、入境處長曾國衛、海關關長鄧忍光等，昨在北京與公安部部長郭聲琨會晤，商討通報機制，公安部昨發稿指指現行機制面對三大問題。會後各人再出席磋商會議，席間寧波公安通報「林榮基案」及播放片段及多條聲帶。

林受查片段：後悔違內地法律

片段主要為林榮基在監視居所的生活情况，例如吃飯時有菜、有肉及水果、林在睡牀旁看書，有人為他理髮、量度血壓等，片中林有笑容，另有林接受調查的片段，當中林形容所賣是「煽動性」書籍。林榮基在該片段詳述寄書詳情，指寄書時先把封面換掉，以平郵掛號方法寄出，其間或先寄往內地胡姓女友等，再轉寄至訂書人。片段中林稱觸犯了內地法律很後悔，冀內地政府「處理從輕」，不會再犯，亦有內地公安人員向他讀出取保候審的5項要求。另外，會上又播出林的胡姓女朋友及韶關市圖書館館長訪問片段，胡女訪問聲帶經技術處理，指摘林不顧她死活，是「魔鬼」，利用別人。

公安部昨發出的新聞稿表示，寧波市公安局去年上半年發現有人向當地非法銷售境外書籍，並在9月成立專案組對林榮基等人以涉嫌非法經營罪立案調查，調查後發現林等人以「偽裝封面」等手段寄書，其中由林的女朋友轉寄書籍予訂書人，涉款40多萬元、共368宗個案。

寧波公安：林返港後沒跟蹤

寧波市公安局敦促林返回內地接受調查，否則對其「變更刑事強制措施」。寧波公安強調林榮基案只是普通刑事案件，由始至終由寧波市公安局立案查辦，林返港後亦未有跟蹤、操控他。

署理保安局長李家超昨午在港被問到事件時表示，剛開了兩小時立法會會議，不知道有關事件。本報向警方查詢會否協助內地公安令林榮基返內地調查時，警方指不作評論。

警未評協助公安否

協助林榮基的民主黨立法會議員涂謹申認為，新聞稿所指的「變更刑事強制措施」存在威嚇，認為內地應尊重一國兩制，本港當局亦應清楚說明立場。民建聯議員葉國謙相信林榮基在港的人身安全仍受保障。

時事評論員劉銳紹認為，內地公安部變更刑事強制措施是要令林榮基感到心理壓力。
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林保華按：
面對殺人不眨眼的共匪，香港有什麼地方是安全的？

林榮基：四大漢跟蹤返家 「好似想郁我咁」 警拒派員保護
圖3之1 - 首披露缺席七一遊行內情 稱遭4大漢跟蹤返家 林：好似 . . . . . . （張家恒、伍浦鋒攝）

【明報專訊】公安部在北京指銅鑼灣書店店長林榮基違反了取保候審決定，如他拒不返回內地，公安將變更刑事強制措施，又稱「不存在跟蹤、操控等問題」。感到人身安全受威脅而缺席七一遊行的林榮基，昨日在公安部公開其「認罪片段」前，在一安全地方接受本報獨家訪問，首次披露自6月中回港後，先後6次懷疑被跟蹤，近期有人更轉用電單車跟蹤，其中兩次分別有第三者目擊和警方調查確認，包括上月底他在荔景藏身處附近被4名大漢跟蹤回家，形容「追到我好『行』，好似想郁我咁」。據悉，警方已聯絡目擊事件的店主落口供，並正調查電單車司機身分。

明報記者

林榮基披露，七一當天他要求警方護送他轉換藏身地點，並已詳細交代懷疑被跟蹤經過，但警方拒絕給予人身保護。他有感人身安全受威脅，慨嘆在港已喪失「免於恐懼的自由」，「之前我話李波無，𠵱家到我無」。

早前曾指不擔心人身安全的林榮基，自6月30日到警署落口供後，七一起已連日無露面，改到一安全屋藏暫。《明報》偵查組透過中間人聯絡上林榮基，獲安排在一個安全地點採訪他。

林榮基說，近日接連被跟蹤情况日漸惡化，做法儼如「黑社會」，已達「毫無顧忌」及「放肆」地步，擔心會被人傷害身體，或突然被人如李波般「夾上去」。

大漢閘外監視 曬相店東目擊

林榮基稱，自上月14日經羅湖返港後，先後6次被懷疑跟蹤，其中令他最擔心自身安危的一次，發生在6月29日，他從荔景港鐵站步行回當時的藏身處荔景邨日景樓時，被4名大漢跟蹤，「跟到好貼」，他經後門大閘進入大廈範圍，「佢哋追到埋身時個閘閂咗……我啱啱入咗大閘，所以捉我唔到」，其中一個身形較高大男子站在閘外監視他進入哪部升降機、到哪個樓層，其後各人四散，其中一人乘電單車離開。

林指當時不知情，翌日才得知整個過程被附近一曬相店東主目擊，並透過親友了解到店東的說法，令他「嚇一跳」。本報記者昨向該店東查詢，他證實已向警方提供資料，拒絕多談。

林榮基回港初期住在白英奇賓館，後來放棄回內地，便遷到荔景邨暫住。該屋邨報販向本報稱，林住在荔景邨時，曾多次光顧他買報紙，但七一後已不見他。但報販未見有人跟蹤林，「佢跟得你都唔會話畀你聽佢跟你啦」。

電單車跟蹤 警調查後稱該人好奇

林又透露兩次被人用電單車跟蹤，包括較早前第二次到灣仔警察總部落口供，由立法會議員涂謹申駕車接載他從立法會到警總期間，發現一輛電單車尾隨。

最近一次為7月1日，林打算從荔景邨搬到另一藏身處，早上出發前曾致電一名警司，要求對方派員保護，對方拒絕。後來他由議員單仲偕接載，涂駕車尾隨，在龍翔道一帶發現一輛電單車「開『行』馬力追」，涂即「反跟蹤」，並用車輛在燈位阻止該電單車繼續跟蹤。後來他們向警方提供資料，警方調查後告訴他們，其中一輛電單車涉及一名退休消防員，該人稱「好奇跟住我哋」。至於另外3次懷疑跟蹤則涉及在港鐵範圍內，林指有人在車廂內斜對面凝望他（見圖）。

被問到如何評估跟蹤者的身分，他指大多看似內地人，多次跟蹤均發生在他離開立法會後，不似是傳媒或「狗仔隊」，「（若是）傳媒你又唔訪問，跟來又無意思」。

公安部表示不存在跟蹤操控

律政司長袁國強昨日率領代表團訪京，商討通報機制及林榮基案。公安部在北京向記者提供的問答紙上表示，林榮基屬於取保候審期間的嫌犯，應向辦案機關及時報告個人相關情况，「不存在跟蹤、操控等問題」，又指林表示不會返回內地，已違反了取保候審的決定，如他拒不返回，公安將變更刑事強制措施。林榮基直言對商討一事不抱期望，認為政府應徹查是否有人跨境執法，包括翻查出入境紀錄、邊境及港鐵的閉路電視片段，以及向公眾交代結果。他慨嘆「香港政府好似唔歡迎我喺度，儘管我係香港人」，質疑警方拒絕提供人身保護，「假設內地認為我是一個疑犯，警方會否保護一名內地視為疑犯的人？」

警提林榮基 有需要打999

就本報查詢，警方稱沒有補充，着本報查閱昨日的新聞稿。警方昨發稿指「現階段暫無證據顯示林榮基的個人安全受到威脅」，已向林提供適當建議，並提醒他有需要時可致電999求助。

（明報獨家）
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林保華按：
這些條款都在為再次綁架林榮基而設。

缺乏時限 約束力低 不明確 公安部晤港官 提通報制3問題
內地公安與港府官員商討通報機制的磋商會議上，寧波巿公安局報告林榮基案的調查，並播放林榮基在內地接受調查的片段。（鄭海龍攝）
圖2之1 - 內地公安與港府官員商討通報機制的磋商會議上，寧波巿公安局報告 . . . . . . （鄭海龍攝）

【明報專訊】律政司長袁國強等多名港府官員昨上京與公安部長郭聲琨等內地官員會面，磋商兩地通報機制。特首梁振英、律政司長袁國強及保安局長黎棟國今早見記者，料會交代會面情况，袁國強昨出發前表示，希望會面達到全面及深入檢討。港府交代會面結果前，內地公安部昨先向傳媒指出通報機制三大問題，包括缺乏通報時限要求、通報機制約束力低、存在很多不明確和不適應情况。

冀兩地建更緊密「執法合作」

公安部長郭聲琨昨日會晤港府官員除袁國強，亦包括保安局長黎棟國、署理警務處長黃志雄、入境處長曾國衛、海關關長鄧忍光等，郭表示，中央高度重視港府提出檢討通報機制的建議，短時間內安排首輪磋商，冀兩地全面貫徹「一國兩制」方針，進一步完善機制，推動建立兩地更緊密的執法合作關係，並形容機制目前整體效果良好。

全國港澳研究會會員、深圳大學港澳基本法研究中心教授宋小莊認為，現在通報機制的問題在於時間上沒限制。林在取保候審期間返港不歸，違反取保條件，涉嫌棄保潛逃，內地有權採取更嚴厲措施，建議建立「一國兩制」下的兩地刑事司法協助機制。

學者：需檢討逃犯移交等

中山大學法學院副教授、粵港澳發展研究院研究員劉誠認為，兩地警方通報機制15年來帶來很多積極效果，也有很多不足，從林榮基案可看出通報時效和溝通協商上存在諸多問題，需檢討目前溝通機制不夠暢通，只有廣東和上海有單位與香港對口，其他城市都是通過公安部對接的，目前機制所涉方面很狹窄，不包括逃犯移交、刑事偵查管轄、贓款贓物追繳、刑事立案偵查，「隨着兩地溝通與交流的日益增多，原有的機制所涵內容已經完全不能適應所有的需要」。她指出，內地考慮的是一國主權之內兩個不同區域不同法律的協議，不是兩個主權國家的協議。

明報記者 鄭海龍 北京報道
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林保華按：
中國將直接領導香港的要害部門，整肅異己，徹底實現一國一制。

 中央質疑部份案件無落力查　欠忠誠　
廉署地震　傳執行處一姐「墮馬」
港蘋
■廉署署理執行處首長李寶蘭被傳落馬，由處長丘樹春（右圖）接任。

【本報訊】廉署發生人事「地震」，廉署昨內部盛傳，於去年7月17日接替退休的黃世照晉升為署理執行處首長的李寶蘭「墮馬」，改由現任執行處處長（私營機構）丘樹春接替，而李則改任執行處處長。據悉，今次廉署「換馬」涉政治因素，與中央對李不信任有關。
記者：謝明明

現年53歲的李寶蘭成為廉署執行處「一姐」未夠一年，廉署內部昨突盛傳李「被換馬」，改由丘樹春署理執行處首長，廉署內部大感震驚。據悉，李寶蘭獲悉「被降」消息極不開心，忍不住流淚。李現時月薪逾17萬元。
或由丘樹春接任

據悉，今次廉署「換馬」涉政治因素。消息指，按廉署架構，廉政專員雖為廉署最高負責人，但統領廉署實際運作及執法的卻是身兼副廉政專員的執行處首長，執行處首長之下有兩名處長，分別負責處理私營機構和政府部門的貪污。「執行處首長先至係掌握大權，專員冇調查實權」。
李寶蘭是前廉政副專員兼執行處首長李銘澤愛將，2012年李銘澤退休，當時有傳李寶蘭有機會接棒，但新任廉政專員白韞六卻委任大學同學、剛退休的前執行處處長黃世照接任執行處首長，令李寶蘭未能再上一層樓。
黃世照去年7月退休，白韞六委任李寶蘭署理執行處首長，但據悉，相關委任惹中央不滿。消息指：「中央一直唔信任李寶蘭，話佢曾到美國FBI受訓，同美國關係良好，質疑佢對中央嘅忠心程度。」
被指不喜歡應酬

李另一不獲中央信任原因，是其接任廉署執行處首長後的「成績」不佳，「中央不滿廉署喺好多案件上冇落力調查同起訴，而掌握廉署調查實權嘅李寶蘭就成為被追究對象，佢又唔鍾意應酬，同中央官員關係一般」。至於盛傳接棒的丘樹春，是黃世照的愛將，黃2012年重掌廉署後積極培育丘做接班人，2013年3月將時任署理執行處處長的林健明拉下來，做回助理處長，然後擢升丘為署理執行處處長，所以丘是接任執行處首長的熱門人選之一。
曾任職廉署調查主任的北區區議員林卓廷指出，今次廉署高層「換馬」不尋常，「黃世照接任執行處首長3年，然後搵有超過30年調查經驗嘅李寶蘭接棒，如今卻換馬，真係好唔尋常，廉署有必要向公眾交代原因」。前廉署總調查主任的大律師查錫我亦對事件感到詫異，「除非李寶蘭犯咗大錯，否則，唔會換馬」。
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林保華按：
于品海不必再掩飾自己的真面目了。

 傳聯同內地富商高幹出手　
于品海擬斥百億　購有線九倉電訊
港蘋
■創辦網媒《香港01》的于品海被指有意一併收購九倉電訊及有線業務。資料圖片

【本報訊】再一間本港媒體染紅？昨日有報道指，於內地從事電影院生意的上市公司南海控股主席、《香港01》創辦人于品海有意聯同內地富商及高幹收購九倉的電訊及媒體業務。于品海於其平台上，指自己不認識明天控股集團掌舵人肖建華，與前中信集團董事長王軍亦多年沒有見面，惟承認正研究與有線電視的合作。
記者：岑梽豪　梁偉聰　石永樂

報道指，于品海有意一併收購九倉電訊及有線寬頻，估計作價逾100億元，質疑于品海無力獨自「鯨吞」九倉的電訊及媒體業務，因此需要借助肖建華及王軍二人的「大水喉」。于品海透過《香港01》反駁指，其持有53%的南海控股，市值超過140億元，公司4月公佈旗下樓盤「半島城邦」三期認購金額達52億元人民幣，又透露至於銷售額已超過90億人民幣，力證自己「水喉充足」。
未有澄清「染紅」之說

但對於「染紅」之說，于品海就未有進一步澄清，只表示，「不認識肖建華，聽聞過但未曾見過面，兩人公司之間亦沒有任何合作或交往。」他又稱，「自己與王軍是好朋友，惟已經多年沒有見面，僅知對方近年身體抱恙，希望他早日康復。」但早前于品海旗下的大地影院才引入阿里巴巴旗下的阿里影業，認購10億元人民幣的可換股債券，其與內地富商交情非淺。
浸會大學新聞系助理教授杜耀明指，于品海於《香港01》「連社論都寫埋，好有興趣講自己觀點，好想做到某種意識形態工作」。他形容，于品海過去20年對傳媒從未死心，一直希望通過傳媒散發訊息，從《香港01》可見一套思想。「佢喺01露咗底線，盡量唔冒犯梁振英，不觸及習近平，呢種參與式管治令人擔心。」
據消息人士透露，于品海早就透露有意收購有線電視，因看中其品牌及新聞口碑。有線手上更持有收費以及免費電視兩個牌照，報道指于品海的大計正是希望打造傳媒王國。
九倉︰策略評估進行中

立法會議員毛孟靜表示，情況令人擔憂，「于品海的生意長駐大陸，不知道他與北京以及中共的關係，共產黨的掌權之道一是軍隊，二是意識形態，在香港就是新聞傳媒。」毛孟靜表示有看有線的新聞，「如果交易真的成事，會令人覺得又一個電視台被赤化。」
九倉和有線寬頻昨晚發聯合公告指，接獲多份有關其通訊、媒體及娛樂業務的初步提案，部份提案涉及可能對於有線寬頻的權益進行直接或間接收購，但董事會強調策略評估仍在進行中。
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林保華按：
這就是習近平的“依法治國”。

打壓維權律師 劉曉原：屬毁滅性

【明報專訊】內地去年7月9日起開始打壓維權律師，一年來最少319名律師、律師事務所工作人員、維權人士和家屬被約談、限制出境、軟禁或逮捕，目前仍有24人被關押。維權律師劉曉原對本報說，他原本所在的鋒銳律師事務所在這輪打壓中有4人被捕，有40多人調走或即將調走，他和另一名合伙律師被限制年檢，可謂受到毁滅性打擊，已經名存實亡。

劉曉原說，鋒銳律師事務所的財務人員也一度被帶走，獲釋後甚至不敢與他們聯絡，導致帳務無人處理，最後更因無錢交租而要將辦公室退租，而沒有固定辦公場所的律師事務所就不能通過年檢（律師和律師事務所的年度資格審核）。劉說，他將問題向律師協會反映，對方稱已經上報北京司法局，司法局則稱要上報司法部，「這麼簡單的問題，還要層層往上推」。

他認為，對維權律師的大抓捕對律師界影響很大，普通律師會更害怕介入維權案件，「但有人很堅強，還繼續在做」。
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林保華按：
外國企業卻不能收購中國港口，這叫市場經濟嗎？

中國遠洋成功收購希臘最大港口
希臘政府近日確認，同意將該國最大港口比雷埃夫斯港的67%股份賣給中遠集團。圖為總理李克強（右）前日在北京人民大會堂與希臘總理齊普拉斯（左）舉行會談。（中新社）
圖1之1 - 希臘政府近日確認，同意將該國最大港口比雷埃夫斯港的67%股份 . . . . . . （中新社）

【明報專訊】希臘政府最終確認，同意將該國最大港口比雷埃夫斯港（Piraeus Port）的67%股份賣給中國遠洋海運集團。正在北京訪問的希臘總理齊普拉斯表示，要以此證明「希臘信心飽滿地進入新篇章」，而希臘位置正好符合中國領導人提倡的「一帶一路」戰略規劃。

李克強稱助希臘在歐變強

英國廣播公司（BBC）引述齊普拉斯（Alexis Tsipras）的話稱，「這是一筆雙方互利的交易，並將幫助更多中國企業前來希臘，令希臘經濟受益。」中國總理李克強同時稱，要幫助希臘在歐洲變強。

希臘議會上周以壓倒多數通過將該港口67%的股份轉讓給中遠集團。在過去幾年，這筆交易經歷數次反覆。根據協議，中國遠洋將以2.8億歐元（約24億港元）收購比雷埃夫斯港51％股權，完成3.5億歐元（約30.3億港元）強制性投資5年後，以8,800萬歐元（約7.6億港元）收購剩餘16％股權。
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大馬邀華合建馬六甲港口 巴生第三港位處海峽東北岸 稱配合「一帶一路」
馬來西亞交通部長廖中萊
圖2之1 - 馬來西亞交通部長廖中萊

【明報專訊】中國推進在東南亞國家發揮影響力的行動又更近一步。近日，馬來西亞交通部長廖中萊透露，大馬將與中國以合資的方式，在馬六甲海峽和巴生港口之間的凱利島打造巴生第三港口，目前兩國正在就項目可行性作商討。

馬來西亞《東方日報》周日報道，大馬計劃在巴生港附近建第三港口。廖中萊表示，由於70%至80%航經馬六甲海峽的船舶均往來中國，交通部鼓勵中國參與建立巴生第三港口計劃。他說：「該部首選中國是因為該國有一定數量的船隻和貨櫃船航經這個港口，得以讓這個港口成功發展；而這個港口的範圍大約有120公里，因此中國對這項計劃會感興趣。」

80%船舶往來中國 料2020年飽和

廖中萊稱，巴生港口目前是世界第12大貨櫃港口，其裝卸量預計在2020年創下1630萬個標準貨櫃，容量幾近飽和；因此，大馬交通部認為有必要擴張巴生港口。

廖中萊接受《星報》（The Star）訪問時強調，儘管交通部建議，由大馬和中國以合資的方式打造巴生第三港口，但是，港口管理權依然附屬巴生港務局。他表示，通過巴生港務局，相信能吸引更多中國公司進駐巴生港口自由貿易區，進行開發投資。

大馬和中國的經濟息息相關，廖中萊說，若中國經濟下跌1%，大馬的經濟也會被影響0.4%。他又指出，大馬和中國通過「一帶一路」系列合作，以涵蓋大馬6個港口和中國10個港口締結的港口聯盟計劃，放眼將帶動兩國船運和周邊行業的發展。

締港口聯盟 放眼兩國船運發展

據了解，希望中國合資修建巴生第三港口的提議，目前還只是大馬的意願。巴生港距離馬來西亞首都吉隆坡43公里，位於馬六甲海峽東北岸。馬六甲海峽東端還有世界大港新加坡，西岸最大的港口城市是印尼棉蘭。

今年初，以中資為主的中信聯合體拿下緬甸「皎漂港」深水港項目，由於該港口為中緬油氣管道起點，若建成後每日40萬桶的石油將可繞過新加坡馬六甲海峽直輸中國。 如果聯手大馬打造巴生第三港口，將是中國在亞洲修建的第4個港口。此前，中國已在巴基斯坦修建瓜德爾港，在斯里蘭卡的可倫坡港也在興建當中，這兩個港口都是中國實際控股管理。

如今，在亞洲、非洲、歐洲及南美洲及澳洲，在世界重要的國際航道上，都已出現由中資控制掌握的港口。上海復旦大學經濟學院院長張軍對本報稱，中國企業在海外收購或修建港口，考慮投資回報的同時，國有企業也肩負國家戰略需要。