林保華

2016 9 25《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：香港非建制派世代交替；阻台參與ICAO 國際傳媒批中國；美希望見到台灣參與；北京鬥而不破；李登輝：現在不改革 就會被中國改變現狀；郭瑤琪將提非常上訴；小英為何不忍住；馬轟蔡政府「沒步調」；台北市教育局長湯志民請辭；桃園每年3.2兆贏過竹科；被貼「港獨」 香港光華中心主任胡晴舫回應；《華爾街日報》：中共令港消亡；中國新反導試驗針對「薩德」；中共支持朝鮮核武

非建制派的世代交替
凌　鋒

　　本屆香港立法會選舉，非建制派焦點在能否保住三分之一以上席位，維持對重大議案的否決權。由於這次立法會選舉打破了以往建制與泛民的二元形態，加入本土派（包括自決派與港獨派）的競爭，而本土派也非鐵板一塊，不亞於他們與泛民的競爭。這種碎片化情況，實在不容對非建制派的選情抱樂觀態度。

　　然而由於中聯辦公然插手選舉，踩到香港市民的底線，所以投票率達到五成八的新高，加上「雷動計劃」配票的效應，最後泛民與本土派的總和還比上屆略有斬獲。其中值得關注的一個焦點，就是非建制派基本上實現了世代交替，這將為香港的民主運動注入新動力。

　　年輕本土派的崛起

　　這種世代交替表現在兩個方面：一個是年輕本土派的崛起，一個是老泛民內部的世代交替。

　　年輕本土派出現在這八年來本土社會運動中出現的年輕人，例如以保護歷史建築與環境打響旗號的朱凱迪榮獲票王；在雨傘運動中「打第一槍」的學運代表羅冠聰以二十三歲進入立法會，成為香港歷史上最年輕的立法會議員，還有「青年新政」中的梁頌恆與游蕙禎。本來最有出頭機會的梁天琦則被特區政府禁止參選，否則他將會成為新一屆立法會一顆閃耀的新星。

　　至於泛民本土派內部的世代交替，以最大的民主黨為代表，現任主席劉慧卿與前任主席何俊仁都退下，由年輕一代的林卓廷與尹兆堅出戰，「老人」則排在選舉名單中的第二位，以示舉薦之意，也是呼籲他們以往的支持者繼續支持他們的接班人。林、尹均當選。而在「超級議員」（由區議員出戰而由全港投票）中，也推舉新人鄺俊宇，在五位當選議員中，取代上一屆涂謹申的票王地位。
　　在選前的民調中，有預示泛民中的民協與工黨可能「亡黨」，即無一人進入立法會。果然民協的創黨老主席馮檢基落選，他在去年的區議會選舉中已經以細微差距落選。而工黨原來三名議員中，李卓人與何秀蘭都落選，張超雄雖然民調低，但是因為以往他關注弱勢群體形象突出，還獲得該區民調高的公民黨議員楊岳橋的讓票，終於保住席位。

　　馮檢基、李卓人、何秀蘭在九七前已經活躍在香港政壇近三十年，但不願急流勇退，李卓人在二○一一年的區議會選舉中，已經輸給一個二十六歲的中國大陸新移民，然而一直沒有警覺到自己時代的過去，沒有大力栽培新人而險遭「亡黨」。

　　年輕人譜寫立法會新篇章

　　當然，最重要的還不是人事上的世代交替，而是思維上的世代交替。

　　例如五位現任、前任民主黨主席出來挺他們的參選人，有正面作用，也有負面影響。正面作用是繼續吸納他們的支持者，負面影響是會讓年輕選民擔心他們舉薦出來的新人會不會也承傳他們的舊思維、舊作風？

　　以民主黨創黨主席李柱銘來說，我肯定他的貢獻，對他的人品也沒有疑議，但是那天他在講話時痛批港獨，說港獨是反對解放軍啊。這讓我聯想到國民黨常常以不接受共產黨的要求，中共就會用武力打你的陳詞濫調。這種說法，不但港獨人士無法接受，主張自決的年輕人也難以接受。李柱銘對台灣太陽花學運佔領立法院議場與雨傘運動中一些年輕人的激進行動也有微詞，強調所謂的「法治」。這種無視「公民抗命」的思維，怎能使香港的民主運動不死水一潭？這正是未來年輕一代進入立法會所必須改變的舊思維。希望年輕朋友們的努力，譜寫香港立法會的新篇章。
《動向》  2016年9-10月號
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林保華按：
不是器量是流氓！西方國家看不透這點，因而與中共較量一直處於下風，除了美國敢於動用武力。

阻台參與ICAO 國際傳媒批中國器量小
自由時報
2016-09-25

〔編譯孫宇青、記者蘇永耀／綜合報導〕國際民航組織（ＩＣＡＯ）近日在中國施壓下，阻撓台灣出席即將於加拿大蒙特婁舉行的第卅九屆大會，國際傳媒相繼發文聲援台灣。其中，華府政論雜誌「標準週刊（The Weekly Standard）」副總編輯艾普斯坦撰文指出，從北京當局限縮赴台觀光人數，到迫使台灣於ＩＣＡＯ大會不得其門而入，皆顯示北京當局器量狹小，對台灣根本缺乏尊重。

    ▲在中國阻撓下，台灣參與國際活動的空間被限縮，引發國際媒體關注。紐約時報廿二日以專文探討猶如身處外交荒原的台灣，如何在困境中戮力前進，並訪問我駐紐約辦事處聯合國工作小組組長歐江安。（取自紐約時報網站）

「蔡謹慎做法 未能安撫習近平」

艾普斯坦在這篇題為「台海關係凍結—北京冷落台北」的專文指出，身為聯合國轄下組織的ＩＣＡＯ大會，是一場針對飛航安全、環境衝擊等議題，邀請各國民航局討論的技術性會議，非聯合國會員國的台灣僅在二○一三年以觀察員身分獲邀出席。然而，該會的輪值秘書長、中國籍的柳芳，今年卻帶頭忽視台灣所提出、以觀察員身分出席的書面申請。

艾普斯坦於本文分析，儘管蔡英文總統在今年五月的就職演說中，對於台海兩岸的地位、前途等問題採取謹慎、和緩的立場及做法，也未進一步強調台獨色彩，但上述演說內容顯然未能安撫作風強勢的習近平政府。

路透也指出，中國阻台參與ＩＣＡＯ充滿政治象徵意義，報導稱從三月中國與甘比亞恢復邦交以來，海峽兩岸的非正式外交休兵就宣告結束。
加拿大智庫 呼籲官方挺台參與

除了國際媒體發文聲援台灣，加拿大智庫麥當諾─勞雷爾研究院執行長克勞里廿三日撰文強調，ＩＣＡＯ是唯一設立在加拿大的聯合國專門機構，加拿大更應站在保護全球飛航安全體系完整的最前線，克服聯合國政治問題，支持台灣參與下週在蒙特婁舉行的大會。

克勞里也譴責中國打壓台灣，他指出，台灣新上台的政府不如北京所願，北京寧可冒著危害自家人民搭機旅行的安全風險，執意威嚇台灣，在在顯示出和中國建立友好關係的風險極高。
我外交官受訪 批聯國漠視台灣

此外，紐約時報藉近期盛大舉行的聯合國大會，以專文探討猶如身處外交荒原的台灣，如何在困境中戮力前進。該文引述駐紐約台北經濟文化辦事處聯合國工作小組組長歐江安說法指出，聯合國開口閉口談的都是正義和人權，但卻始終對台灣的存在視若無睹、置若罔聞，這是「相當可恥、荒謬且幼稚」的行為。

紐時專文也訪問美國外交關係協會資深學者孔傑榮，孔傑榮說，無法聽到台灣民選領袖的聲音，是很可悲的事情。
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林保華按：
希望又能奈何？唯有加速完成TPP，取代因為被中國挾持而半死不活的聯合國，才能是民主國家生機盎然。

美助卿羅素：美希望見到台灣參與ICAO
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2016-09-25

〔駐美特派員曹郁芬／華府廿三日報導〕對於中國堅持台灣要承認九二共識才能出席國際民航組織（ＩＣＡＯ）大會，是否具有建設性，美國亞太助卿羅素今天表示，兩岸關係有相當大的挑戰與起伏，但近年來兩岸獲得的進展不但對兩岸有利，鄰邦和美國也受益，美國會盡可能在各種事件上協助（facilitate）並鼓勵。羅素強調，美國希望見到台灣參與ＩＣＡＯ。

    台灣未收到國際民航組織（ICAO）大會邀請函，美國國務院亞太助卿羅素23日（當地時間）在紐約重申，美國的立場是支持台灣有意義參與不需要國家身分為會員資格的國際組織。（中央社）

ＩＣＡＯ場外 美、台會進行諮商

至於美方是否會有代表和台灣民航局副局長何淑萍在加拿大蒙特婁舉行雙邊會談，羅素說，美、台會在一些場合就相關議題諮商，但他不負責行程，也無法預測誰會在哪些場合會談。民進黨政府已宣佈，雖未收到ＩＣＡＯ邀請函，仍將由何淑萍率團到場外與多國代表進行雙邊會談。

羅素今天在紐約對外籍記者進行簡報，他在回答台灣媒體提問時做了上述表示。羅素在歐巴馬總統前往中國杭州出席G20會議前曾公開在記者會上說，美國支持台灣拓展國際參與。

羅素今天指出，任何人若觀察台灣為鄰邦及國際社會所做的事情，會了解台灣能以各種方式做出很大的貢獻，從國際救災、提供捐助，或為遵守國際法及原則設立一個榜樣。所以，美國的立場是支持台灣有意義參與不需要國家身分為會員資格的國際組織，美國要台灣人民能做善事，也要台灣能在國際體系受益以保障旅客的安全，希望見到台灣參與ＩＣＡＯ，在飛行安全以及安全和效能上，全部有興趣的利益共擔者都能扮演一個正面角色，確保標準和法規在全球都被遵守。

羅素表示，美國有持久的利益支持台灣拓展在處理全球挑戰上已有的貢獻，美國在兩岸對話及穩定與和平上也有不變的利益，兩岸降低緊張，促進對話所採取的步驟，美國都歡迎，美國會鼓勵兩岸在尊嚴和尊重的基礎上交流。
美眾議員蘿絲蕾婷娜批中國霸凌

美國眾議員蘿絲蕾婷娜今天在推特上表示，聯合國將台灣排除在ＩＣＡＯ之外是誤導和短視的作法，是犧牲國際飛航安全來綏靖中國的霸凌。眾議員德斯賈拉斯則在推特上批評，全球飛航安全是重要的，聯合國與ＩＣＡＯ將台灣排除在ＩＣＡＯ以外，是向錯誤方向邁出了一步。
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林保華按：
因為北京不想破，也不敢破，因此台灣就有回鬥的空間，問題只在於進行“有理、有利、有節”的回鬥，既不可百般受辱另民氣喪失而使對方更加囂張，也不是盲目亂鬥。國安會諸君有責任為蔡英文提供正確的資訊，見機而作。

看問題》北京鬥而不破 意在牽制蔡政府
自由時報
2016-09-25

記者蘇永耀／特稿

今年一月台灣大選確定政黨再次輪替後，中國對台的圍堵更不避諱，無論在外交領域或體育文化等層面，處處可見打壓，藍營歸咎小英政府未承認九二共識所致，北京也樂以此為藉口，將這些動作檯面化與合理化，既是牽制民進黨政府走向，更為全面封鎖台灣出路做準備。

    中國今年對台灣進行圍堵及統戰情況

過去馬政府時期，中國並未停止打壓台灣，只是因為國共聯手，很多事情不用擺在檯面講。包括能參與世界衛生大會乃至國際民航組織等，其實都是在馬政府默認一中原則的矮化地位下進行。今年台灣收到世衛大會的一中邀請函，也是北京因應台灣政黨輪替情勢，要台灣新政府為此「畫押」。

尤其，馬政府過去八年對中國門戶大開，藍營人士常愛誇稱馬執政時與北京政府簽署多少項協議，有如開闢兩岸關係的「高速公路」，但這反而促使中國對台有了更多統戰或滲透的渠道。

兩岸以政治為前提的不正常往來，給了北京繼續施壓台灣的最佳藉口，明明中國緊縮觀光客來台數量，中國是背後的影武者，現卻成為台灣部分業者與政府的對立關係。國民黨前主席連戰在扁政府時赴中「聯共制台」，現則有八個泛藍縣市首長組成的「小連戰們」接力，繼續扛著九二共識神主牌為北京代言，附和施壓蔡政府。

馬政府將「中國影響」擴大迎入台灣，台灣內部與中國之間利益關係的相互糾結，也牽絆了現任政府的處理空間。

中國的真實目的，不在九二共識，那是假議題，而是在此所謂政治基礎下的一中原則，乃至兩岸關係內部化及國內化等一系列的促統安排。

民進黨政府現以低調策略回應，兩岸雖看似維持表面的冷和局面，但北京之所以鬥而不破，一方面維持施壓氛圍，另可繼續透過有限交流遂行這套「裡應外合」的伎倆，台灣如過於守勢或僅「維持現狀」，等於受制北京，勢必不利於台灣長期的生存發展。
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李登輝：現在不改革 就會被中國改變現狀
自由時報
2016-09-25
透過憲政改革 終結一中約束

〔記者蘇芳禾、吳亮儀／台北報導〕李登輝基金會昨晚舉行募款餐會，前總統李登輝致詞時表示，「現在不做改革，就會被中國改變現狀。」憲政改革是最佳的途徑，希望透過憲改來改變總統有權無責、權力分立及制衡原則混淆的亂象，並鼓勵優秀的年輕人參與公共政策的討論、制定，以及終結「一個中國」、「中國法統」的寄生與約束。

    李登輝基金會昨晚舉行募款餐會，前總統李登輝致詞時表示，「現在不做改革，就會被中國改變現狀」。（記者劉信德攝）

這場募款餐會於台北華漾大飯店舉行，立法院長蘇嘉全、民進黨立院黨團總召柯建銘、時代力量黨主席黃國昌、昌泰集團總裁劉泰英、台北市長柯文哲父母等都和李登輝伉儷坐在主桌。

會前被問到是否將成立公民憲政改革論壇、栽培青年投入二○一八年選舉？李登輝表示，「有這個想法但沒計畫」，從野百合到太陽花，對這些孩子他都很支持，但具體上要怎麼培養他們，他還沒有這個計畫。

李登輝表示，太陽花這些年輕人，已經在立法院有席次，例如時代力量的黃國昌，應該說的事情很大聲，說得很清楚，「這就是將來要領導台灣人的年輕人的態度。」

他強調，今年台灣第三次政黨輪替，執政黨在國會也完全執政。但是國家正面臨新一波的嚴峻挑戰，如何避免新政府再次走上「託古不改制」的後塵？要強化台灣的主體性，讓台灣走向正常化國家，憲政改革是最佳的途徑，希望透過憲改來改變總統有權無責、權力分立及制衡原則混淆的亂象。

新政府的兩岸政策是「維持現狀」，李登輝則在致詞時定義了台灣的現狀，「就是台灣不屬於中國、獨立的狀態」，台灣的中華民國，與中華人民共和國，都是個別的「存在」。未來，能夠以台灣之名而存在，才是唯一重點。
李餐會後不適送醫 初檢血糖低

不過，李登輝在餐會後因身體不適，前往台北榮總醫院檢查。李登輝基金會秘書長王燕軍表示，李前總統昨天下午就覺得身體不太舒服，所以請醫療團隊待命，晚上李在餐桌上說頭暈，回家前建議他直接去榮總緊急醫療照護，目前初步檢查有血糖低的狀況。至於是否會留在醫院？王燕軍說，還要等檢查結果，要看醫療團隊評估。榮總院方表示，涉及病人隱私的部分不便透露。
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郭瑤琪轟冤獄 將提非常上訴
蔡親筆信稱審判不公「總統干預司法」
2016年09月25日  台蘋
郭瑤琪昨以錄音方式現「聲」新書發表會，她表示周三將會提非常上訴。資料照片

【黃信維、徐珮君、林修卉╱台北報導】交通部前部長郭瑤琪涉收賄判刑8年確定，但因罹癌保外就醫中，她昨在政界友人代她舉辦的《走過風雨望青天》新書發表會中，以錄音宣布，將提非常上訴尋求平反，總統蔡英文也致贈親筆信，「對於遭遇不公的司法審判入獄服刑，感到不捨。」藍委批，蔡替郭加持，隔空指導辦案，律師也認為蔡的信函干預司法；但綠委則說，總統僅是表達關心。

昨包括行政院前院長游錫堃、總統府前秘書長陳師孟、民進黨立法院黨團總召柯建銘等人，都出席新書發表會，蔡英文的親筆信在記者會現場，與新聞稿一同發送，內文提到，對於遭遇不公的司法審判入獄服刑，許多的法界人士與社會大眾都感不平，她尤感不捨。蔡說，司法改革是她上任以來念茲在茲的重要工作，不僅期盼能讓人民可獲司法的保護，更是期許司法可以伸張社會公義。
行政院前院長游錫堃、總統府前秘書長陳師孟、民進黨立法院黨團總召柯建銘等人，昨代郭瑤琪舉辦《走過風雨望青天》新書發表會。中央社
錄音「感謝支持」

郭瑤琪本人則是以錄音方式表示，有收到大家對她的關懷，十分感謝，同時宣布，她先生將陪同律師在本周三提出非常上訴，希望冤獄能夠得到平反，司法改革可以啟動。
藍委轟「套好招」

律師林育杉指出，依據《刑事訴訟法》規定，提起非常上訴是檢察總長的職權，刑事案件當事人或關係人，若認為確定判決或訴訟程序違背法令，可向檢察總長聲請提起非常上訴，檢察總長審查後若認為該件刑案審判確有違法之處，由檢察總長以非常上訴書說明理由，向最高法院提起非常上訴，而最高法院調查後，若認為非常上訴確有理由，應將原判決或違背法令部分撤銷，另作判決或發回原審法院更審。
律師鄭懿瀛說，任何人覺得遭冤獄、司法不公，應回到司法體系處理，不應用放話方式，尤其蔡英文過去沒總統身分時就曾聲援郭，支持郭提再審或非常上訴，現在郭要提出非常上訴，蔡的公開信看似針對司法改革，但已涉及個案，總統的高度有這樣的作法很不妥。
藍委廖國棟砲轟，蔡英文與郭瑤琪根本套好招，兩者是連貫性的動作，總統已經直接干預司法，做法相當不恰當。藍委林為洲則酸，蔡英文是隔空指導辦案。
總統府發言人黃重諺昨表示，對於郭瑤琪的遭遇，總統除了表達不捨，也支持她爭取自己的權益與清白，而郭的案件已經完結束司法程序，沒有所謂干涉司法的問題。
「只是關心老友」

司改會董事長林永頌說，蔡英文在公開函中並未認定郭的個案是否為冤獄，不認為有干預司法的問題。綠委蔡易餘則說，郭瑤琪案件的審理過程不公平，蔡英文過去就不斷表達對老友的關心，司法不是總統可以介入的。
涉貪入獄事件簿

2006/12
南檢辦中山高速公路拓寬弊案，發現交通部辦理北車二樓商場招標時，南仁湖集團為圖得標疑交64萬元賄款給交長郭瑤琪
2007/03
北檢將郭瑤琪依涉嫌貪污治罪條例提起公訴，具體求刑8年
2009/06
北院認定南仁湖最後未參與投標，雙方無對價關係判郭無罪
2010/04
高院認為南仁湖指稱將茶葉罐內賄款送給郭瑤琪，但檢方只查扣茶葉罐，未找到錢及賄款流向，無法確定收錢，判郭無罪
2013/12
更一審、更二審逆轉，認定賄款與招標案有對價關係，改依職務收賄罪重判郭瑤琪8年，最高法院駁回郭的上訴，全案定讞
2014/01
郭瑤琪入監服刑
2016/01
郭瑤琪因罹癌獲保外就醫
郭瑤琪 60歲

●學歷：
˙成功大學都市計畫學系
˙英國倫敦大學學院都市發展及新鎮開發碩士
●經歷：
˙台北市府工務局主秘
˙北市府國宅處長
˙總統府公共事務室主任
˙公共工程委員會主委
˙交通部部長
資料來源：《蘋果》資料室
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辣蘋果：小英為何不忍住（余艾苔）
2016年09月25日
台蘋

郭瑤琪貪污遭判刑8年定讞，目前因罹癌保外就醫中，昨天政界人士為她舉辦新書發表會中，赫然發現有一封蔡英文總統的親筆函，函中對郭遭遇到不公的司法審判入獄服刑，讓她尤感不捨。所以她上任後念茲在茲的重要工作，便是讓司法正義得以伸張。
如果郭瑤琪不再有任何動作，蔡英文講這些話，就如同總統府發言人所說，總統是以一位老友身分表達關心，而郭的案件都已經結束司法程序，沒有所謂干涉司法問題。
恐害司改蒙塵

然而壞就在壞在郭瑤琪昨公開宣布，將於周三提出非常上訴，盼冤案得以平反。非常上訴是檢察總長的職權，總長又是總統提名，如此一來，總長面對總統這番「不捨」與「不公」的談話，要如何回應呢？
過去蔡還沒擔任總統時，就極力支持郭瑤琪要提再審或非常上訴，所以外界早已知道她很挺郭，如今當上總統，還如此不避諱，是否授人以柄呢？
小英關心司法改革，準備親自領導司法國是會議，法界擔心總統因此涉入司改，所以有不同聲音，但府方解釋，總統談的是原則，不會涉及個案。言猶在耳，小英卻忍不住對郭案講話，反而讓司改未啟動先蒙塵。
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林保華按：
蔡英文沒有馬英九的賣國步調倒是真的。要不然馬英九的主子怎麼會生氣呢？

馬轟蔡政府「沒步調」 鄉民回應超酸...
自由電子報

馬英九被問到是否覺得總統蔡英文內閣「很亂」，他回應：「現在是根本沒步調。」（資料照，記者廖振輝攝）
2016-09-25  09:46

〔即時新聞／綜合報導］前總統馬英九今天參加長庚永慶盃路跑活動，被問到今年教師節放假混亂、是否覺得總統蔡英文內閣「很亂」，馬英九回應：「現在是根本沒步調。」不過PTT網友聽聞馬英九的說詞，紛紛直言：「這傢伙怎麼會有臉說別人？」「你八年政績不就米酒跟跑步？」

    許多PTT網友聽聞馬英九的說詞都不以為然，紛紛回應馬：「這傢伙怎麼會有臉說別人？」「你八年政績不就米酒跟跑步？」（圖擷取自PTT）

馬英九在路跑結束之後，被問到台灣沒收到國際民航組織（ICAO）邀請函時，並沒有正面回應，只說了「今天成績還可以」，隨後媒體又詢問馬英九，外界批評今年928放假混亂，會不會覺得新政府「很亂」？在不斷追問之下，馬英九表示：「現在是根本沒步調。」

許多PTT網友聽聞馬英九的說詞都不以為然，紛紛回應馬：「這傢伙怎麼會有臉說別人？」「你八年政績不就米酒跟跑步？」還有網友諷刺地說：「說得好，像馬皇這種賣台逐步逐步賣，一步一步開城門，真的超有步調的～」、「真的！這隻還沒關根本是失敗的執政！」「KMT滅黨總統還好意思評論人啊。果然馬不知臉長呢～」
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林保華按：
柯文哲一開始的任命就錯了，也不知道是聽哪一個的意見，以致後來騎虎難下。現在湯隨楊的辭職而為柯P解套。後連就看柯P會用什麼人？要集思廣益，選用台灣意識且人品好、能力強的。

湯志民請辭 發表給教育局同事一封信
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2016-09-25  15:32

〔記者沈佩瑤／台北報導〕北市教育局長湯志民今驚傳將在10月10日去職，是繼前法務局長楊芳玲之後，柯市府第8位局長、第13位請辭的一級首長，湯志民今發表「給教育局同仁的一封信」，於信中表示同仁在龐大壓力中工作且受不少委屈，「也向市長報告讓市長了解」，並謝謝大家的支持、指導與鼓勵。

    台北市政府教育局長湯志民。（資料照，記者方賓照攝）

信件原文：

給教育局同仁的一封信

曾副局長、何副局長、廖主秘、各科室和附屬單位主管，以及所有同仁，大家好:

很高興有機會再回到台北市政府教育局與大家共同打拚，1年9個月，很快就過去了。在這些歲月中，每天和同仁一早起來努力奮戰到晚，每天晚上市政府八樓都是燈火通明，幾乎都是全市府最晚熄燈。不管我有多晚離開，甚至到晚上11時步出辦公室，還看到同仁在加班，心中非常不捨。有時候，利用科室主管的慶生，到各科室為同仁表演魔術，只希望能為同仁在工作中紓壓盡一點心力。。

103年底剛回來教育局， 最大的任務是協助解決北市與教育部12年國教的紛擾問題，104年爭取到10量尺，推出新的十二年國教108方案和優先免試入學，今年穩定推展，明年持續辦理，總算穩定大局。

同時，進一步與教育局同仁打造台北新教育--為107課綱推出高中前瞻計畫、國中亮點計畫、擴大技職教育海外實習、推動創新實驗教育（和平國小、非學校型態實驗教育、國中小寒暑假作業學生自主學習、試辦Open Book考試）、免費線上教學影片、酷課雲、一生一平板e化教學、禁用一次性和美耐皿餐具、小田園計畫、午餐標準作業流程整理與掛網、有機蔬食、天然鈣讚餐、2017世大運志工招募、增設公幼和非營利幼兒園、4歲幼兒就學補助、樂齡學堂、老闆學校、巡迴教師、校園安全系統建置、防災應變教育教學重點、侵入性醫療學生服務、優質化工程、總務外包方式試辦等。

這些績效和成果，都是與大家共同打拚的結果。遠見雜誌2015、2016年縣市總體競爭力「教育與文化」，以及天下雜誌2015、2016幸福城市大調查「文教力」，台北市都是蟬連第一，這份榮耀也是屬於大家的!

能有機會回局，再看到許多老朋友和年輕優秀的新生代，並一起工作，深覺不虛此行。讓我感到最不捨的是，教育局同仁早出晚歸，經常挑燈夜戰、枵腹從公，而專案列管事項龐雜，工作效率又要求快速，同仁在龐大壓力中工作且受不少委屈，我也向市長報告讓市長了解。

生涯有許多不同階段與選擇，有一些要能發揮，有一些要能承擔，我與同仁已共同為市府和教育完成許多階段性的大工作，現階段很想回學校有更多自己的時間，換一個我也熟悉的方式，為教育繼續打拚。9月20日（二）近中午時刻，我向市長提出辭呈，預計10月1日返回政大任教，特此向同仁稟告，也謝謝大家的支持、指導與鼓勵。

教育是我一生的職志，行政只是為教育服務的一種方式，我會嘗試用更多方式為教育努力。將來會抽出時間常來看大家，有空喝喝咖啡，一起聊聊天，紓解壓力、輕鬆一下。祝福大家 身心健康 闔家平安 湯志民 敬上 2016.9.25
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搶台灣矽谷 鄭文燦：桃園每年3.2兆贏過竹科
自由電子報

桃園市長鄭文燦（左一）宣告，桃園企業聚落每年產值3.2兆。（資料照，記者謝武雄攝）
2016-09-25  07:51

〔即時新聞／綜合報導〕誰是「台灣矽谷」？桃園市長鄭文燦宣告，桃園企業每年產值3.2兆超過竹科；這個月初，行政院通過的「亞洲矽谷計畫」跟「桃園航空城計畫」，將是桃園產業發展的「雙引擎」。

新竹科園學園區是台灣最早開發出的科學園區，每年創造出約 2.5兆的產值，被喻為「台灣矽谷」，不過，鄭文燦指「桃園企業聚落」每年有3.2兆產值，贏過竹科。但在單科學園區產值統計部分，台北市內湖科學園在 2015年就突破 3.9兆產值。

鄭文燦是在桃園市88家上市櫃企業所組成的「桃園企業聯合會」成立會上，做上述表示，他還在臉書上積極為桃園招商，強調桃園是「台灣成長最快的城市，也是最受年輕人歡迎的城市」，更有海、陸、空的完整交通網；各項進行中的重大計畫，代表相當潛力，是台灣的產業投資首選。
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國營事業退休潮 明年需付67億
2016年09月25日  台蘋

【黃信維╱台北報導】立法院預算中心評估報告指出，國營事業員工年齡皆偏高，45歲以上工高齡員工佔62.32％，其中台糖、中油、台電、台水、台灣菸酒、台灣港務等六家國營事業，60歲以上的員工人數超過20％，明年屆退人數達2265人，預估需支付退休金67.98億元。除了高額退休金，預算中心擔憂，未來幾年面臨退休潮，高齡員工數多的國營事業恐有人力、技術斷層的壓力。
「應有完整規劃」

根據預算中心統計，明年度的國營事業總員工人數總計12.5萬人，創近年新高。不過，因中高齡者比例偏高，人事費用也偏高，台電去年度60歲以上員工的人事費用達133.81億元，是國營事業中最高，其次是台灣中油股份有限公司，達70.41億元。且費用呈現逐年成長趨勢。
預算中心指，龐大退休金問題外，國營事業員工年資30年以上與未滿10年的人數差距大，若員工大量屆齡退休，須留意人力缺口及技術斷層問題。
時代力量立委徐永明表示，國營事業員工年齡偏高、用人費用提升，甚至要面臨龐大退休金問題，恐對國家財政造成龐大負擔，政府應該有完整的規劃，進行大幅度的人事精簡、盤整，同時考量延後退休年齡，從結構面改善。藍委李彥秀說，政府應對國營事業作完整評估，包括產業整體結構調整，避免未改而改，最後又髮夾彎。
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林保華按：
胡晴舫不是官僚政客，而是有台灣意識與人文情懷的文人。她借用中共媒體誣指台灣民主政治的“混亂”，展現台灣的多元政治與多元文化，與中共高壓下的“穩定”做出鮮明對比。期望台港之間的交流因此更加多元與活躍。

將任香港光華中心主任 胡晴舫：當台灣人最好的事是「混亂自由電子報
胡晴舫將任香港光華新聞中心主任。（圖擷取自胡晴舫臉書）
2016-09-25  12:00

〔即時新聞／綜合報導〕作家胡晴舫將擔任香港光華新聞中心主任，面對新職，胡晴舫受訪時指出，「當台灣人」最好的事是「混亂」，「我們相信混亂能刺激創造性和爆發力。只有台灣這樣不同群體彼此共存的社會才能成就這種多元。」，她是帶著這樣的「禮物」到香港任職。

胡晴舫在香港《端傳媒》的訪問中指出，她把自己的角色定位在一名「文化大使」，重點工作將是推動台灣文化與香港本地社會的交流與合作；由於台、港之間有許多共通點，包括「都讀寫繁體字、近似的藝文品味，也嚮往共同的生活品味」。兩地可以透過合作，「發展出感染力強大的文化產品」，而「不能只是消耗、消費強勢歐美文化產品」。

她強調，送給香港一個最好的「台灣的禮物」，禮物內容就是「『當台灣人』這件事是實踐一種信念；當台灣人最好的事是「混亂」，這裏的「混亂」是正面的意思，就是我們相信多元，我們相信混亂能刺激創造性和爆發力。只有台灣這樣不同群體彼此共存的社會才能成就這種多元。」

胡晴舫是台灣知名小說家，著有《憂鬱的城市》、《她》、《我這一代人》等多本著作，預定本月底到任香港新職。
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林保華：
最可貴的人格，是“獨”而不是“奴”。

被貼「港獨」 香港光華中心主任胡晴舫這樣回應…
自由電子報
2016-09-25  12:33

〔即時新聞／綜合報導〕即將到任的香港光華中心主任胡晴舫，被貼上「港獨」標籤，她受訪時，正面回應這樣的看法，指會對她提出這項標籤的人，誤讀她的作品；而且，身為台灣人，早就習慣了，懂得要淡然處之。

    作家胡晴舫將任香港光華中心主任，被傳支持港獨，她正面回應這項傳言。（圖擷取自胡晴舫臉書）

香港《端傳媒》報導，胡晴舫因為被貼上「港獨」標籤，而使得她的任命案，受到北京關切、抵制的傳聞不斷，不過，如今，整個人事案已底定，胡晴舫將在本月底到香港任職。

據報導，胡晴舫指出，她了解貼她標籤的人是「誤讀」，從文學理論來說，「讀者如何總結，很大程度是反應他自己的意識型態」；應該要反問貼她港獨標籤的人，「為什麼要講出這樣的訊息」。

她以正面的社會角度來看待香港雨傘革命，並解釋，「相信所有所有的社會對話，無論當時看起來多麼緊繃，也可能產生不愉快的暫時震盪，但有對話肯定是好事」，透過這樣的溝通過程，可以凝聚共識，「相信香港社會集體有足夠智慧找出一個正面的方向，繼續前進」。

胡晴舫強調，她有小說家在文化、政治和社會觀察，但她本身沒有特定的政治立場，「聽清楚每一個角色的聲音，為他們發言，是我的責任。」
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林保華按：
與中國的殭屍企業一樣，香港將變成“殭屍之城”。

 《華爾街日報》：中共令港消亡
港蘋
 ■《華爾街日報》日前報道中國操控香港經濟。

【本報訊】再有外國媒體指「香港已死」，美國《華爾街日報》日前一篇專題報道，題為「An Era in Hong Kong is Ending, Thanks to China's Tight Embrace」，直指香港在中國政府收緊管治下，屬於香港的時代正在消亡。文中提及中國在多方面插手控制香港，包括金融、地產、傳媒及基建等，當然在政治上控制更甚。美國《財富》曾在香港回歸時，以「香港已死」為題撰文，惟在2007年改口稱錯估形勢。
《華爾街日報》報道內提到早前立法會選舉時，數名參選人因「港獨」言論而遭取消資格，還有銅鑼灣書店事件，李波及林榮基等人被中國部門帶走調查。港產片《十年》亦被禁在中國上映，而獲得香港電影金像獎最佳影片的消息，在中國更消失於無形。這類事件正反映香港「50年不變」受到來自北京的威脅。
指中資控制港經濟

《華爾街日報》指出，由於港獨思潮，可能影響到中國國家主席習近平在明年中共十九大的領導地位。雖然人大委員長張德江早前來港時，刻意淡化港獨為小撮人聲音，而其他中國城市不能取代香港。然而，港府在這方更加強控制，包括早前要求學校禁止學生於校內討論港獨。
隨着中國經濟高速增長，香港不再在中國GDP內，佔有重要一席。報道又指，中國政府鼓勵中國企業到港買入大量資產，包括不少中國發展商在香港高價競投官地，恒指10大最高市值股份中，只得匯控不是來自中國。同時，香港8家主要媒體由中資控制，高等學府內，中國留學生比率亦大幅增加，如港大由回歸前1%，增至現時12%，各方面慢慢落入中國手中，但亦加深中港矛盾。
■記者岑梽豪
林保華按：
一個西環契女，一個西環契仔，兩契相比，哪一個更正常一些？

掌立會人選兩議員認中聯辦摸底 葉劉：合理關心 謝偉俊﹕可參考意見
新民黨主席葉劉淑儀（左圖）承認，中聯辦有就立法會主席人選諮詢建制派意見，又指中聯辦關心好合理。獨立謝偉俊（右圖）昨在電視節目亦指出，中聯辦有就此「摸底」，但暫時未有「正式充分意見」。（鄧宗弘攝、資料圖片）

【明報專訊】新一屆立法會即將展開，大會主席誰屬成焦點，建制派內部為此罕有出現內訌，多人表態有意競逐。新民黨主席葉劉淑儀及獨立謝偉俊昨承認，中聯辦有就立法會主席人選向建制派「摸底」。但葉太認為，主席一職對下屆政府發展重要，中聯辦的關心合理，又指對方沒有表達屬意人選。

葉劉：倘田北辰參選將支持他

多名建制派立法會議員早前接連表示有意競逐立法會主席一職，包括經民聯主席梁君彥、新民黨副主席田北辰及獨立謝偉俊。對於中聯辦有否就立法會主席人選表達意見，葉劉淑儀昨承認，「佢哋有同我傾過下」，亦有找過不同建制派議員聽意見。但對於中聯辦應否插手主席競逐，她說，正如中聯辦法律部長王振民日前發言，「中聯辦關心好合理，立法會這麼重要機構，誰做主席對下屆政府發展很重要」。

謝偉俊：有需要協調中聯辦港府意見

葉劉淑儀表示，曾向中聯辦表達「好幾位人選都可以接受」，但不願透露人名，只是稱「都是報紙時時報道這幾位」。她指出，當時未知黨友田北辰有意競逐，因此黨內未正式討論會否支持，最快本星期開會討論此事。她說，「我要問下田二少是否真係想參選」，若然參選的話，先會支持及幫手拉票。但她認為梁君彥作為資深立法會議員，做了4年內會主席，對立法會程序熟悉，有條件做主席。

表明有意競逐的謝偉俊昨出席無綫節目《講清講楚》，承認近來所謂「摸底」的非正式協商確有進行，但暫時未收到「正式充分意見」。至於是否需要中聯辦協調，他說，不論中聯辦及中環都有意見，有需要適當協調；他又說，可參考意見，但不應完全接受。

謝偉俊批評，現時呼聲最高的梁君彥作風強硬、比較「一言堂」，令反對派同事非常反感。他說，希望自己出選可以帶來選擇，形容「新人事新作風」。謝偉俊認為立法會主席角色是「交通指揮員」，協助處理議會事務，故謙卑很重要。

華爾街日報：北京削港自主特點

此外，《華爾街日報》昨以〈香港一個時代正終結〉（An Era in Hong Kong Is Ending, Thanks to Chinaa's Tight Embrace）為題，大篇幅探討香港回歸後，北京政府通過高壓管治，要求香港倒模成中國另一個城市，令香港失去獨有自主及開放特點。文章指出，香港在中國經濟角色不斷減弱，但香港自身經濟民生更依賴中國，例如旅遊業靠自由行支撐。
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林保華按：
趕快去偷吧，省得勞民傷財。

中國新反導試驗 針對「薩德」 太原發射 新疆攔截

【明報專訊】中國航空部門上周二（20日）在包括新疆庫爾勒反導試驗場在內的西北地區發布民航禁飛通告，相信是解放軍當日進行了陸基中段反導攔截試驗。有分析指，今次是遠距大偏角和高拋角攔截試驗，軍事專家表示，此舉針對美國和韓國即將在朝鮮半島部署的戰區高空防衛系統（THAAD）「薩德」。

西北民航上周二禁飛

觀察者網引述中國民航局空中交通管理局航行情報服務中心發布的禁飛通告指，20日凌晨1時20分至3時30分有7個臨時劃設的禁飛區生效。這些禁飛區的兩端在山西和新疆境內，涵蓋山西太原衛星發射中心和新疆庫爾勒反導試驗場，中間跨越內蒙古、甘肅的部分地區，形狀亦與此前數次進行陸基中段反導攔截試驗時劃出的禁飛區相似。自2010年以來，解放軍已經進行多次陸基中段反導攔截試驗，但靶彈發射地點通常位於甘肅酒泉衛星發射中心，而今次則在太原，這意味着可能使用模擬射程更遠的來襲導彈做靶彈。

周四再試射高彈道導彈

此外，航行情報服務中心上周四（22日）再次發布民航禁飛通告，兩個臨時禁飛區於凌晨2時7分至2時47分之間生效。從禁飛區形狀看，很可能是一次彈道導彈試射，該次試驗的發射場可能位於青海，靶場則可能在新疆，兩者相距約1500公里，由此推斷這應是一次彈道導彈高彈道飛行試驗。美國「科學家聯合會網站」曾報道，中國在青海西寧附近基地部署了東風-31或東風-31A洲際導彈。中國軍方尚未有公布此次試驗的詳情。

鳳凰網稱，從今次陸基中段反導攔截試驗的複雜程度來看，應是遠距大偏角和高拋角攔截試驗，已經基本接近實戰。香港軍事評論員梁國樑對本報表示，「高拋角」意味今次是為試驗應對遠程導彈，而針對中、短程導彈只需「低拋角」。梁國樑稱，今次還是試驗極高空攔截，包括兩種可能，即在來襲導彈的上升階段或位於太空的下落階段進行攔截。

專家：「高拋角」應對遠程導彈

對於今次可能使用的攔截導彈，有內地軍事愛好者認為是「紅旗-19」，但梁國樑指「紅旗-19」的攔截高度僅比「薩德」系統可能使用的「愛國者-3」高一點，約為200至600公里，更可能使用的是攔截高度達到1000公里的「東風-21」的改裝版本，或者是可能直接撞擊來襲導彈而非在來襲導彈附近爆炸的「動能」1號或2號。梁國樑說，中國這些反導導彈已比「薩德」系統可能使用的「愛國者-3」或攔截高度達600公里的「標準-6」先進。

梁國樑表示，中國今次陸基中段反導攔截試驗意義重大，是「行先一步」，解放軍試驗優於「薩德」的反導攔截，從中學習，中方的遠程導彈即可避開、破解「薩德」的攔截。一旦美國、韓國正式部署「薩德」，中國亦能應對自如。

明報記者

林保華按：
已經超越了美國那麼許多，怎麼“整體”仍遜，最為迴避的就是精準度，那不是放空砲？

拆局﹕攔截高度更優 整體仍遜美國

【明報專訊】美國和韓國7月確定在朝鮮半島部署戰區高空防衛系統（THAAD）「薩德」，預計明年底運作。數日之後，央視《新聞聯播》即發布解放軍於2010年和2013年兩次中段反導試驗的畫面，並報道「反導尖兵」陳德明的事迹，隔空作出強硬回應。

鳳凰網報道，專為攔截彈道導彈設計的「紅旗-19」，其攔截高度比可能部署於「薩德」的「愛國者-3」更高，攔截目標的相對速度甚至達到後者的兩倍左右。此外，「紅旗-19」的攔截範圍和可攔截的導彈種類更多，尤其是具備攔截洲際彈道導彈的能力。

美預警跟蹤系統完善 可多層次攔截

不過，中美在整個反導體系上仍存差距。美國已建立完善的預警、跟蹤和攔截系統，可實施多層次攔截，並擁有陸基和海基反導系統。海基反導系統靈活性好，機動性強，利於隱蔽，目前佔美國反導系統一半以上。
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林保華按：
把抗洪當畢業旅行也太不厚道了。把“剩餘價值”也要榨乾嗎？

東部戰區千人被裁軍前抗洪

【明報專訊】解放軍東部戰區陸軍即將轉業的師團級幹部前日舉行退役儀式，東部戰區陸軍政委廖可鐸少將稱，「今天，你們服從改革擁護改革，講政治、顧大局，叫走就走、不講價錢」。國家主席、中央軍委主席習近平去年9月在抗戰勝利70周年閱兵上宣布裁軍30萬，此後東部戰區陸軍1000多名幹部即被「裁」走。但有人在確定轉業後，仍然義無反顧披掛上陣，參加早前的抗洪行動。有被裁的幹部已服役二、三十年，包括部分機關處長和師旅團單位的領導。

（中新網）
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獨家:中共支持朝鮮核武,中聯部安排馬曉紅出面執行
請看博訊熱點：朝鮮半島局勢
(博訊北京時間2016年9月25日 首發 - 支援此文作者/記者)
    
    【博聞社美國消息】美國媒體曝光中國丹東鴻祥實業董事長馬曉紅涉嫌幫助朝鮮發展核武器，引發國際社會高度關注。遼寧警方以“涉嫌嚴重經濟犯罪”為由，對馬曉紅立案調查。來自美國有關方面的消息對博聞社透露，馬曉紅背後還有一層神秘關係，她是中共中央對外聯絡部（中聯部）的關係，是中共打著民間名義與朝鮮進行“外交”的棋子之一。
    
    美國有關方面消息人士向博聞社指，美國當局其實已經掌握馬曉紅是中聯部的人，美方通過智庫和媒體曝光她和她的公司協助朝鮮發展核武器時，並沒有曝光這層關係，目的是不想讓中共當局難堪，給中方“面子” ，好讓中方採取行動，“畢竟要靠中共當局的配合，對朝鮮的制裁才能切實有效”。
   
    消息人士指，美方掌握有馬曉紅與中聯部關係的證據，是否要公諸於眾，這要視乎中方動作的情況而定。
   
    “馬曉紅出道前不過是商場工人，後來做丹東某進出口公司經理，後來跳出來自己發展，短短十多年擁有多家公司的實業集團董事長、遼寧省人大代表，如果沒有官方在背後支持，是不可能做到的。”遼寧當地的消息人士說。
   
    馬曉紅背後與中聯部和中共官方究竟隱藏著什麼關係？消息人士建議博聞社記者關注兩個細節：一是馬曉紅的“優秀共產黨員”身份，第二就是，馬曉紅被遼寧警方宣佈“調查”同時，遼寧省人大副主任李峰突然被免職。
   
    “馬曉紅的優秀共產黨員稱號，作為一個私營企業家，她那5、6百人的公司沒幾個黨員，最恰當的解釋就是，因為她很好地完成了中聯部對朝鮮的地下工作任務。”消息人士說。
   
    “至於李峰被免職，表面原因是因為遼寧省人大代表賄選案，他作為省人大副主任、黨組書記，負有領導責任。但是不要忘記，李峰曾任遼寧省公安廳長、省政法委書記多年，對於鴻翔這樣與朝鮮官方、軍方有聯繫的企業，沒有遼寧省公安當局的照應和默許，不可能順利的。”
   
    在遼寧省人大代表賄選案中，由於中南海震怒，452名人大代表被一鍋端免職，馬曉紅是其中之一，“這只能說是一種巧合。”消息人士形容說，“馬曉紅是屋漏偏遭連夜雨，禍不單行。”
   
    消息人士對博聞社指，中聯部同意拋出馬曉紅，是不得不為之。《紐約時報》也引述美國執法官員透露，中方對馬曉紅的調查行動，是在美國司法部的壓力下採取的，。
   
    紐約透露，美國司法部官員近期曾兩次訪問北京，表示有證據表明鴻祥實業幫助朝鮮核項目，以及幫助朝鮮規避聯合國和西方制裁，要求中國注意鴻祥實業和馬曉紅涉嫌的犯罪行為。
   
    紐時還引述朝鮮問題專家、北京中國人民大學國際關係學副教授成曉河表示，中國當局開展這項調查並不令人感到意外。他說，“如果美國做出具體指控的話，中國就不得不進行調查。”
   
    中聯部是中共最神秘的部門之一，表面上是以党的名義發展與外國政黨的關係，但同時也是中共秘密情報部門之一，特別是對於一些不便以國家名義打交道的外國政黨，例如朝鮮和某些被所在國政府列為非法的反對黨，中共常常以中聯部名義暗通他們。
   
    消息人士指，最近幾年，特別是朝核危機以來，由於平壤政府臭名昭著，中共利用中聯部來維持與朝鮮關係，起到十分重要的作用。現任中聯部長宋濤近年曾多次訪問平壤。
   
    本月15日，遼寧省公安廳通過官方微博宣佈，丹東鴻祥公司及相關責任人在貿易活動中涉嫌嚴重經濟犯罪，“公安機關在掌握確鑿證據後，於近期對該公司及相關責任人立案調查，目前相關涉案人員正在接受警方調查。”中方還宣稱，已經凍結馬曉紅及其的部分親屬和合作夥伴的部分資產。
   
    外界關注，馬曉紅的“優秀共產黨員”稱號，什麼時候被取消。
   
    博訊2015年曾發表視頻，討論內容透露，朝鮮的核技術是中國在胡錦濤時期，先轉移給巴基斯坦，再由巴基斯坦轉給朝鮮。最初的兩枚原子彈是中國製造。博訊無法核實這個資訊，但紐約時報前研究員趙岩透露，當時中國給巴基斯坦製造核武的有關設備。由此可見，朝鮮在中國邊境核爆，中國“養虎為患”名副其實。
   
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