中國的“無冕皇帝”是中宣部    林保華

在現代民主國家,記者有“無冕皇帝”之稱。在我理解,這是指他們的權
力與責任而言。權力,指的是作為社會的第四公權力,責任指的是作為社
會公器的責任。但是中國還是一黨專政而不是民主國家,媒體是共產黨的
喉舌,記者只是馴服工具而已。因此,中國在邁向現代國家的路程中,媒
體領域避免不了要產生激烈的衝擊,這次7.23動車追撞事故,再次出現衝
撞。

共產黨這次的公開干預,出現在7月29日晚上中宣部的禁令。它說:“鑒
於7.23甬溫線特別重大鐵路交通事故,境內外輿情趨於複雜,各地方媒體
包括子報子刊及所屬新聞網站對事故相關報導要迅速降溫,除正面報導和
權威部門發佈的動態消息外,不再做任何報導,不發任何評論。”

這個禁令把責任推給“境內外輿情趨於複雜”,也就是說:“予豈好禁哉
?予不得已也。”尤其境外還有“敵對勢力”。

禁令的範圍特別點名“各地方媒體包括子報子刊及所屬新聞網站”,也就
是地方媒體別以為山高皇帝遠就可以“將在外君命有所不受”。尤其又點
名“子報子刊”與“所屬新聞網站”;就以南方報系來說,他們的子報子
刊以比較開放的態度來吸引讀者,擴展發行量,才能養活母報“南方日報
”。至於新聞網站,因為山東官方新聞網在今年7月6日發佈“敬愛的江澤
民同志永垂不朽”的橫條,自然不可漏網。

禁令的內容是“對事故相關報導要迅速降溫,除正面報導和權威部門發佈
的動態消息外,不再做任何報導,不發任何評論”。除了中央媒體,幾乎
全被封口。

溫家寶在發表講話後一天,中宣部就下達禁令,讓人懷疑是否與溫家寶有
關。溫家寶說他來遲了是因為11天臥病在床,立刻有網民指出溫家寶說謊
,因為在這11天內,有接見外賓與主持國務院會議。從這點出發,中宣部
是為了保護溫家寶。但是溫家寶還說事件的調查處理必須“公開透明”,
那麼中宣部的禁令又是與溫家寶對著幹。

溫家寶在溫州記者會的講話,中央電視台沒有直播;喜歡把領導人的活動
放在頭條的新聞聯播節目這次卻把溫家寶放在二條,頭條是“農業豐收”
,真難得媒體如此重視農業,但是真實意思就是這個災難事故並不重要。
這兩個動作已經都是“降溫”的暗示了。可見,中宣部的態度與鐵道部一
樣,人命都不如黨的利益重要。

現在管中宣部的是政治局常委李長春,具體職務是中央精神文明建設指導
委員會主任,可見封殺媒體在中共看來是非常文明的事情。在政治局常委
中,溫家寶排名第3,李長春則是第8,是最後的第二個,但是看來他的權
力比溫家寶還大,溫家寶許多講話都被他封殺,但是也未見溫家寶抗議,
大概因為李長春是他的上級吧?

其實何止李長春是他的上級,李長春也是胡錦濤的上級。去年8月15日是
國務院規定的全國為甘肅舟曲泥石流遇難者哀悼日,但《人民日報》等3
家中央喉舌報章,頭版竟是一張胡錦濤喜氣洋洋彩色大相,胡錦濤成了
被上架的烤鴨。

中宣部管住胡錦濤與溫家寶的嘴巴與報導,那麼7月29日晚上一聲令下,
全國不知道有多少家媒體一片哀號,臨時改版抽版。胡錦濤曾經呼籲不要
瞎折騰,這不是折騰又是什麼?可見,在中國,真正的無冕皇帝就是中宣
部。當然,也有的媒體抗命,體現中國正在艱辛的邁向公民社會。但是他
們的老總與高層管理人員,正在受到不同程度的清算,應該引起全球的關
注。

中宣部的“無冕皇帝”地位是中共的體制決定的,來自70年前的延安整風
。如果不把“無冕皇帝”的桂冠從中宣部頭上摘下來,中國的民主化可說
是寸步難行。
(以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論  2011.8.17)
http://www.rfa.org/mandarin/

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