林保華

2013 9 21《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

連爺爺你別來了！蘋果3民調；香港沉淪還是奮起；嚴查文化捕500維人；擊斃12維人；教宗籲包容

（林保華按：啊呀，連爺爺怎麼成了九頭鳥？既然連爺爺成了中共的雞肋，馬孫孫成為廁紙的日子恐怕也不長了。但是明天報導，有中共官員搞不清馬孫孫在搞什麼名堂，因此連爺爺召之即來，應該是會受命來調節黨內糾紛，以免壞了統一大業。）

京城密語：連爺爺你別來了！

香港蘋果日報

連爺爺又來了！國民黨榮譽主席連戰偕家人在海協會前會長陳雲林等人的陪同下，於中秋佳節抵湖北省廣水市尋根問祖。2005年4月，連戰以黨主席的身份展開和平之旅，獲時任的中共總書記胡錦濤會晤，引起全球關注，被喻為「第三次國共合作」。但自此連戰對訪問大陸樂此不疲，卻難為了國台辦等官員。有人甚至慨嘆，每次接待連戰一行，簡直是勞民傷財！

講排場規格　勞民傷財

有國台辦官員表示，2005年的和平之旅，是國共兩黨的最高領導人自1945年後的第一次會晤。連戰也成為1949年後，首位踏上中國大陸的國民黨最高領導人，因此中方對他的來訪十分重視。次年，連戰專任榮譽主席，但他也頻頻訪問大陸，且名目甚多，如參與國共經貿論壇、福建尋根之旅等，但最引起非議的就是今年2月的「走春訪舊」活動。他獲新任的中共中央總書記習近平會晤（圖），卻爆出擅作主張、過度媚中抑台的不當言論風波，如「台灣是兩岸關係的麻煩製造者」，引起台灣民眾反感。

自以為「國家元首」

有國台辦官員表示，一聽到「連戰來訪」四個字就頭疼，且對他也越來越反感。據悉，連戰每次的大陸之行，樣樣講排場、講規格，演講時又長篇大論……自以為自己是「國家元首」，不僅中央和地方官員疲於奔命，亦勞民傷財。但連戰卻十分享受中共對他的統戰。

（林保華按：畫龍點睛之筆在最後一句的“非人民之福”，明顯要人民不要逼馬了。問題是他擁有高民意的時候，他也一樣做壞事，才淪為今日的下場。他要解脫，就放棄要做的壞事，怎麼可以怪民眾的壓力？現在有民眾放棄反馬，不是合理化他做的壞事？難道這就是蘋果的最終目標？何況“一臉疲憊樣，兩眼無神”，乃是半夜要長時間與在美國的金溥聰商討陰謀詭計的結果。既然無法擺脫依賴金溥聰，就把他叫回來；或者更換“地下總統”呀。九月總統府與官邸的長途電話費可能破表，審計署得查一查。）

辣蘋果：逢九必反（余艾苔）

2013年09月21日   台蘋

馬英九一定很懊惱，不應該把國民黨十九全大會訂在9月29日，也一定更氣自己民調只剩9趴，結果所有反他的團體輕而易舉地拿他的名字作文章，「929罵英九」、「929包圍馬英九」、「929對馬英九怒吼」，甚至連當初的白衫軍都要在10月10日重出江湖嗆馬，馬英九會不會自此坐困總統府？

變成宅男總統

從開啟9月政爭之後，馬英九下鄉的行程明顯減少，比之於過去他經常在周休二日下鄉，這段期間他幾乎深居簡出，如果有活動，多屬府內的接見。

但是把自己變成一名宅男總統，還是無法解決民調困頓，消除人民反馬的意念。

對馬英九來說，民調低落，民眾嗆他，都有可能讓他愈來愈退縮，因為只要他走出總統府，就有一群人如影隨形地跟著他，想讓他難堪，嚴重的是，這股社會怒氣愈積愈深。

之前的大埔案已鬧到滿城風雨，日前拒拆戶張森文的死亡，更讓大埔案再添悲情，地方政府的爛攤子，馬英九都要概括承受，問題是，他連解決都無能為力！

鍘王壓力沉重

昨天馬英九出席防災會議，儘管連假4天都無行程，還是一臉疲憊樣，兩眼無神，人說境由心生，馬英九的鍘王壓力全寫在臉上，這恐怕非人民之福。

（林保華按：恐怖民調。這是馬英九親自致電5家媒體，與金溥聰致電N家媒體的結果。怪不得馬英九的鹹豬手到處亂伸。）

《蘋果》民調 馬滿意度翻升至21％

助馬鍘王 江揆不滿意度暴增2成

2013年09月21日    台蘋

馬英九（右）最新支持度還有2成，但是江宜樺卻民調大跌。李俊淇攝

【晏明強、張麗娜╱台北報導】馬王之爭僵局難解，年代電視台日前民調顯示，馬英九總統支持度已跌至9％左右的新低，不過本月17日馬上火線接受電視專訪說明鍘王原委後，《蘋果》18至19日對馬支持度的民調顯示，滿意馬施政表現的仍有21.47％，不滿意者為67.35％。學者認為，馬王政爭中，兩陣營的攻守策略影響馬的民調起伏，馬若要挽回聲勢，還是要多讓民眾了解砍王的原因。

對於《蘋果》民調，總統府發言人李佳霏說，馬總統對所有民調數字都會注意並參考。黨政人士強調，近日的司法關說案，本質就是「妨礙司法公正」，相信經過馬總統及相關單位持續說明後，民眾會更了解真相。

不滿意度還下降

民進黨發言人王閔生指出，民調已顯示人民對馬總統表現普遍不滿意，當權者應深自警惕，「無法得到人民信賴，如何推動政策？」

對比過去《蘋果》類似調查結果，在馬總統部分沒有明顯變化，不滿意度甚至下降。去年12月26日至28日，《蘋果》民調顯示，高達75.06％的民眾不滿意馬施政成績，滿意馬的表現的民眾只有16.27％，如今即使經過馬王之爭紛擾，馬的滿意度仍守住2成，不滿意者還降了約8個百分點。

接受專訪助回升

但行政院長江宜樺就比較難堪，今年3月，《蘋果》對江揆的滿月民調顯示，他當時滿意度還有30.54％，不滿意度僅有41.57％，但這次江被外界視為是鍘王鷹派，讓他滿意度僅剩19.84％，不滿意高達61.47％，馬王之爭讓江聲望重挫。

中山大學政治學研究所長廖達琪表示，不同的調查時間會影響民調結果，例如TVBS及年代馬英九民調偏低的時間，剛好是王金平回國發表談話，展現不出惡言的低姿態，加上民眾認為馬利用王嫁女時攻擊不近人情，對馬不滿的情緒，當然會造成民調大跌，但《蘋果》18、19日調查時，馬除接受電視專訪外，立院開議後民進黨又採取激烈的抗爭作法，也可能促使國民黨支持者回流，才讓馬的滿意度又回到基本盤。

不同媒體別比較

東海大學政治系教授傅恆德也認為，馬英九民調升降會反映短期事件或訊息的影響，所以不同媒體的民調不宜互相比較，也很難說誰的調查比較趨近真實。他指出，若以《蘋果》近來有關馬的民調數字，與世界各國連任元首比較，2成上下算是合理趨勢。傅強調，馬若要拉抬民調，應透過全國性演說，讓民眾了解為何要處分王金平。

至於江宜樺滿意度大跌，廖、傅兩人都同意，是受馬王之爭影響，因為他明顯站在馬這邊，當人民不滿馬同情王時，江得不到好處。

《蘋果》民調 對總統馬英九的施政表現滿不滿意？

2013年09月21日    更多專欄文章

Q：總統馬英九連任至今一年多，您對他這段期間的施政表現滿不滿意？

★有效樣本：1225份

★抽樣方法：以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣

★調查方式：電腦語音輔助訪問

★調查日期：9月18~19日

★調查機構：《蘋果日報》

不滿意          67.35%

滿意            21.47%

不知道/沒意見   11.18%

（林保華按：江宜樺的滿意度不如馬英九，因為他還沒有給媒體打電話。）

《蘋果》民調 對行政院長江宜樺的施政表現滿不滿意？

2013年09月21日    更多專欄文章

Q：行政院長江宜樺上任7個多月，您對他的施政表現滿不滿意？

★有效樣本：1225份

★抽樣方法：以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣

★調查方式：電腦語音輔助訪問

★調查日期：9月18~19日

★調查機構：《蘋果日報》

不滿意          61.47%

滿意            19.84%

不知道/沒意見   18.69%

（林保華按：一旦國民黨動員黨產並奧步，或民進黨內訌，以及中國介入，這些數字都會出現大變化。）

《蘋果》民調 如果明天總統選舉支持哪位？

2013年09月21日    台蘋

Q：面對連日來關說案風波藍綠陣營表現，如果明天是總統選舉，您會支持哪位？

★有效樣本：1225份

★抽樣方法：以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣

★調查方式：電腦語音輔助訪問

★調查日期：9月18~19日

★調查機構：《蘋果日報》

民進黨蔡英文          39.43%

國民黨朱立倫          24.90%

民進黨蘇貞昌           8.65%

國民黨吳敦義           8.08%

其他/不知道/沒意見    18.94%

德法律保護議員而非政黨（許友芳）

2013年09月21日    台蘋

德國篇

台灣的單一選區兩票制也參考德國的制度，這裡可以藉由德國制度來釐清一些觀點。

德國不管不分區或分區立委都不會因為喪失黨籍而喪失議員資格，這是很清楚的。到今天為止，歷史上只有3個德國聯邦眾議員喪失過議員資格，但都與被拔除黨籍無關，三個議員喪失資格的原因是1、政黨被判違憲而禁黨 2、遞補資格喪失 3、議員轉籍至當時的東德。

議員不受命令拘束

有人可能會問，那他們怎麼保障黨意呢？德國當然也保障政黨有自主性，它有權利提名政黨候選人以及開除黨員的黨籍，這在德國《政黨法》裡有規定。但僅止於此。黨紀若再進一步凌駕民眾所選出來的議員，那就是憲政問題。德國《憲法》第38條規定，「他們（聯邦眾議院議員）為全體人民之代表，不受命令與指示之拘束，只服從其良心。」既然不受命令與指示拘束，當然也不受黨的指示拘束。這種規定，是在保障議員不須因為黨的立場，做一些他認為違背良心或是違背選民的決定。在實務上，議員的立場符合黨的方向當然有一定的必要，但若有衝突時，法律上主要保護的是議員而不是黨。

馬總統說，根據大法官的解釋，不分區立委是要反映政黨它的意思跟政策，對政黨負責，不分區立委沒有辦法罷免，只有用政黨用撤銷黨籍的方式才能使他失去這個身分。馬的解釋，不只以《憲法》來看有疑慮，也反映了對民主原則理解上的謬誤。

第一，我國的《憲法》本文第73條規定，「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任」。這規定，與德國《基本法》類似，所謂的院外也應該可以擴大解釋到黨。馬總統所說的，不分區立委要對黨負責，會與《憲法》中他們不對院外負責的原則有相衝突的疑慮。就此，我們《選罷法》是有必要重新訂定。

第二，馬總統的談話中很明顯的認定，對於不分區立委的罷免權應由黨來行使，把黨權與民權混為一談。這裡要強調的是，雖然《選罷法》規定失去黨籍就失去立委資格，但這不能直接看成法律賦予政黨有高過民意代表的地位。

讓選票變得有意義

舉紐西蘭的例子來看，他們因為歷史上轉換黨籍的議員過多，讓選民所投的票變得沒有意義，所以後來有了類似我們《選罷法》的規定，讓不分區議員失去黨籍就失去民代資格；但這裡的規定是要讓選民的選票變得有意義，而不是自然而然的認定法律賦予黨有高過議員一職的地位。兩者背後的意義不同，有必要區分清楚。

尤其，我國沒有政黨法強制規定黨內機制必須符合民主原則運作，黨上層的意志容易變成全黨的意志，加上《選罷法》不保障不分區立委，政黨政治並不是真的民主。

的確，馬總統也點出了我們社會上面臨的窘境，為什麼在林世嘉委員被拔除議員資格時，沒什麼人在討論這個程序的問題。但既然九月政爭引發了對這個問題的討論，我想這是重新檢討我們制度的好時機。

德國波昂大學政治系博士生

他山之石 別用幕府的劍斬民國的官（周泰維）

2013年09月21日    台蘋

王金平遭撤黨籍，恐失去不分區立委與議長身分，此說法是否成立，可借鑑日本與德國的現況討論。

【特別企劃】

國民黨律師引用日本法例認為，立法院長王金平因為遭國民黨撤銷黨籍，將導致同時失去國民黨不分區立委與國會議長身分。此一說法是否成立？我們看看同樣實施單一選區兩票制的日本與德國的現況。

日本篇

依據報載國民黨律師有意援引日本判例作為主張政黨自律事項不受司法審查的佐證，促請高院撤銷台北地院保留立法院長王金平國民黨籍的假處分。依據作者在日本留學工作的經驗以及國民黨律師的主張方向，作者推測應為共產黨袴田事件（最高裁平成63年12月20日第三小法庭判決）。

法院僅能審查程序

袴田係日本共產黨多年幹部，後因和日本黨魁等人意見相左，而受到除名處分。由於袴田過去基於幹部身分而居住在日共所有的房舍中，既遭除名，日共乃起訴請求袴田返還該房屋。但被告袴田主張該除名處分在程序和實體有瑕疵而無效，從而以除名處分合法有效為前提的房屋返還之主張同樣無理。日共主張除名處分合法與否應為政黨自律之事項，而非法院所得審查的範疇，且縱令法院得審查該除名處分，法院亦僅能審查該政黨在除名處分的程序是否違反該黨規。

我國過去盛行的「基礎和經營關係說」認為在特別權力關係下（例如：公務員、軍人、學生等）的人民，只有在其身分可能受到改變時，才能尋求法院救濟；反之，如果其身分不致改變時，只能循內部管道尋求救濟。

特別權力煙消雲散

但日本最高法院判決似乎比前述理論更保守，當黨員身分可能受到變更時，尚未必准許受處分人向法院尋求救濟，「須受處分人作為一般市民所享有的權益也受到影響時，始准許之。」本文認為，在我國大法官的努力下，特別權力關係早已煙消雲散，我國法院現在似乎沒有必要回頭去參考一個作成於西元1988年，且還更保守反動的判決見解來自我設限。

饒是如此，日本法院在本案中倒是不認為法院本身對於政黨作成的除名處分沒有審查權，特別是本案中二審和三審上訴，法院均作成實體判決駁回（日文為棄却），而非僅以裁定駁回（日文為却下）。日本法院表示法院雖應尊重政黨自律，但仍得審查處分是否符合正當法律程序，是否出於恣意或濫用。

台大法律系博士生，日本當地律師

金溥聰在美放話︰監聽不是水門案

〔駐美特派員曹郁芬／華府十九日報導〕馬王之爭是否為「水門案」翻版，引起美國友人關切。駐美代表金溥聰今天表示，他已經對美方說明，這不是一個違法的監聽案，是特偵組取得法院許可針對一個刑事案所進行的監聽，做出行政違法的結案，台灣並沒有某些人所稱的水門案。

台灣特偵組監聽民進黨團總召柯建銘，並將監聽結果向總統馬英九報告，引起國民黨撤銷立法院長王金平的黨籍，不但在台灣引起軒然大波，日前也被華盛頓郵報顯著報導，報導中表示，有人認為此案與水門案相同。

金溥聰與媒體舉行茶會時說，華郵報導引起許多美國友人的好奇與詢問。這是一個合法監聽所做的調查，由於華郵的報導會對中華民國台灣的民主形象產生誤解，他做為駐美代表必須清楚說明。他表示，駐美代表處除了由新聞組長投書到華郵澄清，也將相關資料寄給華郵駐北京記者。

金溥聰說，「解釋清楚了，大家就知道不是水門案，甚至正好相反」，尼克森總統不願意交出監聽錄音帶，但台灣的情形並非如此。

11頁英文說明 為馬辯護

駐美代表處發給美方一份長達十一頁的英文說明，除了說明特偵組是因刑事案監聽柯建銘，也表示台灣「絕對沒有非法監聽立委」，也「絕對沒有非法監聽立法院長王金平」。英文說明中表示，特偵組沒有越級報告，沒有違反司法偵查不公開，將監聽錄音帶公開也沒有違反資安法。

這份說明書也強調，特偵組不是政治打手，調查過程中沒有違法濫權。基本上，對於外界的質疑一概否認。

自由時報

黑衫軍 被指分化關廠工人

2013年09月21日    台蘋

由資深媒體人葛樹人、本土藝人郭美珠等人所發起黑衫軍，昨以「929罵英九怒火聯盟」名義召開記者會。朱有平攝

同日嗆馬

資深媒體人葛樹人、本土藝人郭美珠等人昨公布「凱道929 怒吼罵英九」活動內容及遊行路線，不過，公民1985行動聯盟發起人spicycop昨在PTT發文，質疑該活動是「某黨高層授意」，目的是為了分散民眾，讓當天全國關廠工人連線的嗆馬活動無法成功，因此公民1985行動聯盟將在國慶日舉辦「10月10日、天下為公」活動，再度走上街頭。

白衫軍再上街

《蘋果》昨追查spicycop身分，證實他確是公民1985行動聯盟發起人之一，但他強調該發文是個人發言，也坦言相關指控「沒有證據」，但認為當天已有全國關廠工人要包圍國民黨在國父紀念館舉辦的全代會，葛樹人等發起的活動時間、地點及訴求都相似，確有可議之處。他也證實白衫軍國慶日再度上街。

葛樹人、郭美珠、前媒體人顏冠得等人昨以「929罵英九怒火聯盟」名義開記者會，提出修罷免法、廢特偵組、總統認錯、辭黨主席等4大訴求，呼籲全民穿黑衫上凱道嗆馬，預計號召10萬人上街。

對於公民1985行動聯盟質疑活動目的，葛樹人說：「絕無政黨授意。」「如有政黨奧援，還需要義賣黑衫嗎？」

◎記者張麗娜

929罵英九怒火聯盟訴求

1.人民最大、修《罷免法》

2.陽光司法、廢特偵組

3.謙卑認錯、九趴總統

4.融合全民、辭黨主席

資料來源：《蘋果》採訪整理

（林保華按：只要參與，不要國家；那與香港有何不同？賣國言論愈來愈囂張，因為有大後台馬國賊。）

綠批民航組織 稱我「中國的台北」

2013年09月21日    台蘋

【蘇聖怡、陳培煌╱台北報導】第38屆國際民航組織（ICAO）大會將於本月24日在加拿大蒙特婁舉行，我民航局長沈啟獲邀參加。但綠委管碧玲昨出示ICAO發給民航局的邀請函，質疑函上「Chinese Taipei Civil Aeronautics Administration」稱呼，就是「中國的台北民航局」，痛批外交部賣國求榮！外交部發言人高安說，以「Chinese Taipei」（中華台北）名稱參與國際組織，未損國家尊嚴。

外交部否認矮化

管碧玲說，以世界衛生組織邀請函為例，「Department of Health, Chinese Taipei」（中華台北衛生署），逗點前面是單位，後面是國家或會員名稱，這種「宗祖國模式」已令人很難接受了，ICAO邀請函寫法竟是「中國的台北民航局」，比世衛的宗祖國模式還不如。

管碧玲痛批，馬政府參加每一個國際組織，就打破更低國際地位紀錄。高安強調，台灣參與ICAO名稱就是「Chinese Taipei Civil Aeronautics Administration（中華台北民航局）」，沒有矮化。

「參與比較重要」

政大外交系副教授黃奎博說：「問英文老師的話，都會說沒有差別。」外交部前部長程建人也說，「參與比這個差異還來得重要」。一名退休大使說，以台灣外交處境，能有進展就一步步來，不需在這種地方斤斤計較。

經濟自由度　港全球第一

港蘋

■在2013年世界經濟自由年度報告中，香港獲得8.97分，位居榜首。

【本報綜合報道】加拿大智庫費沙爾研究所（Fraser Institute）昨日公佈，2013年世界經濟自由年度報告，香港與新加坡包辦首兩名，中國則100名不入，只排123。

費沙爾研究所昨日在多倫多公佈今年世界經濟自由報告書，全球平均經濟自由得分，在10分滿分中，獲得6.87，高過去年的6.74。

新加坡第二　中國排123

至於在全球151個國家與地區中，香港以8.97分位居榜首，新加坡以8.73分居次席，新西蘭和瑞士分別排第三和第四。中國排名123位、台灣得分為7.77分列15位、美國排名17位、日本與韓國並列33位，而委內瑞拉則排榜尾。

世界經濟自由指數得分排名，是按照每個國家或地區於2011年其利商政策、外貿自由度、政府監管措施、當地貨幣環境和通脹等而評分。報告又發現，生活在高度經濟自由國家和地區的民眾，享有較繁榮的生活、較多政治和公民自由，因此其壽命亦較長。

蘋論︰香港沉淪還是奮起的關鍵時刻

英國統治香港百多年，從來沒有要香港人愛英國。回歸前，香港人除了所謂高等華人，和港英培植的高級公務員，一般市民對英國可以說沒甚麼感覺。英國沒有國慶，只有英女王的官方壽辰，但這個不確定的日子，誰會記得？香港社會過去有崇美、崇日等風潮，但沒有崇英。港人過去戲稱英女王為「事頭婆」，英國國歌則改詞為「個個揸住個兜」，諷刺英國經濟不景。當中英談判決定香港97年回歸中國，香港人掀起移民潮，但移民地很少選英國。英國定國籍法，排拒大多數英籍華人有在英國的居留權，香港反對聲音並不強烈。後來，英國提出給政商精英居英權的計劃，名額5萬個，但申請者不踴躍。社會對這種區別對待也沒有很強的反彈。

殖民地時代，1959年確認了龍獅旗為香港旗，但知道這是香港旗的人不多，在各種活動中少有人揮動這旗子。

香港人過去並不親英，只有少數認識英國的人或會有英國情結。中英談判掀起香港拒共思潮，重點是拒共，而不是留戀英治。香港人不珍視英國的管治，甚而不少人還有反英的民族主義情緒，這很可能是英國在前途談判中退讓的原因之一。回歸初期，香港人對特區政府和中央政府的信任度都頗高，一些移民國外人士也紛紛回流。

想不到十多年過去，香港竟出現了懷念英治時期的思潮。1997年後幾乎已在公開場合絕迹的香港旗，於2010年開始，又在香港社會運動中出現，而且三年來龍獅旗的飄揚越見普遍和頻繁。在網絡世界中，驅逐中共和港共政權，恢復英治，香港自治運動，甚至港獨，可說是主流聲音，與枱面上虛偽的政界、商界、傳媒的表現恰恰相反。香港人不滿中共踐踏《基本法》、特區政府從搖尾乞憐到港共政權上位，種種政經社亂象反映香港既有價值和文明的沉淪，都使懷舊意識和本土意識抬頭。

香港市民從過去無視英國，到因厭共而產生對英治時代懷念，這種民心的變化，英美政界不可能不知道。美國派出重量級的夏千福、英國派出吳若蘭任駐港總領事，分別以親民姿態攫取香港民心，實際上都在為香港普選作政治示範。幾天前，香港一群網友把一盒月餅和一面龍獅旗寄給吳若蘭。香港社會每逢過年過節固然有送禮習慣，但民間自發的、以不具真名的群體送禮給官員或外國使節，卻從未有過。夏千福頻密與普羅民眾接觸，英國大臣施維爾撰文撐真普選，這是英美兩國貼近香港民情的舉措，反映英美對中國、對香港政策的調整。鑑於英國與香港的歷史關係，英國首先提出隨時準備向香港民主進程提供任何支援。

施維爾說：「《中英聯合聲明》確保了香港的高度自治、基本權利及自由。英國與香港有着深遠的歷史關係，故就聯合聲明當中所作的承諾，必然認真對待。」

將《聯合聲明》與今天香港現實相對照，可以提出許多質疑。

中國在《聯合聲明》承諾，回歸後的香港「除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，香港特別行政區享有高度的自治權。」中央可以像現在那樣，有隨意插手香港自治範圍的權力嗎？

《聯合聲明》確立香港基本政制架構：「立法機關由選舉產生。行政機關必須遵守法律，對立法機關負責。」沒有行政主導這回事，而立法機關也不應該是現在這種怪胎選舉。

「中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的部隊不干預香港特別行政區的內部事務」。因此，對「佔中」威脅會出動駐港部隊，顯然違反《聯合聲明》。

《聯合聲明》宣稱兩個人權公約對香港有效，公約規定選舉必須「普及而平等」，這是審視立法會的「選舉」，和行政長官2017年普選的準則。

《聯合聲明》的英方備忘錄，英國表示給原來的香港英籍人士保留某種地位（BNO），而不賦予在英國的居留權。但備忘錄是單方面作出的，非雙方協議。2009年英國通過《Borders, Citizenship and Immigration Act2009》，令所有持 BNO的「無國籍」人士，可以申請擁有英國居留權的「正式護照」BC(British Citizenship)。因此，只要英國表示，持BNO的香港人從來沒有「自願」接受過中國國籍，也沒有「自願」放棄中國國籍的話，就可視為無國籍人士，即可申請BC。要英國接受大量BNO人士申請BC，恐怕難在國會過關，但只要英國有人提出，不須成為事實，已是制約中共剝奪港人政治權利的籌碼。

英國對香港民主的支援是否有力？就算支援是否就可以遏阻蠻不講理的強權？當然有疑問。但英美的支援，顯示國際社會正面回應香港人立足本土爭民主的行動，與香港人心意相連，而且也看到這是香港沉淪還是奮起的關鍵時刻。香港人之中，私利賣港主導沉淪，正義護港主導奮起。請掌握這個關鍵時刻。

李怡

新疆嚴查文化市場 喀什兩月五百維族被捕

原標題：喀什兩月內五百維族人被捕 新疆多地嚴厲清查文化巿場

【大紀元2013年09月21日訊】（自由亞洲電台特約記者江沛報導）新疆喀什地區多次發生流血衝突，當局近日展開連串排查行動。世界維吾爾代表大會指，自7月中至今，約五百名維族人先後以非法從事宗教活動、非法聚集、利用互聯網傳播非法信息或涉恐罪被捕，部份人獲釋後仍受監視，不少人仍被關押。此外，和田、阿克蘇、烏魯木齊和北部的伊犁等地區清查文化巿場，其間更有維族人被捕。世維會呼籲聯合國人權理事會關注事態並取消中國的成員資格。 北京當局7月1日起正式實施《中華人民共和國出境入境管理法》，其中加大了防範和打擊「三非」（非法入境、非法居留和非法就業）外國人的力度。當局在新疆地區宣傳稱「為了有效遏制暴力恐怖和宗教極端思想滲透加劇的態勢」，要令各族群眾對「三非」活動提高警惕。據悉，當局在曾發生多起流血民族衝突的喀什地區從7月20日至上週，進行了連串打擊「三非」的行動。

世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提指，行動中，約五百名維吾爾人因各種罪名被逮捕：「在七月中到之前的兩個月期間，中國在當地以各種名義逮捕了約五百名維吾爾人。當局指控他們有擾亂社會治安的、有從事非法宗教的、有利用互聯網傳播非法信息的、還有非法聚集、非法從事宗教活動等各種罪名，而且還有涉嫌恐怖。」

部份被捕者已經獲釋，有些人釋放後被監視居住。

目前喀什地區局勢仍然緊張，當局繼續清查維吾爾人。所有街道、社區均有工作隊進駐，工作隊進入維族人家中要求接受無神論。對互聯網及手機通訊也加強了監控。近百名維族婦女被指控穿著奇裝異服或從事非法宗教活動等，遭當局教育、經濟懲罰或行政拘留。

迪裡夏提說：「現在的問題是，維吾爾人的傳統生活方式和信仰都受到了系統性的壓制。甚至婦女的穿戴都列入了中國嚴打的範圍當中。」

記者週五致電喀什地區公安局，接聽公安人員拒絕透露有關情況。

記者：「喀什地區從七月份開始實施打擊『三非』的行動，我們想請問一下公安方面都採取一些甚麼樣的措施和行動。」

公安人員：「跟你有啥關係呢？」

記者：「我是自由亞洲電台的記者。」

公安人員：「我沒有權力告訴你，你也沒有權利知道，直接跟我們問這個問那個的。你拿的啥電話，電話非法的吧？從哪撥過來的？」

記者：「我們的總部在美國。」

公安人員：「美國的是吧，不好意思，你直接跟外交部聯繫。拜拜。」

此外，當局在和田、阿克蘇、烏魯木齊和北部的伊犁等地區大範圍清查文化巿場。

迪里夏提說：「當局不只是在和田，在阿克蘇、烏魯木齊和北部的伊犁，都在清查，而且重點針對維族人居住的片區，進行清查。甚至在集貿市場將維吾爾人從手機到電腦包括打字、複印所有的行業當中，包括所有手機維修店、電腦銷售店都進行強制性的清查。甚至在過往的國道，在交通上，當局也部署了武裝人員清查所有的車輛，包括維吾爾駕駛員的手機、手機裡的儲存卡在內。」

和田地區於田縣國保大隊，在行動中拘捕兩名維族人，指控他們在電腦中儲存非法宗教視頻。

據德國之聲中文網本月初的報導，新疆維族區目前遍佈軍警。烏魯木齊和維族人聚居的地區每數百米都有一個12個人左右的加強班。有武警進駐學校。往年的新疆戒備也比較森嚴，但今年變本加厲，如同戰區。

迪里夏提針對維吾爾族人在大陸受到的打壓發出呼籲：「代表世維會，一是敦促中國當局立即停止在當地的挑釁，二是呼籲聯合國人權理事會就目前中國針對維吾爾人所採取的一系列壓制、甚至過度使用武力的現象，高度地關注這個問題，另一方面呼籲聯合國人權理事會取消中國聯合國人權委員會的資格。」

（責任編輯：謝東延）

新疆傳恐襲訓練營 軍警擊斃12維人

大陸新聞組／北京20日電

September 20, 2013 06:00 AM | 351 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

新疆再傳出疑涉恐襲流血事件，過去暴力血腥衝突頻發的喀什地區，被揭上月有近百名軍警出動，突擊一處涉嫌進行恐襲訓練的維族營，造成至少12人死亡、20人受傷。據稱當局為隱瞞事件，就地掩埋死者。

軍警3周前的突襲行動細節，最近才被披露出來。當地官員對自由亞洲電台說，事發在喀什地區澤普縣奎依巴格鎮吉格代加依村附近，村民指警方上月23日派出約80名武裝人員，突擊一個聲稱由30名維族人開設的訓練營及軍火中心。村民稱，傳該批維族人在附近沙漠挖地洞並匿藏學習製造爆炸品及進行訓練，由於活動被警方巡邏直升機發現而採取圍剿行動。

但一位居民說，那些人是在製造火箭發射裝置時，意外發生爆炸後，有人向警察告發。當地一名宗教領袖說，那些人在武器中心裡面練習使用爆炸裝置。他們的行動被警察直升機發現，警方立即採取了襲擊行動。

另一個目擊突襲行動的居民說，死者被就地掩埋。在吉格代加依村突襲發生3天前，附近的依力克其鎮還發生過另外一次突襲行動，那次突襲導致至少15名維吾爾人死亡。

據報導，那些維吾爾人當時聚集在一起祈禱。但是當局說他們進行非法宗教活動，並且為發動攻擊做培訓。但當局從現場繳獲的武器，不過是一些刀和斧頭。

報導引述世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提表示，涉事維族人是被武裝直升機攻擊造成死傷。

外交部發言人洪磊日前被問到新疆警方是否擊斃12名維族人時，洪表示不了解情況，只強調當前新疆整體形勢穩定。

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流亡藏人籲向中共說不

港蘋

■西藏流亡分子仁波雅克騎單車環遊世界，宣揚藏人渴望自由的訊息。楊柏賢攝

【記者白琳報道】西藏流亡分子仁波雅克（Rinpo Yak）過去半年騎單車遊遍十多個國家，向世界發出藏人渴望自由的呼號。他現正訪港，呼籲港人上街爭民主，當一國兩制成功，西藏才有出路，「我家鄉的兄弟冒死上街抗議，你們有示威自由，何不站起來，向中共說不？」

期望港人上街明志

在西藏，僧侶不肯承認中共挑選的轉世靈童會被逐出寺廟，軍人會在廟內手持長槍盯?信眾。仁波97年因派發西藏流亡政府的傳單而被追捕，經尼泊爾逃到美國，在他鄉開餐廳落地生根。每當知道又多一個藏人自焚，他總會流淚，然後擦乾淚痕繼續上班。隨?越來越多藏人捨命控訴，他索性賣掉餐廳，把家當捐給慈善機構，今年3月獨自展開「為西藏而騎」之旅。

仁波現已遊遍歐洲13國。當西藏其他地區的藏人到拉薩都須辦齊四種簽證，他在歐洲騎單車過境，有時連入境手續也不用辦，「這就是藏人嚮往的自由。中共懼怕分裂，卻把我們當外人」。

近年達賴喇嘛提倡西藏自治，與一國兩制理念相近。仁波一直留意香港局勢，期望更多港人上街明志，「中共正在違背承諾、做壞規矩，香港人要勇敢捍?制度，西藏才有望實現自治。如果你想獨立，不是不可以，但這條路很艱難，你必須付出更多代價」。

仁波的鮮黃戰衣陸續繡上曾到訪的國家國旗，最近添了一面香港區旗。戰衣背面是雪山獅子旗和一句口號：「真相是最強武器」，「我要把藏人的真相告知世人。中國留學生起初站得離我遠遠的，聽過我演講後，就會慢慢走近」。沿途上很多路人向仁波道謝，「他們知道我的故事就會感恩。這幾天我在香港，感覺離家很近」。仁波將會到1908書社和中文大學演講。

薄刑輕重

《北京觀察》

September 20, 2013 06:00 AM | 220 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

中秋假期，北京人的話題，除了看月亮的圓缺，還有政情的陰晴。而政情陰晴中，薄熙來案節後的宣判，是最熱的話題。這個最熱的話題中，薄熙來到底是重判還是輕判，又是熱中之熱。

中秋節前，山東濟南法院公告說要於9月22日，對薄熙來案一審宣判，這事既引起人們廣泛關注，又惹來各式各樣的說法，比如有人認為，那些幹政法的人就是缺德，偏偏要在中秋節前，給薄熙來這人未亡而家已破的人再來一棒。

但人們更關注的，還是薄熙來案如何判，一個是殺不殺，另一個是如果不殺，會重判還是輕判。

薄熙來案8月開審以來，中共政法當局即組織一批御用法律專家，如中國刑法學研究會會長趙秉志、政法大學教授樊崇義、顧永忠、武漢大學教授莫洪憲之類。在大小報章上評論薄熙來案。這些文章角度不同，長短有異，但有兩個共同點，一是說薄熙來有罪，不管他自己怎麼辯護都有罪；二是強調審判程序是公正的，結果是正義的。

這些法律專家，說的都是廢話，他們也只敢說廢話，不敢談人們最關心的話題，薄熙來怎麼判。

薄熙來怎麼判，跟薄熙來拒不認罪，甚至跟薄熙來的具體罪行，有關係但關係不大。這是因為，薄熙來案是政治案當刑事案辦，是重罪當輕罪判，這由今次審判薄熙來，提出的罪名、限定的罪狀、列舉的涉案金額等等充分顯露。

既然罪名只是受賄、貪汙、濫用職權，既然案件沒涉及人命、涉案金額也就區區數千萬元人民幣，那就可得出兩大結論，一是薄熙來罪不至死，沒有死刑和死刑緩刑可能；二是刑期不輕不重，只參考前面兩位中央政治局委員辦，坐20年牢的可能最大。

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蘋論：甄嬛大長今

2013年09月21日    更多專欄文章

中國改革開放以來，小說和電視劇偏愛古裝宮廷戲。除了眼前政治不敢碰，遁入古代以策安全外，強調陰謀詭計、爾虞我詐的鬥爭特別受到中國觀眾的喜好。可歎的是古裝劇也受嚴管，唯恐藉古諷今，指桑罵槐，於是皇帝都是聖君，是奸臣在弄國並陷害好人。

竟不批毛和檢討

中共喉舌《人民日報》前天為文批判犬儒主義和投機主義盛行、人際關係惡化、社會誠信喪失等道德說教，筆鋒一轉，痛斥《甄嬛傳》是壞要更壞的比壞價值，比較起來，韓劇《大長今》堅持自身道德立場，終能戰勝邪惡。文章指出部分人選擇以甄嬛為榜樣，以惡抗惡，是「我們時代的悲劇」，對社會道德造成「巨大腐蝕」。中國網民吐槽說：「在中國正義能戰勝邪惡？別想了。」並嘲笑《人民日報》的說教是「賤人多矯情」。

道德虛無主義確實是中國的國難，也是無法獲得國際尊敬的關鍵。但是誰造成的？當然是毛澤東及其共犯結構，這個結構不批毛、道歉、自我檢討，反而鎮壓批評者與異議者，犬儒主義及道德敗壞絕不可能憑空消失。

解放軍演練跨區機動作戰

大陸新聞組／香港20日電

September 20, 2013 06:00 AM | 313 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

「使命行動-2013Ａ」跨區機動演習中，多管火箭炮齊射。（新華社）

「使命行動-2013Ａ」跨區機動演習中，多管火箭炮齊射。（新華社）

解放軍在粵東舉行為期十天的「使命行動-2013A」，即將收官。國防部網站消息稱，參演部隊在中秋節凌晨轉入本次演習的最後階段--縱深作戰實兵實彈的跨區機動作戰；此前演習歷經戰備等級轉換、戰役籌畫、立體機動、立體登陸等多階段。參演部隊表示，演習檢驗了新戰法、訓法和作戰重難點攻關成果，推動了解放軍由區域防衛作戰向全域機動作戰轉型的目的。參加本次演習的有南京軍區、廣州軍區和空軍所屬部分兵力，總計4萬多人。

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軍報：有實力護釣島主權

【明報專訊】《解放軍報》昨頭版發表文章稱，中方在日本「國有化」釣島一年以來，以常態巡航增強對釣島海域的主權宣示和管控力度，打破日本「有效控制」，顯示中國有堅定意志和足夠實力捍衛領土主權。這篇文章的作者署名「鈞保言」， 對「日本右翼政客」喊話， 指他們「應該看到」中國人民不懼怕任何挑釁，「因為我們正義在手，更因為有全中國人民的齊心支持」。文章指出，釣魚島問題已經讓兩國人民為中日友好付出的心血、積累的成果大受損害，如果日本政府不願正視歷史，不願尋求妥善管控分歧和解決問題的辦法，兩國之間的緊張關係就無從改善。

甘迺迪之女任美駐日使

此外，美國前總統甘迺迪之女卡羅琳‧甘迺迪即將出任美國駐日大使，是首名女性出任此職。卡羅琳當地時間19日在華盛頓表示，美國已明確表態對釣魚島最終主權歸屬問題不持立場，希望地區有關國家通過和平對話解決島嶼爭端。

勿執著「零碎的教條」

教宗籲包容同性戀墮胎

港蘋

「我們要找到新的平衡點，否則教會的道德高塔將如紙牌屋般倒塌下。」上任半年的教宗方濟各（Pope Francis）罕有地接受訪問，談到教會不應執?於「細眉細眼的規條」，應以憐憫之心討論同性戀、墮胎和避孕等撕裂社會的議題，不能一味譴責。教宗的立場雖未有脫離教會核心，但論調跟梵蒂岡過往有重大轉變，引起國際震動。

教宗接受意大利耶穌會刊物《天主教文明月刊》（Civilta Cattolica）專訪，內容前天（周四）刊出，全長12,000字的文章對敏感議題毫不迴避，說他因不向各地教會施壓反對墮胎而遭「訓斥」，但他認為「不必老是談?這些議題」，教牧也不必執?於「眾多零碎的教條」，否則教會的道德高塔將如紙牌屋般倒下。

直指告解室不是「虐待室」

「教會有時在小問題、細眉細眼的規條上故步自封」，神職人員最重要是包容體諒，而不是冷酷、獨斷和官僚。

教宗說到，有人曾問他是否認可同性戀，當時他回答︰「當天主看?一名同性戀者，祂會以愛支持，還是推拒或譴責他？」他在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯出任教職時，曾收過同性戀者的來信，說感到教會一直只是批評譴責他；教宗指，今時今日的教會應該設身處地，溫暖信徒的心，「治療傷口」，又以「戰地醫院」比喻教會，「詢問重傷者是否高膽固醇或高血糖毫無意義，我們必須治療創口，之後才有餘力應付其他」。

墮胎和避孕也是教會長久以來爭論不休的題目，教宗說教會也應以憐憫的心包容墮胎婦女，他想起一名失婚婦女，指墮胎同樣令她遭受苦難，況且她已誠心懺悔。告解室不是「虐待室」，神職人員不應過於死板或相反地過份縱容。說到底，最重要的其實是「包容」而不是「排斥」，教會「是所有人的家，而非只能容納小撮獲揀選者的小教堂」。

教會事務「需要女性的天賦」

對於提升女性在教會內地位的問題，教宗也說，在教會事務上女性應有一席之地，「我們作出重大決定時，都需要女性的天賦」。教宗上任時矢志要帶領教廷改革，這番突破言論肯定會在宗教界掀起波瀾，他強調言論並不改變教會一貫的教誨，而且變革不會一夕之間出現。

這是教宗上任半年來首次專訪，內容繙譯成多種文字，於16個國家的耶穌會刊物中刊登。這次不同於過往教宗的訪問般嚴肅謹慎，更似是一次輕鬆的聊天，教宗暢談自己喜愛的音樂、書本和電影，說他愛聽莫扎特、貝多芬和巴赫的音樂；18世紀德國浪漫派詩人荷爾德林、《罪與罰》俄國天才小說家杜斯妥也夫斯基都是教宗喜歡的作家。

被問到如何形容自己時，教宗直說「我是罪人」，「我有點精明，能適應環境，但也有點天真」，但最真實的形容則是「我是一個受上主看顧的罪人」。

英國《每日郵報》/美聯社/法新社/德新社

教宗訪談摘要

對自己：

　「我是罪人。這是最準確的說法。這不是比喻、一種文學體裁。我是罪人。」

對教會：

　「我視教會如戰後的戰地醫院……教會有時在小問題、細眉細眼的規條上故步自封。」

對同性戀：

　「有必要慈悲地與他們同行。」

對性倫理：

　「我們不可以只圍繞?有關墮胎、同性婚姻和避孕方法的議題……我沒有多談及這些，因而被訓斥。」

　「我們要找到新的平衡點，否則教會的道德高塔將如紙牌屋般倒塌下。」

對女性：

　「女性提出了一個必須應對的深層次問題……無論何時，我們作出重大決定時，都需要女性的天賦。」

對傳統派天主教徒：

　「今日那些只會尋求以懲罰作為解決方法的人、那些過份尋求教義『安全感』的人、那些固執於重拾那個已經不存在過去的人，都是以不變和向內的眼光看事物。」