林保華

2013 12 3《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

 

 

馬政府瀕臨失控？烏克蘭爆第二次革命；戰爭邊緣；周永康被捕？為何忸怩作態？香港政改諮詢明開鑼

 

 

（林保華按：這是蘋論判斷台灣局勢的嚴重失誤：不是馬政府失控，而是馬政府的真正“馬英九化”。他們都是馬團隊的核心成員，如果不是馬英九對他們的支持與寵信，他們怎麼會這樣？他們的“惡化”，正是“馬英九化”的最佳寫照。）

 

蘋論：馬政府瀕臨失控

2013年12月03日    台蘋

立委要刪經建會主委管中閔的年終獎金，管中閔宣稱：「我做爺們的，怎會在乎這些錢？」立法院要檢察總長黃世銘來備詢，黃世銘說來立法院也是被羞辱；索性就不來了。官員如此言語張狂、行徑傲慢，視立院如無物，顯示馬政府的內部治理已經瀕臨失控的地步了。

 

主委差事當雞肋

經濟成長率預測是一切經濟手段的根本，馬政府從年初的3.67％到八月改為2.31％，上周又下修到1.74％，下修幅度驚人，這顯示馬政府的經濟指標判斷完全失準，負責經建計劃的經建會豈能一切推給國際經濟景氣？立委以此質疑經建會主委更屬合情合理。

管中閔當然可以隨時走人，反正當初是馬英九求他來的，現在主委沒得做，還可以回任中研院當院士。但管中閔是主管經濟建設計劃的廟堂高官，如此傲慢的口吻顯示管中閔根本沒把這工作當回事，甚而把自己的差事當雞肋；這種心態，對工作毫無敬謹之心，更遑論他會有人飢己飢、視民如親的同理心了。

 

總長變縮頭烏龜

黃世銘濫權監聽、違反偵查不公開原則，介入馬王政爭，身為檢察總長，上述任何一種罪責，都可讓他下台不止一次。

黃既然敢自恃檢察總長擁有任期保障，力抗檢方起訴的決定，豈不敢前赴立法院議場將是非曲直辯論清楚；黃宣稱不願被羞辱，在家當縮頭烏龜，這樣的總長還有什麼面目領導摘奸發伏的檢察體系？

 

不計毀譽做自己

最離譜的還是黃世銘的頂頭上司、法務部長羅瑩雪竟公開宣稱：「有勸黃世銘來，但他不肯來。」這顯示連羅瑩雪都管不了黃世銘，羅指揮不了黃世銘，那這位檢察總長聽誰的呢？還是繼續好官我自為之？這樣的荒謬劇活生生在立法院上演，被剝奪質詢權的立委，如果不把特偵組的預算全刪了，那乾脆把自己廢了吧。

從管中閔屢次輕蔑傲慢的發言，到黃世銘厚顏龜縮的為官之道，如果再加上文化部長龍應台巧笑盈盈的失火論，以及環保署長沈世宏公開與環保團體對幹，都顯示馬政府官員在民調士氣低迷的情況下，已經不計毀譽地「做自己」。這不是官員失言，而是閣員真話，想到這，竟讓人背脊發涼。

 

 

（林保華按：這不是失言，而是內心的表達。豈止馬英九的“爺們”，馬英九“娘們”不也是這種德性？）

 

辣蘋果：管中閔管一下嘴巴（余艾苔）

2013年12月03日    台蘋

經建會主委管中閔失言已經不是新聞了，昨天他面對媒體詢問年終獎金若全被刪光光，會不會覺得心痛時，他說了句：「我做爺們，怎會在乎？」引發輿論譁然，雖然管中閔事後解釋，爺們是指男子漢，但失言頻率如此高，也算是江內閣一絕。

 

發言麻辣火氣大

管中閔是學者從政，從二○一二年政務委員到現在的經建會主委，已經不是第一天當官，理應在官場浸淫許久，但面對媒體還是如此麻辣發言，讓人始料未及。說得好聽是不脫學者性格，說得難聽就是不食人間煙火。

如果管中閔能把台灣經濟搞好，相信民眾不會在意他是否態度傲慢，偏偏台灣經濟從他年初講的黃金交叉，到年底變成死亡交叉，甚至ＧＤＰ還保不了二，當然這不能全怪管中閔，不過他難辭其咎。但他非但不謙虛，火氣還大得很，如此閣員，民眾如何受得了？

 

財經諸葛沒表現

管中閔可能是一名好的財經學者，敢言、也有想法，當初被陳冲延攬入閣，就有「財經諸葛」之稱，但兩年來，不知是外在環境太差，還是管龍困淺灘，總覺得整個台灣經濟走不出一個

 

 

（林保華按：團結一切可以團結的力量，抵制五星旗。）

 

陳德銘面前 宋暗批服貿協議

 

〔記者陳慧萍、彭顯鈞／台北報導〕馬政府與中國簽署的兩岸服貿協議，引發高度爭議，親民黨主席宋楚瑜昨與中國海協會長陳德銘茶敘時，指陳德銘來台說要體會台灣心跳，但應聽到不同的意見，台灣中小企業的心聲如果不能化解，問題會愈來愈複雜。宋這番話被解讀是暗批馬政府簽署的服貿協議，只照顧大企業卻不顧中小企業死活。

 

指陳來台應聽不同意見

 

去年因夫人陳萬水過世爆瘦十公斤的宋楚瑜，已一年多未公開露面，宋昨率領親民黨公職與陳德銘茶敘，精神顯得不錯。宋楚瑜致詞時特地提起，當年海基會籌備成立時，他擔任國民黨大陸事務工作會總協調，負責與當時民進黨主席黃信介溝通，後來黃簽字同意支持政府成立海基會。

 

宋意有所指說，「當年成立的時候，都曉得要和在野黨好好溝通，顯然處理這些事情，不是哪一個政黨可以單獨處理。」宋此話明顯是衝著馬政府處理服貿協議事前不溝通的作法提出質疑。

 

此外，國民黨榮譽主席吳伯雄昨晚代表國民黨及黨主席馬英九宴請陳德銘，兩人會見時，吳伯雄指出，兩岸的任何決定，都要接受最嚴格的檢驗，要讓人民了解對台灣是有利的，「我們要證明這一點」。

 

吳強調，台灣每四年舉行一次大選，在兩岸關係方面，若說服不了人民，就可能會發生倒退的情況，並帶來兩岸不幸的發展。

 

另外，陳德銘前往張榮發基金會參訪時，統派團體愛國同心會特地申請路權，到場高舉五星旗表達熱烈歡迎；獨派團體九○八台灣國，則被警方驅趕至公車道上，只能隔著馬路與愛國同心會對嗆，雙方火爆對峙約二小時。

自由時報

 

 

（林保華按：似乎應該同情一下台鐵。至少它的形象比台電、中油要好。至少把台北火車站外包，面目煥然一新，台鐵便當也成為招牌。台電、中油的招牌是什麼？漲價！虧損！權貴集團得利，小員工就辛苦了。）

 

有話直說：這樣台鐵 人民該偷笑（許洋豪）

2013年12月03日   台蘋

台鐵又出包了，電車線的故障，耽誤了一萬七千人的行程，台鐵在民眾心中總是被烙上「經常誤點，很不可靠」的交通工具，其經營績效已經為人詬病許久。

但實際上，台鐵的營運條件可以說是越來越苛刻，能有這樣的成績大家應該偷笑了，試舉如下：

 

給香蕉只請到猴子

一、台鐵票價已二十年沒漲價，在桶裝瓦斯破千的今天，台鐵票價還如此佛心，漲價案躺在立法院多年，也不知道排到第幾順位。不要說票價，連台鐵便當一個60元的售價也八風吹不動，在台北哪裡找得到有青菜排骨滷蛋又只要60元的便當？

二、票價不漲之外，拿悠遊卡不限車種任意搭、超值特價復興號、信用卡線上刷卡優惠……這些減少的盈收、喪權辱國的條約都是政府開支票台鐵埋單、自行吸收，這公平嗎？

三、十年前台鐵有兩萬名員工，今天只剩下一萬三千名不到，十年來火車班次、車站數都倍增之下，人力不增反減，這樣能繳出什麼好成績單？

四、人才與人力嚴重不足，除了基層人力荒之外，台鐵薪資過低也是嚴重問題，高鐵虧成這樣子，CEO的年薪至少也有近千萬，這對萬人規模的企業來說實在不多，但台鐵的局長薪水甚至不及台積電的菜鳥工程師，更遑論底下的中高階主管乃至於基層員工。

五、立委打著「為民服務」的名號干預台鐵排定列車停站，對台鐵予取予求，但砍預算、年金、退休金卻又毫不手軟。政府給了台鐵多少資源，台鐵就繳出什麼樣的成績單，政府只出得起香蕉，當然只請得到猴子。

 

鐵道情報雜誌編輯

 

 

（林保華：國共一家。1949年我在印尼讀初中一時，就會唱歌頌共產黨的“你是燈塔，照耀著黎明前的海洋，你是舵手，掌握著航行的方向”，到1960年代，歌頌黨變成歌頌個人，把毛澤東捧為“偉大的導師、偉大的領袖，偉大的統帥，偉大的舵手”，看來老蔣那時要與毛公試比高。就連江澤民在10多年前頁不得不說要“與時俱進”，但是現在中國還有人要回到毛澤東時代，台灣也有人在歌頌兩蔣時代如何“穩定”，乃至那時的報章也值得懷念。開放、前進，都會有人拉後腿，關鍵在於我們是否有開放性心態，走在時代前面，而不是抱殘守缺、食古不化。）

 

蘋中信：時代的荒誕（張鐵志）

2013年12月03日    台蘋

 

在1960年3月，蔣介石違反中華民國《憲法》連任第三任總統，《中央日報》刊載長文稱呼蔣介石為「亞洲當代歷史上最偉大的領袖」、「中華民族的救星」、「燭微照遠的世界反共先知」；1966年初，蔣介石第三任任期即將結束，一首新的《領袖萬歲歌》出現：「您是大革命的領袖，您是大時代的舵手……我們永遠跟您走。」1972年，五連任之後，國民大會主席王雲五宣讀感言：「海內外自由地區的同胞們，淪陷於大陸的無數難胞們，你們有福了，因為你們的救星，中華民國總統蔣中正先生不顧其高年辛勞，……慨允接受提名為中華民國第五任總統候選人……」

 

這是吳乃德教授的新書《百年追求第二卷：自由的挫敗》帶讀者回首的歷史。這套書共有三卷，分別由陳翠蓮、吳乃德和胡慧玲三位作者撰寫三個世代台灣爭取民主的故事。這是台灣缺席太久的書。

除了再次感動於前輩們的勇氣和智慧，震動那個時代的荒誕：有這麼多人說出這麼多愚昧與瘋狂的話。當然，也有不少人勇敢說出真話，但他們多半都遭到政權的鎮壓與整肅。而發出那些愚昧與可笑言論的小丑，是出自對獨裁者的恐懼嗎？是刻意諂媚以求得功名嗎？還是在那個荒誕的時代中，他們是真心相信他們說出的話呢？

哲學家漢娜鄂蘭對於納粹軍官艾希曼的觀察提出了一個著名概念「平庸的邪惡」。她說：「艾希曼既不陰險奸詐，也不兇橫，也不像理查三世那樣一心想做個惡人。」而是缺乏思考能力，缺乏分辨是非的能力，只是服從官僚體制的邏輯。這是邪惡的平庸之處。

 

偽裝為下一代幸福

有許多人指出漢娜鄂蘭是錯的，因為艾希曼並沒有真的那麼平庸。而漢娜鄂蘭更沒有深究的是，一個人會去積極支持邪惡的體制，真的只是依循體制的邏輯，還是長期的意識形態灌輸，或者這一切的加總導致社會體系被扭曲得太厲害，而個人的理性與感性很難在那個扭曲的世界中被轉回來？

如今在台灣，巨大的威權體制崩解了，台灣的人權往前進步了些（雖然威權遺毒仍未消逝， 如今還是有許多人尊崇蔣介石），但其他不同的荒誕仍然隱藏著，甚至開始以更驚人的面貌爆發：我是說上周六在台北出現，號稱三十萬人的反婚姻平權大遊行─他們的偽裝名稱是「為下一代幸福讚出來」。

 

看似文明實侵人權

他們當然不是為獨裁者撐腰，不是殘害猶太人（雖然確實有一個年輕人裝扮成納粹軍官，並真心支持納粹理念），而是「堅持『一男一女、一夫一妻』的婚姻制度」，但在這看似文明的修辭下，卻同樣是剝奪他人的人權，阻止別人過一個有尊嚴和法律保障的生活。

我們不知道這些人真正反對的根據，因為理性上是毫無道理的。他們或許是真心以某種角度去理解他們的宗教教義（畢竟不是所有基督徒都反對同志平權），或許是被矇騙（動員者惡意把婚姻平權說是性解放或是人獸交），或許他們根本不知道他們在幹什麼（神啊，請原諒他們的無知）。

但他們要知道，歷史上曾經一再出現愚昧與荒誕：有人曾經相信台灣和中國和世界的自由需要蔣總統來拯救，有人曾經不相信女人應該有投票權，有人曾經不同意黑白種族應該平等（雖然現在仍然有種族歧視），有人曾經認為同性婚姻會毀壞社會的基石──而最終，他們會知道錯了，會不敢承認他們曾經說過的那些話。

 

台灣評論人、現任香港《號外》雜誌主編

 

 

（林保華按：烏克蘭政府懼俄親俄，人民怒吼了。馬英九政府懼中親共，台灣人民呢？）

 

烏克蘭爆第二次革命 怒圍政總逼總統下台

港蘋

 

烏克蘭爆發第二次革命，繼首都基輔35萬人前日（周日）上街與警方爆發衝突後，反對派領袖昨日發起全國大罷工，上千名支持者昨日一早響應，包圍政府總部和中央銀行，誓要癱瘓政府，迫使總統亞努科維奇（Viktor Yanukovich）下台。

 

約1萬名示威者前晚通宵死守在獨立廣場和守住佔領的市政廳，昨天繼續包圍政府總部大樓和中央銀行，並在四周道路放置垃圾桶、金屬罐、花盆阻塞，阻止公務員上班。一名在廣告界工作的男士說：「我覺得我需要來這裏。我想上司會明白。」

早已不滿貪污猖獗和失業率大增的民眾，因亞努科維奇為了維護跟俄羅斯的緊密關係，突然轉軚拒與歐盟簽署籌備多時的政治及貿易協議，爆發持續逾一周的示威。這次35萬人反政府示威的搞手，正是九年前橙色革命發起人之一的盧岑科，他前日就在獨立廣場集會上揚言：「政府聽好了：這不是示威；這是革命！」

 

35萬人上街

 

這不是空洞恫嚇，示威不只在基輔，甚至連一向親俄的東部總統家鄉頓湼茨克（Donetsk）也有民眾上街。西部親西方的利沃夫市（Lviv）的市長甚至呼籲民眾上街，更說若中央派軍鎮壓，警察要保護人民。

亞努科維奇政權漸現崩塌，政府幕僚長、執政黨至少三名議員相繼辭職或退黨。盧岑科希望有更多執政黨議員倒戈，「若這勢頭持續一星期，我們在國會就是大多數，可提早大選。」

路透社/美聯社

 

 

烏35萬人示威 強占基輔市府

編譯中心／綜合1日電

December 02, 2013 06:00 AM | 229 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

烏克蘭35萬名支持加入歐盟的民眾，1日無視政府禁令，持續在首都基輔獨立廣場示威，與警方爆發激烈衝突。（路透）

 

烏克蘭35萬名支持加入歐盟的民眾，1日無視政府禁令，持續在首都基輔獨立廣場示威，與警方爆發激烈衝突。（路透）

示威者攻占基輔市政廳，設立臨時指揮部。（路透）

 

示威者攻占基輔市政廳，設立臨時指揮部。（路透）

烏克蘭反對派領袖今天在大約35萬人湧現的親歐洲示威活動中，要求總統亞努柯維契下台。示威群眾在抗議中，與鎮暴警察爆發肢體衝突，並攻占基輔市政廳，設立臨時指揮部，要求當局提早舉辦國會大選。

路透報導，這是「橙色革命」發生九年以來，烏國首都基輔最大規模的示威活動。反對派領袖抨擊亞努柯維契悖離歐洲聯盟提供的政經協定，在貿易政策上走回頭路，倒向俄羅斯。

 

反對派領袖克里契科對麇集獨立廣場的示威群眾說：「他們偷走了大家的夢想。」

 

數以萬計的烏克蘭人湧入獨立廣場，高喊「政府下台！」口號，並揮舞烏克蘭國旗和歐盟旗幟，表達對亞努柯維契180度轉向，背離歐盟的不滿。

 

反對派領袖先前敦促群眾平和示威，不要中了有關當局的挑釁，而與警方衝突。不過暴力依然發生，警方在總統府附近以催淚瓦斯和閃光彈對付示威民眾；另外一群蒙面示威者企圖推倒列寧紀念碑，並和警方發生衝突，數十人受傷。官方說，至少100名警察受傷。

 

今天的示威規模令人想起2004到2005年的橙色革命，當時推倒政治當權派，也讓首次角逐總統大位的亞努柯維契，苦嘗失敗。

 

電視畫面顯示，示威群眾集體躺在地上抗議，鎮暴警察用警棍攻擊示威群眾，或猛踹他們。

 

電視台報導，採訪這項周末兩天示威活動的記者，今天有29人遭警察動粗，至少12人受傷，大多是攝影記者。

 

西方國家一致譴責烏克蘭警方驅散示威者，俄國政府則保持沉默。美國國務院呼籲烏克蘭當局尊重民眾的言論與集會權利，德國外長魏斯特威勒也呼籲烏克蘭政府保護以平和方式表達訴求的示威者。

 

烏克蘭領導人矢言展開調查，懲處必須為這一波騷動負責的幕後策動者，如此表態似乎意在與造成逾百人受傷的警民衝突畫清界線。

 

亞努柯維契稍早發表針對反對者的電視談話，強調烏克蘭並未改變與歐盟建立更密切關係的既定立場，前提是，歐盟必須將烏克蘭視為地位平等的夥伴。

 

基輔當局31日表示，亞努柯維契將於近日內前往莫斯科，與俄國簽署新的「合作路線圖」。亞努柯維契顯然意圖在歐盟與俄國之間左右逢源。

Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 烏35萬人示威 強占基

 

 

（林保華按：這位中國著名的學者，顯然在字裡行間並不認同中國政府的做法。他強調設立防空識別區的更大責任，“諸如維護地區穩定與和平，促進地區發展與繁榮等等”，顯然中國只是逞一時之勇，根本沒有想到這些，只是增加地區的不穩定與軍備競賽。作者從冷戰說起，反證中共實際上是繼續冷戰的思維與做法。對亞洲國家來說，中國的擴張與威脅顯然超過當年的蘇俄，所以中國的外交孤立也是必然的。）

 

牛軍﹕防空識別區裏的「誤區」

 

【明報專訊】自中國國防部宣布東海設立防空識別區以來，東海局勢陷入新一輪緊張，口水與空中軍事行動相伴。中國傳統媒體報道的論述比較突出的，是中國有設立防空識別區的權利、能力與決心。實際上這些都不是問題的焦點，更不是問題的全部，有些認識誤區需要思考。

 

設區涉複雜政治因素

 

設立防空識別區是冷戰時美國及其盟友率先搞起來的，目的是在美蘇全球對抗中維護其本土安全，具體說一是督促本國武裝力量善盡職守，確保領土領空不受侵犯；二是威懾蘇聯不要過度靠近其核心安全地帶。這實際上反映了兩個關鍵要素：安全和戰略威望。就事論事，這提供了衡量設區決定之利弊得失的潛在標準。

 

時至冷戰結束22年之今日，設立防空識別區已同全球戰略競爭無關，只同具體國家對其處境的評估有關，即領土領空是否面臨達到某種程度的威脅。

 

東亞國家因有島嶼歸屬糾紛，設立防空識別區的功能被擴大為宣示主權和解決島嶼糾紛的手段。在中國，還有人將此視為崛起的象徵。隨決策過程逐步披露，可能還會發現更複雜的政治因素捲入其中。

 

對設區國來說，有比最近口水仗中誰得了面子更複雜的衡量標準。大致包括：是否使國家更安全以及地區更穩定了？維護領海領空的實際能力是否有相應提升？至少沒付出更多維安成本；國家戰略威望和形象是提升了，還是受到損害？至少沒有被損害到長期難以補償的程度；更宏觀一些看，是否有利國家大戰略順利實施等等。

 

需顧及透明度與責任

 

進一步說，中國已經深深捲入全球化進程，必須（也是不得不）承擔愈來愈多的國際責任，諸如維護地區穩定與和平，促進地區發展與繁榮等等。這是國際社會的期待和中國的核心利益所在。就設立防空識別區而言，中國在主張其權利時，有必要增加決策透明度，令國內公和國際社會對動機和行為規則有更多了解。同時必須清楚，設區也意味更大的責任。可以設想，會有愈來愈多民用航空器提前報備後飛經防空識別區，中國需要為其安全與自由飛越承擔更多責任，大幅增加軍事行動時不能誤打誤撞，1954年中國空軍誤擊國泰民航班機是前車之鑑。

 

作者簡介﹕北京大學國際關係學院教授

 

 

戰爭邊緣

（澳洲蒙納許大學亞洲語言及學院中國研究中心訪問員　徐子軒）

港蘋

 

■中日兩國關於釣魚台所有權的爭端，近來有激化的趨勢。美聯社

 

從去年日本政府將釣魚台收歸國有至今，中日之爭仍舊相持不下。中國除了設立防空識別區、派海監船宣示主權，更曾發動軍演和航母訓練示威；日本則與美國展開聯合奪島演習，並在釣魚台可及的射程範圍內佈署導彈。中日關係趨向於冷戰式的軍備競賽。對西方來說，釣魚台不過是幾塊石頭的小島，若中日因此兵戎相見，不僅愚蠢更是悲劇；但過於側重單純利益的計算，會忽略中日遺留的歷史問題。

誠然，國家行為有理性的一面，但亦常見因情感導致的衝突。日本NPO言論與《中國日報》合作的民調，就體現這種理性與情感拔河的矛盾。一方面，雙方民眾對彼此印象有逐漸惡劣的趨勢。到本次（2013）調查，雙方印象不佳的比例都高達9成，創下歷年新高；另一方面，雖然看壞現在（日中都有8成上下的高比例覺得關係糟糕），雙方也有7成左右民眾基於經濟互賴等因素，認為中日關係很重要。

若要化解危機，雙方社會都有兩種心理需求必須被滿足：一是歷史恩怨下的創傷（trauma），二是安全困境（security dilemma）下的畏懼。

日本政府雖給予中國巨額發展援助與技術作為賠償，對於中國「戰勝國」的地位，卻諱莫如深；而日本民間，也因近年中國煽動民族主義排日而出現負面趨勢。隨着中國崛起，不透明的軍事力量與軍費用途、遠洋艦隊的擴張，再加上中國對北韓的支持，均讓日本充滿不安全感。

相較於日本，中國想要滿足的更在於民族情感。政府很清楚了解，日本受限和平憲法與美國的掣肘，想要在短期內全面軍事化或「正常國家化」的可能性極低。官方主要的企圖，乃是透過製造外敵以凝聚內部向心力，穩固共產黨的統治合法性。在民族主義掛帥下，不管右派左派都必須放下對共產黨的怨懟；民間則因為教育與政治推波助瀾，放大歷史因素所帶來的仇恨，同時，由於貧富差距日益擴大，一些對於現狀不滿的青年在高壓統治下無處渲洩，日本遂成為某種形式的代罪羔羊。

民調顯示中日雙方都認為民間交流具有重要性（日本6成，中國7成）。就情感政治學來說，互動不只會產生正面情感，也可能會導致負面情感，關鍵在於雙方是否有和平解決問題的共同意願。

目前，中日兩邊領導尚稱自制，國安委（會）應該亦有調節閥的可能（更何況中國國安會將以國內維穩為主）。但民調顯示中國有5成民眾認為，未來雙方可能爆發軍事衝突。這種民意是否將轉變成自我實現的預言（Self-fulfilling prophecy），讓第五代領導班子孤注一擲，製造對外衝突緩解國內矛盾？殷鑑不遠，太平洋戰爭爆發前的日本已經提供了血淋淋的教訓。

 

徐子軒

澳洲蒙納許大學亞洲語言及學院中國研究中心訪問員

 

 

（林保華按：看來要等美國副總統拜登訪問中國結束後，才能釐清。不過日本肯定希望美國更強硬，因為它感受到中國越來越大的戰爭威脅，，涉及日本的存亡。）

 

日本防衛大臣:美國沒有要求民航向中國提出飛行計畫 2013-12-02

作者 東京特約記者 楚良一

 

各國媒體紛紛報導,奧巴馬政府已建議美國商業航空公司航線尊重中方要求，在經過中方防空識別區時需向中方提出航空計畫,並有三家美國民航決定向中方提出飛行計畫，但日本防衛大臣小野寺五典在今天的日本NHK電視節目中說:我們正以外交途徑和美國方面確認，美國政府的回答是:我們沒有向民間航空公司飛機提出這樣的要求。

 

小野寺是在今天上午接受NHK的電視訪談時說這番話的。當節目主持人問道,圍繞中國在東海劃設防空識別區問題,美國政府容忍民間航空公司向中國提交飛行計畫，您怎麼看這個問題時，小野寺回答說:美國政府和日本政府的立場是一致的,當我們以外交途徑和美國方面確認時，美國政府的回答是:我們沒有向民間航空公司飛機提出這樣的要求。

 

另據日本《產經新聞》今天報導:對於日本政府圍繞該問題的詢問，美國國務院昨天回答日本說:美國聯邦航空局(FAA)沒有向美國國內民間航空公司提出向中國提交飛行計畫的要求。

但是美國國務院在11月29日表明，從一般情況上來講，期待各民航公司聽從外國政府所發表的有關航空狀態的資訊。看來美國在如何對應這個問題還沒有拿准主意，日本政府對此頗感困惑。

 

小野寺五典在NHK的電視訪談中還指出:據報導，中國還將在南海採取同樣的行動,東南亞諸國和日本一樣，都充滿了緊張，這種單方面的做法，是全體國際社會所不能允許的。(法廣特約記者楚良一發自東京)

 

 

（林保華按：如果是真的，當然是好消息。這不因為他是大貪官，主要因為他是前政法委書記，迫害異議人士與普通民眾罪惡滔天。貪污只是他的兩面派的另一面而已，揭穿這一點只是可以說明，他的“維穩”，只是為貪官污吏維穩，方便他們大肆搜刮的藉口而已。然周永康也只是權貴的工具，是否真正反貪，看敢不敢逮捕李鵬的兒子李小鵬。）

 

傳周永康遭中紀委拘捕

記者賴錦宏／北京2日電

December 02, 2013 06:00 AM | 728 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

傳前政治局常委、中央政法委書記周永康昨天被中紀委拘捕，罪名是貪污腐敗。周永康是1989年後首位落馬的政治局常委，打破「刑不上常委」的不成文慣例，也代表中共總書記習近平反貪腐的決心。

北京消息人士表示，中紀委和中宣部可能在近日發布正式消息。他表示，中共中央做這個決定是艱難的，其產生的後續震動將會很大。

 

消息稱，中共18大後，周永康的心腹、親信紛紛落馬。從四川省擴展到石油系統、政法系統。周永康的親信李春城、吳永文、郭永祥、蔣潔敏、李華林等被調查。周永康家族「錢袋子」和「大管家」的四川商人吳兵在8月初被抓。多家海外媒體披露，周永康的兒子周斌已從海外被押解回北京軟禁。

 

近期周永康家族的事被媒體大量曝光。18屆三中全會後，財新網上月22日報導「白手套米曉東」，稱再有周永康家族白手套——前中國海洋石油總公司幹部米曉東，在「十一」前後被帶走。

 

報導稱，米曉東主要負責打理周斌在海油和陸上油田買賣的生意，周斌隱居幕後。此外，調查還發現，周斌及其親屬涉嫌以不名譽的手段取得中石油長慶油田的兩個高產區，並轉手獲得高額收益。

 

稍早，南華早報曾報導，習近平已成立特別工作組負責調查周永康。由北京市公安局局長兼公安部副部長傅政華領導。消息稱，警方在此次調查中任主要角色。「習近平委派傅政華統籌近期關於周永康案的調查，而王岐山則負責總攬案情和反腐全局。」

 

此行動被外界認為是對周進行的更大層面調查的一部分。周被外界視為江澤民系人馬，和已被判刑的薄熙來是關係密切。

Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 傳周永康遭中紀委拘捕

 

 

（林保華按：對中共目前的反腐該怎麼看，請參考這篇文章。）

 

蘋論：中共打老虎為何忸怩作態？

港蘋

中共前政治局常委、中央政法委書記周永康再次捲入貪腐傳聞，台灣媒體甚至報道，周永康已被當局拘捕。如果周永康證實被拘捕，將成為第一個以貪腐罪名被追究的政治局常委，無疑是中共反貪打老虎的傑作。但是，海外言之鑿鑿，北京消息紛紜，顯示中共忸怩作態，仍有打虎不死反被咬之虞。

自中共前政治局委員、重慶市委書記薄熙來落台後，與薄熙來關係良好的周永康就不時有醜聞傳出，從去年所謂3.19政變，到擅建行宮、荒淫無度，往往成為網站頭條。詭異的是，一邊是周永康的親信紛紛落馬，震撼石油系統、四川省、政法系統，令海內外輿論相信，當局正在剪除周永康的勢力，目標自然是要打這隻大老虎。另一邊是海外報章、網站多次報道周永康被「雙規」、被拘捕，但周永康又屢屢在官方媒體、網站亮相，證實自己「無恙」。

上月22日，內地財新網點名報道周永康之子周濱的「白手套」米曉東被拘捕後，周永康上周又出現在弔唁浙江省政協前副主席王承緒的名單中，但各大網站的標題竟是「浙江政協原副主席逝世、習近平胡錦濤周永康弔唁」。參與弔唁的還有溫家寶、朱鎔基等退休領導人，標題突出周永康，大有為其闢謠之意。

從官方已證實、公開的消息來看，周永康至少在其親信及家人的貪腐問題上難辭其咎，對他採取紀律、法律措施，無可厚非，但官方輿論為甚麼一再為他遮掩，在揭開周永康問題的蓋子時忸怩作態？問題不在於中共總書記習近平、中紀委書記王岐山打老虎的決心，而在於中共的政治運作機制、反貪機制還未有懲治政治局常委的環節，在於周永康可能引爆的中共政權危機。

自去年11月中共舉行十八大、習近平主政後，官方反貪聲浪高漲，至今已有14個省部級貪官落馬，但反貪政績標青，同時反映的是官場貪腐之盛，隨便一掃就是一大堆。中共十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，納入了反腐改革，聲稱要「加強反腐敗體制機制創新和制度保障」。但是，當局只着眼於權力運行的制約和監督，並不涉及權力的產生，這是本末倒置。中共不推行民主選舉、不還政於民，就不可能改變群體性、制度性的貪腐，就不可能從制度上防範、懲治高級領導人的貪腐，所謂「入局（政治局）免死、入常（政治局常委）免罪」的潛規則，只有在權鬥激烈時才有可能被打破。

周永康迄今未被習近平、王岐山拉去為反貪祭旗，外界相信最大的問題在於長期主政政法系統的周永康，擁有監聽、監視其他官員的權力、能力，極有可能掌握其他領導人的黑材料。美歐報章多次報道溫家寶、習近平的家人涉嫌斂財的消息，就被歸類為周永康、薄熙來同黨的反擊。一旦當局對周永康採取行動，誰知道還有哪些領導人的黑材料會曝光？

如何打垮某個政治對手及其勢力，又能減弱對中共政權的衝擊，自然是中共領導人優先考慮的問題，這遠比拿一個政治局常委祭旗以彰顯反貪決心重要，遠比打垮某一個派系重要。因此，周永康是否被拿下，只顯示中共權鬥格局的變化，並不代表中共反貪機制、民主機制的進步，外界坐看好戲可矣。

 

李平

周一至周六刊出

 

 

三中決定文件 習治理綱領

香港特派員 李春

December 02, 2013 06:00 AM | 180 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

中共18屆三中全會閉幕半個月，解讀潮餘韻未絕，連中共自己也要組成「宣講團」，分赴各地解說文件。因為這份文件篇幅太長，有2萬字；內容太多，有16大部分；再加上傳統八股與潮流新詞雜陳，意識形態與經濟學說齊飛，要想有所把握，實在不易。

讀不明這份文件，不能怨人們見識短，要知道這是四大組60精英，在玉泉山閉門半年的成果。如果我們從「一條主線」、「二個機構」、「三個新」、「四個爭」、「五個進一步」、「六大改革」，去耍庖丁解牛之刀，也許可以看出點眉目。

 

●領導班子 先上位後宣言

 

首先看「一條主線」。這條主線，叫治理。依這條主線去理解，則中共三中決定，不是改革文件，而是治理綱領。

 

習近平去年11月15日，在中共18大發表準「就職演說」，而中共三中決定文件，比傳統時間提前，於今年11月15日公布。其機巧之處，就是要對應習近平就職或中共新領導層到位一年。決定文件，相當於習近平或中共新領導層的治政綱領。

 

這是因為中共和「有中國特色」的政治制度，不論黨國，領導班子都是先上位後宣言，而且通常要有一年的時間，來展示自己的施政藍圖。用習近平自己的話來說，三中全會文件，是回答「舉什麼旗、走什麼路的問題」。至於因何施政要叫治理了，可參考諸多中共智囊文稿。

 

●國安會求穩 深改組求變

 

「一條主線」，主要由「兩個機構」護航。這兩個機構，即擬建的「國家安全委員會」和「中央全面深化改革領導小組」。這兩個機構，「國安會」雄崛國家政權機關，「深改組」潛隱在黨的組織之中，雖然細目還未亮相，但相信都掌握在最高權力核心之中。

 

「國安會」和「深改組」，一個在國一個在黨，一個形外一個實內，透露出的是習領導層的領政之重點，一在求穩的安全，一在求變的改革。因其深具不安全感，又深知要求得安全靠不得維穩，只能求變。在這層意義上，兩個機構的現身，遠比改革內容還重要。

 

對「一條主線」和「兩個機構」有點把握，後面的內容淺識即可。比如「三個新」，是中共決定文件起草的要求，有兩大「三個新」，一是內容上要成「新藍圖、新願景、新目標」；一是表現手法上要用「新思想、新論斷、新舉措」。這兩個「三新」是歷代中共領導人在登基之後搬出自己的執政綱領，都會提出這一要求。

 

「四個爭」比較有意思，即這份三中決定文件要解決重大問題，而在諸多「重大問題」中，有四個具爭議性問題，其中包括意識形態，也包括經濟學說。

 

●全面改革 展現黨的決心

 

這四個具爭議性的問題，首先是市場在資源配置中起決定性作用和如何發揮政府作用，解決政府和市場關係的問題；其次是如何堅持和完善基本經濟制度，解決公有、民營甚至外資的平等地位問題；其三是城鄉一體化的問題，要打散城鄉二元結構；四是司法體制和運行機制的改革，從體制上為推動司法獨立動刀，從機制上對司法不公糾偏。

 

認識到治政的難點，解決重大爭議，要提出一個基本目標，這個目標就是「五個進一步」，即進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會的發展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現社會公平正義，進一步促進社會和諧穩定。在這「五個進一步」之外，還有一個「進一步提高黨的領導水平和執政能力」，那是與民無關的陳詞。

 

要實現這「五個進一步」的目標，最後就必須全面改革，也就是「六大改革」，即經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革，加上一個中共黨的制度建設的改革。這六大改革，分別可細分派生出諸多改革，是以可叫「全面」。至於這些改革何以叫「深化」，那只是尊重歷史的一種委婉。

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《北京觀察》二次土改

雲上風

December 02, 2013 06:00 AM | 249 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

這次中共三中全會一大新特點，就是散會後讓那些參加起草者到處作報告，從不同側面宣講中共三中全會文件的偉大和正確。曾任中共中央政策研究室副主任、現在退居二線，但被選去參加三中決定起草的鄭新立，是其中一員。

鄭新立這次出來主談農業，看來他是起草小組中的經濟組成員，又專責農業這一攤，他出來講的主要意思，是說中共三中全會允許轉包耕地、出讓宅基地、農村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價，是給農民發了「三個大紅包」。

 

「三個大紅包」，聽上去是三個方面的事，其實看真確點，所謂的「三個紅包」，其實只關係到一件東西，那就是土地。而中共三中全會召開前，社會輿論對這三的猜度中，其中一個熱點，是中共三中能否掀起中國的土地改革熱潮。

 

土地在中國歷朝，不是改革的先聲，就是改革的焦點。而土改對今天的執政黨來說也相當重要，中共之所以能拿到政權，是因有那麼一場土改，中共能打出改革大旗，也因有一場類似土改的土地承包制農村改革，而今天農村改革中一個關鍵，又是土地。

 

相對中共建政土改而言，經濟界叫出了「二次土改」口號。這輪改革計畫，把農村土地分成農用地和宅基地兩塊，說兩者都可轉讓，其中耕地是可以轉包，且允許村集體直接出售農村土地建設用地，而不需要再經政府徵地程序。同時又保障農戶宅基地用益物權，令宅基地成為商品，並建立農村產權流轉交易市場。

 

無論是「三大紅包」也好，是「二次土改」也好，看來最近一段時間，中共領導層真的下決心解決土地問題。當然，土地的問題不好解決，稍有不慎，會出大事。

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布丁﹕惡之大者——「為人民服務」

 

【明報專訊】據11月28日的新聞，僅今年一年，中斷繳納社保的人數就達3800萬，佔城鎮全部參保人數一成有多。退保者必定蒙受巨大資金損失，為什麼還有這麼多人選擇退保？因為不退保的損失更大。

 

借福利之名變相收稅

官府已經放風，要把退休年齡推遲到65歲；如果在這個年紀之前退休，就沒有退休金。中國人的平均壽命只有70歲多一點——這還是官方數字。也就是說，在繳納數十年的社保費之後，平均最後只能領取5年左右的保險金，國人不可能賺回他們交出去的社保金。而在官府刻意製造的通貨膨脹中，養老金將難以維持生活。據這兩年的一些報道，當前養老金每月不足百元者，甚至不足十元者，大有人在，而且領取過程往往還充滿艱辛與恥辱。

 

由於瘋狂的貪污和挪用，「社保虧空」早已形成，多年前已有公開報道。現在，這個騙局終於要維持不下去了。

 

當然還有別的欺騙藉口。在北京的人行道上，經常可以看到「取公積金」的小廣告。公積金是另一種強制繳納的「職工福利」，也是由僱員和僱主共同繳給官府。當然，所有者想取回自己的錢並不容易，於是出現了這個與官府人員相勾結的行業，並公然在大街上做廣告。

 

官府已經佔盡這個國家的一切好處，卻仍以「福利」的名義變相徵收稅款，或者罰款。

 

權貴揮霍造崛起假象

 

中國是世界上稅收最高的國家之一，也是福利最低的國家之一。而這些已經很有限的福利，官僚又佔去了絕大部分。所以毫不奇怪，中國是世界上貧富差距最大的國家之一。最為惡劣的是，這個差距主要是權力侵佔的結果，而較少是商業競爭的產物。

 

官僚和權貴大肆揮霍，製造出中國已經「崛起」的假象，卻不肯為本國百姓多花一分錢。

 

長期的欺詐與壓迫之所以能夠得逞，在暴力之外，很大程度上依靠對百姓洗腦和封鎖資訊。日前，中共中央宣傳部嚴令封殺在網上流傳的一段歷史總結段子：「商：酒池肉林；周：貴族世襲；秦：言論管制；漢：好大喜功；晉：炫富糜爛；南北朝：文化斷層；隋：大興土木；唐：萬國『友誼』；宋：外交疲軟；元：苛捐雜稅；明：黨派山頭；清：高度專制；民國：內憂外困；當今：綜上所述。」

 

以上對各朝的評價都有可商榷之處，但毫無疑問，最後一句是恰當的點睛之筆。確實，今天的中國是專制的集大成者，歷史上的黑暗與殘暴，在當前都變本加厲。權力集團與利益集團不僅重疊，而且固化和排外。反腐只是他們內部的政治清洗，與法律無關，更與百姓無關。

 

人民難忍殘暴「服務」

 

「為人民服務」在中國是一本萬利的壟斷行業。但人民不會長期忍受他們的殘暴「服務」，權力集團已經顯露出往日朝代末年的景象。很少有人知道壓死駱駝的最後一根稻草在哪裏，但肯定已經在某個地方了。

 

作者簡介﹕內地時事評論員

 

 

轟中共網絡打壓 央視評論員被炒

港蘋

「新聞準則被權力一再強姦，新聞操守和職業精神蕩然無存。」

央視前評論員、製片王青雷

 

中央電視台新聞部評論員兼製片王青雷早前在中共「網絡嚴打」中在微博發聲，對央視違背新聞準則對「微博大V」薛蠻子進行輿論審判表不滿，批公安部不顧法律程序對網絡名人胡亂定罪，被當局清算，近日正式被央視炒魷，從而成為因抗命中共總書記習近平「網絡亮劍」行動被清洗的首位中央級媒體從業者。

 

現年30多歲的王青雷昨在微博發表「告別央視」長文，披露自己正式離開工作了十年的央視。

 

■央視早前總動員狂轟大V薛蠻子在網上造謠的新聞。

 

不忿薛蠻子被「嫖娼」

 

而事情的起因是今年8月公安部打擊網絡謠言期間，他在微信發表看法，對當局的做法質疑，尤其是當局抓捕網絡大V薛蠻子竟用「嫖娼」罪名，跟着動用央視對當事人輿論審判，破天荒在《新聞聯播》播放薛的自白，「令公眾不堪」。

王青雷認為媒體不該介入司法，讓嫌疑人上電視招供是對法治踐踏；央視類似的惡例還有廣州《新快報》原記者陳永洲案等，他直指那是央視的恥辱，「新聞準則被權力一再強姦，新聞操守和職業精神蕩然無存」；王又透露央視內部不少人跟他一樣，對當局無視新聞規律、強加罪名的做法不滿，「我們對自己的報道報以厭惡的痛罵」。

 

王青雷透露央視新聞部一年要收到上千條報道禁令；而直到他離開，當局也沒有告知他被炒的真正原因，「作為新聞人，我們正感受到越來越多痛苦。為了說真話，我們付出的代價不是離開，而是遭遇不公也堅持的信仰」。王大學畢業入央視任新聞評論員，後任《24小時》、《面對面》製片人。2011年7月溫州動車慘劇後，他因在節目中嚴詞批鐵道部草菅人命被停職。此次更直接被踢出央視。

新浪微博

 

 

劉霞證實患嚴重抑鬱症

 

【明報專訊】諾貝爾和平獎獲獎者劉曉波的妻子劉霞7月份一封寫給友人的信件流出，《紐約時報》引述劉霞在信中說，她感到徹底與世隔絕，但仍靠閱讀堅持。路透社則引述劉霞好友稱，劉霞的精神已經瀕於崩潰。消息人士向本報證實，自從8月中旬胞弟劉暉上訴被駁回後，劉霞就患上嚴重抑鬱症。

 

紐時刊軟禁期間書信

 

《紐約時報》從加州大學河濱分校教授林培瑞（Perry Link）取得該信原文，收信人姓名已隱去。劉霞好友、維權人士胡佳之妻曾金燕曾看過信件，指筆無疑屬劉霞。關注劉曉波的法國人白夏（Jean-Philippe Bja）亦認為信件是真的。

 

劉霞在信中說，最近在讀蘇聯古拉格歷史的書，「過幾乎封閉的生活，我的路是無數的書鋪開的，我躲在書裏漫遊世界。你可以想像，當曉波被抓走，我一個人面對敞開的世界和人，我是多麼害怕和惶恐。但我必須也只能面對。我累極了」。

 

她還附上在2011年寫的一首詩〈碎片8〉，「未來對我而言/是一扇關閉的窗戶/窗內的夜晚沒有盡頭/噩夢從沒有消失/我想去有光的地方」。劉霞接說，現在已經沒有那麼絕望，「是你們所有人在幫我打開窗戶，讓太陽升起。我知道一切都不是結局，哪怕正義來的太晚。這是我自己選擇的生活，所以我必須承受到底！」劉霞形容「有兩個『11手』壓在我肩上」，或是指她丈夫和弟弟均被判囚11年。信最末一句是「下一次我一定只寫快樂的事兒」。落款日期是2013年7月26日。

 

服抗抑鬱藥 拒絕就醫

 

另據路透社引述劉霞好友莫少平律師說，劉霞的精神狀態很差，家人也十分擔心，讓她服抗抑鬱藥。莫少平稱劉霞拒絕就醫，擔心警察會逼她接受官方指派的醫生。劉霞另一好友、學者徐友漁亦對本報稱，不單是劉霞，整個劉家都受到很大壓力。

 

明報記者

 

 

加間諜疑雲拘1華人

港蘋

 

加拿大警方上周六拘捕53歲華裔加籍工程師黃清（圖），指他涉嫌違反《資訊安全法》，意圖向中國政府出售有關加拿大海軍建艦策略等機密資料，危害加拿大利益。他被控兩項罪名，最高刑罰是終身監禁。中國外交部指有關指控毫無根據。

路透社

 

 

政改諮詢明開鑼　湯家驊推排序複選制：　

「真普聯方案流於理想」

 

港蘋

■湯家驊稱，另起爐灶推銷個人方案是因為擔心真普聯方案流於理想。謝榮耀攝

 

【本報訊】政改諮詢文件料明天出爐，據了解，公民黨湯家驊在真普選聯盟三大方案外，以個人身份提出的「排序複選制」亦被納入。湯家驊受訪時透露，近期陸續約見建制派有份量人士，力爭中央採納其方案，他解釋在真普聯外另起爐灶，是擔心真普聯提出的方案流於理想，獲通過機會微，慨嘆真普聯若只為團結泛民，「冇乜存在價值」。

記者：陳雪玲

 

湯家驊的個人方案，倡議2017年特首普選以排序複選方式選出，希望有關選舉方法減低選出「過激」人士出任特首的機會。湯家驊受訪時稱，在泛民黨派有份參與的真普聯以外提出個人方案，是考慮到真普聯推銷的「理想」方案未必獲通過。

真普聯的三大方案中，其中兩方案包括建議公民提名特首候選人，餘下一方案倡全民普選400個提委會委員；湯家驊認為：「佢出發點係搵個最理想方案，但不幸地最理想方案未必符合我提嘅兩大條件，第一個條件係符合《基本法》，第二係香港唔係一個獨立城市。」

 

■身為真普聯一員的湯家驊慨嘆真普聯「冇乜存在價值」。

 

笑言游說民主派困難

 

他指若方案落實機會極微，「（真普聯）係冇乜存在價值」，嘆稱：「我哋（泛民）團結嚟做乜先？如果團結嚟落實唔到普選，團結係冇乜意義……我哋（真普聯）好大機會將市民期望推到最高峯，然後發覺沒法子轉彎或者落地，真普選係會落空！」

有見及此，湯家驊因而另闢戰線提個人方案，他自言近期幾乎每天約見不同民間團體、泛民政黨以至建制派有影響力的人士推銷，如昨早便曾與基本法委員會委員陳弘毅會談，笑言游說工作「最困難當然係（爭取）中央支持，第二係民主派」。

自他提出方案後，部份建制派也表態支持，但湯家驊相信，中央至今未有定案，相信連陳弘毅提出、糅合其建議的方案也只屬個人意見，分析指：「從中央角度，唔想建制派嘅人提太多立場性嘅意見，因為好多人會覺得呢個係中央立場，所以梁愛詩要第一時間出來否定。」

縱使陳弘毅吸納其意見，湯家驊昨重申，由於陳的方案在提委會與中央任命兩大環節設關卡，泛民料難以接受。問及是否普選特首讓泛民入閘，即可「收貨」﹖湯家驊斷言否定，強調爭取的是制度上的真普選。民主黨也正醞釀包括政黨提名的「三軌提名」方案，湯家驊相信較公民提名更難爭取，指中央最棹忌政黨政治，不容地區出現政黨輪替。

 

 

諮詢五個月　針對六大議題

港蘋

■明天啟動政改諮詢。

 

【本報訊】明天啟動的政改諮詢，不會拋出具體方案，但會臚列各界人士建議方案，同時讓市民就六大重點提意見，包括提名委員會的組成及提名程序等，消息透露，當局會就此政改進行為期五個月的諮詢，料至明年下旬有第二期諮詢，但真正的政改方案或要2015年才出台。

開放討論不設選項

據了解，政府希望市民重點表達的六大議題，包括提名委會員的組成方法、提名程序、候選人的數目、普選辦法、中央任命權，以及特首應否有政黨背景等。消息透露，六大議題屬開放式探討，不會有具體選項，但在候選人數目方面，會引用2007年的民調，指當時逾半市民接受二至四名候選人。

為多管齊下收集意見，當局會增設政改網站，並在facebook開設專頁，諮詢料為期五個月；政府收集意見後，約需一至兩個月整理並提交特首，其後又要向人大常委提交報告。外界預料，政府的終極政改方案要至2015年初才出爐。

行政會議成員葉劉淑儀昨指，即將出台的政改諮詢不應就何謂「愛國愛港」進行諮詢，因每個人均有不同看法，政府毋須討論、有關定義亦無可能在立法條文中界定。立法會主席曾鈺成至昨午仍稱未收到政府周三在立法會啟動政改的通知；至於應否就候選人數設上限，曾鈺成稱有意見認為若無限制，操作上有困難。

 

政改諮詢六大重點議題

．提名委會員的組成

．提名程序

．候選人數目

．普選辦法

．中央任命權

．特首應否有政黨背景

資料來源：綜合政界及政府消息人士