林保華

北京強化生產建設兵團來控制新疆                        林保華

    “九一一”以後﹐北京一方面宣稱同美國合作反恐﹐但是它心目中的“
恐怖分子”始終只是國內的異議人士﹐特別是新疆的分離主義者。北京除了
沿用一貫對異議人士鎮壓絕不手軟的方針外﹐突出的還強化了新疆建設兵團
的功能﹐使它成為新疆內部“國中之國”。

    生產建設兵團是個半軍半民的特殊組織﹐是在軍事編制內﹐但主要從事
生產勞動﹐特別是農業生產。但是又有別於鐵道兵﹑工程兵等﹐因為它不穿
軍服﹐或曰不穿軍服的軍隊。這個組織實際上是模仿古代的屯田制度。但是
屯田有軍屯﹑民屯和商屯三種﹐生產建設兵團是軍屯。屯田最早就是軍屯﹐
是漢武帝在征伐西域時開始的﹐方便軍隊取得給養。中共取得政權後也是在
古時以西域為名的新疆開始組織生產建設兵團﹐目的也是為了方便新疆的駐
軍控制新疆﹐和漢武帝異曲同工。

    要談新疆生產建設兵團﹐還得從“解放前”談起。那時新疆的情況就因
為民族問題以及蘇聯的插手就比較複雜。在中共的“解放戰爭”末期﹐新疆
的統治者由三頭馬車組成﹐排第一的是國民政府西北軍政長官張治中﹐下面
兩位﹐一個是西北軍政長官公署副長官兼新疆警備總司令陶峙岳﹐一個是新
疆省主席﹑中共地下黨員鮑爾漢。一九四九年﹐張治中擔任國民政府和平談
判代表團首席代表﹐率領代表團在北京同中共談判﹐四月和談破裂﹐乾脆率
團投向中共不回去了。該年九月﹐解放軍逼近新疆﹐陶和鮑遂通電“起義”
。

    解放軍進入新疆以後﹐陶的部隊被改編為第二十二兵團﹐陶任司令員。
中共對這個部隊自然不放心﹐所以派王恩茂擔任兵團政委。其後部分軍隊叛
變﹐被中共鎮壓﹐槍斃部分將領。但是中共還不放心﹐於是一九五二年開始
逐漸把這個部隊改編為屯墾軍。一九五四年﹐第二十二兵團的全部和其他部
分部隊正式成立新疆生產建設兵團。主要從事農業生產﹐也有工業和水利建
設。六○年代因為大饑荒﹐好多工業生產項目下馬﹐就業問題嚴重﹐於是上
海的一些知識青年以“支援邊疆”為名﹐送到新疆建設兵團。中共這時發現
大批漢人移民新疆﹐有助於新疆的漢化﹐但是新疆維吾爾族的不滿也日漸升
溫。文革期間﹐新疆生產建設兵團也同全國一樣陷于內戰的混亂﹐不少知識
青年也掀起回城之風。

    同國有企業一樣﹐新疆生產建設兵團的生產效益也很差﹐有關生產建設
兵團的新聞也減少了。但是在去年“九一一”之後﹐新疆生產建設兵團出現
第二春。去年十二月十二日﹐中共媒體宣佈﹐西北地區首家省級直屬國有資
產公司---新疆生產建設兵團國有資產經營公司在烏魯木齊成立﹐據云這標誌
著兵團經濟體制改革特別是國有資產管理體制改革邁出了重大步伐。
 
    十二月十八日﹐<天山網>的開通儀式在烏魯木齊市新聞大廈舉行﹐據報
導﹐<天山网>是新疆利用現代信息傳播技術，加強和改進對內對外宣傳工作
的新舉措，是新疆互聯網新聞宣傳事業的新開端。<天山網>要以新疆新聞為
主導，突出新疆的特色；要充分運用互聯網傳播技術，內容準確及時、形式
生動多樣﹔要貼近网民，貼近生活。
  2002.5.30