讓利：中國改變對台策略

林保華專欄／讓利：中國改變對台策略
中國對台政策是併吞，現在叫做「完全統一」；但是根據不同時候的不同情況，會做策略上的變換。基本策略是武力與統戰的「兩手」，也就是威脅與利誘相互交替。但是在具體策略上還有許多變化，武力威脅比較簡單，統戰就花樣無窮。

甚麼叫統戰？簡單來說就是利用欺騙手段，達到分化敵人，爭取多數，反對少數，各個擊破的目的。而欺騙的手段，以前是打出所謂平等、正義理念，到中共統治中國的滔天罪行曝光以後，這些理念騙不了人了，共產黨利益集團面目也公諸於世，唯有釋出若干利益來進行統戰。

中國用利益引誘台商到中國投資，用利益使國民黨從反共變為「聯共制台」。到馬英九出任總統後，他的過度傾中連中國也感到意外，不給利益，馬英九也會投懷送抱。於是胡錦濤收起利益輸送，得寸進尺，對馬英九提出更多要求，與馬英九爭利。例如本來應該開放的觀光客不放了，逼馬英九讓出更多利益；還具體表現在簽署ＥＣＦＡ具體項目的討價還價上。外交上也沒有因為馬英九的休兵與接受「中華台北」而換上一副稍微溫和的臉色。

目前出現的改變，是從對馬英九的步步進逼，改為願意「讓利」來支持馬英九的傾中路線，護住這個政權。之所以出現這種轉變，乃是因為台灣民眾對馬英九的傾中投共路線的強烈抗拒，導致馬英九民望暴瀉，為免馬英九政府腹背受敵崩解，緊急做出轉變。

去年八八水災，中國企圖派兵以救災為名體現對台灣的主權，國共談判之際，被美國發現，美國軍人搶先來台救災，才化解這場危機。中國方面對此一直耿耿於懷，去年十一月中旬，中共總書記胡錦濤幕僚鄭必堅及幾位退休將領在台北的「兩岸一甲子」研討會上，侵門踏戶攻擊台獨。一個星期以後，一向以鷹派面目出現的中國軍事科學學會副秘書長羅援少將（周恩來統戰副手羅青長之子），在一個公開論壇上指責馬英九的「三不」（不統、不獨、不武）是「和平分裂」，逼馬英九加快投降腳步。

但是後來情況逐漸有變，陳雲林第二次來台，不但再次感受到台灣民眾的抗拒，也感受到馬英九擺不平國民黨內部派系。尤其是選舉失利。所以台灣對美軍購，中國只罵美國，不罵馬英九。今年農曆新年期間，以胡錦濤考察福建，為策略轉變定調。胡錦濤此行兩個目標，一個是參觀一九二九年中共古田會議舊址，這是毛澤東確定「黨指揮槍」的重要會議，意在阻止軍人干政，對台灣與美國胡言亂語；一個就是看望台商，允諾釋出更多利益。這個策略確定以後，才有總理溫家寶聲稱要對台灣讓利，以便儘快簽署ＥＣＦＡ。

讓利如果沒有代價，何樂而不為？問題是，中國要兩種代價：一種以承認「一個中國」為條件，雖然不必在文件上寫出，卻在會外公開宣示，立此存照。除非馬英九也公開對中國宣示，我們不承認「一個中國」，否則就是默認中國的立場。一種是中國需要未來的回報，中共的術語是「吃小虧，佔大便宜」。例如中國農產品暫時不進口，但是將來一旦進口，勢必摧毀台灣農業；除非簽署時明言這個政策「五十年不變」。因此必須經公投審議把住這些關口。（作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

自由時報