2012 12 18《綠色參考》
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醜陋的尊嚴;中共開口台灣就笑!令計畫醜聞蓋薄案;倡廉政特區 促財產公示特赦;馬被丟鞋看報才知道
醜陋人性哪裡是“尊嚴”! 林保華
每逢大災害的發生,就會在不同人身上,顯露人性的美麗與醜陋。最近美國
康州一名學生槍殺一間學校裡的26名幼童與老師事件,學校校長與老師為掩
護學生,以肉身擋子彈,結束了她們,美麗的一生。歐巴馬總統講到這宗事
件而哽咽。但是今年7月底北京大水,死了近百人,中共要員全部隱身,遑
論致哀哽咽。我們的馬總統,也只會在蔣經國與孫中山等“偉人”照片面前
哽咽,顯示自己是他們的同類,對人民的痛苦則沒有感覺。這就是每個人所
具人性的不同。
為何有這樣的不同?恐怕除了基因,就是所受教育的不同。西方的人文教育
是人類的平等、博愛,所以具有同理性;中華文化所宣揚的則是奴隸社會與
封建社會的等級觀念,例如君君臣臣父父子子、師道尊嚴等等,統治者與掌
權者是天之驕子,不但具有優越感,而且享有特權,別人死活管他娘。
因為有這種等級與所謂的“尊嚴”,改革就難以開展,不但涉及重大利益關
係,還冒犯了被改革者的“尊嚴”。所以中國在18大後雖然改革聲浪震天價
響,老百姓還是沒有信心。台灣的改革也是如此,馬英九的首鼠兩端,不但
成為笑柄,也令人憤慨。就以年終獎金來說,折騰了半天,就是今年而已,
不願意成為制度,埋下將來“反撲”的伏筆。
因此其他問題,例如軍公教享有退休特權的18趴問題,就完全不敢去觸動。
同為深藍出身的考試院長關中,就認為18趴一定要改,要訂落日條款;而退
休所得替代率認為七成較適宜。馬英九對此不作反應。
馬英九還沉醉在不久前金門一位馬屁精吹捧他是“恩主公”(關公)的酒氣
裡不能自拔,但是國民黨真正的恩主公,是敢於自我革命的關中。關中在藍
營高層裡能打第一槍,相信與兩年前他的喪女之痛有關。本來不想再提這事
,然而的確人生在遇到重大災變之後,往往能改變自己的人生觀,也就是看
化人生,看淡名利。熱衷於名利場,追逐權位,能夠代替親情之痛嗎?有的
人表面上是孝子賢孫,實際上最熱衷的還是名利權勢,除了一毛不拔,一生
就在忙於“更正”自己的名譽或打名譽官司。這又是一種偽君子。
某些享有高薪,因為修改退休條例而自稱侵犯了他們“尊嚴”的特權階層,
說穿了,不就是因為每個月少拿那麽幾千幾萬,違背了“中華文化”中“人
不為己,天誅地滅”的天條而要造反嗎?這些人還自誇他們如何為保衛國家
所做出的貢獻。真笑死人,為了挽救國家免於頻臨破產,不肯犧牲幾千幾萬
,還會為保衛國家犧牲自己?當年無非是“軍人以服從為天職”,或者“被
驅不異犬與雞”,哪裡是真正的高尚理念?否則也不會為這點錢造反,也不
會為那麽一丁點的“禮遇”而被共產黨統戰。
我們都是人,都有人性的弱點,問題是要正視這些弱點,逐步克服這些弱點
,尤其在關鍵時候要經得起檢驗,而不應該無視這些,導致醜態畢露。更不
應掩飾,把虛假當真實,把醜陋當美麗。而把這種“醜意”當民意的立委,
拿一堆歪理來振振有詞,更是辜負了真正的民意所託,只是為一小撮特權階
層服務而已。
極光電子報 2012.12.17
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〈金恒煒專欄〉中共一開口,台灣就發笑!
由統派團體「兩岸統合學會」主辦的「台灣論壇」,最大的賣點是「民共對話」。中國之所以堂堂陣仗移師台灣,不是沒有計算過的:首先是中國國民黨早已擺平了,更不必說那些統字號的學者;其次,民進黨的謝長廷也到北京磕頭,現在中國的統一戰線拉到民進黨、拉到綠營,可以說時機到了。至於問中共在台統戰成敗如何?恐怕人算不如天算。中國清華大學法學院長王振民第一天聽完台方發言就說:「對民進黨失望!」失望就是失敗,而另一個解讀,則是期望落空;統戰綠營踢到鐵板了。
當然,中國也不是完全沒有收穫。中國國台辦的副主任孫亞夫在台灣,毫不忌諱的藐視台灣主權,大剌剌的公然推銷「一中」,台灣官方不但噤不敢言的坐視,「聯合中國」兩報竟然成為在台的《人民日報》般,以不成比例的大篇幅,宣傳孫亞夫及中國來人的言論,台灣與會者幾成陪襯。從而顯示台灣在「馬統」主政下的危機;中國已侵門踏戶了,馬統政府與藍調統媒卻開門揖盜,台灣宛如不設防的國家,中國可以君臨台灣了。
然而,台灣也不是只有坐著挨打;民共交流下,逼使中國現出了不堪的原形。原來中國只有政治沒有學術可言,否則為什麼國台辦的副主任可以統領所有的學者?為什麼副部長級的孫亞夫是領隊的長官?且儼然是學者的領導與發言人?任何民主國家中,參加以「學會」為名的研討會,沒有政治人物能夠或敢濫竽充任團長,也沒有一個敢主導學者的發言,然而,中國卻可以。可怕的不是政治領導學術,而是號稱學者、教授的人甘心成為政治的尾巴,下賤到做共產黨的喉舌、成為黨的附庸。其次可以觀察的是,統派的藍營代表/學者幾乎沒有聲音、意見,好像只是陪襯,所有的火花全是綠營迸發出來的。此一現象,正證明藍營已收編成功,也像中國御用學者般閹割完成,藍通通的一片紅?
這次來台的中國學者,幾乎都是各校的台灣研究院、所「高幹」,不是院長就是所長,滿嘴都是統戰,都是政治,毫無學術可言。難道中國已無真學者?難道台灣研究就是研究如何統戰台灣的單位?所以學術交流云云,全是屁話。
儘管中共咄咄逼人,以大凌小,卻也沒有占到什麼便宜,甚至可說遭到滑鐵盧。與中國交鋒的台灣學者的最大利基,就是普世價值的民主及人權。只要丟出民主或台灣的國家認同,中國就沒轍了,只能亂扯一通,荒謬可笑到不行。中國的與談人,完全不知民主為何物,一談民主,完全露餡,正像昆德拉所說︰「人們一開口,上帝就發笑。」中國一談民主,台灣就發笑,只透顯專制到骨子裡的醜惡面貌與心態。重點是,誰說本土派反對與中國交流?只要不像謝長廷一樣,到中國飆淚的磕頭,誰反對民共交流(鋒)?只要站穩台灣主體與民主基石,台灣一定是贏家。
(作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
自由時報
令計畫醜聞蓋薄案 2012.12.17
來源:德國之聲中文網 作者:高瑜
●十八大之後,令計畫家族的腐敗調查正向縱深持續發展著。法拉利車禍,紐約時報稱其改變政治格局,海外媒體甚至認為此事摧毀一場政變,其中與胡錦濤“裸退”的關係,構成中共建國63年最敏感、最複雜的大案。
2012年是個非凡的年度,一切傳言都能變成事實。
此次為習近平"新南巡"伴行的,是反腐的鑼鼓點。鑼鼓點有多密?十八大結束不到一個月,中外媒體已經不約而同搞起"倒臺貪官一覽表",從省部到村官,一目了然。
據說中紀委一位局長講,80年代剛成立的時候,中紀委是端著槍滿天空找鳥;20多年過去,現在是閉著眼往天上放一槍,就能打下一隻。這位局長的比喻一點沒有言過其實,因為中紀委的一槍,打下的很可能還是一串。但是只依靠微博當"彈弓",依靠知情人、兩性受害者實名舉報,打下的鳥就是鋪落滿地,能形成反貪的突破口嗎?
中央家族是反腐的試金石
今年2月,習近平以“王儲”的身份訪美,華盛頓《美國自由燈塔》網發表的資深媒體人比爾.戈茨(Bill Gertz)的文章,和《華盛頓時報》引用兩名美國官員的話所做的報導,已經揭示出薄熙來案是政治大案的實質,遠比9月28日,中共中央政治局審議通過的中紀委《關於薄熙來嚴重違紀案的審查報告》要驚人得多。薄熙來案之後,許多海外媒體又揭發出令計畫家族、溫家寶家族大量貪腐事實。前者已經顯示出是超過薄案的政治大案。
習近平開局之後,已經出現形勢逼人的反腐局面,反腐不能內靠"彈弓",外靠傳媒,是否對執政63年已然形成的中央家族動手,成為習近平反腐的試金石。
到底是誰提拔了令計畫?
3月15日,中共中央辦公廳向中央警衛局下達對薄熙來夫婦的抓捕令,如同當年汪東興下令拘捕"四人幫"。這個命令是中辦主任令計畫簽署的,偌大的中國,有幾人能猜透令計畫下筆時的心情?若不是三天后一輛黑色法拉利在北京四環路交通要道保福寺橋上發生車毀人亡的嚴重事故。令計畫與薄熙來之間家族巨大的利益關係,不可能幾個月之內被揭穿。
本月9日,以報導中國政治內幕見長的一家海外網站報導了令計畫捲入薄熙來事件的隱秘內情,引述北京知情人稱"很少有人知道,令計畫23歲時為什麼能從山西一個小地方(運城。筆者注)調到北京共青團中央?後臺正是薄家。令計畫父親令狐野和薄熙來父親薄一波是多年山西密友,薄老幾乎將令計畫視為養子,他剛恢復了權力,便操縱了老友之子進京。幾十年之後,令成為中共中央大內總管。"
2007年10月南方都市報,採訪了十七大代表令計畫的二哥令政策,他透露"父母均為當地基層幹部,父親原為山西省一名處級幹部,育有4子1女,名字分別是令路線、令政策、令方針、令計畫、令完成,其中令方針為女兒。"令氏家族子女名字一直讓媒體頭疼,明鏡網報導令家只有四個孩子,"令方針"應為長子名。
據悉,山西有媒體報導過薄一波與令狐野的特殊私人關係,但總是被迅速闢謠,個別記者為此還被整肅、下了監獄。
仔細觀看明鏡網刊登的此前特約記者發表的一張團中央群照,前排在坐的團中央書記胡錦濤,第三排站立的的是團中央宣傳部的小幹部令計畫。令計畫1979年調入團中央,胡錦濤還是甘肅省建委設計管理處副處長。1982年胡錦濤在甘肅省建委副主任任上,得以進入中央黨校司局級升副部級學員班,靠宋平給力,臨時給了個"共青團甘肅省委書記頭銜",根本沒去赴任,經中組部常務副部長兼青幹局局長李銳審核,推薦,是年12月就從中央黨校的青幹班直接調入團中央,任書記處書記,全國青聯主席。當時令計畫正借調河北省一年。隨後令計畫又為了補學歷到中國青年政治學院學習兩年。期間胡錦濤又進入中央黨校副部級升正部級學員班,又是依靠李銳的審核、推薦,在團中央最後一年升為團中央書記處第一書記。在胡錦濤離開團中央到貴州當省委書記的1985年,令計畫才結束學業,回到團中央宣傳部,後來升副處級。其間,看不出令計畫與胡錦濤搭上了什麼緊密的關係。
胡之後8年,團中央又經歷幾任第一書記,令計畫一步步升到正局級。
令計畫真正的升遷之路,是在1995年,胡錦濤成為王儲的3年之後,由團中央宣傳部部長位子上,調入中央辦公廳,擔任調研室三組負責人。當時胡謹言慎微,正觀察高層風向,不可能為自己調兵遣將。又經歷了五年,2000年令計畫從調研室主任位置上提升為中辦副主任,其中正是江澤民企圖廢儲,胡錦濤膽戰心驚恐廢的時期,期間若沒有薄一波權勢家族的力挺,令計畫不可能在權力中樞挺進。
十六大,令計畫一直在中辦副主任位置上,升遷大內總管的路已經鋪就。這實際是薄一波家族為他鋪就的一條"明修棧道,暗渡陳倉"之路。
令計畫為薄熙來的重慶模式做了什麼?
2月8日,逃館的王立軍被安全部帶到北京,同日薄熙來去昆明考察,臨行對重慶常委班子說:"你們慌什麼?常委有6人支持我們,你們慌什麼!"3月9日,薄熙來在重慶團開放日公開講:我相信錦濤總書記會來重慶。薄熙來講的,都不是空話。
薄倒臺之後,海外媒體和微博揭出大量事實,揭出重慶模式與中央路線"本是同根生。"60年大慶"毛澤東思想萬歲!"方陣成為薄熙來思想最強大的後臺支柱。薄熙來每次來京都要與胡錦濤密談數小時,應該都經過令計畫安排。常委去各地視察,當然也是中辦安排,6個常委去重慶,都帶去胡錦濤對重慶的關心。其中政治局委員、中組部部長李源潮在重慶的講話影響超過6常委,新華社以《重慶的改革探索,對於破解中國科學發展面臨的難題,提供了新的思路和經驗》為題發表長篇報導。令計畫對新聞的控制,實際超過中宣部。若無王立軍逃館,胡錦濤視察重慶,將成為事實,重慶模式將按照李源潮定的調子,左右十八大路線的制定。
去年江澤民被蜱蟲咬了,因為治療不當,病情惡化,正是中南海吹風會向人民日報、新華社,透露消息,讓這兩家龍頭媒體在301周圍租房子,等報"特大消息"。香港亞視因此失控。
令計畫的弟弟令安全作為媒體人出身,依靠令計畫的能量,控制了廣泛的媒體關係。薄熙來案發之後,微博活躍,,正是令安全操控門戶網,大刪微博,關掉一批著名知識份子的微博,影響極為惡劣。據海外報導,令安全已經逃出中國,但是依然能夠動用媒體。
令計畫的野心超過薄熙來
2月《華盛頓時報》報導王立軍揭露薄熙來兩年之後要搞掉習近平。薄熙來爭當總書記的計畫和野心,已經令世界輿論震驚。3月18日,令計畫"以兒子被政治謀殺"為藉口,調動警衛團包圍法拉利車禍現場,並不是"大內總管"權力所限能夠做的,已冒天下之大不韙。為掩蓋醜聞,他建立了新的政治同盟,同時策劃"5.7海選",爭當"常委"。野心敗露,才使得整個家族和薄家一樣,陷於滅頂之災。
令計畫喪子第二天,就開始正常工作,向胡錦濤和中央隱瞞實情,一直面帶笑容,隨同胡國內外走動,為自己上位,開始上演陰謀大劇。據明鏡報導,是一位元公安部門的"深喉",將3.18車禍內情報告給王岐山,王岐山轉告朱鎔基,朱鎔基聽到詳情,大罵"畜生不如!"是朱鎔基報告的江澤民,江澤民說:"沒有人性,怎麼能有黨性?"
江澤民向胡錦濤攤牌,被令計畫蒙得如同"丈二和尚"的胡錦濤,只得更換大內總管。
十八大前的10月份,是元老和17大常委激烈表達意見的一個月,他們都是從毛時代過來的人,親身體驗過毛澤東殘酷的黨內鬥爭,但是誰也沒有見過一個"睡在毛身邊的赫魯雪夫",沒有見過一個"陰謀集團",都是毛一個人鬥全黨。到了十八大,才算見識了薄熙來和令計畫。貪腐根本不是惹他們發火的原因,真正感到刀將要架在他們脖子上,才是怒火沖天的原因。
李源潮"失常",關係到薄熙來和令計畫。十八大前,胡錦濤也不得不"高風亮節"了,因為手下潰不成軍,無言以對新中央。
"遵義"之行,是他的收官之旅。要收官,胡錦濤實際應該去的是西藏。
中央家族已經被撕開裂口
令計畫一個養子令狐劍,是他大哥的遺孤,早在新加坡,為令狐家族做的事情也正被調查。12月3日令計畫妻子谷麗萍被調查人員叫走詢問,同時被限制活動。北京政治人士向海外傳媒透露,谷麗萍弟弟谷源旭被捕。令計畫哥哥令政策也被調查。薄熙來弟弟薄熙成被中央文件點名。
十八大剛過,中紀委就拿新科中央候補委員四川省副書記李春城祭刀,另一名四川進局的新任中宣部部長劉奇葆神隱一個月。海外同時報導溫家寶弟弟溫家宏、周永康兒子周斌也被調查。
令計畫當主角戲劇性蓋過薄熙來
12月10日是充滿戲劇性的一天。
剛剛被新浪恢復微博和大V身份認證的政治評論家李偉東,這天就充滿了戲劇性。他在著名的"午夜政治觀察"做了記述:"今天上午聽到若干反腐大動作,高興了一下,還在微博上隱諱地說了。但晚上看新聞,又見到據傳被抓主角坐在某黨大會主席臺上。看來事情沒那麼簡單,也不會那麼快,是否真有反腐風暴,還要再觀察。"
接下來,他不得不再寫一條微博:"啥也不寫了!發個觀察,只停留一分鐘就沒了。睡覺!晚安!"
這天新聞聯播報導"全國工商聯十一屆執行委員會一次會議召開",在45秒的視頻中,給了主席臺上令計畫一個搖動鏡頭,所有主席臺上的人都有搖動鏡頭。播音員除了報"王欽敏當選為第十一屆全國工商聯執行委員會主席",沒有再報報任何人的名字。CCTV點名之嚴格,全國為最,都要經過中央審查。新華社對工商聯換屆的詳細文字報導,有中央統戰部部長令計畫到會祝賀並講話,還報了新當選的22名副主席的名字。令計畫的報導規格暫時就是如此了。同日,農工民主黨的換屆大會也在北京結束,為什麼沒有安排令計畫前去祝賀?就因為主席、副主席都是副委員長、政協副主席,令與之已不成比例。10號之後,幾個民主黨派換屆大會相繼召開,天天有常委前去祝賀,令計畫作為隨同大員叨陪末座。新聞聯播依然不客氣,點名以令計畫為分界線。如果只聽播音,或只看文字版,根本不知道有令計畫隨行。
令計畫有可能成為命運最慘的一個前中共大內總管嗎?
審判"四人幫"時候,中央流行一句話"投鼠忌器"。毛澤東就成了珍貴的器皿,如今胡錦濤也成為"器",有無毛澤東珍貴,就看下邊劇情的發展了。
作者簡介:高瑜,中國獨立記者,專欄作家。原在中新社工作,後擔任《經濟學週報》副總編。因參加八九民主運動,兩次系獄。作品廣有影響。
本文來源:德國之聲中文網 (博訊 boxun.com)
汪洋將進京 助習近平統籌改革
香港新聞組香港16日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:15 AM | 2208 次 | 0 | 1 | |
在中共中央總書記習近平相繼在北京和廣東釋放出強烈的改革信號後,香港媒體說,一直被外界視為胡溫改革派代表人物的廣東省委書記汪洋,可望很快進京,出任國務院副總理,全力協助習近平統籌改革大計。
香港「亞洲周刊」說,此次在中共18大上未能進入中共中央政治局常委的汪洋卸任廣東省委書記後,將在2013年全國人大、政協「兩會」時出任國務院副總理,負責統籌下一步改革大計,角色非常重要。相比之下,五年前時任廣東省委書記張德江進京任副總理,擔任的不過是一個主管工業生產的閑職。
報導說,12月7日起,習近平以中共總書記身分首次離京,前往深圳、廣州等地「低調」考察,而汪洋「鞍前馬後」全程陪同習近平,不離左右。習近平8日參觀深圳羅湖區漁民村,一張汪洋「親密陪同照」在網路瘋傳。
在由中央政治局委員兼任的地方「一把手」中,除北京市委書記郭金龍早在幾個月前就已走馬上任外,重慶市委書記孫政才、上海市委書記韓正與天津市委書記孫春蘭也於上月下旬就任,只有廣東省的任命還遲遲未下。
報導說,中共高層之所以推遲廣東省負責人的交接,就是為了配合習近平此次「南巡」。因為汪洋一直是中共內部「改革派」的代表人物,而習近平欲向民眾展示進一步改革開放的姿態,由汪洋陪同無疑是個很好的表態。且汪洋已在廣東主政五年,由汪洋為習近平介紹廣東的具體情況,自然要比接替他的中央政治局委員兼內蒙古自治區黨委書記胡春華合適得多。
習近平選擇在汪洋離開廣東前南下視察,也是表達對汪洋的認同和支持。同時既考慮了對汪洋「失常」的安撫與平衡,也希望以此釋放改革開放信號的意圖。
習近平南巡結束後,汪洋即召開省常委會,誇讚習近平「率先垂範,身體力行」。如今汪洋使命已畢,可望很快與胡春華交接,上調北京任職。
報導說,12月12日汪洋會見廣東老幹部時,坦承自己即將離開廣東。
盡論中國:是習李先聲 還是溫總秋波?
港蘋
今年的中央經濟工作會議最出人意料的,不是財政、貨幣政策,不是經濟增長的方式、速度,而是高調發出深化改革的動員令,要「以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革」、要「深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表」,令人看到當年朱鎔基就任總理時誓言勇闖地雷陣的豪邁。
今次中央經濟工作會議的主角有三位,一是發表「重要講話」的中共總書記習近平,會議強調要「切實加強黨對經濟工作的領導」,顯示總書記對經濟工作不會甩手不管,二是部署明年工作的現任總理溫家寶,三是主持會議的內定下屆總理李克強。如此高調大談改革,是習李新政的先聲,還是溫家寶臨別秋波?
沒提政改 令人失落
溫家寶一直倡言政制改革,承諾推出官員財產申報制度、推出收入分配改革方案,但迄今未能兌現,未免令人遺憾。而習近平早前南巡深圳,也被視為要強化各級官員深化改革開放的理念,但所有公開的報道中竟沒一次提及政制改革,未免令人失落。
中央經濟工作會議高調宣示改革,加上近期網民反貪頗見成效、當局又善待異見作家戴晴等,令外界振奮。從電視畫面所見,今次的中央經濟工作會議主席台上沒有鮮花、沒有橫幅,新華社的報道也省略了過往近百人的領導人名單。這種形式上的變化,固然可喜,但與民眾期盼的民主、法治沒有直接關繫。正如內地官場時下最樂於引用的習近平語錄是「實幹興邦、空談誤國」,但已演變成酒宴的勸酒詞,因為簡體字幹、乾都為「干」。
如果細讀經濟會議宣示改革的前文後語可以發現,中央強調的其實只是經濟體制改革,並非政治體制改革。中國實施改革開放34年,到現在無論是壟斷行業的打破,還是利益分配的重組,都涉及政制。因此,這番改革宣言,無論是習李先聲,還是溫家寶臨別秋波,都不可能把平反六四、民主選舉納入改革時間表和路線圖,都未免令人失望。
學者倡廉政特區 促財產公示特赦
記者賴錦宏北京17日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:00 AM | 272 次 | 0 | 1 | |
法國托克維爾的著作《舊制度與大革命》,因為中紀委書記王岐山的推薦而大熱。(網路圖片)
slideshow 得力於新任中央政治局常委、中紀委書記王岐山的推薦,一部描寫19世紀、關於法國大革命的著作,最近成了北京各大書店的推薦焦點。
近日王岐山主持召開學者反腐工作建議的座談會,這次會議的細節一反慣例被媒體公布。參加座談會的人民大學教授周淑真說,座談將結束時,王岐山向與會人士推薦法國歷史學家托克維爾寫的「舊制度與大革命」。他說,「現在很多學者看後資本主義時期的書,應該看一下前期的東西,希望大家看一下這本書。」
中通社報導,僅十餘天,「舊制度與大革命」已成了北京很多書店的主打書。
「舊制度與大革命」探討法國大革命,由於原有的腐敗和封建制度,社會動盪並未帶來革命預期的結果,革命最終在統治者和民眾的怒火中無疾而終。有學者指出,從書中可以看出,舊制度造成的嚴重腐敗,催生了高官顯爵的特權,從而加劇了社會不平等。這是法國大革命的根本原因,也是該書對當今中國最大的啟示。
此外,中共18大後,「反腐」成為首要工作之一,有學者昨天建議成立「廉政特區」,同時推出財產申報公示制度和「有條件部分特赦」政策。
南方日報報導,中山大學昨天舉辦「第二屆中國廉政制度創新研討會」,剛出席過王岐山主持專家座談會的北京航空航天大學教授任建明,提出了建立「廉政特區」的建議。他指出,應由中央授權,選擇數個特區,在區內建立獨立性更強、權力更大的反腐機構,徹底改變目前反腐的嚴峻形勢,在五到十年內取得反腐成果。
任建明表示,「廉政特區」可分三階段。首先是半年準備階段,打造一個獨立、享有充分授權、有資源保障的反腐敗機構;其次是集中查處階段,用一年到一年半的時間,清理歷史上積累下來的腐敗問題,同時推出財產申報公示制度和對情節較輕者「有條件部分特赦」。
最後是綜合治理階段,用三年到三年半,進行反腐敗制度改革。包括幹部選拔任用制度、公務人員薪酬待遇及配套制度、政府資訊公開與透明制度、輿論監督制度等,並在宏觀上建立分權制約制度,實現民主、法治等。
中國改革 首推路線圖時間表
記者劉永祥綜合16日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:25 AM | 1420 次 | 0 | 1 | |
中共中央總書記習近平(見圖)、中國國務院副總理李克強在中央經濟工作會議上講話。(新華社)
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中共中央總書記習近平、中國國務院副總理李克強(見圖)在中央經濟工作會議上講話。(新華社)
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中國一年一度的中央經濟工作會議16日閉幕,強調「以提高經濟增長品質和效益為中心」,推動經濟在「尊重經濟規律、有品質、有效益、可持續的速度」中增長;中國也首次提出要明確提出改革總體方案的路線圖與時間表。
「華爾街日報」指出,中國新一屆領導人利用此次會議發出了迄今最強的改革信號,顯示將把擴大內需,減少對出口和對國營企業的依賴作為優先,即使這樣做會使短期經濟增速減緩也在所不惜。
中央經濟工作會議首次由中共中央總書記習近平主持,這是中共18大權力核心交替後首次舉行的經濟工作會議,為明年經濟工作定調。國務院總理溫家寶在會中總結今年的經濟工作,對明年作出部署;副總理李克強主持會議並在結束時作總結。
不同於去年強調「穩中求進」、前年「穩經濟、調結構、控通膨」的基調,這次會議首重經濟增長的「品質與效益」;在明年的六大任務中,則以「全面深化經濟體制改革」中,有關「全面深化體制改革的頂層設計和總體規畫,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表」最突出,會議強調要增強改革的「系統性、整體性、協同性」,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革,「同時從解決當前突出矛盾出發,及時推出改革新舉措」。
新華社報導,會議認為,明年國際經濟形勢依然充滿變數,世界經濟仍將維持低速成長,各種形式的保護主義明顯抬頭,潛在通膨和資產泡沫壓力加大。
明年中國的六大經濟工作任務,首先是加強和改善宏觀調控。將繼續推動擴大內需,培育一批帶動力強的消費增長點;也將增加並引導民間投資,在基礎設施領域擴大公共投資,並堅持房市調控政策。
積極財政政策方面,除完善結構性減稅政策,各級政府也要節約,嚴格控制一般性支出;穩健貨幣政策方面,將適當擴大社會融資總規模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩定,降低融資成本。
明年中國也將深化經濟體制改革,擴大開放,希望促進國際收支趨向平衡,穩定利用外資規模,擴大對外投資,同時加快推動自由貿易區。
專家預估中國明年的經濟增速將維持7.5%,或略低於這一數字。
寬財政、緊貨幣…防「三亂」
特派員李春 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:00 AM | 332 次 | 0 | 2 | |
北京中央經濟工作會議閉幕。這個會議的三大成果,即定方向、議政策、分任務的其中一個成果,是宏觀調控政策不變。而在不變的宏觀調控政策中,最富爭議性的,是貨幣政策不變。
北京的中央經濟工作會議,宣布繼續實施「積極的財政政策和穩健的貨幣政策」。這兩大宏調政策的搭配,即所謂「寬財政、緊貨幣」。所謂「寬財政」,不用詳解,寬是寬鬆,大意是明年會保持一定的固定資產投資,來穩定經濟;同時會有一定幅度的減稅,來活躍經濟和保障民生。
今次中央經濟工作會議拍板,「寬財政、緊貨幣」的政策組合,來年還會繼續。而今次拍板有新理由,是為防「三亂」。
2013年中國經濟的起落,目前仍是看法不一,但認為明年可能有三個亂象的警告,是為當局接受了。首個是全球經濟大局之亂,有人認為歐洲那邊折騰已三年,只是初步安靜下來,離安頓還早,美國那邊,又傳「財政懸崖」之危。一旦美元有事,不僅國際市場大宗商品價格大亂,熱錢勢必湧到中國,引起中國金融秩序之亂,流動性氾濫之亂。要防這種可能亂局,貨幣不能不緊。
再一亂,是中國內部經濟之亂。中共18大只是中共領導層換了馬。這次換上馬,看上去按部就班,實則風高浪急。而更大範圍的大換馬,在明年3月。每逢這種大換屆,就會出現所謂「換屆經濟」。不過,所謂「換屆經濟」,實則經濟秩序之亂,由於地方和部門領導人要換,若不是走人致大落之冷,就是新人引來大起之熱,這一冷一熱,都是經濟之亂。而貨幣之緊,多少可收點防亂之功。
還有一亂,是來年可能出現物價之亂。經歷物價不斷走低後,到年底中國物價開始回升,明年物價大漲,甚至出現通貨膨脹的壓力,已有苗頭。這除了國際市場可能帶來輸入型通脹外,還有兩個主要的內部原因,一是明年要實施收入分配改革,同時也是「收入倍增」的開局之年,收入之變,就會帶來物價之變。再加上投資一旦過熱,通貨膨脹就再度降臨。而「緊貨幣」,向來被視為「防通脹」的利器。
黃孟復 籲大幅裁減國企
大陸新聞組北京17日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:00 AM | 321 次 | 0 | 2 | |
在今年兩會期間呼籲國有企業應該退出中國房地產行業的全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復,日前更近一步要求政府大幅裁減國企的數目,並要求國有企業的政府代表幹部不要介入國企的日常運作。
法廣網報導,黃孟復是在海南三亞出席財經雜誌主辦的一場財經研討會上,發表上述的意見。南華早報引述他的說法,大多數具有市場支配力量的國企,都應該退出競爭性的市場,讓私人企業有更大的空間。這是自從中共18大之後,對中國經濟結構迄今提出最大膽而徹底的改革建議。
他說,國企應該退出那些私人企業願意而且有能力競爭的市場,而應該留守若干涉及國家安全,或私人企業不願意進入的市場。
報導說,黃孟復並沒有說明國企的數目應該裁減多少,但他的意見顯然是自從18大之後,對如何進行經濟改革而作出最清楚的建言。黃的講話比胡錦濤在18大的報告中所提到的經濟改革,更為大膽而徹底。胡在報告中說:「要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,推動國有資本更多投向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。」
黃孟復說,目前國企的發展模式問題很大,如果現在還不進行調整,中國將被逼在5至10年來對國企進行第二次改革。他又建議,國有企業的政府代表幹部不要介入國企的日常運作,只需對宏觀的戰略方向提出指導就可。
中國經濟下行壓力 仍未解除
記者劉永祥綜合17日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:20 AM | 384 次 | 0 | 1 | |
中國中央經濟工作會議結束後,官方媒體新華社及「人民日報」隨即發表評論,強調明年中國經濟有希望,也有困難,任務不輕;經濟工作會議從六方面對經濟工作進行部署,將有助經濟持續健康發展。
新華社在題為「紮紮實實開好局」的評論文章指出,從國際和國內形勢看,2013年有機遇也有挑戰,希望和困難並存。
最近幾個月中國用電量、製造業PMI等指標都攀升,經濟出現企穩回升跡象,但經濟下行壓力並未真正解除,仍受市場下滑、產能過剩、成本上升、效益下降等問題困擾。
文章點出,這項會議強調「以提高經濟增長質量和效益為中心」,中國須更注重解決質量和效益問題,才能破解當前需求不足和生產過剩的困難。
目前,中國傳統製造業產能普遍過剩,高耗能、高排放行業尤為明顯,粗鋼產能9億噸,水泥29億噸,約占全球產能的一半;一些新興行業也存在盲目發展的問題。
「人民日報」17日刊出的社論稱,中國發展仍具備難得的機遇和有利條件,但戰略機遇期的內涵和條件已發生很大變化。明年是發展機遇與挑戰並存、風險和困難較多的一年。
社論強調,要穩中求進、紮實開局,就必須推動經濟持續健康發展,要在不斷轉變發展方式、不斷優化結構中實現增長。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實現明年宏觀調控的預期目標。
「人民日報」指出,這次會議將推進城鎮化作為一個工作重點單獨列出,表明城鎮化在現代化全局中的重要地位。
社論稱,穩增長、轉方式、調結構,關鍵在改革,要堅定不移擴大對外開放,全面提升開放型經濟水平。
內地富豪流行請歐洲管家
港蘋
內地富豪繼大肆購買豪宅、名車、送子女出國留學後,近日流行聘請來自歐洲的男管家。與內地的保母不同,他們幾乎不懂中文,但他們對歐洲禮儀、法國紅酒、古巴雪茄甚至對冒牌名錶的知識,均是追求「西方生活」的富豪們所渴求的。
在四川成都一間國際管家學院內,近日有一批來自歐洲的男管家正接受為期八星期的訓練。雖然學員都來自歐洲,但他們的背景不同。
來自瑞士、38歲的考夫曼(Thomas Kaufmann),此前曾任職銀行,今年5月他來到中國時,一句中文都不會,但他卻找到一份在成都市中心豪宅區的管家工作。考夫曼稱,來自歐洲的男管家之所以獲得中國富豪的青睞,「關鍵是舉止:怎樣說話,甚麼情況下握手這些對我們來說都是顯而易見的,但對他們可不是這麼回事」。
為凸顯地位
制訂富豪榜的胡潤(Rupert Hoogewerf)指,內地富豪聘請歐洲人做全職管家,明顯是要凸顯他們的地位,對於能花上千萬元人民幣購買別墅的富豪,花錢請管家完全是情理中的事。
雖然需求極大,而且能體現富豪的地位,但語言仍是歐洲管家最大障礙。考夫曼稱,作為管家通常要指揮其他家政人員、花匠、廚師等工作,如果不懂中文,工作的難度就會大增。他本人現在每周要上兩次漢語課。
卡塔爾半島電視台
港股取代房市 成熱錢新目標
大陸新聞組北京17日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:00 AM | 392 次 | 0 | 1 | |
從美國到歐洲等國央行相繼推出空前振興措施,摜壓利率至歷史低點之際,香港股市正取代房市,成為全球投資人追求高報酬率的新目標。
中央社報導,香港恆生國企股自9月5日低點迄今漲25%,與此同時,港府自10月19日以來,拋售至少830億港元(107億美元),因應海外對港元需求,增加金融體系的資金至2320億港元。
香港金管局出手買進美元,力阻港元升破聯繫匯率上限。
美國聯邦準備理事會(Fed)和歐洲央行(ECB)9月宣布購債計畫,提振經濟成長。
恆生國企股指數比史坦普500指數折價35%,股利殖利率3.3%,是美國10年期公債殖利率1.7%的兩倍。
報導說,國泰康利資產管理公司執行長康禮賢( Mark Konyn)指出,「鑑於外界預期全球振興措施帶來流動性好轉心理下,我們已看到國際資金回流港股。」國泰康利資產管理是國泰金控和美國康利公司(Conning & Co.)合資公司。
在港府宣布所有非本地居民、所有本地及外地公司在香港買樓,需支付15%的買家印花稅後,香港房價在12月2日止的3周由高點回檔2.1%,創1月4日以來最大跌幅。
國際貨幣基金(IMF)日前表示,香港面臨房價「突然修正」的風險,香港房價過去四年來翻漲一倍,是全球房價最貴的城市。
改革不容易
謝曦 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
December 17, 2012 06:00 AM | 526 次 | 0 | 1 | |
民主黨選舉黨主席及其他高層,結果在三個候選團隊中,劉慧卿以149票擊敗了133票的單仲楷及只取得14票的80後區諾軒。雖然這個結果已是意料中事,但對於民主黨會員的改革思維及投票意向,卻真是讓人失望。
在三名黨主席參選人中,劉慧卿及單仲楷代表保守思維及力量,但兩人所得票數,卻遠遠超過新生代的區諾軒。先說劉慧卿,儘管在她早期的從政生涯中,頗多激進行為,包括1996年為反對特首小圈子選舉而橫臥街頭,被建制派人士稱作「睡街卿」。然而,綜觀其言說文字,除了高舉「爭取民主自由」等普世合用價值外,其他攸關香港更深層次矛盾的問題,卻少見涉獵。更惹人質疑的是,在2010年,劉氏更與其他民主黨高層私下與中聯辦見面,後來被視作「出賣」港人,並生出一個讓步的政改方案,違反了民主黨對選民及其他泛民政黨的承諾。這個污點,將伴隨著劉慧卿未來的政治路途。
至於單仲楷,也有類似問題。在民主黨一眾高層裡,單仲楷的思維算是最靠近中高收入的中產人士,對於一些關懷弱勢的議題,像增建公屋、建立全民退休保障制度,均興趣缺乏乏,更何況是其他冷門議題像動物權益等等。反觀新生代區諾軒,1987年出生,除了是民主黨成員之外,還是進步組織「左翼21」的成員,是民主黨創黨以來最年輕的主席候選人。區諾軒除了關心民主自由等普世價值之外,亦多次表態並行動為社會弱勢爭取權益,包括爭取建立全民退休保障制度、最低工資最高工時立法等,屬於民主黨內的另類聲音。
可惜,在這次民主黨大會中,區諾軒卻只取得14票的支持。從這次投票結果來看,民主黨這一部政治機器,明顯已經老化,要重新啟動,灌注生命力,並不容易。
辣蘋果:請周美青當總統(余艾苔)
2012年12月18日 台蘋
馬英九昨天接受電台訪問時說,周美青常在基層跑,所以對社會脈動,肯定掌握得比他還要精準。馬英九此言或是在恭維老婆大人,但是選民聽了很傷心,早知道周美青比馬更能體察民意,那真該選周美青當總統,也許就不會發生油電雙漲的決策混亂事件了。
馬沒拍板怎敢漲
與民同呼吸說得容易,做起來卻不簡單。首先領導者要有同理心,真的苦民所苦,再者也須具備當機立斷的魄力,當斷不斷,不僅喪失改革先機,也會累積民怨,事後彌補未必有效。
不幸的是從馬英九連任後,一連串決策失誤,耗盡人民對他的支持,但馬反省檢討的方向有點詭異。例如對於爆發民怨的電費漲價,馬竟說台電思考不周延,竟選在夏季電價時漲價,才會讓民眾受不了。但要不是馬拍板,台電敢漲嗎?就算台電真想在夏季漲,馬難道不能制止嗎?這種錯都在別人的心態,無助於提升決策品質。
思考「真誠」態度
其實馬英九該思考為何周美青比他能掌握社會脈動,除了周沒有架子,真誠是很重要的因素,看周逢人九十度鞠躬的樣子,雖然不能以此要求總統,但精神卻是一樣的。
馬怪台電「漲價偏挑夏天」
2012年12月18日 台蘋
馬英九總統昨接受飛碟電台專訪時表示,油電漲價以及課徵證所稅的提出,在政策規劃上應更周延、執行方法可更細緻、溝通層面可更擴大;以電價調漲為例,台電為何累積一次調漲?調漲時機為何擺在夏季電價時?「民眾當然受不了」,這些因素主管部門應考量。
將推出浮動電價
馬總統說,油電價調整等政策推動前,他確實有聽過簡報,當時主管單位都表示,再不調漲未來可能會破產;馬說,以電價調漲為例,最主要的問題是「四年沒調整了」,為什麼要累積到一次調漲百分之二十八?為什麼不能分期付款,一定要一次付款?如果要分期付款,為什麼要選在剛好是夏季電價時呢?
馬英九指,未來將推出浮動電價,以後調漲統統制度化、市場化,「不要到了下次又是由立法院來決議不准調漲,或者只准調二分之一,全世界用這種政治決策的方式處理市場問題的時候,注定要失敗的,這是我們得到的很大的教訓」。
讚妻能掌握脈動
而被問到民調低迷,夫人是否給予建議時,馬英九說,周美青對社會脈動的掌握,可能比他更精準,也給他很多建議與批評,他感謝有這樣的內助。記者何孟奎
馬總統接受專訪重點
◎考試院長關中說,軍公教優惠存款18趴應漸進式終結
.將來大方向一定要處理18趴問題,但在具體方式上,還可以有討論空間
◎人權日遭抗議者丟鞋的感覺
.當時沒看到有人丟鞋,特勤反應很快,馬上就處理掉,當天看晚報才知道
◎開徵證所稅
.到現在還有人建議暫緩實施,但「目前為止已沒有這樣(暫緩)的空間」
◎2014年七合一選情
.到現在為止沒有悲觀,但要努力才能不悲觀;當然有思考布局的問題
◎民調支持度低
.會一直警惕,但從沒氣餒過;太太周美青對社會脈動掌握精準,給很多建議,一方面支持,一方面也給批評,有這樣的內助真的是不容易
資料來源:《蘋果》採訪整理
馬恩師探扁 盯獄中人權
扁友:寧給共產黨管 也不給馬英九管
2012年12月18日
扁向孔傑榮表示,他不想再回監獄去了。資料照片
【蘇聖怡、吳家翔、何孟奎╱台北報導】總統馬英九的老師、現任美國紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)昨在綠委高志鵬陪同下,到台北榮總探視前總統陳水扁。高志鵬轉述,孔傑榮關心扁的人權境遇,將帶回相關資訊至他所屬的人權委員會討論,明年二月將再來台,就扁在監獄所受的待遇,有無違背國際人權標準做出評斷與建議。
馬英九總統老師孔傑榮(右)昨前往榮總探扁。中央社
高志鵬也轉述,陳水扁在與孔傑榮會談中提到大陸人權律師陳光誠,就是在孔傑榮努力下,被順利營救赴美,因此有朋友探扁時就笑說:「寧可給共產黨管,也不要給馬英九管,馬英九還不如共產黨。」陪同探扁的榮總醫師郭正典說,扁提到多個保外就醫案例,凸顯對保外就醫的希望。
避談「保外就醫」
高志鵬說,孔傑榮相當關心陳水扁的處境,包括扁在看守所及北監的空間、放風時間、家人探視情況、醫院環境等;陳水扁現場比劃出一點三八坪大小的空間,並擺出如何趴在地上寫字及平常作息的姿態。陳水扁也向孔傑榮說,醫生建議他不應再回監獄。
孔傑榮昨天首次探視陳水扁,榮總外扁迷手持標語「Save A-Bian」,高喊阿扁無罪。孔傑榮會後指出,與扁談了一個小時,也與扁主治醫師談過;扁聲音雖不大,但很詳細地說了自己的近況。
至於是否支持扁保外就醫?孔傑榮表示,尚未決定看法,問題很複雜,他還要繼續研究。
馬:扁滿意醫療
對於恩師探扁,馬英九昨接受電台專訪時提到,國人對於保外就醫的定義有誤解,以為保外就醫就是讓受刑人出獄看病;若是出獄看病,現在已經在做了,不但就醫還住院快九十天,就醫療來講已算相當周延;但這不叫保外就醫,而是戒護外醫。
馬英九說,他日前向孔傑榮說明,陳水扁已得到最好的醫療照顧,榮總在國內是數一數二的,且扁本人很滿意,「可見不需保外就醫,就可以解決他所需要的醫療照顧」。
不干涉台灣內政
孔傑榮昨天下午也拜會法務部長曾勇夫,主動詢問陳水扁保外就醫問題,但曾勇夫請孔傑榮表達意見時,孔僅說:「台灣內政、不干涉。」另對扁案財產沒收一事,孔誤認已執行完畢,曾勇夫趕緊澄清:「不是這樣,需等案件判決確定才會執行,扁尚有四案未定讞,不可能已執行完畢。」
簽結「財產來源不明罪」,特偵組包庇馬英九
[黃帝穎]
一、前言
今年國際人權日,不論是在野黨或社運團體,皆
對於我國司法人權與司法公正提出質疑。
就在同一天,筆者收到最高檢察署的公文,特偵
組默默簽結馬英九涉犯的「財產來源不明罪」,然而簽結
理由令人嘖舌,足見特偵組不惜傷害「司法威信」,也要
送馬英九這份「簽結」大禮。二、荒謬簽結,公然包庇
最高法院檢察署特偵組簽結馬英九之理由略以,
檢察官認為,馬英九將政府出資經營的「馬英九總統臉書
」私下移轉給私人「馬英九辦公室」,不涉及公有財產之
移轉,因此早已簽結馬英九「臉書案」,故後續針對偵查
中被告的「財產來源不明」犯罪問題,因為馬英九已非偵
查中被告,所以不需要查明馬英九的財產來源,可以直接
簽結。
事實上,馬英九涉嫌貪污治罪條例之犯罪,還包
括「夢想家案」,因為名嘴陳文茜在政論節目上公開爆料
,夢想家兩夜花人民兩億三千萬元的主導者,包括總統馬
英九,因此筆者受託對馬英九於「夢想家案」中涉犯貪污
罪嫌,向特偵組遞狀告發,而此案還在續行偵查中,也就
是說,馬英九還是符合貪污治罪條例第六條之一「財產來
源不明罪」的「偵查中被告」要件,特偵組僅以「臉書案
」簽結,就想搪塞人民、拒辦馬英九,不只涉嫌違法包庇
,更難昭公信。
三、挺馬無罪,貪污有理
最嚴重的是,特偵組為包庇馬英九,將「臉書案
」簽結,將導致貪污治罪條例的「圖利罪」被架空,未來
政府官員可以隨便將全民出資經營的臉書、官方網站或其
他非實體財產移轉給私人,因為比照特偵組偵辦馬英九「
臉書案」的標準,就算是全民出資設立、經營,但因為沒
有實體的財產移轉,不會被認定構成犯罪,此見解將導致
政府網站私有化,未來各級政府機關可以編列大筆預算設
立臉書或官網,然後贈與、圖利私人,成為新形態的貪污
洗錢管道。
特偵組不敢清查馬英九財產,難道馬總統財產真
有不可告人之處?
馬總統平均月薪只有四十七萬多元,但依據行政
院長陳冲的立法院官方答詢,總統每個月至少捐一半的薪
水,而馬總統監察院申報的財產,馬每月平均卻可存到四
十八萬元,換言之,馬英九每月有近二十四萬元財產來源
不明,這很明顯涉犯貪污治罪條例「財產來源不明罪」,
此又牽涉馬總統是否將國務機要費挪作私用的貪瀆問題。
如果馬總統是以「國務機要費」充作私人捐款,
依據特偵組偵辦陳前總統「國務機要費案」的標準,馬總
統也將觸犯貪污治罪條例「利用職務詐取財務罪」,因為
特偵組在扁案中認定「國務機要費」純屬公款性質,必須
公務使用,又國務機要費尚未如「特別費」一樣除罪化,
因此馬總統若將公款性質的國務機要費,用來充作個人選
前的「捐半薪」承諾,即是明顯「公款私用」,比照陳前
總統的偵辦標準,馬總統卸任後將被依貪污罪起訴。
四、結論
綜上,特偵組選在國際人權日送馬英九「簽結」
大禮,看在質疑「司法不公」的在野黨和社運團體眼裡,
實格外諷刺。
尤其甚者,特偵組違法包庇馬英九的簽結理由,
除了無視馬英九仍為夢想家案的「偵查中被告」,掩護馬
英九「財產來源不明」的問題外,更將因為「臉書案簽結
」為貪官開啟新的洗錢管道,嚴重傷害我國「司法威信」
與「廉能價值」。
(作者為律師、台灣教授協會會員)
蘋論:台灣被結構困局死死綁住
2012年12月18日 台蘋
《公務員考績法》修正案昨初審,朝野立委質疑執行時會有偏差,要求考試院重新檢討。有藍委指出,修正案對丙等的退場機制太過寬鬆,不是表現好才有獎金,而是統統有獎,使得人才變庸才。
台灣人才進用的問題很大,包括公務員(如果也算人才的話)、政務官、國外人才的爭取,都受到結構性的糾纏而無能為力。我們一方面要為進用人才而鬆綁法規,另方面卻為防阻官員貪腐而立法嚴密,公務員動輒得咎,以致養成只防弊不興利的習性,美其名為「依法行政」。過分優渥的退休福利,反而促成公務員不敢作為,以免因不小心違法而喪失退休福利。
公務員守舊沒創新
於是我們可以想像一種畫面:部長開會意欲展開新的興利計劃,只見所有與會公務員人人手拿一本《六法全書》,低頭努力翻閱,然後舉手發言說新計劃將違反某某法第幾條、牴觸某某規定第幾款……結果是部長只好垂頭喪氣撤回計劃。
政府單位權責不清
次數多了,部長只能放棄創新,因循苟且,等因奉此。台灣的競爭力就這樣大幅流失。
最大的結構性困局是不知所云的《憲法》。既非總統制,亦非內閣制,又不像法國雙首長制,乃是四不像制。四不像今天的大名叫「草泥馬」,良有以也。於是監察院與立法院界線不明;考試院與行政院業務重疊,浪費大量開支;總統與行政院長權力關係妾身不明,有時總統說了算,有時閣揆說了算,總統金龍探爪之後不必受到民意機構的監督,閣揆要為總統背黑鍋,權力與責任不符比例原則。
《憲法》之下,多如牛毛的法規把官員及人才五花大綁,綁得死死地動彈不得。像是連國營企業的董事和總經理都要求不得有雙重國籍,如何吸引國外人才?體制僵硬加上薪資吝嗇,別說爭取國外人才,連國內的人才都「良禽擇木而棲」,去外國拿高薪了。
需要革新的領導人
這結構性困局需要有魄力的領導人大刀闊斧的改革,才追得上歐美等現代政府。
人力的彈性一直是競爭力的重點之一,而台灣公務員是最僵硬沒彈性的體制,怎麼可能會創造出寬鬆優良的環境讓經濟、教育、文化高度發展?結構性困局是綑死台灣的禍首,馬是最服從結構規範的乖乖牌,相信他會改革結構嗎?
自願列中國一省 張良伊補助取消
2012年12月18日 台蘋
張良伊用「台灣,中國一省」名義參選聯國青年代表,補助將被取消。資料照片
【陳郁仁╱台北報導】台灣青年張良伊用「Taiwan, Province of China」(台灣,中國一省)名義當選聯合國青年組織代表引發爭議,外交部條法司副司長梁光中昨在立法院指出,「外交部人員與張良伊聯繫,他不是被迫的,是為爭取當選。」外交部政務次長柯森耀昨指示,要取消外交部對張良伊的兩萬元補助。
當選聯國代表
張良伊日前在聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)締約國大會,當選聯合國組織官方青年代表。上周《蘋果》踢爆張是用「台灣,中國一省」名義參選。張良伊辯稱他都是以「台灣青年」身分參選,投票開始後卻看到投票單上自己的國籍被列成「Taiwan, Province of China」。
綠委段宜康昨在立院外交及國防委員會說,沒人強迫張良伊,張是為爭取中國方面選票才填 「台灣,中國一省」,張用中國名義參選,我政府是否有補助?柯森耀說,該團八個人,外交部共補助十六萬,每人兩萬元。藍委林郁方痛斥,應把補助追回來。
外交部發言人夏季昌昨說,遺憾張良伊選擇用中國名義競選,將取消對張良伊的兩萬元補助;同團其他師生,外交部也要詢問是否支持張的作為,再考慮補助。
「完全沒強迫」
《蘋果》昨致電張良伊,他一聽是《蘋果》記者就掛電話,之後都不接。曾參與今年UNFCCC的與會者向《蘋果》爆料,張良伊當時說,他是自己填寫做為中國一省,「完全沒有被強迫」。
張良伊(24歲)
學歷:台灣大學解剖學暨細胞生物學研究所碩士
現職:台灣青年氣候聯盟理事長
爭議:
第18屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會於11月26日至12月7日在卡達召開,張良伊參與聯合國青年組織的國際青年代表競選,擊敗各國代表,獲選聯合國「南半球」青年代表,遭踢爆是用「台灣,中國一省」名義參選,外交部取消要給張的2萬元補助。
資料來源:《蘋果》採訪整理
樂觀看學生嗆部長(陳炳宏)
2012年12月18日 台蘋
清大學生陳為廷在立法院嗆教育部長一事引發各界討論,筆者願意正面看待這事,因為它正好可讓社會各界正視一些被忽略,或說沒有真正被關注到的議題,如大學教育目標及公民素養養成教育。
有人說學生嗆部長,真的很沒禮貌,有人說真是教育失敗。但持此論調的人,有沒有想過禮貌這件事是大學教育的重點嗎?這不是小學該教的嗎?如果這是小學該教的,可是大學生都還沒學會,那大學該不該教學生要有禮貌呢?我常開玩笑說,這些年在大學教書的心得就是,好像必須放棄想教出學界大師或商界大亨的想法,不知道算不算退而求其次,現在反而覺得大學教育應該定位在培養民主社會的現代公民,亦即如何讓大學生具備公民素養應是當前大學教育的核心目標。如果大學真可培養出民主社會的現代公民,那有沒有禮貌,或應不應該要有禮貌這件事,就不是個爭議了。
事關公民素養教育
其次談到公民素養教育,以這案例來說,我個人非常鼓勵大學生關心國家大事,只要是關心公共事務,禮不禮貌應是枝節(但如果依我個人強調公民素養養成的觀點,我沒說這不重要),但問題是,現在許多大學生似乎又不知該如何關心,例如誤解只要上網狠批或上街頭抗議就是關心國家大事。簡單說,如何讓大學生懂得要關心國家大事,也有能力關心國家大事(這裡面包括理念、態度,與行為),這都跟公民素養養成教育密切相關。
根據教育部目前正積極推動的公民素養核心能力養成教育計劃,公民素養包括民主素養、科學素養、倫理素養、美學素養,及媒體素養等五大核心能力。假設每位大學生都能具備現代公民的五項核心能力,那他該不該關心國家大事,該如何關心國家大事,該採取哪些合宜的關心行動,該有何因應媒體處理相關議題的策略等問題,就不會是問題,我們大人們便不必過度憂慮年輕人關心國家大事的行為,反而該樂觀其成。因此大學(包括整個社會)所該教的,就是讓他們有關心國事及公共議題的能力。
最後,我對這事樂觀其成的另一個原因是,如果教育部長蔣偉寧還在為學生嗆他的事感到困擾,其實他應可釋懷,因為學生正好提醒他,教育部正推動公民素養教育,如果他也同意筆者前述說法,那希望他願意投入更多的心力在這之上,這項計劃成功所產生的影響,絕不是5年500億計劃或教學卓越計劃的成果可比擬的。
作者為台灣師範大學大眾傳播研究所教授
司馬觀點:陸客團太坑人(江春男)
2012年12月18日 台蘋
去年陸客來台170萬人,表面上對觀光產業注入活水,傳產觀光股雨露均霑,然而,陸客團被少數旅行社壟斷,惡性競爭下,弊端叢生,常常淪為坑人團。獲利者是少數特權業者,對陸客不公平,對台灣觀光前景沒幫助。
免稅店專賣陸客
甚至可以說,陸客團所帶來的利益,是在光鮮的統計下,包裝著一場官商合演的騙局。
陸客團進團出,一來時如蝗蟲過境,日月潭像菜巿場,又像廟會,人擠人。一走時,日月潭像廟宇一樣清淨虛空。太魯閣更是隨著陸客團而山河變色。
奇怪的是,一部部遊覽車停在固定店面,有些在特別偏僻路邊,附近沒人,陸客彷彿進入山中黑店,不買東西無法離開。這些商家與旅行社打契約,購物高佣金,都在坑人。
在台北市內湖大直,突然出現不少專賣精品珠寶的免稅店,保全人員神色緊張,防範閒雜人潛入一探究竟。陸客魚貫進入,有如依柵欄進入屠宰場的牛羊。這些商店平常關門,只做陸客團生意。
陸客團整套作業,大陸、香港、台灣一條龍,各有特殊管道和祕密拹議,壓低價格,擠乾陸客,利潤集中化,肥水不落外人田。它和外傭外勞的仲介一樣,是特權扭曲下的產物。也是貪腐的溫床。
政府須正視弊端
政府如有心發展觀光,一定要想辦法對症下藥,正視陸客坑人團的惡劣行徑,並早日開放自由行,大力改善觀光環境和服務品質。這些觀光老鼠一日不除,優質觀光業不可能誕生。
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