林保華

台商遇四面埋伏 全線大撤退

圖／經濟日報提供

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台商，曾經在大陸打造輝煌的經營王國。但世界經濟情勢丕變，大陸挑戰日增，台商上演大撤退或大遷移。本報製作系列，探討台商消失危機及絕地逢生的新路徑。

「今年招工反而好招，因為工廠都快沒了」前東莞台協會長張漢文苦笑著說，以前只要別人知道你的工廠在東莞，一定會豎起大拇指說，在東莞真了不起，賺不少錢，「現在知道你在東莞就會說，你還沒有死啊？」

來到台商製造業的大本營珠三角，梅雨季節讓路上逛街的行人變少了，工業區的冷清情況卻像一股寒流，來得又急又猛，超過2008年金融海嘯。

台企聯總會長郭山輝在台商端午節座談中說，中國大陸面臨維持GDP成長率的保七戰，加上當地罷工事件頻傳，勞動法規日趨嚴格，環保要求也提高，今年是台商在大陸發展最嚴峻的一年。

經濟部投審會統計，台商近年投資大陸的件數及金額逐年下滑，2011年投資件數575件，2014年只剩388件，2011年許可的投資金額131億美元，2014年只剩98億美元。

中華徵信所調查，從2013年起，台商從大陸撤資開始慢慢發酵，2013、2014年已持續兩年中大型企業登陸投資是零獲利或虧損占比達60%以上，加上小微企業，換言之，有近八成的台商實際是處於虧損狀態，虧損迫使台商消失。

2014年，大陸GDP（國內生產總值）增長降至7.4%。今年，大陸國務院總理李克強在政府工作報告中明確，經濟發展的預期目標是增長7%左右，並進入一個「新常態」。

大陸今年5月出口金額衰退2.5%，且前五個月中，就有四個月出口金額是負成長。

張漢文指出，現在聽到台商工廠裡有1,000多人被視為是大廠，「以前東莞製造業興盛的時候，1,000多人的工廠只是個小廠。」

上千人的台商大廠大都面臨社保補繳問題而苦不堪言，今年3月在廣東中山的欣錩鞋業，就有近1萬名員工因不滿補繳住房公積金而罷工，裕元鞋廠在今年3月也因調整員工工作內容，而引發200多人的罷工事件。

工安及環保規定趨嚴也衝擊台商的經營，去年昆山發生台商中榮金屬爆炸案造成250人死傷，昆山發動工安大檢查，台商一度大量停工受檢，昆山並嚴格執行工安規定，讓台商積極加裝各種安全設備，台商說，添購一台有毒氣體過瀘器至少要人民幣500萬至1,000萬元，汙水處理器一台要人民幣500萬元，一般中小企業根本負擔不起，只有倒閉或遷廠。

大陸新「環境保護法」今年上路是讓台商消失的重要因素，新環保法提出對汙染者採按日連續處罰等機制。

以上海為例，上海環保局今年前五個月作出行政處罰案件881件，年增長45%；處罰金額人民幣5,015萬元，年增56%。

東莞台協會法律顧問、律師張旭中指出，「廣東省環境保護條例」將於7月1日上路，新的環保法在對違法企業增加按日連續處罰的措施，企業超標，環保部門可直接限產或停產，情形更嚴重者可以採取查封或扣押。

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他指出，「廣東省環境保護條例」明定，企業如果造成重大或者特大環境事件，除了按照直接損失的30%處以罰款，還可以責令關閉。對造成重大環境事件的處人民幣100萬元罰款，對造成特大環境事件的處人民幣300萬元罰款，對主要負責人和負直接責任的人員，處上一年度從該單位取得的收入50%的罰款。

紅色供應鏈是台商的新危機，劉偉立是佛山煜豐機械經理，也是台商二代，公司主要生產拉鍊設備、模具等，主要為全球的製造類企業提供設備，他發現到客戶群發生變化，原本以歐美、台灣為主的外資客戶，近三年多了東南亞、中東及大陸客戶，就連大陸本土中小企業也在積極下單採購新設備。