林保華

2016 9 30《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog


綠參：「颱風假」的哲學；ICAO事件將使得蔡英文與習近平走向最後「攤牌」？集體平庸；黨產遭凍 國民黨800黨工領嘸薪；國慶大會是否邀扁？ 國人均壽80.2歲；長照2.0擴及73萬人；梁振英向《蘋果》發律師信 斥社論「阻連任權利」；特首議長聽命　香港工委幾時現身？中國“宗教嚴冬”正在降臨；日本與美聯合巡航 共軍：不會坐視不管；杜特蒂：美菲軍演 下週是最後一次


「颱風假」的哲學
2016-09-30 11:33
[民報專欄]林保華
資深政經評論家、中共黨史學者。
人命比GDP重要，這應該是決定颱風假的基本考量。圖為梅姬颱風侵襲下的台北一景。圖／張良一

這次梅姬颱風再度引發對「颱風假」的爭論，而且因為有「錯不放」與「錯放」，爭論更多。

香港颱風假的簡易模式
在香港住過21年，也常有颱風，並沒有什麼大爭論。香港將風力分為3級，分別掛不同的1號、3號、8號風球。這個風球訊號會一直出現在電視屏幕角落上。一旦屏幕出現8號風球，不必任何通知，立即知道全部停止上班上課。即使那時正在上班上課，也立即停止，各自回家。

如果午前8號改為3號，那麼就要趕去上1點鐘以後的下午班課。半夜睡覺時如果是3號風球，第二天一早起床就立即打開電視，看有沒有變為8號風球，要不要上班上課，而非睡前就做出決定。雨勢也分黃、紅、黑三級，但與是否停班停課無關。

香港只有1千平方公里，一個風球可以囊掛全城；台灣3萬6千平方公里，情況就複雜許多，但是氣象局仍然可以根據不同縣市風力掛出不同風球。台灣氣象局3小時才公布一次風勢，再由縣市長決定，加上了人治因素，不妥。但是台灣山川情況複雜，有緊急狀況還需地方首長做特殊決定。

然而這次的爭議還是有值得討論的地方。因為是「胖颱風」，而且由東北登陸到中南部出海，路徑比較特殊，「護國神山」中央山脈的作用減弱，所以增加研判的困難。

這次兩個大爭論：一個是27日上午南部縣市還上班上課，其實風雨已大，再匆匆下班下課，滋生不便，一向民調很高的陳菊與賴神都被罵到臭頭。他們身為長官，想的是GDP，民眾想的是方便與安全，自然有落差。相對來說，安全較GDP重要。然而也不能全怪他們，因為氣象預報的資料沒有及時更新。

此外，即使從GDP考慮，上午的半天班課，其實大家心裡不安，還會提早收拾準備走人，因此效率也不會高。而中南部許多山川，多放半天假讓人們從事一些防颱工作也並不為過。

放颱風假也能創造GDP
至於27日晚間9點10分，颱風中心從雲林出海，中南部大風大雨，北部縣市為何還要在晚間10點確定28日放假？想來南部首長挨罵，嚇壞了北部首長而矯枉過正？雖然也因此為928教師節教師不放假而勞工放假的怪異現象解套——何況即使不放颱風假，因為勞工們休息，看似創造不出GDP，但是放假刺激消費，卻又貢獻了GDP，還是因而得利——然而這是特殊例子。如果不是晚上睡覺前必須決定第二天是否要放假，而睡醒時分卻看到風小雨停，放不放假也不會這麼難以取捨了。而颱風雖然已從雲林出海，南部大雨滂沱不斷，到29日有些還停班停課，這個決定是正確的。

作為長官，需要GDP；但是作為父母官，不妨多給民眾小確幸。這兩個矛盾的角色如果出現一點偏頗，也不是太大的罪過，不必大做文章。然而如果是GDP與安全出現矛盾時，當然應該把安全放在第一位。

另外扯到的話題，還是「綠色執政，品質保證」。馬英九統治時期，綠營執政的地方縣市表現亮麗。如今的民調讓位給離島縣市，這個民調當然沒有代表性，因為那裡人口數量與人口結構都比較特殊。然而綠營執政的地方縣市還是要特別警覺，不要因為中央執政而有所懈怠。何況馬上就要2018年的選舉了。尤其被媒體封為「神」以後，更要當心這是不是有「捧殺」的用心？當然，也不能因此就優柔寡斷，不敢擔當任事，陳菊與賴清德的果斷還是令人敬佩。

總之，僅僅是一個颱風假給我們的教訓，就是凡事不要「一刀切」，不要顧了這頭而丟了那頭；多從正反因素的辯證思考，就會有比較全面的認識。更重要的，要樹立一個人人奉行的制度，這是法治的觀念，也是台灣相當缺乏的觀念。當然，特殊情況下也允許地方首長的若干變通。
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透視北京》ICAO事件將使得蔡英文與習近平走向最後「攤牌」？

中共黨媒《環球時報》發表「『蹭』國際民航大會，台當局自取其辱」的社評，並強調對台灣將持續「羞辱、教訓、壓制和打擊」，然而，這樣的作法，只是讓民進黨能更長期執政，讓獨派更具正當性，讓蔡英文更無法對中共釋出善意，讓九二共識在台灣更沒市場，讓國民黨更無法重新執政。
范世平
2016-09-28 18:29
范世平／台灣師範大學政治學研究所教授

國際民航組織（ICAO）第39屆大會，在9月27日到10月7日於加拿大蒙特婁舉行，在中共的阻撓下，台灣無法參加這三年一度的大會，原因是蔡英文迄今不承認九二共識。

《環時》強調要「用羞辱壓制讓民進黨認清現實」

中共黨媒《環球時報》27日發表「『蹭』國際民航大會，台當局自取其辱」的社評，指出台灣未收到ICAO大會的邀請函，我民航局副局長何淑萍仍率團至場外參與，是不請自來的「蹭會」，「台灣當局的確應該好好咀嚼一下在大庭廣眾之下被拒之門外的滋味」；中共「只能通過一次次具體的『羞辱』、教訓、壓制和打擊，讓民進黨認清現實，放棄幻想，回歸到符合兩岸長遠利益的軌道上」。

社評還強調，「這次不讓台灣參加國際民航大會只能算是一個小CASE。可以想見，只要台灣當局不承認九二共識，台灣的國際空間將進一步被擠壓，過去享受的大陸惠台政策將一點點流失，大陸將堅決而有條不紊地對形形色色的台獨分裂行為保持高壓。

一句話，台灣難受的日子還在後頭，恐嚇意味十足。

台灣沒收到國際民航組織邀請函，外交部長李大維等人在外交部召開記者會說明。（記者王藝菘攝）

蔡英文與習近平面臨「攤牌」？

520後蔡英文與習近平都展現了克制，5月23日中共並未阻撓蔡政府派員參加世界衛生大會；6月25日蔡英文訪問巴拿馬而中共未阻撓；7月1日發生的雄三飛彈誤射事件與19日的陸客遊覽車失火事件，中共都刻意冷處理。而7月6日所發生的戴立忍事件，也在中共高層的介入下迅速滅火。

至於蔡英文除了520就職演講提出了「九二歷史事實說」外，不顧獨派的反對任命了一批非綠營人士擔任要職，包括外交部長李大維、陸委會主委張小月、APEC代表宋楚瑜等，而海基會董事長田弘茂也被嫌不夠綠。至於8月17日小英宣布的「新南向政策綱領」，特別明列「兩岸善意互動及合作」；18日李大維宣布政府不會推動「入聯」；9月14日媒體報導，達賴喇嘛體諒蔡英文目前之處境，暫不來台訪問；20日傳出蔡政府暫緩研發可發射至北京、上海的中程地對地「雲峰飛彈」。因此，以上種種都被視為是蔡英文對於中共的善意與讓步。

只是，習近平與蔡英文都面臨內部鷹派的質疑。中共在三年前主動邀請台灣參加ICAO大會，台灣是以「理事會主席特邀貴賓」的身分與會，今年北京當然不可能再邀請，否則習近平會被批判對小英太好；但是其他國家，如美國應該有提出邀請，這也是李大維曾一度樂觀的原因。只是ICAO秘書長在去年由中共的柳芳擔任，習近平今年若讓蔡政府參加，會被內部指責對小英放水。

因此，《環球時報》的這篇社評，就是鷹派的立場。

ICAO大會不僅不發邀請函給台灣，也全面封殺台灣媒體採訪。（中央社）

而蔡英文上台後一連串對中共的克制與善意，也被吳澧培等人批評，甚至辜寬敏要小英只做一任總統，凸顯小英也受到黨內鷹派的質疑。因此，當小英的「真心卻換來絕情」，當台灣今年無法參加ICAO大會，則獨派要求小英對中共強硬的壓力就會更大，這使得蔡英文與習近平將走向「攤牌」？

國台辦的呼籲顯示不希望小英操作民憤

國台辦在9月23日發表聲明，一方面把台灣去不了ICAO大會的責任推給蔡英文，因為不承認九二共識；卻又指出「台灣方面獲悉有關國際航空安全的數據和資料的渠道是暢通的」，好像在告訴台灣人，參不參加ICAO大會，其實對台灣沒多大重要，去不去沒實際影響；又指出民進黨不應「對大陸橫加指責，誤導民眾」，可見中共知道，民進黨一定會「出口轉內銷」的痛批北京對台打壓，形成台灣內部同仇敵慨，但中共在怕啥？既然要打壓蔡英文，何必擔心台灣人高不高興？何必在意民進黨操不操作民粹與民憤？何必要提醒台灣人，參不參加ICAO大會其實沒差？

這顯示習近平是在暗示蔡英文，我有鷹派的壓力與苦衷，但妳切莫誤判情勢，不要被獨派牽著鼻子走，去搞極端的動作。

至於蔡英文的反應，固然堅毅，表達「強烈遺憾與不滿」，卻沒過多情緒性發言與對中共的批評，顯示雙方都還沒到撕破臉的程度。

兩岸是否「凍和」端看宋楚瑜可否參加APEC

11月22日至23日APEC將在秘魯舉行，蔡英文不顧深綠反對，希望宋楚瑜可以與會，由於宋支持九二共識，也被外界視為是小英對中共的善意。如果中共不讓台灣參加ICAO大會，又不讓宋參加APEC，則小英已經退無可退，屆時蔡、習兩人勢必攤牌，兩岸也將從目前的「冷和」走向「凍和」。

11月APEC將在秘魯舉行，蔡英文不顧深綠反對，希望宋楚瑜可以與會，由於宋支持九二共識，也被外界視為是小英對中共的善意。（資料照，記者陳鈺馥攝）

習近平應該清楚，目前蔡政府的民調雖然下降，但國民黨的支持卻沒增加，加上國民黨欠缺2020年可以參選總統的人才，其中吳敦義年紀太大、朱立倫在2016年慘敗、洪秀柱被視為統派、王金平被馬英九封殺，因此中共不斷打壓蔡英文，對國民黨2020年的重新執政並無幫助。卻可能激發獨派對小英的軟弱更加不滿，進而拱出他們支持的對象參選2020年總統大選，例如台南市長賴清德，這將使得中共對台工作的困難度有增無減，兩岸關係更為惡化。

《環球時報》強調對台灣將持續「羞辱、教訓、壓制和打擊」的作法，只是讓民進黨能更長期執政，讓獨派更具正當性，讓蔡英文更無法對中共釋出善意，讓九二共識在台灣更沒市場，讓國民黨更無法重新執政。

如果習近平在2017年的中共十九大，對台工作一事無成，讓兩岸從「冷和」走向「凍和」，造成獨派氣焰高漲，恐將引發內部反習集團的批判，這不利於習的權力鞏固。因此，兩岸都應珍惜目前的狀態，切莫誤判情勢，被內部鷹派綁架，若走向攤牌將是雙輸。
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林保華按：
根本還是中華文化的保守穩定觀念，槍打出頭鳥、人怕出名豬怕壯，導致傑出人物剛冒出頭，就被各種妒意防範圍攻而就中槍陣亡。

蘋論：集體平庸
2016年09月30日
台蘋

經過20多年的民主化實驗，我們必須難過地承認，台灣生產的政治人物讓我們很失望。問題還不在阿克頓勳爵1887年從那布勒斯發出的信中講的那段膾炙人口的話：「權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗」；和腐敗比起來，台灣政治人物更糟的是「集體平庸」。很多腐敗的政客擁有超凡的能力，可解決困難的問題，可是既平庸又腐敗則是天誅地滅，人神共棄。
廉潔難救國計民生

平庸既無法解決長年痼疾，也無法擺脫當下困境，即使廉潔也不能讓人民過得稍微好一點，最終廉潔不過是個人的光榮（或虛榮），與國計民生沾不上關係。從扁、馬到蔡，再從他們三位任命的院長、部長一大批政治領導人物，難道沒有予人集體平庸的印象？奇怪的是這些頭人單獨來看都還蠻有能力、知識與魄力，可是集合起來就平庸不堪了。問題出在總統的領導呢？還是制度使然呢？或是政治文化的原因呢？要不然是彼得原理在作怪嗎？
彼得原理是加拿大教育家勞倫斯．彼得在1969年提出來的觀察：「在科層制度中，每位員工會擢升到不能勝任的層次」。此一原理不僅證實了大家的懷疑──老闆是笨蛋──還解釋了為何必然如此，同時戳破了美式資本主義的假象。他說，當一個人擅長某項工作就會升官，一直升到他不很擅長的工作為止。然後升遷就停止了，他會發現自己不稱職，然後一輩子卡在那兒。
彼得原理不只揭露辦公室角落裡的傻子，也拆穿渴望攀登成功階梯的美國夢，暴露出集體平庸的機制；無能透過這個機制使苦難普遍化。但還不只如此，不久前科學家研究出「廣義彼得原理」：「在演化中，系統趨於發展到自己適應能力的極限。」亦即所有事物成長到失敗為止，存在的形狀就是失敗的形狀。
我們的歷任總統、院長、部長都已成長到失敗為止了嗎？他們都到達彼得所謂的極限了嗎？集體平庸也許是因為同質性太高，造成集體思考的陷阱，喪失破壞、創新、想像的思惟力和個人的主觀能動性。
「到達極限的廢柴」

避免我們首長都變成彼得原理當中到達極限的廢柴，要改革制度、文化和思惟框架。蔡當局剛就任，還年輕，還有救，不妨一起來腦力激盪，看看怎麼辦。
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林保華按：
自己的國民黨自己救。應該開新帳戶，向忠貞之士募款重生，與過去不當所得的黨產切割。如果沒有人肯捐款，包括哪些富可敵國的黨國大老，那就只能打烊。

黨產遭凍 國民黨800黨工領嘸薪
2016年09月30日  台蘋
黨產遭凍結，國民黨主席洪秀柱曾嗆聲包圍蔡英文家。資料照片

【王家俊、陳雅芃╱台北報導】國民黨因兆豐銀等現金帳戶遭推定為不當取得黨產，禁止處分。國民黨昨發出公文，證實800名黨工9月薪資確定無限期延發，最快本周提告黨產會及台銀、永豐銀行違反《票據法》，也將設法籌措財源，盼10月底能一次發放9、10月薪水。發不出薪水，國民黨已與工會協商盼取得諒解，並籲蔡英文政府勿知法犯法、破壞黨工勞動權益。工會暫未發動抗爭。
擔心退休金不保，國民黨工會幹部曾求助楊偉中。資料照片
工會求助楊偉中

據了解，國民黨工會幹部本月中已私下拜會國民黨前發言人、黨產會委員楊偉中求助，憂心薪資、退休金領不到，楊則說明黨產會立場，並轉告主委顧立雄。為讓薪水順利發放，國民黨行管會主委邱大展日前也找顧，盼放行遭凍結的支票，但遭顧拒絕。
國民黨工會日前也與台北巿政府勞動局接觸，據轉述，工會幹部向勞動局官員詢問勞工退休金等問題。北市府勞動局長賴香伶說，對於工資延遲，國民黨工會可以向勞動局申訴，看是啟動勞資爭議調解，或是要求勞動局去函限期給付，通常是延後1個月為底線，即10月底要發9月和10月的薪水。
國民黨高層說，黨之前曾因調度失靈2次延發薪水，9月又發不出薪水，黨內恐「人心惶惶、影響士氣」，擔心造成黨工離退潮。
國民黨每月業務費約3000萬元，人事費近5000萬元，財務缺口恐讓黨提早關門，國民黨工會昨未發表看法。工會前常務監事、雲林縣黨部主委陳聰敏說，只能靜待黨中央努力，若發不出薪，應向民進黨政府抗議，非黨中央。
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國慶大會是否邀扁？ 法務部長邱太三：會評估
自由電子報
2016-09-30  19:56

〔記者鄭鴻達／台北報導〕前總統陳水扁目前保外就醫中，其是否出席國慶大會備受各界關注。由於扁曾簽署同意書，承諾不參與私人政治活動，對此，法務部長邱太三表示，國慶大會是否屬政治活動，相信國慶大會主辦單位，會請法務部及台中監獄醫療團隊評估。

    前總統陳水扁目前保外就醫中，其是否出席國慶大會備受各界關注。（資料照，記者廖振輝攝）
    國民黨立委許淑華質詢法務部長前總統陳水扁是否會出席國慶大會，部長邱太三表示會對此評估。（記者鄭鴻達攝）

中華民國雙十國慶日即將到來，國民黨立委許淑華今日於總質詢中，詢及前總統陳水扁是否將獲國慶大會籌備會的邀請而參加典禮，是否違反保外就醫的規定，也希望蔡英文總統應該考慮特赦問題，不要讓民眾一直覺得，陳水扁在保外就醫一直遊走法律邊緣。

對此，邱太三表示，他無法判斷陳前總統是否會出席活動，若國慶大會籌辦單位有邀請陳前總統，相信他們會請法務部提供意見，以釐清國慶日活動是否屬於政治活動，他也會向主辦端，了解相關細節，並請台中監獄的醫療團隊，對此進行必要的評估。
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國人均壽80.2歲 創歷年新高
2016年09月30日  台蘋

高齡社會
國人平均壽命更長了！內政部昨公布2015年簡易生命表，國人平均壽命達80.2歲，男性77.01歲、女性83.62歲，都創歷年新高。內政部強調，相較於歐美主要國家，我國男性壽命與美國、德國最接近；女性和加拿大相當，且比美國多3歲。
北市83.43歲活最久

內政部指出，簡易生命表是依據每年戶籍登記出生、死亡人口資料計算而來的，測算結果也顯示有81%男性和92%的女性能活過65歲，半數的男性能活過80歲、女性能活過85歲。
內政部表示，我國65歲以上人口已占總人口比率已高達12.87%，步入高齡化社會，隨著國人平均壽命提高，養兒防老觀念式微，人口老化指數不斷攀升，衍生老人照顧問題及後續相關的老人經濟保障、長期居家服務等議題，應及早規劃因應。
此外，以各縣市比較，台北市平均壽命83.43歲最高，台東縣的75.22歲最低。內政部分析，各縣市的平均壽命呈現地域差異，北部地區高於南部地區、西部地區高於東部地區，主要是因部分縣市地處偏鄉交通不便，醫療資源相對不足所致。記者徐珮君
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長照2.0擴及73萬人 11月試辦
估增5萬人就業 學者：內容太空泛
2016年09月30日  台蘋
為宣示推動長照2.0決心，蔡英文總統曾參訪老人日間照顧中心。資料照片

【林修卉、生活中心╱台北報導】長照2.0正式上路！行政院院會昨通過「長期照顧十年計劃2.0」，長照2.0預定11月試辦上路，推動社區整體照顧模式，服務人數也從原預估的51萬多人增加到73萬8000人，明年將投入177億元預算，預計增加5萬個就業機會。老人福利推動聯盟秘書長吳淑惠提醒醫療資源要能進入偏鄉做連結。台北護理健康大學長期照護研究所教授李世代則批，政策不是錢花了就沒事，內容太空泛。
台灣漸走入老年化社會，長照需求日益增高。圖為老人在公園內運動。資料照片

自2007年開始的「長期照顧十年計劃1.0」，10年後檢討並強化升級為「長期照顧十年計劃2.0」。長照2.0服務對象將擴大納入50歲以上的失智症患者、55到64歲失能平地原住民、49歲以下失能身心障礙者，及65歲以上的衰弱老人；服務項目也從8項增為17項。11月試辦上路，由各縣市政府自行決定是否參與。
鄉鎮長照旗艦店

行政院長林全昨在院會說，希望衛生福利部今年底先選幾縣市，在這些縣市至少建立一個試辦據點，作為未來推廣參考；明年再逐步推廣，經過1到2年推廣後，再全面性推動。
衛福部次長呂寶靜說，長照2.0將推動社區整體照顧模式，成立A級社區整合型服務中心「長照旗艦店」，在每個鄉鎮市區至少設立1個，人口較多鄉鎮市有2個以上；B級複合型日間服務中心是「長照專賣店」，希望每個國民中學區範圍能有1個；C級巷弄長照站是「長照柑仔店」，未來目標是3個里至少有1個，使照顧服務據點普及化。
「擔心城鄉差距」

衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳說，目前各縣市爭取試辦踴躍，會請各地方政府提出計劃，由衛福部審查評估可行性。台北巿政府說將申請試辦。
吳淑惠說，長照2.0初期建置費用不需要花到300億元，目前財源已編列一半以上，前2年應該是夠用，但新模式內容要更清楚說明，她比較擔心城鄉差距，醫療資源要能進入偏鄉做連結。李世代則說，錢少就要花在刀口上，但現在看不出政策的優先順序，以及希望達到什麼樣的效果，政策要有更具體的內容，錢才不會像扔到大海。
財源遺贈稅為主

至於長照2.0財源，呂寶靜說以遺贈稅為基礎，但需要立法院和社會大眾支持；至於菸稅與菸捐是否納入財源還要再討論。
台北醫學大學醫學教育執行長陳再晉說，遺贈稅等只是足夠穩定支應值得探討；5月健保署資料顯示，健保安全準備餘額已達2296億元，若以健保現有急性後期照顧或居家醫療服務給付等計劃，逐步擴充至長照服務，應能解決長照經費問題。但衛福部說健保若要用於長照要修《全民健康保險法》。
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林保華按：
不要臉的做賊心虛。只有北京可以剝奪梁振英連任的權利。上次北京明知梁貪污而由張曉明保駕，放梁一馬。這次該不會放了，才找蘋果出氣。

梁向《蘋果》發律師信 斥社論「阻連任權利」 記協表震驚遺憾
圖1之1

【明報專訊】特首梁振英再就傳媒報道出律師信警告，日前向《蘋果日報》發律師信，指該報今年9月8日的社論呼籲新一屆立法會議員應追究梁振英涉及貪污問題，認為內容失實，又指文章真正目的，是想以失實的指控阻止梁振英行使競逐連任特首的權利。

其他報道：14雙非家庭告深圳教育局今開庭 促開放免費學額予港童 家長：爭取合理權利

蘋果：堅持維護新聞自由

蘋果日報總編輯陳沛敏表示，事件已交由律師處理，強調會堅持維護新聞自由。香港記者協會發表聲明，對梁振英的做法表示震驚及遺憾，指梁向傳媒採取法律行動，難免令公眾疑慮梁刻意針對傳媒，欲引發寒蟬效應，窒礙言論自由，要求梁撤回律師信。

本報昨向特首辦查詢，包括特首以什麼名義向蘋果日報發律師信，以及特首是否已決定競逐連任，至截稿前未獲回覆。消息人士稱，特首周一向蘋果發出律師信，蘋果延至昨日才公開事件。消息又指出，梁振英被指收取UGL報酬一事，2014年英國反貪機構已回覆梁振英一方，表明決定不展開調查，而蘋果亦應知悉，但仍繼續以事件作報道，評估雙方即使對簿公堂，梁振英勝算較大，故發出律師信。

據了解，近日多番刊登文章批評特首的《成報》，並未收到梁振英的律師信。

指對UGL事件指控失實

中大新聞與傳播學院教授蘇鑰機認為今次事件不尋常，指特首可透過其他方式澄清，向傳媒發律師信是想用強硬手段令傳媒收口，但他認為未必收效，反而可能令事件發酵，令更多人重新關注事件。民主黨候任立法會議員林卓廷指摘梁振英再度向傳媒發律師信是「無事搵事做」。他說，要求追查UGL事件已逾兩年，若梁要發律師信「最好畀埋我」，「佢嗰啲唔係回佣係咩？」林卓廷強調，傳媒和公眾質疑梁涉貪實屬合理，梁振英理應反省。

學者：強硬手段或令事件發酵

今次是梁振英上任後第二次就傳媒報道發律師信。律師信全長7頁，被指失實的社論於本月8日刊登，題為〈追究梁振英貪腐是首要工作〉。內文提及立法會選舉後，「有新當選立法會議員已計劃動用權力及特權條例，追查梁振英收受UGL回佣醜聞」，認為議案符合選民期望，一旦通過，肯定影響特首選情。

蘋果披露了律師信部分內容，指該報社論錯誤、惡毒及惡意地指控梁振英貪污，又指梁振英已多次澄清澳洲財團UGL給予的款項不是某種回佣。律師信亦先後兩次提及，該社論文章真正目的是想以失實的貪污指控，阻止梁振英行使競逐連任特首的權利。

梁振英在律師信中向蘋果提出兩項要求，包括日後不能再刊登有關他貪污的指控，以及在報章與網站以與上述社論同等的篇幅刊出撤回報道的聲明，內容亦要先經梁振英審批。律師信表示，若7日內沒收到滿意回覆，梁會保留一切法律追究權利。
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林保華按：
中共在香港一直進行地下工作而沒有浮上水面，我一向認為，那是因為把香港人當敵人來對付。

 蘋論：特首議長聽命　香港工委幾時現身？
港蘋    

中聯辦對香港立法會選舉、立法會主席選舉的公然干預，是對一國兩制、港人治港原則的直接否定。但從過往特首謝票、議員謝罪，到如今港府官員和親共議員所謂關心、摸底正常論，顯示中共的政治思維、政治語言已深度滲透香港，香港工委（全稱為中國共產黨香港工作委員會）公開亮相或許為期不遠矣。
工委掌控行政立法領導權

香港回歸前的港澳工委書記由新華社香港分社社長擔任，回歸後反而更加隱蔽、神秘，但港澳工委分家後，香港工委無疑安身於中聯辦，但不可能是一套班子兩塊招牌。中聯辦近年夠膽對香港內政指手劃腳，可能是香港工委在幕後發號施令，是落實加強黨的領導的決策，讓香港的黨員，無論是公開的，還是地下黨，都不能抗命。
香港工委近年只有兩次在中共官方傳媒現身。一次是2012年11月中共舉行十八大前夕，傳媒報道香港工委選出16名黨代表，其中除駐港官員和央企負責人外，還有兩個沒有透露姓名的土生土長香港人。另一次是2015年1月，傳媒披露「香港工委負責同志」出席了在北京舉行的中央政法工作會議。明年又是中共中央換屆年，香港工委循例會派代表出席十九大，但負責同志及土生土長的港人會否曝光？
與內地省市黨委領導一切不同，香港工委至高無上的領導地位在香港受到一定的制約，但從梁振英、曾鈺成疑似中共黨員的身份，到行政長官、立法會主席越來越聽命於中聯辦，都顯示香港工委治港已成為不爭的事實，更顯示香港工委已逐步掌控香港行政、立法的領導權，相對還能維持獨立的司法就成了中共的眼中釘、心中刺。
2012年，梁振英獲小圈子推選為特首後，翌日就到中聯辦謝票，人民網上載其簡歷也直呼「梁振英同志」。而2008年立法會舉行主席選舉辯論會時，曾鈺成被質疑是中共黨員，惟曾鈺成一直拒絕正面回應，甚至連梁國雄指他是「默認」黨員身份，他亦沒有反駁。
不堅持黨員治港但須聽話

早前表示有意參選特首的曾鈺成，給港人印象自然好過禍港四年的梁振英。但不要忘記，去年在政改方案表決後，親共議員WhatsApp群組短訊顯示，曾鈺成不只加入親共議員群組，即時就會議策略與他們商量、決定，更洩露泛民議員的抗議安排，有違政治中立原則和政治道德。政改方案被否決後，親共議員爭相到西環謝罪，更是公然破壞香港憲制。
如今，香港又到了新一屆特首、議長產生的重要時刻，中共會不會堅持要黨員治港？梁振英能否競逐連任，或許與這個原則有關，而立法會新任主席就算不是黨員，也必定是香港工委能控制的聽話人物。因此，香港工委視主席人選為囊中物，但親共議員昨日商討主席人選時，有意參選的謝偉俊、田北辰竟然未有與會。謝偉俊曾被視為洩露親共議員WhatsApp群組短訊的「內鬼」，田北辰有一個被中共視為「反骨仔」而褫奪其全國政協委員資格的兄長田北俊。或許，香港工委對他們是否聽話有所懷疑吧。
然而，如果由功能組別產生的議員梁君彥出任立法會主席，再加上由小圈子選舉的特首，香港立法、行政的領導人距香港工委越來越近，連扮中立都懶得做騷，結果是距民意越來越遠，一國兩制就成了皇帝的新衣。香港工委負責同志既然能現身以國安、維穩為主旨的中央政法工作會議，又能在幕後領導香港特首、議長，何不在香港堂堂正正現身，走走群眾路線？顯顯制度自信、道路自信？

李平
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中國“宗教嚴冬”正在降臨
最後更新：2016.09.29 22:51
美國之音

不久前的活石教會聚會，參加聚會的人已經明顯減少。講道者是仰華牧師（活石教會人員提供）
    
中國新的《宗教事務條例》修訂草案將於10月初徵詢意見，之後預計將很快實施。該草案包括強化官方認可的宗教活動，禁止民間非官方宗教活動的相關規定。俗稱“家庭教會”、“地下教會”的民間宗教活動將受到取締和衝擊。有海外中國教會牧師說，新的修訂草案表明，“宗教嚴冬”正在降臨中國大地。
據報導，中國當局正在收緊對家庭教會的控制。8月22日，黑龍江省鶴崗市活水恩羔教會遭到當地宗教事務局和公安局的聯合查抄。教會成員徐香梅被拽到在地，後被拖進警車，並被員警扇耳光、掐脖子。徐香梅說，她被非法拘押10天。9月6日她已就此狀告鶴崗市工農區公安分局。
設在美國的對華援助機構援引中國家庭教會組織負責人張明選的話說，四川省一些家庭教會被當局勒令關閉，停止家庭聚會活動。廣東、浙江、安徽以及河南的這種情況也很多。中國各地都可以看見當局正在對家庭教會採取“大行動”，儘管當局的這種做法與憲法背道而馳。
新華社9月8日援引中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲的話說，中國的宗教要走中國化的方向，用社會主義核心價值觀引領中國的宗教發展。
有報導說，中國基督徒的數量已經可以和中共黨員數量匹敵。
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日本與美聯合巡航 共軍：不會坐視不管

發稿時間：2016/09/29 17:52
最新更新：2016/09/29 18:39

針對日本有意與美軍在南海爭議水域聯合巡航，中國大陸國防部發言人楊宇軍29日說，日本想在大陸管轄海域聯合巡航、聯合演習「完全是在玩火，中國軍隊不會坐視不管」。（中央社檔案照片）

（中央社記者邱國強北京29日電）針對日本有意與美軍在南海爭議水域聯合巡航，中國大陸國防部發言人楊宇軍今天說，日本想在大陸管轄海域聯合巡航、聯合演習「完全是在玩火，中國軍隊不會坐視不管」。

大陸國防部下午舉行例行記者會。有媒體問到，大陸如何評論日本防衛大臣稻田朋美日前說，日本計劃與美軍在南海爭議水域聯合巡航，並支持美國的「航行自由行動」，以此強化日本對南海問題的關注。楊宇軍在回答時，作上述表示。

楊宇軍說，在南海問題上，日本作為域外國家，「一直試圖把南海攪渾，從中漁利」。但大陸必須正告日本，這是「打錯了算盤」。

他表示，日本想在大陸管轄海域「聯合巡航」、「聯合演習」，「完全是在玩火，中國軍隊不會坐視不管」。1050929
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林保華按：
美日聯合軍演規格比美菲高許多。適當時候，應該也會有美台聯合軍演，以加強台灣軍力，阻嚇侵略者。

討好中國╱杜特蒂：美菲軍演 下週是最後一次
自由時報
2016-09-30
稱軍演「中國不樂見」

〔編譯魏國金／綜合報導〕菲律賓總統杜特蒂廿八日表示，下週將登場的菲國和美國聯合軍事演習，將是「最後一次」，「你（美國）預定再度舉行兵棋推演，這是中國不樂見的，我現在正式通知你，這將是最後的軍事演習。」他日前也聲稱，將與中國和俄羅斯「建立新經貿聯盟」。香港「東方日報」報導，杜特蒂計畫向中俄全面開放貿易與商業領域，兩國企業可在菲國租地，租期最長一二○年。

    菲律賓總統杜特蒂採取行動恢復與中國的關係。（歐新社）

在越南進行兩天訪問的杜特蒂，廿八日晚間對旅居河內的菲國僑民演說時指出，他是因為菲美兩國在一九五一年簽訂的聯防條約，才維持與美國的軍事結盟；而今年的菲美軍演之所以舉行，只是因為他不想讓他的國防部長難堪。他斬釘截鐵地說：「菲美聯合軍演，這是最後一次。」

美菲聯防條約於五二年八月正式生效，有效期無限，主要內容包括締約雙方將以「自助和互助」方式維持並發展「抵抗武裝進攻」的能力；任何一方遭到「武裝進攻」時，雙方將協商採取行動因應共同危機。杜特蒂表示，他「現在正式通知美國」，菲律賓將尊重與美國的軍事同盟，但也將尋求新的夥伴關係，「我將建立貿易與商業的新聯盟」。

這場軍演將於十月四日至十二日舉行，美國駐馬尼拉大使館聲明，重頭戲將是實彈演練、兩棲登陸以及人道救援訓練。美國國務院發言人柯比廿八日表示，他不知道有來自菲國的相關通知。

菲律賓外長雅賽則在河內緩頰說，菲美聯合軍演計畫將持續進行至一七年，此後雙方將評估是否有延續的必要。他表示，菲美部隊將不再於爆發主權爭議的南海海域聯合巡邏，以免進一步升高緊張。他說：「總統強調的只是南海爭議性海域的聯合海巡行動，他說不會再有此行動，而該行動並不包含在菲美達成的任何協議或協定內。我們對與美國的協議尤其尊重。」

杜特蒂自五月贏得總統大選後，便與美國交惡。他聲稱正擘畫不依賴美國的外交政策，並採取行動恢復與中國的關係。除本月初取消前總統艾奎諾三世同意與美國軍方聯合巡弋南海的行動外，杜特地還要美軍撤離菲國南部，並譴責美國激起當地穆斯林騷亂，更聲稱考慮購買俄國與中國的軍備。東方日報廿八日引述德國媒體消息報導，杜特蒂將允許中俄企業租借土地，租期可達一二○年，但報導並未指出是哪家德國媒體。