林保華

2012 5 24《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
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共青團治港；勿再忽視臺灣；拉經濟全失靈；釣島 中核心利益；美55艦圍堵中國；退輔會無格；4年後台灣會多糟

共青團治港的陰影    林保華

梁振英出任香港特首後，北京即以“大和解”來要求梁振英。只是這“大
和解”只是建制派的大和解，還是朝野上下的大和解，似乎人們還搞不清
楚，梁振英本人是否清楚，也不得而知，因為他並沒有出來說清楚，看他
的行動，也似乎是前者而不是後者。

以梁振英所接受的馬恩列斯毛指導思想，“政治路線確定以後，幹部就是
決定的因素”。因此梁振英如何組織他的特區政府班子，引人注目。從目
前透露的資訊來看，有彈有讚。

梁振英的第一個工作是先組織“候任特首辦”，來籌備他的登基大典，這
等於也是未來特首辦的雛形，或曰“過渡政府”，因此人選為人關注。而
它的功能，除了準備登基大典之外，當然也要幫梁振英物色政府人才。

        籌組候任特首辦 人選惹爭議 

梁振英委任羅范椒芬出任候任特首辦主任率先引來反彈，因為12年前她出
任教育統籌局局長與常人秘書長後推行的教改引來許多批評，後來乾脆辭
去廉政公署專員職務而退休，拿了一大筆退休金；她出任梁振英的競選辦
公室主任，乃至梁振英勝選後，她都表示不會再加入政府，如果言而無信
，勢必被輿論撻伐，所以有人提出質疑後，梁立即表示候任不等於未來出
任。

除此之外，梁振英委任陳冉擔任候任特首辦項目主任，反彈更大，但是她
已經即時履新。根據香港蘋果日報的調查，陳冉並非香港永久居民，也就
是來香港不到7年，獲政府罕有地豁免，才能加入梁振英的班底，而且不
是普通的班底，而是“大內總管”的班底，因此她的來歷引來關注，而梁
振英為何要重用她，也引發猜測。

陳冉今年27歲，來自上海。她承認中學時曾加入共青團，但否認是中共黨
員。學者及公務員團體擔心此例一開，這類人士源源而來，將演變成為“
共青團治港”，那還有什麼“一國兩制”？

陳冉是幹部子弟，但她不願透露老爸的級別，因此是不是“太子黨治港”
，現時還難判斷。

陳冉何以能與梁振英搭上關係？人們也好奇。原來她在2005年獲獎學金，
入讀香港大學新聞系，2007年取得學士學位．2008年又在港大金融碩士課
程畢業，當年5月在英文的《南華早報》當實習記者。在那裡，她認識了
同為港大畢業的馮英倫。

馮又是什麼人？他在2004年擔任港大學生會外務副會長時，曾帶領當年學
生會在71遊行前訪問北京，回港後發表名為“七一救港宣言”的文章說，
締造有利普選環境，“比白喊口號、白上街頭來得更有意義”，表面上似
乎是支持普選，實際上是反對71遊行，對它潑冷水，從而招來抨擊。

馮英倫的“愛國”行為獲得梁振英的賞識（說句笑話，“振英”與“英倫
”都有“反中亂港”嫌疑，因此格外惺惺相惜？），還沒有畢業就被聘為
梁振英的助理，畢業後更成為梁振英的得力助手，然後再引薦這位陳冉，
2008年9月即進入梁振英團隊。

其實陳冉本人就是活躍分子，她也是華菁會秘書長，這個團體是由一群在
海外求學，再回到香港就業的“海歸”組成的團體。他們顯然代表了香港
的另類族群。

梁振英的精明還在於，項目主任月薪8萬，梁把它拆細為三，請來3個年輕
人。這樣不必面對老資格的“港英餘孽”，換來3個聽話的年輕人，還可
以培養他們成為自己的死黨，更可以引入年輕的黨團海歸，充實“黨人治
港”，陳冉即是其中之一。

        “共青團治港”有何不妥？

共青團員不是共產黨員，“共青團治港”有何不妥？這就要看中國共產主
義青年團的團章了。團章一開始就說：“中國共產主義青年團是中國共產
黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主
義和共產主義的學校，是中國共產黨的助手和後備軍。”

最重要是“中國共產黨的助手和後備軍”這一句。“助手”是為共產黨服
務的意思，陳冉成為梁振英“黨人治港”的“助手”也就名正言順。“後
備軍”指的他們是共產黨員的重要來源。當然，不是每個團員都可以加入
，而是要“經得起考驗”，也就是團員中被認為是“優秀”（也就是聽話
）的分子。

不過，因為共青團員的活動形式選擇青年人比較願意接受的，因此對年輕
人的統戰工作就是由共青團員來承擔。例如國共內戰時期“白區”的學生
運動，海外統戰華僑青年的也是由中共控制的青年外圍組織進行，例如19
40到50年代印尼的中共統戰，就是由讀書會團體“華僑青年學生團”（簡
稱“華青”）牽頭。1970年代我從中國回流到香港，看到當年印尼的地下
黨老師也從湖南公安單位到香港，以“愛國書店”為依托，組織讀書會，
就笑掉我的大牙，幾十年了，還用這種老套開展統戰？果然是組織不起來
了。

現在的陳冉非常時尚，身著名牌，這才能夠統戰香港年輕人，也可以滿足
自己的虛榮心，到底，共產黨已經蛻化變質，還有什麼“艱苦奮鬥”可言
？當年是為理念，現在則是利益也。倒是講自由人權理念的，現在要成為
陳冉的對立面了，這就是歷史的諷刺。也因為這樣，“共青團治港”才導
致香港人的疑慮。

至於梁振英班子被稱讚的，是林鄭月娥可能出任第二把手的政務司司長。
林鄭比較有獨立見解，與中聯辦賞識的林瑞麟不同，林瑞麟因為善於拍馬
屁，而且姿勢很難看而獲得“林公公”的雅號。梁振英能夠說服中聯辦，
也顯示他有相當的政治背景與實力。但是這些改變不了市民對“共青團治
港”的重大疑慮，因為它可能顛覆中英聯合聲明與基本法所規定的香港公
務員制度，從而帶來“一國兩制”的徹底破產。

    作者為資深評論家、專欄作家、中共黨史學者。曾擔任香港大學
    經濟金融學院院長張五常教授助理研究員，研究中國政經改革。

《看》雜誌  第112期  2012/05/10～2012/05/23
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《外交政策》 停止忽視臺灣‏
 
核心提示：美台關係面臨越來越大的風險，因為雙方沾沾自喜，對於各自重視"搞定"中國大陸越來越視為當然。現在美國有一個短暫的機會視窗期讓一個重要的友好關係回到正軌上來。

原文：Stop Ignoring Taiwan
發表：2012年5月17日
作者：KARL EIKENBERRY
本文由譯者志願者翻譯並校對

 
美國當代的對華政策非常成功。這一政策形成於1972年至1982年間，具體體現在三個聯合公報和《與臺灣關係法》之中，正式承認中華人民共和國為中國政府，並明確了美國對臺灣安全的重要性。在中國攀升成為世界第二大經濟體的過程中，該政策為美國對華交往提供了一個經過時間檢驗的框架，並使得美國致力於維護臺灣海峽兩岸的穩定。

由於有30年經過證明的歷程，"不破不補"這句格言似乎是明智的政策忠告。然而政策機器的確需要定期維護保養。美國與臺灣的關係是美國對華和亞太戰略的重要組成部分，需要調整而且在安全、貿易和外交領域或許需要更換一些零部件。

40年來海峽兩岸關係的發展和臺灣自身的進步，怎麼強調都不過分。我第一次到臺灣是1971年，當時我是西點軍校的學員。我參觀了臺灣的金門島衛戍區，靠近中國大陸，耳聞目睹人民解放軍與臺灣軍隊隔著一條狹窄水域相互進行宣傳辱駡。（金門與大陸最近相距不到1.5英里。）中國大陸與臺灣多次發生大規模空戰，在1958年中的44天內，金門遭到近50萬顆炮彈轟炸。

今年3月份，我重返金門，逛了一家商店，裏面出售的是當地吳增棟勝師傅用曾佈滿該島的解放軍炮彈殼製造的時尚刀具。那天下午來了一大批中國大陸遊客，他們其實是將他們軍隊耗費的炮彈買了回去。

臺灣是世界第十八大經濟體，有著令人欽佩的國內發展成就歷史。它是為數不多的從獨裁統治過渡到民主政治和從貧窮變為繁榮的國家之一。它現在與美國的商品貿易超過印度。而且它為中國提供了一個政治改革樣板。就連溫家寶總理都承認，政治改革是必要的。他在3月份呼籲加緊推進"經濟體制改革和政治體制改革。"

所有這些好消息可能導致臺灣因海峽對岸的鄰居受青睞而被冷落，但是美台關係有些問題必須解決：雙方無力解決失靈的軍售程式，臺灣對自身防禦投資不足，臺灣進口美國牛肉的安全糾紛在很大程度上造成雙方貿易沒有進步，以及美國與一個亞洲強國沒有充分的官方接觸。

有觀點認為，美國應該通過逐步減少軍售而最終徹底放棄臺灣。這一觀點在本刊已經遭到強有力的駁斥，而且不可能成為政策。不過，在美國本應加強在亞太地區的現有夥伴關係之際，當前的政策變化會付出更難以估量的代價。已經有令人擔憂的跡象顯示，美國在該地區的盟友正在做兩手準備，因為對美國是否將履行承諾心存疑慮，對中國軍事實力日益增強感到不安。美國對臺灣的做法對美國與其他國家的聯盟關係很重要。隨著美國在繼續承擔責任的承諾中撤出阿富汗，即使在亞太地區之外，也是這種情況。

美國應該簡化效率低下且不可預測的對台軍售程式。目前，臺灣立法機構為武器計畫撥款，卻不能保證美國會批准這種計畫；相反，美國批准軍售，卻不能保證最終交付這些裝備。四個主要部門——美台雙方的行政和立法機構——應該進行協作，以形成一個可預測和更可靠的程式。

與此同時，美國應鼓勵臺灣增加對自身安全的投資。馬英九總統已經承諾，臺灣將拿出國內生產總值的3％用於國防，但尚未採取有意義的步驟——2010年臺灣防務開支僅占國內生產總值的2.1％。臺灣的鄰邦面對正在崛起的中國而增加自己的防務預算之際，臺灣——中國的軍事崛起對其構成最直接的威脅——卻似乎過於依賴美國，對自己的防禦投入不足。

美國和臺灣的貿易關係同樣很複雜，這也是不必要的。牛肉在美國對臺灣出口中占不到1％，卻已經成為雙邊關係的重大政治問題。這一爭議源於2003年美國發現瘋牛病病例後，臺灣對進口美國牛肉嚴格限制。到現在，多數限制已經取消，然而美國牛肉的一項添加劑仍然是臺灣人耿耿於懷和民眾抗議的目標。由此產生的部分影響是，美國和臺灣自2007年以來沒有舉行過高級雙邊貿易會談。臺灣人每天就這一問題進行爭論；的確越來越多的人稱美國人為流氓惡棍，將雙方僵局歸咎於美國。美國可以採取更多措施向臺灣保證牛肉的品質，共同協調，制訂出檢測檢疫程式。這一糾紛不應該再給依然重要的貿易關係蒙上陰影。

最後，在外交方面也有工作要做。美國不承認臺灣是一個正式的國家，因此臺灣不能稱為美國"盟友"，除非從親密朋友這個意義上說。臺灣空軍飛行員可能接受美國訓練駕駛美國製造的F-16戰鬥機，可美國依然承諾奉行"一個中國政策"。美國在臺北沒有使館——不過其事實上的使館美國在台協會的工作人員規模大致相當於駐首爾使館——而且明顯限制高級別官員訪問。2009年，美國退伍軍人事務部部長埃裏克•新關因為身為內閣官員，不得不謝絕了訪問臺灣的邀請；在榮升準將後，我因官身無法重返臺灣，而今年之所以成行，是因為在2011年我從軍政機關退休了。臺灣國防部長高華柱擔任此職兩年來沒有訪問過美國。十年來訪問過臺灣的最高級別的美國官員是能源部副部長丹尼爾•波內曼，他是2011年底訪問臺灣的。

美國與一個重要的地區性角色——亞太地區的穩定在不小程度上取決於它——缺少軍隊間和高級別外交接觸，削弱了1月份宣佈的2013年五角大樓財政優先專案的目標，即擴大美國對那個地區的投入。美國起碼應該按照其代價公開重新檢討這一政策。短期來說，美國應該儘快將臺灣納入免簽證計畫，目前正在評估中。該計畫允許36個國家的旅行者無需簽證就可以到美國進行商務旅行或觀光旅遊。

美台關係面臨越來越大的風險，因為雙方沾沾自喜，對於各自重視"搞定"中國大陸越來越視為當然。現在美國有一個短暫的視窗機會，讓一個重要的友好關係回到正軌上來。今年秋季，中國共產黨將進行近十年來的第一次領導層換屆。我估計，新的政治局今後兩年將致力於鞏固權力，更加內向和反對冒險。這一時機與美國眾議院今年春天預計將重新審核臺灣政策法案不謀而合。美國應該抓住這個機會來糾正與臺灣關係中出現的問題，以免關係破裂而需要進行昂貴的修補。

Karl Eikenberry曾於2009-2011年擔任駐阿富汗大使，現在是斯坦福大學Arthur W. Payne傑出講師。其軍旅生涯有很多年是在亞太地區度過的，包括在美國太平洋艦隊司令部以及在中國、臺灣和香港等地的經歷。

本文版權屬於原出版公司及作者所有。©譯者遵守知識共用署名-非商業性使用-相同方式共用 3.0許可協定
 
譯者 于 5/23/2012 11:37:00 下午 發佈在 譯者 上

薄熙來非雙規 「女包公」調查
特派員李春香港22日電
May 23, 2012 06:03 AM | 4641 次 | 2   | 7    |    |   中國監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼，今年3月出席全國人大會議。(中通社)
 
北京消息證實，中共18大的準備工作加緊進行，中共領導層決意先「排雷」，排在前面的分別是王立軍、谷開來、薄熙來三案。薄熙來案由「女包公」馬馼主持，進展理想。
據可靠消息，薄熙來在3月全國人大會議後，先被安排在「異地休息」，之後正式接受審查，而不是傳統意義的「雙規」(在規定的時間、規定的地點接受調查，交待問題)。
薄熙來專案組已在4月成立，專案組組長是繼劉麗英後，中共紀律檢查系統第二個「女包公」馬馼。
馬馼現任中共中央紀律檢查委員會(中紀委書記，類似包公判案的職位)副書記、國家監察部長。據稱她之前還負責鐵道部長劉志軍大案的調查，按中共最高層的要求，接手調查薄熙來案。
馬馼的主要任務，是全面調查薄熙來的違法違紀行為，梳理相關案情，起草詳盡的審查報告，提交給中共17屆七中全會，以便由中共中央全會作出對薄熙來的處理意見。預計在中共中央全會後，才會由中共中央紀委「雙開」為平民，即將開除黨籍、政職後的薄熙來移交司法處置。
馬馼是當年赴內蒙巴盟烏拉特前旗插隊的知識青年之一，今天諸多「紅二代」與她同為烏拉特前旗的知青，仍是好友。但馬馼的知遇之交是前「天津王」、前全國政協主席李瑞環，所以中共政壇上有人認為她是「天津幫」，也有人相信，她跟與天津淵源極深的溫家寶過從不疏。
北京司法界消息稱，由於中共領導層包括前中共主要領導人，對薄案都有明確表態，馬馼主持專案組沒有太大的政治負擔，但薄熙來案複雜超過想像，在未來一、二個月拿出審查報告，也非易事。
近日有媒體報導，王立軍案將於6月開審，預定將以叛國罪起訴，還可能判處死刑。北京司法界人士認為，王立軍案一直由國家安全部負責審查，因而他可能被起訴的罪狀，一是外傳的叛國罪，二是非法竊取和洩露國家機密罪，因之前有領導人指斥其叛國，一般相信會以此罪審理。
但王立軍進入美國領事館滯留及自願出來，是否構成叛國？在法律觀點上還有爭議。而他非法竊取和洩露國家機密同樣是重罪，且已有確鑿證據，以此罪起訴的可能性更大。
北京司法界人士認為，不論以哪個具體罪行起訴，王立軍案目前主要以危害國家安全的罪行起訴，按「國安法」可以不公開審理。
Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 薄熙來非雙規 「女包公」調查

烏有之鄉告洋狀：薄王最大政治冤案
編譯中心綜合23日電
May 23, 2012 06:00 AM | 573 次 | 0    | 1    |    |  
前中共重慶市委書記薄熙來雖身涉多項不法指控，但「不信者恆不信之」，澳洲雪梨先驅晨報報導，中國「毛左派」即發表支持聲明，指控中共當局捏造罪名陷害薄，會導致中國出現分裂的危機。
在薄熙來因「嚴重違紀」被撤銷政治局委員職務六周之後，大陸毛左派網站「烏有之鄉」向全世界媒體發表聲明說：「烏有之鄉認為，『薄熙來王立軍案』是改革開放以來最大的政治冤案。」並大膽要求為薄熙來平反昭雪。
薄熙來下台後，烏有之鄉因攻擊其他中共領袖而被關閉。
雪梨先驅晨報(Sydney Morning Herrald)發自北京的報導指出，該聲明抨擊中共「當局」採取惡劣手段，誣陷薄熙來犯有刑事罪和貪腐罪，這「就可能被國內的賣國勢力勾結西方敵對勢力所利用，乘機製造社會動亂，使中國陷入四分五裂、萬劫不復的深淵！戰無不勝的毛澤東思想萬歲！重慶道路萬歲！」
分析家認為，中共高層上月初已達共識，限制薄熙來案的影響，不懲罰薄熙來的政治支持者，並避免對薄熙來代表的意識形態和政策展開爭論。
中國許多左派對薄熙來倒台很憤怒，右派也感到失望，因為中共領袖沒有利用這個機會重啟政治改革。
北京民運人士陳子明說，高層無人響應溫家寶3月14日的政改呼籲，「現在是中國改革的時機，但這個時機不會持續很久。所以中國現在被人稱為布里滋涅夫時代」。
日本「富士晚報」本月發表日本媒體人士宇田川敬介，對關押中的薄熙來進行的一次獨家採訪。薄企圖跟被控謀殺英國人海伍德的妻子谷開來畫清界限，聲稱兩人早已分居，後悔沒有離婚。
薄還說：「我以前在當重慶市黨書記時曾徹底掃黑，也除去與黑道有往來的市政府幹部，因而被一些人痛恨。他們的殘存勢力找到妻子出事的時機來整我，我是被他們設計陷害的。」
大多數分析家認為這篇報導是虛構的。但中國安全部門一位高官22日向雪梨先驅晨報透露，為了協助調查，宇田川敬介「非常可能」會晤過薄熙來。
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「有困難找洋人」 中共陷信任危機
香港新聞組香港22日電
May 23, 2012 06:00 AM | 220 次 | 0    | 2    |    |  
「有問題找黨員，有困難找書記」，這原是中共的宣傳口號。如今在中國社會已被改成「有困難找洋人，要上訪到使館」，見證中共執政地位的微妙變化。
香港「東方日報」刊文指出，從重慶前副市長王立軍到盲人維權人士陳光誠，一個是副部級的高官，一個是爭取權益的民眾，兩人在生命危急關頭，都不是向中共當局求援，而是想盡辦法躲進美國駐中國使領館。
文章說，陳光誠逃離山東軟禁進入北京的美國大使館後，北京當局不僅不敢動他一根汗毛，還送他舉家赴美。
而前國務院總理朱鎔基說過「死三次」都不夠的廈門遠華案主嫌賴昌星，逃亡加拿大十多年後引渡回中國，就因為有對加拿大的承諾，結果只被判無期徒刑。賴昌星引渡回國後，加拿大駐北京大使館官員還不時探監，保證他不受虐待。
一連串事件後，中國網友建議美國在中國各鄉鎮設立領事館，專門幫助民眾維權上訪，這樣才能實現和諧社會。
文章強調，近幾年，中共官媒不斷重砲抨擊挾洋自重者甘當洋奴，但事實上，「哪個挾洋者不被網開一面？」
中國社會科學院前幾年調查顯示，中國民眾對政府的信任評等，愈到基層愈低。
文章指出，中共執政當局已陷入嚴重信任危機，無論如何作為，都會引起廣泛質疑。一方面，中共的理論與當今社會現實對立，無法說服人；另一方面，中共黨員的行為與道德標準背離，也無法團結民眾。
Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 「有困難找洋人」 中共陷信任危機

內幕：政治局兩個非正式、半公開化的聯盟http://www.creaders.net 2012-05-23 12:09:59 明鏡網

　　集體領導不免導致更多的派系鬥爭，李成書中一個重點便是，中共的權力轉移更多的是派系間的交易、暗箱操作，而不是選舉的結果，這也是中國政治的難點。雖然接班機制有其規律可循，但這樣的暗箱操作讓此機制多了不確定因素。

　　李成對《大事件》指出，其實任何一個政治體制都有無法把握的突變因素，民主制度如此，非民主制度也是如此，目前的理論框架是，中國政治在鄧小平、毛澤東的強權人物政治結束後，派系鬥爭會越來越活躍，如此促成了派系角逐的半公開化，以及某些下屆常委角逐者的政治遊說行動。

　　根據李成的觀察，自90年代後期江澤民等第三代領導人真正掌權開始，政治局及其常委會逐漸形成了兩個非正式、半公開化的聯盟，至今越來越明顯，兩股勢力為了 權力、影響力和政策控制力相互爭鬥，形成一黨兩派的情況，所謂的派就是一個同盟，某個同盟是由不同派系組合起來，現在這樣的爭鬥己不再是零和遊戲，而是勢 軍力敵、相互牽制，與中共近年來主張的黨內民主和權力制衡的呼聲相符。

　　雖然有人認為中國不只兩個同 盟，但李成不同意這個觀點。“如果有第三個同盟，是哪一個同盟？由誰掛帥？代表什麼利益群體？在某個同盟下確實有各種不同派系，但出於政治上的需要，他們 會連結在一起，所以有的國家，如美國，只有兩個黨，很難出現第三個黨，這是因為對資源的控制和本身政治淵源的結果。”李成對《大事件》說。

　　李成在書中特別闡述了中共高層的兩個同盟：菁英同盟與平民同盟（民粹同盟），菁英同盟裏，有太子党、上海幫、海歸、企業領導，如今太子党在政治局中占了 28%的席位。民粹同盟的核心是共青團，也有內陸省分的幹部，團派在十七屆中央委員會裏占了23％，在政治局裏占了32％。“雖然這樣的劃分有時候太簡單 化，但能幫助我們瞭解中國政治的整體輪廓。”

　　李成對《大事件》解釋，同一個同盟或派系裏也有矛盾， 但也有利益、意識型態、背景相接近的情況，使得這群人在政治走向上有一定的傾斜，如太子党在早期政治生涯中任職于經濟比較發達的沿海地區，所以菁英同盟更 多地造福沿海地區的利益，也比較照顧央企、國有企業家、部分中產階級的利益。

　　大多數團派成員曾在比 較貧困的內陸省份擔任過地方或省級部門領導職務，因此民粹同盟更多地代表地區性的利益，關注弱勢群體、內陸地區的發展，不過團派成員較缺乏處理國際經濟事 務的經驗和能力，雖然江澤民時代團派未得到重用，但近年因為中國社會和政治的不穩定，團派作用開始凸顯。

　　李成對《大事件》分析，中國政治中已經開始出現權力的制衡，過去一年裏出現重慶模式和廣東模式，說明中國政治一方面走上權力制衡的同時，矛盾也逐漸的公開 化；雖然這是中國政治進步的表現，但也帶來了新的挑戰，李成認為，這樣的模式不會一成不變，也有可能失敗，也就是有一派想把對方打倒，或出現由下而上的運 動，使得一黨兩派模式無法持續，但是會成功還是失敗，就看是否能使中國政治更加制度化，避免轉型過程中出現巨大的動盪，最終走向更有規律可循的情況，實現 中國式的民主。

　　因此，中共執政面臨的最大挑戰，也源於內部權力競爭導致的分裂風險。李成表示，未來的5到10年間，會是中國政治發展的很重要時刻，如果中共要避免出現破壞性甚至是暴力性的革命，十八大期間及以後的歲月中進行大膽、積極的政治改革將非常必要。

　　“這（政治改革）是樂觀的結果，但也無法排除另一種結果的出現，所以今年以來，中國最著名的文章是韓寒講革命的文章，儘管韓寒不同意革命，但把革命提到中國知識份子的討論議程上來，本身就是令人相當驚訝的事。”李成對《大事件》說。

　　即使進行大膽積極的政治改革非常必要，但領導層對於如何改，還沒有一個共識。李成表示，缺乏共識是中國政治的一個特點，領導層有分歧、有競爭，中國知識界從 來沒有像現在這樣分裂過，這樣的分裂超越年齡、地域、學科，而此分裂又跟中國政治的兩個派系緊密連結在一起，這解釋了孔慶東支持薄熙來、比較開明的知識分 子支持溫家寶、支持汪洋的現象。

　　雖然領導層對於如何政改一直缺乏共識，但對於經濟改革則是若即若離 ——中國經濟必須轉型，過去中國經濟的成長模式，亦即以出口和廉價勞動力驅動的經濟，已造成環境的巨大損害、能源的巨大消耗，不再適用於中國，中國需要轉 型到以消費、創新來驅動經濟的模式，而轉型的指標就是服務業的逐漸壯大。

　　李成對《大事件》補充，若 要實現真正意義上的自主創新經濟，就必需更多的政治自由和競爭，而不是央企的壟斷。“服務業如果要發展，需要更多的法律保障。中國正在崛起，這樣的崛起不 只要硬實力，也要有軟實力，發展軟實力就需要一個健康的公民社會，所以如果這樣的轉型是對的，那中國政治的改革就是必然的。”
　　因此，李成認為，不管領導人願意也好，不願意也好，中國的政治、社會都會往政治改革的方向發展，而中國的民主形式必將而且也應該有自己的特色。

維權律師擬告最高法院副院長
張軍罵律師「無良」「胡說八道」引發

【明報專訊】內地最高人民法院副院長張軍日前對律師維權現象嚴詞訓斥，點名批評3宗案件，指有「極個別的無良律師」違反庭審秩序，炒作庭審情節，「胡說八道」，令法院、法官失去公信力。在其中兩宗案中辯護的律師楊金柱決定向張軍提出「名譽權侵權」訴訟。內地律師近年出現集體維權、對抗不公審判趨勢，拖慢了多宗有爭議案件的審判過程。今次斥責律師的張軍，曾在重慶李莊案審判階段支持重慶法院，指審判「公正」。

張軍是在為國家法官學院培訓各地法官期間，接受《經濟觀察報》訪問時發表上述言論的，報道於19日刊登。張軍承認內地法院審判程序「欠公正」，並存在對律師不公正情，但有「極個別的無良律師」進行炒作，最後「沒人相信法官，誰也不信法院，只相信那些律師的胡說八道」。張軍還特別提到了廣西北海、貴陽小河區、江蘇常熟3宗案件中律師的「鬧庭」（在庭上擾攘）行為。

指律師「鬧庭」炒作庭審情節
湖南律師楊金柱在北海案和貴陽案中均替第一被告辯護，他在網誌寫道，有理由認為張軍是指摘他，將在適當時候向北京市中級法院對張軍提起名譽權侵權訴訟。

在北海律師案中擔任律師團首領的陳光武昨對本報記者表示，自從2009年重慶李莊案後，內地律師出現團結互助、對抗不公審判的趨勢，在多宗案件中均對司法機關的非法行為堅決抵抗，令當局審理這些案件時出現難度。李莊律師2009年曾為重慶「打黑」運動中一名黑老大辯護，令案件審理出現阻滯，當局隨後以「偽證罪」起訴李莊，並迅速判他罪成。事件在法律界引起嘩然。

律師集體維權 阻不法審判
此後，內地多名律師自發介入有爭議的案件，並公開當局各種違法審判行為。如在北海一宗普通刑案中，當局同樣把辯護律師起訴拘留，在外地律師接手案件後，竟在庭上以當地方言發言，阻止正常辯護。這些情節被公開後，引起公眾對司法系統質疑，也有效阻遏了不法審判。

陳光武指，張軍點名的3宗案件，都是由相同的幾名律師接辦，實際上已經造成名譽損害。但由於張軍的特殊身分，估計案件不會被受理。

張軍曾肉麻挺薄「打黑惠民」
另一名律師周澤則說，張軍起碼要對律師道歉，「在西方國家，法官說出如此話都是要『下課』（下台）的。」

張軍不僅支持重慶法院審判李莊案，更曾肉麻吹捧薄熙來，去年5月他在重慶出席全國法院刑事審判座談會時當面對薄說，「在薄書記的領導下，重慶開展「唱紅打黑」，建設「五個重慶」，人民群眾得到諸多實惠……對重慶的「打黑除惡」，最高人民法院高度重視，大力支持。」
明報記者

盡論中國：千元買抄手　悼毛實欺世
港蘋•

昨日是中共已故主席毛澤東發表《在延安文藝座談會上的講話》（簡稱《講話》）70周年，當局連日舉行多場紀念活動，官方輿論頻頻重申《講話》所強調的「文藝為人民服務」宗旨，作家出版社還推出「百位文學藝術家手抄珍藏紀念冊」，大造文藝界向毛澤東、向中共中央表忠心的聲勢。
「文藝為人民服務」是欺世
但是，手抄《講話》的作家之一葉兆言透露，作家出版社寄了1,000元現金，讓他抄一段《講話》。原來，官方所謂「充滿了情感」的抄書，是花千元買來的欺世活動，難怪內地報章刊登的手抄者名單被譏為「作家丟人榜」，葉兆言也自嘲：「黃泥巴掉在褲襠裏，不是屎，也是屎。」
其實，不只重金僱作家手抄《講話》是欺世，當年毛澤東強調「文藝為人民服務」更是欺世。當局在紀念《講話》70周年時，都拿「文藝為人民服務」說事，還吹捧為「體現了以人為本精神」，中共御用文人也一直以文藝的人民性欺世。但不可忘的是，在中共官方理論中，黨性與人民性是一致的，簡單的推論就是：文藝的人民性即黨性，文藝要為人民服務即要為黨服務。
實際上，毛澤東當年提出的「文藝為人民服務」是政治口號，已扭曲了文藝的本質。《講話》將文藝按政治分類為封建主義文藝、資產階級文藝、漢奸文藝和無產階級文藝，而文藝批評也分政治標準和藝術標準，毛澤東強調的是無產階級領導的文藝、中共領導的文藝，符合政治標準就是好的，否則就是壞的。他更明明白白地說明文藝在中共革命工作中的地位：「是服從黨在一定革命時期內所規定的革命任務的。」
由此可見，在延安整風運動背景下發表的《講話》，是中共整頓文藝界的開始，是中共勒令文藝界為政治服務、為中共服務的動員令，內地一些評論直指《講話》「把中國文學和藝術送進了墳墓」。如今，中共高調紀念《講話》不能不令人擔心，是旨在吹捧毛澤東，還是旨在整頓文藝界？
李平

人民日報：拉經濟3駕馬車 全失靈
大陸新聞組北京23日電
May 23, 2012 06:00 AM | 531 次 | 0    | 2    |    |  
國務院總理溫家寶日前指出，要「把穩增長放在更加重要的位置」，顯示中央宏觀經濟政策有所調整，中國經濟形勢不容樂觀。對此，人民日報海外版昨日刊文稱，當前拉動經濟發展的「三駕馬車」都有些失靈，經濟慣性下滑過快，考驗決策者智慧。不過北京當局不會為保經濟增長而放鬆對樓市的調控，政府有多種手段可保經濟增長，「穩增長」和「控樓市」可同時進行。
人民日報援引中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才的觀點指出，「出口、投資、消費」這拉動經濟的三駕馬車近來失靈。徐洪才稱，出口方面，因歐債危機愈演愈烈，外需不足，中國出口形勢嚴峻，出口明顯萎縮。同時，工資上漲，人民幣升值，進口原材料上漲，這亦削減中國出口產品的競爭力。
投資方面，前幾年4兆（萬億）元投資已結束，與房地產有關的投資也在萎縮，投資對經濟發展的拉動作用明顯減弱；報導稱，消費方面，總體上沒什麼好轉，因收入分配制度改革不可能立竿見影，老百姓還不敢隨便花口袋裡那點錢。股市、房市下跌，民眾的財富效應在減弱，消費意願也隨之減弱。
徐洪才稱，為防止經濟過快下滑，避免出現「硬著陸」，今年中國的GDP增速不能低於7.5%。為實現經濟穩定增長，他建議，應「多管齊下保增長」。首先，在投資上要重點突破，保重點項目，用重點項目把投資撐起來。要補貼低排放、低能耗家電，並拉動相關產業發展。在城鄉一體化過程中，要對一些基礎設施、醫療、教育、交通等項目進行必要的投資。其次，還是要鼓勵出口，調整出口結構，提高出口產品質量，增加中國出口產品的競爭力。
徐洪才進一步指出，信貸政策要定向、定點支持小微企業，要對個體經濟適當減稅。貨幣政策方面，央行要保持適度貨幣供應量，以滿足實體經濟活動對貨幣的合理需求。
有觀點認為，由於要「穩增長」，故而在本輪穩增長計畫中，中央或將放鬆對樓市的限購、限貸政策，據報導，對此，徐洪才稱，當前房產整體價格水平相對民眾而言仍然偏高。雖然房地產市場對拉動經濟發展的成效顯著，不過建立在泡沫之上的經濟發展很難長久。因此，國家要「扛得住」，犧牲眼前的利益對長遠的經濟發展有益，不能放鬆調控，使得前期的調控成果功虧一簣。
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中國GDP增長 世銀砍至8.2%
大陸新聞組北京23日電
May 23, 2012 06:00 AM | 200 次 | 0    | 1    |    |  
路透報導，世界銀行（World Bank）今天下調中國經濟成長預測，將今年度GDP成長從8.4%砍到8.2%，同時呼籲中國仰賴較為簡單的財政政策來促進消費，而不是透過國家投資去振興經濟活動。
在每半年發表一次的東亞及太平洋經濟報告中，世界銀行表示，中國腳步減緩，會將新興東亞今年的成長拖累至兩年低點。世銀也警告，倘若歐洲如火如荼的債務危機惡化，恐怕會造成更大的傷害。
世銀報告指出，美國和歐洲需求不振，以及中國房地產市場轉弱，兩者結合起來，將在短期內對中國的經濟造成負擔。但如果各國的政府和中央銀行能夠及時出手，穩定經濟活動，經濟情況應能在明年好轉。
據報導，報告表示，各國可以進一步放寬貨幣和財政政策，藉此促進經濟活動，但也指出政策施展的空間受限，主因在目前公共債務上升的情況下，通貨膨脹的風險恐在成長回彈時激增。世銀指出：「地區的有關當局應保持靈活手腕，在成長獲得動力、通脹壓力增加時改變貨幣政策。」
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（林保華按：只有台灣才出現“民營”比國營電價更貴的怪象，而且由國營收購。）
山東首富女被指違法供電 選情添變數

【明報專訊】山東省今日將召開黨代會，其中一個重點就是選出該
省出席十八大代表名單，在該省十八大候選人名單中，「山東首富
」張士平之女、魏橋創業集團董事長張紅霞名列其中。

魏橋集團近期成為輿論焦點，因為該集團自備發電廠不僅自我供電
，還向外輸電，所收電價較國家電網低逾三成，因此受到既得利益
者指摘。中國電力企業聯合會公開稱其做法是「違法行為」，國家
發改委也表示不認可。

電價低公價三成 發改委不滿
不過，魏橋集團卻在地方政府的強力支持下繼續營運發電廠，因為
該集團解決了當地就業的問題。去年，魏橋年產值為1500億元人民
幣，聘用16萬人，其所在的鄒平縣，全縣人口僅73萬。

40歲的張紅霞1987年在濱州紡織中專學校畢業後，進入魏橋棉紡廠
從基層做起，一直做到總經理。1994年，其父張士平正式接任魏橋
棉紡廠廠長時，魏橋紡織集團與香港余華公司合資的山東余橋紡織
有限公司成立，張紅霞參與了合資公司運作。現在她被指「違法供
電」，是否還能當選十八大代表，引起外界關注。
（21世紀經濟報道）

（林保華按：近年來中國因為不斷提出“核心利益”而引發不少國際糾紛。為減少糾紛起見，中國也應該宣佈，哪些不是核心利益，才能讓其他國家了解“紅線”在哪裡，避免觸犯龍顏。即使是核心利益，也應該分別說明，哪些是“自古以來”的核心利益，哪些是後來才成為核心利益，並且註明年代。人們一目了然後，才比較容易認識與處理。）

中方：釣島為核心利益

【明報專訊】中共中央對外聯絡部長王家瑞前日在北京與日本前法務相江田五月會談時強調，釣魚島的領土權及新疆問題是中國的核心利益，引起日方關注。「核心利益」是中國表示不容退讓的外交用語。國務院總理溫家寶本月13日與日本首相野田佳彥會談時曾希望日本尊重中國的核心利益和重大關切，日本外務省當時分析，「核心利益指的是新疆，重大關切是指釣魚島」。
（共同社）

美擬部署55艦 圍堵中國
要聞組綜合22日電
May 23, 2012 06:02 AM | 1060 次 | 0    | 2    |    |  
美國打算裝備55艘近海戰鬥艦，其中四艘輪流派駐新加坡，並增加在菲律賓和泰國的戰艦部署。(香港東方日報提供)
 
中國與亞洲周邊國家就南海主權爭議僵持不下，美國加緊出手拉攏盟友聯手圍堵。美軍計畫在亞太地區擴大輪流部署，扼守通往南海的海上交通要道馬六甲海峽，未來擬裝備55艘近海作戰的近海戰艦，其中四艘將輪流部署新加坡，被指變相在部分亞太國家長期駐軍。美軍在澳洲駐軍部署也已展開，強化對中國的軍事部署包圍圈。菲律賓和印尼等則被指曾要求台灣在南海問題不要與北京聯手。
美軍太平洋司令洛克列爾(Samuel Locklear)披露，美軍正逐步增強在亞太地區的軍事部署，計畫於明年春季，將首艘新型戰艦「自由號」近海戰艦(LCS)派駐新加坡，部署時間長達十個月。未來打算裝備55艘適合於近海作戰的近海戰鬥艦，其中四艘派駐新加坡，並增加在菲律賓和泰國的戰艦部署。
LCS是美軍新一代海軍戰艦，集反潛、掃雷和偵察等多種功能於一身，艦長只有約130公尺，具航速快、隱形能力強等特點，適合用於近海作戰。
洛克列爾還說，美軍太平洋司令部轄區長期基地現有兵力33萬，增加輪換制部隊的模式可強化軍事部署，且無需新增長期基地及設施，並在有需要時為調遣更多部隊提供立足之處。他說，在不增加常駐部隊規模的情況下，美軍需要「改組」以在整個亞太地區增強部署。
馬六甲海峽位於太平洋和印度洋之間的咽喉要道，全球三分一的原油運輸以及近四成的貿易，都要經過該海峽。隨著中國經濟逐漸融入全球一體化體系，扼守馬六甲海峽，變相等同掐住中國的經濟命脈。
美軍去年宣布在澳洲北部達爾文港駐守，首批約200名海軍陸戰隊員上月已抵達，未來數年將增至2500人，對中國形成重重包圍，能在必要時迅速支援美軍及盟友在南海或馬六甲海峽的軍事行動。而據日本NHK電視台報導，美日澳將於6月在日本九州以東太平洋海域舉行海上聯合軍演。
「菲律賓問詢者報」引述菲外長羅薩里奧說，日本、南韓和澳洲正協助菲律賓打造最低限度的可靠防務能力，包括提供巡邏船和軍機等，顯示菲律賓正積極尋求第三方介入、甚至是軍事介入與中國就南海的主權爭議。
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孔子學院華教師違規　美不延簽證
港蘋

美國孔子學院的教師被指簽證違規。圖為孔子學院學生學習書法。
互聯網 

中國的傳統文化和道德建設有待重振之際，中共卻熱衷借孔子之名對外輸出文化理念。美國國務院近日向附設有孔子學院的各大學發通告，指在該院教授中文、來自中國的教師，涉嫌違反美的簽證規定；這些教師可逗留至學期結束，但將不獲延期。
中國外宣滲透工具
通告指，在孔子學院任教的教師是以 J-1簽證入境的； J-1簽證是供外籍人士申請在美作為交換生、學者教書、工作和學習的；孔子學院的教師多以教師學者身份赴美，但教授對象是中小學，違反 J-1簽證持有者不得在公立或私立中小學教書的規定。當局指，持有 J-1簽證的孔子學院教師可逗留至學期結束，但將不獲延期，須返回中國另行申請其他類別簽證赴美。目前在美國共有近70所孔子學院，多附於各大學，成為學中文的途徑；而全球則有322所孔子學院，分佈在96個國家或地區。
孔子學院是中共與各國教育團體合辦的機構，中方出錢出師資，由中國教育部負責，總理事長為中共政治局委員劉延東。學院主要推廣漢語，但外界認為是中共外宣滲透的工具，例如孔子學院不能邀達賴到訪，不能討論新疆、西藏、台灣、中國軍力等問題。
英國廣播公司

漁民遭北韓虐打 網民怒火燒
大陸新聞組北京23日電
May 23, 2012 06:00 AM | 493 次 | 0    | 2    |    |  
遭北韓綁架的中國漁民返國後，披露了他們被北韓砲艇劫持並受到虐待的經過，在中國激起公憤。美國之音報導，中國政府至今未向北韓提出抗議的做法，也受到公眾指責太軟弱。
據報導，獲釋漁民用「不堪回首」來形容他們在劫持13天裡的經歷。他們說，他們被關在狹小的船艙裡，受到毆打，不讓說話，每天只有一頓米飯或者稀粥吃，船上設備受到破壞，物資也被洗劫一空。
近年來中國漁民和鄰國涉入多起糾紛，諸如日本、南韓和菲律賓。不過，對於中國民眾來說，最近和北韓的爭端特別令人憤怒，因為北韓一直依靠中國得到援助和保護。據報導，網上發出「為什麼北韓對中國漁民下手這麼狠」疑問，呼籲不能讓中國漁民白受北韓強盜欺負。網民要求北韓給中國一個明明白白的交代，為此事道歉，並賠償中國漁民的損失。中國外交部門的低調和淡化處理，同樣引起他們的不滿和抗議。
報導指出，中國長城抗戰網總編賈元良說：「北韓不顧兩國友誼，悍然越過邊界，把我國漁民和漁船用武力強行劫持到北韓。我感到非常的氣憤！中國在這個事情上至今沒有提出一個嚴正聲明，我感到深深的不解。」
網民賈學粟說，「咱們給了那麼多援助都是餵狗了！」「心裡充滿了憤怒！強烈要求中斷對北韓援助」。余魚說，中國政府有義務向民眾公開事件真相，否則將被視為「可悲」；北韓政府有義務向中國人民公開事件真相，否則將被中國人視為「可恥」。
新華社的報導也受到砲轟。網民質問道，明明是武裝劫持，為什麼官方報導說被「查扣」；明明中國漁民遭到毆打和虐待，怎麼報導說他們「平安」回國？
報導稱，令中國民眾更為不滿的是，官方把這一事件定性為「漁業案件」。署名「魯迅徒弟」的網民對當局的輕描淡寫感到詫異。他說，北韓武裝人員進入中國海域押走中國漁船，其性質為「侵略」，不能說是一般的漁業案件。
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蘋論：馬的歷史地位
2012年05月24日 台蘋
今年1月14日大選以來，馬總統的聲望急轉直下，人不分藍綠男女、地不分東南西北，紛紛痛責馬當局，更在馬就職當天示威遊行，逼得馬只好收斂就職大典的規模，低調走過場。現在馬嚇得有如驚弓之鳥，話不敢說、事不敢做。一個動輒得咎的政府與總統，絕非全民之福。

心無旁騖才走得遠
如果這樣下去，未來4年台灣只會每況愈下，等馬下台時台灣已經大大崩壞，進入政治經濟雙雙的黃土10年或荒蕪10年。所有台灣人民，包括民進黨都不能幸災樂禍地看馬政府衰敗下去，必須基於為台灣好的共識，對馬當局提出建設性的協助，而非搞到魚死網破，玉石俱焚。
是的，馬不是出色的領導人。他心無定見、怯於承擔、識見不足、虛榮自滿、孤高自戀、缺少廣納百川的胸襟、缺乏洞識人才與辨別蠢才的眼力，導致政府的混亂失能，政策的鹵莽反覆，使對的事情卻因態度與方法的錯誤而搞砸，十分可惜。坦白說，油電漲價的決策，反映國際市場的供需，是必須而且正確的，問題在大選前就應該隨國際市場起伏，而非為了選票壓制漲價，等選上後再漲，乃至補漲過猛，帶動萬物齊漲。此外，可以分幾次補漲，比一次漲到位溫和而容易被接受；也不至於刺激其他商品猛漲。馬的幕僚及內閣沒人才，致使馬好心做壞事，狼狽不堪。
馬的虛榮心在於想要「歷史地位」。歷史上沒有任何偉大領袖在任時就說要歷史地位。只有心中無歷史地位，才可能有歷史地位。奧利佛．克倫威爾有關領導統御的那句名言，馬應該學習：「不知將往何處去的人，走得最遠。」馬無法創造歷史地位，只能在時機來臨時抓住歷史的衣角隨之而起。馬克思論拿破崙的名言請馬牢牢記住：「人的確創造了自己的歷史，但並非隨心所欲地創造；人並非在自己選擇的形勢下創造歷史，而是正好碰上，由過去所孕育、遺留的形勢下創造歷史。」

幫助對岸落實民主
馬若能夠在客觀歷史環境裡，發揮主觀能動性，他或可創造歷史；但是他的歷史素養能夠看破歷史的契機而掌握成功嗎？契機一瞬即逝，非凡人可以看破。馬若要歷史留名，不是把台灣最終送給中國去統一，而是幫助中國改變政治機制，落實人權與民主，兩岸的和平才有可能長久，他在歷史上才有全面的地位。

放任購併 媒體生態恐動搖
防旺中案造成媒體集中 修法草案今送審
2012年05月24日 台蘋
台大新聞所教授張錦華說，若規範集中化的修法未能在立院通過，
台灣媒體生態將受動搖。黃世宏攝

【徐毓莉╱台北報導】旺中寬頻購併中嘉有線電視系統案，引發跨
媒體購併壟斷疑慮，立法院今將審議《有線廣播電視法》等修法草
案，攸關媒體集中度的修法提案將成朝野攻防重點。昨學界召開座
談會，部分學者以旺中購併為例直言，業者主張購併系統業者不會
影響頻道內容是睜眼說瞎話，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）遲未
修法更是失職，若不通過，台灣媒體生態將受動搖。

為防止媒體集中造成言論單一化，多名綠委提出修法草案，今將在
交通委員會審查，關心修法進度的台大新聞所等關心此議題的學界
相關單位昨舉辦修法座談會，邀請學者專家討論。
民間版草案已由立委尤美女等提到立院，規範重點包括限制全國性
報紙等事業的大股東投資有線電視一成以上股份，若影響國家安全
、對維護媒體專業自主有不利的發展，主管機關可禁止股權移轉等
。
台大國家發展研究所教授劉靜怡在座談會中直言，系統經營者不僅
可篩選頻道，還可過濾特定觀點，若通過旺中購併案，是視聽大眾
權益受影響，但大眾沒有救濟程序，因此ＮＣＣ更應強制審查。

罵「睜眼說瞎話」
中研院社會學研究所研究員瞿海源也說，旺中申請購併系統業者稱
不會影響頻道內容，是掩耳盜鈴說法，建議修法勿訂出可讓政府有
太大裁量權限的條文。
台灣師大大眾傳播研究所教授陳炳宏指，很多研究證明系統經營者
會影響內容，說沒影響是睜眼說瞎話，修法重點應禁止任何系統經
營者擁有頻道。

批ＮＣＣ沒作為
學者也紛批ＮＣＣ過去幾年不作為，中研院法律研究所副研究員黃
國昌也說，行政院提的修法版本未對跨媒體整合規範，質疑ＮＣＣ
這幾年到底在做什麼。台大新聞所副教授洪貞玲認為，從旺旺買中
天、中視，大富購併有線電視系統案等，旺中不是這幾年唯一的媒
體購案，ＮＣＣ早該亡羊補牢。

恐阻礙媒體競爭
台大新聞所教授張錦華強調，若這次有關集中化修法未能在立法院
通過，台灣媒體生態將受動搖。台大經濟系教授鄭秀玲說，系統業
者又擁有頻道資源，會將自家頻道放有利位置，競爭集團的頻道不
是不放、就是放邊疆位置，阻礙同業競爭。
旺中寬頻董事長特助趙育培受訪時認為需修法，只要合理，旺中寬
頻都支持。對學者質疑系統經營者會影響頻道，因旺中寬頻尚無系
統，此研究結果應是指其他業者，且頻道上下架要經ＮＣＣ核准，
旺中寬頻也已承諾對頻道上下架不會有差別待遇。

※編者按：壹電視正向旺中購併的中嘉系統台申請上架，壹電視與
《蘋果日報》同屬壹傳媒集團。

學者版《有線廣播電視法》修法重點表
●禁止全國性報紙、無線廣播電視事業等掌握控制性持股的大股東
，經營有線電視系統，或持有10％以上有線電視系統的股份
●有線電視系統經營者的控制性持股移轉，賦予主管機關審查權限
，當有對通訊傳播產業發展、媒體專業自主或影響國家安全、公共
利益之虞，應駁回申請，對控制性持股轉讓，得在必要範圍附加條
件或負擔
●系統經營者及關係企業，不得自製或代理製播新聞或新聞性頻道
與節目，若是地方性新聞頻道則不受限
資料來源：民間學者、立委尤美女

蔡衍明登上「中國外來首富」
台29人擠胡潤榜 魏應交家族列第2
2012年05月24日 台蘋
登中國外來富豪榜的台灣富豪

【大陸中心、張嘉伶╱綜合報導】以研究中國富豪知名的中國胡潤研究院，昨公布「二○一二年胡潤中國外來富豪榜」，旺旺集團總裁蔡衍明以財富五百億元人民幣（約二千三百三十五億元台幣，以下均為台幣），首次成為中國外來首富。

蔡一年多467億元
這是胡潤研究院連續兩年公布這項數據，外來富豪的定義為「出生或成長在中國以外，但目前長期居住在中國的富豪」。旺旺集團總裁蔡衍明今年財富比去年增加四百六十七億元，以二千三百三十五億元首次成為榜首。去年榜首、頂新集團的魏應交家族今年以財富二千一百零一點五億元退居第二。香港房地產商朱鼎健家族以一千四百零一億元排第三。前十富中有五名來自台灣，三名來自香港，兩名來自印尼。

台商投資金龐大
胡潤百富榜創始人胡潤指出，「這些外來富豪在中國沒什麼名氣，但他們的品牌都很有名。」這份榜單共有五十一名富豪，其中以台灣富豪在中國賺錢最多，其次是香港人與美國人。總財富為一兆四千八百七十三億元人民幣，比去年增約百分之五，而前兩名蔡衍明與魏應交，就算與中國百大富豪相比，也可以闖進前十名。
擠進這份榜單的台灣富豪計有二十九人，顯示台商在中國大陸投資金額龐大。對此，中國旺旺不願具名的主管僅表示，此為老闆私事，與公司營運無涉，無法代答。頂新集團發言人、副總李傳偉至截稿止，未接電話，無法取得回應。

文宣登陸 退輔會塗掉「行政院」
網友爆料「自我矮化奇怪耶」
2012年05月24日 台蘋
立委指退輔會赴中竟將DM「行政院國軍」（箭頭處）塗黑。侯世駿攝

【顏振凱、何哲欣╱台北報導】民進黨立委蔡其昌、邱志偉昨開記者會，指網友爆料，行政院國軍退除役官兵輔導委員會去年十月二十五日到中國昆明參加國際旅遊交易會，因中國有意見，退輔會竟動員多人將宣傳DM上「行政院國軍」字樣塗黑。立委痛批，因中國不滿，行政院就被不見了，「要請問馬英九總統，中華民國還存在嗎？」退輔會坦承有此事，但強調是商業活動，「若說這樣就是降低國格，太嚴重了。」

綠委轟「數典忘祖」
退輔會旗下有武陵農場、清境農場等知名旅遊事業。蔡其昌昨公布網友披露的照片，多人以簽字筆將文宣上的「行政院國軍」五個字塗黑；照片圖說是「馬英九，媽的，因為中國方面對前面幾個字表示不滿，我們就收到上級指示要把他塗去，這種自我矮化的行為真是令人難以接受！！奇怪耶！」這項po文也引起網友熱議。
蔡其昌並說，退輔會參加該活動報告第十九頁指出：「因政治因素，宣傳DM上不得出現官方頭銜『行政院』，故本會的機關名稱為國軍退除役官兵輔導委員會，『行政院』三字需去除，唯清境農場攜帶宣傳DM於印製時未予以去除，故以人工方式塗黑。」蔡批，政府單位帶頭矮化國格、消滅中華民國，行政院長陳冲是否接受？他要求懲處退輔會。邱志偉也轟，馬英九說一國兩區，一國就是中華人民共和國嗎？退輔會是人民解放軍退輔會嗎？「數典忘祖，對得起國人嗎？」

陸委會：匪夷所思
退輔會公關處科員丁榮國昨表示，配合觀光協會到中國參展，但因DM字樣敏感，帶不進會場，觀光協會應主辦單位要求塗掉，退輔會也知情。丁強調，此行目的是要吸引更多人來台灣，如能達到目的，讓國人能賺錢，就不應太用政治角度思考。
不過，陸委會主委賴幸媛昨在立院答詢說，代表國家的象徵，包括國旗、國歌、行政院等職稱，都不可以因為兩岸交流，自己拿掉，過去地方政府偶爾會有這種狀況，陸委會都會發函要求改正；若事實是如此，相當不得當，也絕對不可以，「這是匪夷所思！」

網友看法
arcred：這樣就有錢賺？台灣人短視近利真不是蓋的。
koden：就區長了，看來台灣人要乖乖接受當第二個香港。
whitezealman：退輔會一見對岸就下跪，689萬的選擇。
cyranoh：689的選擇不意外，哪天直接宣布明天回歸祖國也不奇怪。
pipiball：：自我矮化到相當徹底。
KEYSOLIDER：邁向一國兩區了，一個國當然只能有一個中國軍。
資料來源：PTT實業坊（telnet://ptt.cc）

人民不滿意的豈止四件（林萬億）
2012年05月24日 台蘋

馬總統在519人民嗆馬「遍地開花」大遊行同步，親自召開臨時記
者會，檢討任內4項不滿意。

第一，創造就業機會不夠多，僅創造35萬個就業機會，失業率4.17
％也不夠低。真的，馬政府執政4年來平均失業率是4.90％，與陳
水扁第一任平均的4.43％比較差很多。
第二，平均薪資增加不夠快，雖增1500元，但未跟上經濟成長率。
其實不只薪資未跟上經濟成長，也被物價上漲抵銷。4年來，消費
者物價指數上漲年均1.26％，比陳水扁第一任的0.19％高出很多。
馬政府自豪的經濟成長率，平均也只有3.42％，只比陳水扁第一任
的3.29％高一點點。
第三，縮短貧富差距不夠大。馬政府任內所得五分位差平均是6.19
倍，比陳水扁第一任的平均6.04倍，也高出許多。
第四，政策溝通說明不夠好，你說一個好政策沒有好說明，沒辦法
讓民眾了解。這是把責任推給媒體行銷人員。馬總統應承認很多決
策是錯的，不宜把錯的決策要幕僚溝通成對的。

花錢消災成效不彰
例如，4年前推勞動所得稅「468方案」，針對中低收入的4口之家
實施退稅補貼，結果行不通，一年後夭折。接著又推出加強地方建
設擴大內需方案583億元、消費券870億元，有效嗎？沒人檢討。倒
是國債年年增加，從民進黨執政8年（2001~2008預算年），中央政
府一年以上債務餘額佔國內生產毛額的比率平均29.07％。4年下來
，已升高到34.33％。去年底國債合計5兆7700億元，佔國內生產毛
額的41.5％，超出《公共債務法》上限，還不包括15兆元的潛藏債
務。馬政府花大錢消災，結果績效不彰，債留子孫。更不用說人人
皆知不可行的633政見了。
馬總統又說：「改革的道路永遠是上坡的路，永遠是不好走的，但
是為了我們中華民國的未來，為了台灣的前途，有些的改革，也是
真的不能等！」這種話只會讓人覺得總統真的搞不清楚方向。你要
改革什麼？4年前，一上任就組成稅改小組，半年後無疾而終。台
灣稅制不公，大家都知道，在野黨也都贊成改。問題豈止劉部長的
溝通問題，也包括改革是否看對病、抓對藥。12年國教改革空轉4
年，改成什麼樣子？民國103年才要免試入學名額達到75％，但目
標是招生區平均比率，明星學校會釋出較高的免試招生比率嗎？各
校還在興致沖沖地討論「超額比序」。這是走了基測小鬼，來了群
魔亂舞。二代健保改成什麼樣子？黨主席掌控立法院多數，都推不
動改革。現又想在全民健保上加收1％的長期照顧保險費。4年來長
照服務人力不足、服務不夠普及，政府卻刪減長照預算、延宕給付
，讓基層苦不堪言。只想趕快向人民搜括保費，也叫改革嗎？
馬總統認為油電價一定要漲，才符合成本。為了選舉，讓油電凍漲
、破壞市場機制的也是馬政府。難道你不知道油電價隨市場價格變
動，帶動萬物齊漲的可能性低；一旦油電價突然大幅調漲，必然引
發萬物跟進的漲價潮？何況說，政府根本沒有做好配套，例如，檢
討中油與台電的經營效率、針對弱勢者的補貼。總統先生口口聲聲
要大家節儉順變，人民當然不滿意這種總統。
作者為台灣大學社會工作學系教授

就職演講中的兩岸定位大家看（林濁水）
2012年05月24日 台蘋
在聲望空前低迷下，馬總統的520就職演說難免中氣不足相當乏味。只是民進黨仍在裡面發現兩岸是「中華民國的兩區」的定位而十分不滿，但這定位北京也同樣不滿。
北京不滿並不是兩區有對等的意思，而是兩區上頭戴了中華民國的帽子。不久前，國共透過吳伯雄和胡錦濤形成的「兩岸同屬於一個中國」的共識。北京的看法是520演說是國共胡吳共識的大倒退。
本來國民黨一向強調國共兩黨達成了九二共識，他的精神是「求同存異」，是兩岸交往的基礎。
兩岸不只體制不同，三大黨間無論是價值觀、國家定位都南轅北轍，互相衝突，卻能自1990年以來發展出奇蹟似的熱絡經貿、文化、社會交流，關鍵在於「求同存異」。不只台灣朝野強調「求同存異」，北京也常提。2005年4月29日，胡連會中共中央總書記胡錦濤主張「建立政治上的互信，相互尊重，求同存異」。2008年5月28日，胡錦濤和吳伯雄會談時，胡又重申「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」。

認輔選有功盼統一
但馬政府希望在求同存異中長期維持「不統不獨不武」的「現狀」，這和北京立場大有出入，北京的求同存異是階段性的，下一階段須化異求統，當兩岸既有的共同發展成熟時，就得「化異」。於是馬總統2008年上台執政兩年後的2010年7月12日，胡錦濤總書記在會見國民黨榮譽主席吳伯雄時便改口：「真誠希望兩黨都從中華民族長遠利益出發，通過增進互信，求同化異，為兩岸關系和平發展創造更有利的條件。」
2012年馬贏得大選，北京從兩個角度認為雙方應進一步化異了：
一、在社會信賴度很低的情況之下馬贏得大選，北京認為自己輔選貢獻很大，馬必須回報。3月15日國台辦主任王毅強調導致馬勝選的「兩岸主流民意」的形成絕非偶然，它是「過去4年兩岸攜手……共同奮鬥中……凝聚起來的」。兩岸攜手當然指的是國共合作。
二、更重要的是主流民意會在國共這邊，當然是台獨立場在台灣民意中邊緣化了。這點連許多民進黨領袖都承認──他們紛紛主張要接受九二共識和一國兩區並廢台獨黨綱，甚至主張中華民國是領土不及於中國大陸的主權獨立國家的《台灣前途決議文》。
在這樣的認識下，王毅強調要「增進政治互信」在九二共識上「形成更為清晰的認同兩岸同屬一中、維護一個中國框架這一原則」。也就是要在九二共識的認同之下，進一步化異。
過了一星期，3月22日馬英九果然派吳伯雄去和胡錦濤形成了「兩岸同屬一中」，不是國與國關係的一國兩區共識。
國共間關鍵性的差異本是國民黨主張一中各表，一中就是中華民國，而北京認為只應提一中，不認中華民國及一中各表。現國民黨在胡吳共識中完全接受北京化異的要求，大幅壓縮九二共識的空間。
在馬連任就職前夕，北京持續放話要「增進政治互信」，而重點全在希望馬就職演說中把胡吳國共共識中的兩岸一中原則放進去。只是社會對一國兩區譁然，更不料馬因聲望重挫無力抵擋反一國兩區、反兩岸一中的民意，於是儘管吳伯雄仍十分珍惜地把胡錦濤當面告訴他的求同化異四字在口中念念有詞，但馬只能從胡吳會的兩岸一中立場再回到求同存異的一中各表，一個中華民國兩區的立場上。
這結果是北京失望，民進黨的接受一國兩區派大為尷尬，民進黨主流派繼續批評，而台灣社會和美國則鬆了一口氣。
<非典型論述>作者為民進黨前立委

2012-05-23 第1316期
四年後，台灣還會有多糟？
南方朔

馬總統的就職演說非常「淡定」 沒有願景祇有空話

台灣已出現了一個「我不會犯錯」、「我的苦心你們不理解」的領導人。六成家庭的收入已接近最低生活標準，這些家庭在馬的第二任四年內，已註定像溜滑梯般的日子愈來愈難過。

經濟學上有許多指數，最近台灣談得最多的是「痛苦指數」，又稱「悲慘指數」( Misery Index)及「消費者物價指數」( ＣＰＩ)。

「痛苦指數」是一九六○年代，美國詹森總統時的經濟顧問、耶魯大學教授奧肯( Arthur Okun)所設定的一種總體經濟指標，他將通膨率的變動、失業率、長期利率及經濟成長率的變化等四項因素相加，用以衡量一個社會、人民生活好過或不好過。仿效這種「痛苦指數」，又有人設定出許多其他的「痛苦指數」，例如有人將「股價的變動」及「貨幣貶值」這兩項相加，而成了「金融痛苦指數」。今天無論那一種「痛苦指數」，馬政府任內都創下了三十年來新高。如果放眼未來，台灣成長率日益下滑，失業率祇會增加難望減少，台灣將進入少有的「停滯性通脹」，這似乎已表示台灣的「痛苦指數」祇會繼續攀高，老百姓的日子祇會一年比一年難過。

至於，「消費者物價指數」，從來就是個很有爭議性的指數。台灣的「消費者物價指數」乃是根據五百多種物品及勞務消費價格抽樣加權的平均值，意思就是說，人們生活上許多物價上漲的感覺已被稀釋沖淡。最近某大官在記者會上宣稱台灣物價很好啊，物價上漲連二％都沒到，這個大官被媒體及百姓罵到臭頭，原因即在於他以稀釋的概念數字意圖唬弄老百姓的真實物價感受。一般百姓的消費主要就是每日三餐，這是基本物價，台灣早已漲翻了天。大官們仍在以稀釋沖淡的數字談問題，怪不得人們要罵他們「不知人間疾苦」了。

無感的演說 過了一天就忘光光
一般而言，低所得者，他們的支出以民生必需消費為主，通常這都是物價上漲時代漲價最多的部分，今天台灣有六成家庭的收入已接近最低生活標準，這種家庭在通膨時代是最大的受害者。這種家庭對物價上漲的感覺絕非ＣＰＩ的接近二％，而是日常消費的五％。這些家庭在馬的第二任四年內，已註定像溜滑梯般的日子愈來愈難過。

在這個台灣經濟惡化、人民日子愈來愈難過，因而到處都嗆馬的時候，馬宣誓就職。如果馬是個能接近人民、知道人民感受與期待的領導人，他的就職演說就該要言不繁地以經濟為主題，去講未來四年台灣經濟的願景和達到此願景的做法。

但我看了就職演說後，其實是很失望的。因為這個演說更像是行政院長施政報告的前言，它經濟、內政、文化、國防、外交、兩岸各個問題都碰了一點，都四平八穩的沒有任何新義。就職演說是勾勒國家願景的重要場合，而不是發表落落長一篇面面顧到比賽作文。我讀過極多世界著名的就職演說，馬的就職演說祇能用「平庸」、「淡定」、使人無感來形容。因此，這篇長達報紙一整版的平庸演說，似乎已預示了台灣未來四年政治的平庸化。

任何人都知道，今天台灣最大的問題乃是經濟的中衰及民生的凋敝。台灣已由昔日四小龍的第一名掉到了最後一名。馬總統如果真有魄力，就應在就職演說裡以提升經濟為核心，做出未來的改革承諾及自我省思。優秀的領導人發表重要的談話從來就不必冗長，祇要心誠意足，敢於承擔責任，不怕承認錯誤，簡短的演說反而更有力量。如果缺乏了真誠，再長的講稿、再好的修辭，聽的人也無感地很快就忘光光。這次的就職演說，過了一天還有印象的人，大概根本沒有幾個。不祇台灣的人對演說無感，甚至大陸方面也同樣無感。

形容詞很多 感動人的成分很少
這次馬的就職演說，大陸方面原本一廂情願的寄予厚望，大陸的國台辦主任王毅甚至還公開喊話，希望馬能有所開創，但大家聽了後都徹底失望。有大陸記者來問我，我就說馬有關兩岸部分，講得落落長，連一個新一點的字都沒有。大陸記者問我，在馬的第二任兩岸會不會有政治談判，我的答案是「絕對不會」。我分析說，馬的人格特質就是完全沒有一個領導人該有的高度，「他做了的事，就一定對，再怎麼批評他也不會改；他不敢做的事，你再怎麼催促他還是不敢。」就以「八八風災」為例，他決定了不發布緊急命令，任何人要求他發布緊急命令，他不發布就是不發布。

最近，他做了一堆錯誤的政策，在台灣惹出一堆民怨，被罵翻了天，但他仍認為自己對，不可能改變；至於兩岸政策，他除了語言遊戲外，政治談判就是拖延，北京再催也是沒用。未來四年，馬唯一的兩岸策略就是混著過日子。我對大陸記者的建議是，國民黨不是本土性政黨，它對台灣的終極問題並沒有發言的正當性，因此北京必須有個基本的認知，那就是要把台灣本土政黨視為終極的對話目標，才不至於浪費精力！

馬總統的就職演說毫無新義，他的演說內容什麼都有，但換句話說也等於什麼都沒有。演說中講了一堆形容詞，如什麼「脫胎換骨」、「邁向幸福」，反而更顯得空洞。他的演說裡什麼都有了，但就是少了歉意和動人的成分。難怪有人說這篇演說非常的「淡定」！

太自以為是 馬英九永遠不會錯
我剛才已指出，馬的人格有一種獨特的自以為是的特質，當他錯了，錯的部分他也相信是對。他做錯了事，他會在大眾指責下講一些儀式性的抱歉話或抱歉動作，但他絕不會針對具體的問題點認錯。以「八八風災」為例，他第一時間拒絕發布緊急命令，沒有全力動員救災，這當然是嚴重的錯誤，但他從未針對這一點認錯，而祇是泛泛的用「鞠躬十五秒」來表示禮貌性的歉意。就好像最近民怨漫天，他在演說時會說「不安」、「歉意」之類的話，但他真正的態度仍認為自己是在改革，是在走上坡的難走路。對一個靠宣傳起家的政治人物，他已相信宣傳萬能，縱使做錯事也沒有必要認錯，宣傳式的溝通即可解決一切的問題。

現在民怨漫天，馬政府正在做的就是閃過政策錯誤這個核心點，將一切賴給溝通不良。而他有認錯嗎？當然沒有。

台灣已出現了一個「我不會犯錯」、「我做的一切都對」、「我的苦心你們不理解」的領導人。

因此未來四年，馬政府自以為是的「改革」，其實是一意孤行的犯錯必難避免。一個人要承認自己能力有限，犯錯難免，這需要高度的良心自覺和極謙卑的人格，而我們的馬總統肯定不是這種人！

因此他的連任就職演說，乃是大家都覺得很貧乏的演說，我倒是覺得這篇演說很值得讓台灣政治系的碩士班學生去當做政治人物修辭術的負面樣本，好好去研究，然後等著與四年後的台灣政經形勢去參照，看看四年後台灣會糟到什麼程度。