林保華

2012 11 13《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

全文貼在林保華部落格：

http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

 綠參沽名釣譽與保權保位；新加坡的中共名單；軍頭未提胡主席指揮；社會管理創新；退將慰問金馬吳加發2500人

在沽名釣譽與保權保位之間    林保華

台灣軍公教沒有法源的特權福利問題，正是五千年中華人治文化在台灣的

體現，台灣要向正常民主國家邁進，必然要改革這些陋習陋規，何況目前

台灣已經在國家的破產邊緣，改革更是急不及待。

平時極為愛惜“馬毛”，對“歷史定位”夢寐以求而將沽名釣譽列為重點

目標的馬英九總統，自然不會放棄這個機會。因此當行政院長陳沖在10月

23日宣佈軍公教年終慰問金減至4萬人10億元，限兩類弱勢人員才能領取

，從而得到社會的肯定，陳沖也擺脫軟弱無能、只能充跟屁蟲的形象時，

馬總統就趕緊出來搶功來“釣譽”。當天馬英九在主持國民黨中山會報，

先聽取政院報告退休軍公教年終慰問金的解決方案後，強調說，他完全支

持政院的做法，這幾天也密集與陳揆交換意見。這就是說，陳沖的意見是

與他商討的結果。這樣改革的光芒就不會被陳沖一個人掠走。馬英九的興

奮還表現在立即詢問節省下來的180億元可以用在什麼地方，似乎這筆錢

已經在他的口袋裡。

但是到了10月30日，陳沖就翻口說，停止年終慰問金僅僅是今年的考量，

以後則根據每年情況才做決定。如此一來，是不是每年就要引發一次導致

社會出現激烈爭議的大辯論？這樣是有益的嗎？是法治社會的常態嗎？當

然不是，但是容易煽動階級對立與族群對抗，符合馬總統“分而治之”的

中華統治術。

人們不禁要問，什麼原因促使陳沖出爾反爾，他的“格”只有那麼一天嗎

？

貴為行政院長，一人之下，萬人之上。這一人就是總統大人馬英九先生。

如果不是來自馬英九的壓力，相信陳沖還不至於這樣快的出賣自己的誠信

與人格。看陳沖面臨這些問題的鳥樣，面容越來越顯得猥瑣，這就是“中

華民國”的行政院長。而從馬英九事後又躲在幕後不沾鍋，讓陳沖獨當箭

矢，更可以看到這次的龜縮，就是馬英九的決定。

馬英九為何如此反覆，那就是搶功心切，沒有估計到他的鐵票倉的反應。

他的那些退休將領死忠被觸及到幾萬、十幾萬塊錢的特權利益，就忘記他

們所聲稱要保衛的黨國了，沒有體諒到馬英九沽名釣譽的苦心，群起造反

，讓馬英九狼狽不堪，只好讓陳沖出來做小人，來保護這位偽君子。否則

他應該立即跳出來，重申一個星期前他的“強調”，把責任扛上，堅持“

改革契機”之說，為自己真正的留名。

馬君子為何做不到這一點？很簡單。因為2014年又有選舉了，因此2013年

開始就要啟動政策買票了。因為那些“鐵軍”已經威脅不投票給他了。

馬英九自己是不選了，但是維護馬英九特權利益的黨國還要選。看馬英九

家族的“求財若渴”，不敢公佈國務機要費的用途，難保不在他下台後，

會被徹查。因此像老共一樣，他要指定“接班人”，甚至是隔代接班人，

例如江宜樺就是其中之一。如果他得罪那些鐵票，江宜樺第一步的台北市

長就不會當選，還談什麼大位？

當然，台北市是“天龍國”，國民黨什麼人出場都會當選。問題是，國民

黨還有個黨內選舉，首先是黨主席的選舉，當上主席了，才能指定其他選

舉的出選人。現在地方諸侯“郝立強”已經紛紛挑戰馬英九的主席權位，

馬英九原先看中的吳敦義，又因為種種原因不敢輕舉妄動，遂使馬英九感

到孤立不安，唯有暫停沽名釣譽，以保權保位為先。

馬總統深諳五千年的中華權術文化，也欣賞五千年來的中華人治文化，是

他做人與做官的圭臬，為此每年不惜粉墨登場來“祭孔”。因此，他除了

自己的利益，還會有什麼其他標準嗎？難題還在同樣的自己利益，還有輕

重之分。每當他充當宅男，或者拒絕回答相關問題時，那正是他在自己的

利益矛盾中尚未作出取捨之故。

極光電子報  2012.11.12

http://www.taup.org.tw

（穿越30多年時空的重要評論，以及人生的酸甜苦辣，請看

林保華部落格  http://blog.pixnet.net/LingFengComment

新舊評論還在繼續增加與上網中）

（要了解中國最新重要資訊，請觀看台灣青年反共救國團網

站http://www.twyac.org內的“共產中國”網站：

http://redchina.ning.com）

（林保華按：如果真是這個名單，算是比較理想的名單。）

新加坡盛傳一份北京新領導層的名單

2012-11-11 20:51原作者: 南洋視界

新加坡盛傳一份據稱很有價值的中共及中國政府的新領導成員名單。這份名單中，雖然沒有直接寫明中共常委會人選，但從排列上是七人，他們是：習近平、李克強、俞正聲、張德江、李源潮、王岐山和汪洋。

雖然新加坡商界和中國政商都有良好的關係，但這份據稱由新加坡富商傳出的名單，真實性如何，恐怕要到十八大甚至明年三月的人大會議後，方能確認真實與否。

　　習近平：中共總書記、國家主席；

　　李克強：國務院總理；

　　俞正聲：人大常委會委員長；

　　張德江：全國政協主席；

　　李源潮：國家副主席；

　　王岐山：常務副總理；

　　汪洋：中央紀委書記；

　　王珉：組織部長

　　劉奇葆：宣傳部長

　　令計畫：統戰部長

　　孟建柱：中央政法委書記

　　張高麗：副總理

　　胡春華：副總理

　　孫政才：副總理

　　劉雲山：人大第一副主任

　　劉延東：政協第一副主席

　　郭金龍：北京書記

　　王滬寧：上海書記

　　盧展工：天津書記

　　周強：重慶書記

　　韓正：廣東書記

　　張春賢：新疆書記

　　馬馼：中央紀委第一副書記

　　常萬全：軍委

　　本文來源：南洋視界

http://canchinese.com/article-4454-1.html

財經內閣熱門人選 陳德銘、郭樹清

特派記者林則宏北京11日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:20 AM | 1055 次 | 0  | 1  |  |

中國證監會主席郭樹清18日在北京出席記者會談中國債市。(中新社)

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中共18大在14日落幕後，下一步就是國務院的人事調整，其中，兩位下一屆財經內閣熱門人選，周末在18大新聞中心的記者會中十分搶鏡，一位是傳聞可望升任分管財經事務副總理的現任商務部長陳德銘，另一位則是盛傳有機會接替周小川，成為中國人民銀行(大陸央行)行長的現任中國證監會主席郭樹清。

陳德銘在11日記者會中的表現頗受媒體好評，不少記者會後的感覺是，此人真是「會說話」。由於長期從事經貿工作，陳德銘頗懂得如何與外國人打交道，對於中國當前面臨的錯綜複雜的國際經濟形勢，陳德銘的表現向來不卑不亢，態度溫和，但立場堅定，尤其是針對涉及中國根本國家利益的事務。

例如，在談到近年來的中美貿易紛爭時，陳德銘先說，「選舉時期他們說的話我就不當真，不評論了。」看似體諒美國兩大黨總統候選人每逢大選總拿中美關係做文章，對大陸擺出強硬態度，選後又不得不回歸現實，但這番話也不無調侃的味道。

之後又舉美國每年對中國的出口為美國創造逾300萬個就業機會，以及三年前，美國對中國輪胎徵收不低於35%的懲罰性關稅，雖然讓中國業者受創嚴重，但美國輪胎業的就業非但沒有增加，美國民眾更換輪胎的成本還上漲了。以此說明，一旦中美貿易戰開打，「誰都輸不起」。

陳德銘並說，「我希望大家坐下來磋商，儘量不要打貿易戰，但我也有責任在人家打我們企業、使我們企業利益受損害時，堅決保護我們的企業。」清楚表達中國不想打貿易戰，但也不懼怕跟美國打貿易戰的立場。

至於和周小川一樣，同屬學者型官員的郭樹清，就任證監會主席以來力推改革，希望重振A股。結果一年來卻打趴股市，一年來中股市值蒸發人民幣3.2兆元，被損失慘重的投資人譏為上任一年，中股十年發展歸零。

郭樹清顯然很清楚市場對他過去一年的努力頗有怨言，因此11日記者會一開始就先說，他7日抵達北京，準備參加隔天的18大開幕時，在下榻的地方看到一則電視新聞訪問一位上海大媽對18大的期望。

大媽說，希望18大能進一步推動經濟社會發展、改善民生、增加養老金。另外，就是希望股票市場也能夠上升，因為她已經被套牢很久了。

郭樹清自我調侃說，看到這則報導給他很大的壓力，並表示雖然證監會不負責股價的上下，但身為監管機構還是承擔一定的責任。對於民眾對他批評甚至謾罵，他也能夠體諒，「大家心裡有氣嘛！」

另一方面，郭樹清也不忘列舉中國資本市場的發展成就，僅以20餘年時間，從無到有，如今股市市值已高居世界第三，債券市場排名世界第五，並再次強調他對中國資本市場的未來發展依然充滿信心。

周小川在出任中國人民銀行行長前同樣擔任中國證監會主席。不過，11記者會結束後，媒體湧上主席台追問郭樹清問題，一開始他都還一一回答。但在聽到「會不會到人行工作」時，就轉身離去。陳德銘前一天同樣在記者會後，一聽到可不可能「更上一層樓」時，笑著揮手離開。

中國特色選舉 棄保學問大

特派記者李春北京11日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:25 AM | 4 次 | 0  | 1  |  |

中共18大進入人事議題，也就是中央委員和中央候補委員的名單醞釀和最後選舉。中央委員會的組成，則與中共最高核心領導層成形有重大關連。中共18大人事安排，可以說是變局連連的一次，其最大的「變」，就在「名單」的學問上。

今年初以來，有關中共新領導層的「名單」，出現各種版本，但真正的「名單」，即最後將向中共18屆一中全會提出的「建議人選」名單，仍隱而未露。

這「名單」隱而未露有兩個原因，一是中共18大召開的政治背景相當複雜，有「三世同堂」的新老交錯，又有不同派別的利益之爭，更有薄熙來事件對中國政壇的重大衝擊，因此人事的協調相當困難。在這種政治背景下，主事人決意在人事安排上，更加地體現黨內民主。

於是出現「層層遞進，有保有棄」的人事安排。首先是「層層遞進」，在會前多番徵求意見、類似海選的鋪墊，此次大會的中委選舉，就成了關鍵，因為這次選舉，繼續實施差額制，且差額比率會有大幅度提高。

中共13大開始，趙紫陽在鄧小平授意下，修改中共黨章，首次以完善黨的選舉制度為名，在中共黨代會引入差額選舉制度。其後，差額比率最高為逾10%，最低為5%。中共16大的差額比率為5.1%，預選候選人208名，實選198名，相差10人；中共17大中央委員差額比率「破八」，定為8.3%，提名中央委員會人選210名，應選204名，相差17人。

在過去差額選舉中，曾被差額選掉的政治明星，包括人們熟悉的薄熙來；被屬意進入中央政治局委員的前中宣部長鄧力群；曾被考慮晉升國務院領導的四川前省長蕭秧。

中共18大預定繼續實施差額選舉，中央委員的差額比率大幅提升，回到中共13大後最高比率10%以上。之前建議的比率是12，相信會在12.6%至12.8之間，最後由大會主席團確定。

差額比率擴大也意味事前預定的核心領導層人選，競爭、風險加大。對於政治局委員和常委人選，中共領導層會協商出一份建議人選名單，但這份名單將充分考量差額因素，如果某人在中央委員會一級，就被差額選掉，當然不可能再進入一中全會的領導層選舉名單，只能進到中央候補委員的預選名單中，再選一次。

除了差額，還有票數，在中央委員選舉中，得票高低，懸殊太大也不好，如果某位政治局常委的可能人選，在中央委員的投票選舉中，票數吊車尾，那他在與其他人競爭入常時(成為政治局常委)，可能會落敗。

這次中央政治局常委的人選中，還出現具中共特色的「棄保效應」。最早曾傳出「保五放二」，即保習近平、李克強等五席，放開另外兩席，由三個競爭，看誰能上。最新的說法有變，變成了「保二放五」，即除了習近平、李克強兩位已獲全黨公認人選外，其他五個席位放開，由七至八個人「競爭上崗」(取得機會)。

如果「棄保之說」有效，近日出場的熱門人選表現各異，低調的，低得見不到影；高調的，高得令人稱奇，就有合理的解釋了。

胡提黨代表提案制 推動黨內民主

特派記者陳東旭北京12日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:00 AM | 168 次 | 0  | 1  |  |

中共18大政治報告提及實行黨代會代表提案制。新華社昨天稱，此舉可讓黨內民主邁向新高度，這也是中共首次正式作出涉及黨內民主機制的重要決定。

中共總書記胡錦濤在政治報告中提出實行「黨代會代表提案制」，賦予黨代表更多職責，今後黨代應更認真的表達意見、建議，充分發揮下情上達、建言獻策的作用。

中共黨代表的參政機會和參政深度遠不如人大代表或政協委員，「橡皮圖章」的功能性有過之無不及。

有人戲稱，這是「五年開次會，會期三五天，散會靠一邊」；「開一次會，舉一次手，畫一次圈，吃一頓飯」。

不過，在中共18大報告提出實行「黨代表提案制」之前，中共已經選擇了一些省、市、縣試行黨代會常任制和黨代表提案制。例如上海、浙江、湖南等地，他們的黨代表都要參與提案，會前要調查研究，會中要提交、會後要督辦，代表身分的重要性，也因此增加。 

坦白說，就是要落實黨代表的表達權、參與權、決策權和監督權，防止「一把手」權力過度集中、避免走向貪腐。

盡論中國：軍頭未提「聽從胡主席指揮」

港蘋

新一屆中共中央委員明日就會產生，但最高層的權位分配仍有不同版本流傳，最具懸念的是中央軍委主席一職。究竟胡錦濤是裸退，還是循江澤民模式，以非中央委員的身份留任兩年，甚至續任五年？海外媒體、機構、網站各據一詞。但是，解放軍高層將領在十八大的發言，迄今未提「聽從胡主席指揮」，會否是胡裸退的前兆？

胡錦濤裸退的前兆？

薄熙來事件引發軍中整黨，將領爭相向胡錦濤宣誓效忠，「聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮」成為標準口號。直到上月中旬，中央軍委副主席郭伯雄、徐才厚分別到地方視察部隊時，仍同樣強調要確保部隊「在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮」。

十八大開幕後，官方媒體大舉報道解放軍代表團的表態，包括中央軍委副主席郭伯雄、徐才厚、范長龍、許其亮的發言，都未再提「聽從胡主席指揮」。《解放軍報》昨在頭版報道四總部首長的講話，都高調讚譽胡錦濤的政治報告、讚譽科學發展觀，在黨與軍關係上強調「堅決聽黨指揮、絕對忠誠可靠」。

軍報新華社報道有差異

出人意料的是，《解放軍報》與新華社的報道在宣誓效忠問題上出現差異。新華社報道總政治部主任張陽的發言時，只宣稱要「毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度」，未提聽從指揮問題。而《解放軍報》的報道稱，張陽還強調「堅決維護中央和軍委的權威，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮」，竟少了「聽從胡主席指揮」一詞。

可圈可點的是，外界一直盛傳張陽是胡錦濤的人馬。在聽從誰指揮問題上，無論是張陽未提胡錦濤，抑或新華社、軍報有所刪節，恐怕都是最高層的旨意。如果胡錦濤留任軍委主席，難免重蹈江澤民以槍指揮黨、垂簾聽政的覆轍；如果胡錦濤交出軍權，但軍隊不能走向國家化，難免再有薄熙來式的野心家在軍中拉幫結派，造成軍隊的震盪和國家的震盪。

李平

電郵：China@appledaily.com 

4總部新「一把手」齊現身

大陸新聞組北京12日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:00 AM | 196 次 | 0  | 1  |  |

18大期間，出席的解放軍和武警部隊代表將星閃耀，引人注目。新華社報導，解放軍四總部新晉「一把手」首次同時亮相，他們強調要不斷拓展和深化軍事鬥爭準備，加速軍隊轉型、打造新型軍事能力。要牢記「忘戰必危」，強化憂患意識、責任意識、使命意識和發展意識，瞄準未來謀畫懾止戰爭的有效手段。

總參謀長房峰輝說，要毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，加快推進國防和軍隊現代化，堅決維護國家主權、安全、領土完整。他強調，要按照實戰要求加強軍事能力建設，不斷拓展和深化軍事鬥爭準備，著力提高基於信息系統的體系作戰能力。

總政治部主任張陽在盛讚胡錦濤的報告後指出，軍隊學習貫徹18大精神，根本的是把思想政治建設擺在各項建設首位，更加注重從思想上政治上建設部隊，著力解決「三個確保」時代課題，始終保持軍隊建設堅定正確的政治方向，確保全軍官兵堅決聽黨指揮、絕對忠誠可靠。

總後勤部部長趙克石說，要用科學發展觀指導全面建設現代後勤實踐，毫不放鬆地抓好軍事鬥爭後勤準備，著力解決制約部隊戰備訓練水準提高和基層生活的急難問題，充分發揮信息力在保障力生成中的主導作用。

總裝備部部長張又俠說，武器裝備建設作為國防和軍隊現代化建設的重要物質基礎，必須認真落實報告部署要求，加快發展、加速推進。要繼續大力弘揚「兩彈一星」精神，全力以赴抓好軍事鬥爭裝備準備，確保裝備實用、耐用、好用，加速推進高新武器裝備建設。

除了四總部「一把手」的談話受矚目外，部分解放軍代表的發言也擲地有聲。針對胡錦濤有關「海洋、太空、網絡空間安全」的報告，「遼寧」號航空母艦政委梅文代表、國防科大航天科學與工程學院教授於起峰代表、廣州軍區某部電子對抗中心工程師潘俊代表說，軍隊不僅要保衛國家傳統疆域，也要擔負起保衛陸、海、空、天、電一體化「大國防」的神聖職責，才能更有效地維護國家安全、主權、領土完整，也才能更好地保障和平發展。

胡錦濤「全退」、「半退」 看法兩極

特派記者林克倫北京11日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:10 AM | 3204 次 | 0  | 1  |  |

中共總書記、國家主席與軍委主席「三位一體」，是衡量中共新領導人權力是否穩固的重點，十年前江澤民「半退」、續任軍委主席兩年後才完全交棒，這次胡錦濤是否比照，外界看法兩極，且都言之有理。

香港媒體在9月時曾報導，胡將「全退」、不續軍委主席，理由是「累了」，且中國內政問題日益繁雜，全交給新一代領導班子處理、反而輕鬆；而10月中旬後，因解放軍四大總部與部分軍區主官調整，又引發胡可能循江模式「半退」，扶上馬、送一程。

學界從制度面分析傾向「全退」，黨指揮槍是中共執政鐵律，以中共16大後為例，總書記是胡錦濤，但軍委會軍委主席是江澤民、胡是軍委副主席，引發軍隊該聽誰的指揮疑慮；況今年初的軍隊國家化議論，以及薄熙來的「(武)警變」，均反映出武裝力量的認同問題。

事實上，外界的臆測均言之成理。以四大總部主官調整為例，有人認為是胡「半退」的徵兆，先部署自己人、以利再續任兩年；然亦有看法指出，新任主官年紀均為「50後」，且以戰功論升遷、不涉派系人事，可與習近平搭配十年，顯示軍方人事布局已定、胡將全退。

胡錦濤在18大的工作報告強調「科學發展觀」，通俗說，看待理解外界事務需以「科學理性」為基礎，間接否定毛澤東的人定勝天唯意志論；倘若「半退」將導致軍委會「兩個中央」、此是否科學？是否有利未來軍隊建設發展？「全退」或為最佳選擇。

探針：胡錦濤所走的特色路

港蘋   

胡錦濤在中共十八大政治報告中表明，「我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路」。這不僅是他對自己在位十年政治體制的概括，也是他對未來中國政體定下的框框：不能走「老路」和「邪路」，只准走「特色路」！

中央社會主義學院副院長張峰事後解讀，所謂老路就是指改革開放前的「傳統社會主義路子」，即毛氏治國之路；而邪路就是資本主義或西方社會民主主義，即憲政民主制度。至於特色路，正是馬列主義、毛思想、鄧理論、江的三個代表和胡的科學發展觀這「五位一體」理論體系組成的中國特色社會主義。說白了就是，經濟要改、行政可改，但中共一黨專政就絕不能動搖。

說得更白一點，今天的特色路跟「毛氏老路」，是一路貨色。改革開放初期，北京確實拋棄了毛時代的愚昧做法，在經濟、社會管理等引入大膽的改革，甚至以西方為師，?手改革政治制度，例如黨政分開、研究訂立新聞法等，堅持下去就是有中國特色的憲政民主路，與毛氏老路漸行漸遠。

但六四後，政改戛然而止，江澤民主政時，政改固然停滯不前，胡錦濤在位這十年，人權、法治等更有倒退到毛氏老路的?象，在維穩壓倒一切下，胡錦濤不斷強調「決不照般西方那一套」，吳邦國也多次重申「不搞多黨輪流執政、三權分立、兩院制」及「五不搞」（不搞多黨輪流執政、不搞思想多元化、不搞三權鼎立和兩院制、不搞聯邦制、不搞私有化）。如今各界高呼政改，胡錦濤強調走特色路，不就是喝止習近平等人推行溫和政改的計劃嗎？

事實上，經過四波的全球民主化浪潮，二百多個國家中絕大部份已實行憲政民主，或準備向此過渡。當然，民主化的成果千差萬別，但至少都承認這種制度有缺陷之餘，也是人類社會的最佳選擇。相反，走類似特色路的國家，全球僅剩北韓、中國、古巴、越南、老撾，而越南正在放棄更多「特色」，引入更多民主，特色路遠房親戚的「家族獨裁」國家，也越來越少。

其實，民主與獨裁制度的優劣，不言自明。說到底，胡錦濤死抱「特色」不放，只是想保住一黨專政，讓萬千黨員永享特權，繼續壓榨人民。與會的二千二百七十名中共代表，進入會場後開口閉口都是不走老路、邪路；但離開會場後，他們走的固然是老路，同時把妻兒子女都送到外國去，讓他們走邪路！

張華

清華教授：政法系統成改革阻力

NGO樂觀「社會管理創新」

【明報專訊】中共總書記胡錦濤在十八大報告中提到「加強和創新社會管理」，有內地非政府組織（NGO）人士指出，雖然提法「籠統」，但仍然感到樂觀，相信未來有更大空間。有清華大學社會學教授指出，現時民政、社保部門積極探索社會管理改革，但政法、宣傳部門是最大阻力，所以改革需要最高層作通盤設計。

「如果汪洋能夠進中央，我們的日子會好過很多。」有NGO人士對本報說，汪洋在廣東改革社會團體登記制度，令更多NGO得以建立和成長。他們還關心誰人會任政法委書記，會否鐵腕維穩等等。長期關注社會組織的清華大學社會學教授郭於華指出，廣東有商業文化的傳統，契約意識很強，政府也不敢太為所欲為，「汕尾市委書記鄭雁雄雖然敢說『境外媒體信得過，母豬都會上樹』，但他不敢說村民的壞話。」郭於華稱，當地的傳統宗族力量在烏坎事件中起到很大作用，那裏不是公民社會，但仍是有自主性的「自組織」社會，有別於官方掌控的「被組織」社會。

「汪洋進中央 日子更好過」

郭於華稱，曾有電視台記者向她抱怨，採訪廣東工會職能改革、幫工人維權，原本是正面報道，都被宣傳部門禁止播出。「廣東走得比全國快，這對汪洋來講，對他在權力格局的位置是好是壞？大家都不知道……所以宣傳部門非常謹慎。」郭於華說現時民政、社保部門明顯較為積極，是因為想「卸膊」，一些慈善、福利機構如將服務外判給社會組織，政府可減輕責任；但政法、宣傳系統仍將社會組織視為「需要防範的力量」，「所以，社會管理改革不能只從地方看，也不能只從部門看，要『破冰』必須是最高層有全域的制度設計。」

「茉莉花革命」後轉目標打壓

北京反歧視機構益仁平中心常務理事陸軍稱，他對十八大報告感到樂觀，雖然報告中僅是籠統提到「發揮基層各類組織協同作用」，相信更多是指官方背景的工會、青聯、婦聯以及街道社區中心，「但我們也能沾點光。」陸軍舉例指出，內地近年大力發展社工機構，容易與NGO建立聯繫，令NGO也獲得更多空間。

陸軍指出，2009年至2010年初官方有一輪對NGO的打壓行動，北京法律援助組織「公盟」、愛滋病援助組織「愛知行」等先後被查，但「茉莉花革命」開始之後，當局意識到「最危險人物」是互聯網意見領袖和部分維權律師，對NGO的戒心也降低，「2011年3月，民政部長李立國去視察了一個沒有註冊的草根NGO『瓷娃娃協會』，之後他們很快就註冊了，我們將這件事視為政府向NGO示好的標誌。」

明報十八大採訪組﹕許書凎、張聞文、麥俊、林迎 - 北京報道

中紀委報告 首提政治清明

大陸新聞組北京12日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:00 AM | 264 次 | 0  | 1  |  |

貪汙與腐敗，是出席18大的代表最為關注的焦點課題。18大最受矚目的兩份文件：總書記代表17屆中委會提出的政治報告，以及中央紀委的工作報告，兩者都強調反腐倡廉攸關中共執政地位，並首度揭示「政治清明」的施政概念。此外，昨天18大的分組討論中還透露，中共黨章修正，將會寫入「中國特色社會主義制度」、「保持黨的純潔性」等重大戰略思想。

京華時報報導，18大北京代表團10日下午分組審議中共中央紀委工作報告，市人大常委會黨組書記杜德印表示，報告首次提到「政治清明」理念，是令人鼓舞的一項內容。據了解，中紀委報告中用了三個排比：幹部清正、政府清廉、政治清明。對此，杜德印表示，應該關注三者之間的邏輯關係，提高黨和國家預防腐敗能力的建設。

專家表示，反腐倡廉成為18大熱點，顯見廉政建設將是習近平接班之後的首要施政挑戰。中紀委更以「嚴重政治鬥爭」表明反腐的艱巨性。

報導指出，中共總書記胡錦濤在18大開幕式提出的報告，對反腐倡廉問題曾發出極為嚴肅的警語：「這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷，甚至亡黨亡國。」連日來，出席黨大會的各省市代表在討論與審議兩份報告文件時，不斷地提醒貪腐問題對中共執政地位造成的威脅。

寧夏代表團的分組討論中央紀委工作報告即一致認為，中紀委用「嚴重政治鬥爭」，說明了反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性。此外，貴州、內蒙古的代表團也都肯定中紀委制定健全懲治和預防腐敗2013年到2017年工作規畫。

另據台北媒體報導，對反腐倡廉強調「政治清明」，勢必成為習近平接班後的執政理念。尤其，習近平在中央黨校談到領導幹部的廉潔時，曾要求政務者思想品德境界應不斷提高，才能有益於把握好戰略思維的正確方向，並有助於政風廉潔，贏得民心，實現政治清明。

此外，在推動黨內民主方面，繼黨代表任期制之後，目前討論的改革方案還將包括黨大會常態存在，黨代表可隨時提案等。

司馬觀點：同是文革受害人（江春男）

2012年11月13日 台蘋

中共新的領導層都是文革受害者，不管團派或太子黨，都有下鄉插隊、挨餓幹活的經驗，對民間疾苦、對中共曾經走過的歪路與邪路，都有深刻體會，這說法沒錯，但也不能保證什麼。

以習近平為例，他16歲就下放陝北延川梁家河村，住在窯洞6年多，那是荒涼落後的山村，到今天還很落後。習近平父親習仲勛年輕時曾擔任這地區蘇維埃主席，村人對習公子特別照顧，但他人生最重要的青春少年，一個人孤單在這裡。

習後來說，「苦難有時會成為一種財富」、「我懂得什麼叫實際，什麼叫實事求是，什麼叫群眾，這是讓我獲益終生的東西」，對他這個官二代而言，確實如此，但是反面教材也很多。

薄進監牢 習登高位

薄熙來在文革時期，父親被整母親自殺，江青批示，「把薄一波的狗急崽子薄熙來抓起來」，17歲的薄熙來被關5年，在裡面有時凍得腳骨露出來，全家吃足苦頭。

薄後來說：「5年監獄，使我經受了磨難，鍛鍊了意志，學會了思考，懂得了公正、民主、法制對一個社會多麼重要，自由、尊嚴對一個人多麼重要。」

結果呢，薄唱紅打黑，復辟文革，進了監牢。習鴻福齊天，扶搖直上，當了國家領導人，同是太子黨，同是文革受害者，命運真不公平。

10台籍代表 9人為台聯官員

特派記者陳東旭北京11日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 12, 2012 06:00 AM | 108 次 | 0  | 1  |  |

中共18大黨代表共2270名分38個團組，其中最神祕的就是台灣省籍代表，不僅名單最晚公布，且從不開放媒體採訪。

這十名代表，是今年4月下旬在北京召開的中共台灣省籍黨員代表會議上，以差額選舉方式，從17名候選人中選舉產生的，選舉方式也與其他省市不同。

這十名台灣籍黨代表有九人都是台聯官員，分別是：大陸全國台聯會長梁國揚、上海市台聯會長林明月、北京市台聯會長蘇輝、陝西省台聯會長王紅兵、四川省台聯會長劉琪、海南省台聯會長吳瓊開、青島市台聯會長林青、福建省台聯副會長葉露昆、廣東省建築設計研究院副總工程師陳建飆、黑龍江省大慶市台聯會長張雲虎。

其中，王紅兵是醫生；葉露昆是四川石油大學的教師；蘇輝是北京統計局局長(正廳級官員)；吳瓊開曾任海南省洋浦經濟開發區國家稅務局局長；張雲虎現任大慶油田鑽井一公司規畫經營科副科長，梁國揚曾任上海市政協專職副秘書長(正局級)，劉琪是西南石油大學老師。

廣東省建築設計研究院電氣化專業副總工程師陳建飆，不是台聯負責人，不過他是大陸國務院建設部建築智慧化技術專家委員會成員。大慶台聯會長張雲虎則是唯一的原住民。

根據資料，長期在大陸生活、拿到大陸戶籍的台灣人接近4萬人，他們多是第二代台胞，甚至已有第三代。45歲的張雲虎，算是第三代台灣人。

依慣例，中共18屆中央委員會至少有一名台籍人士進入，65歲的林明月是現任中央候補委員。她生長在台灣，20多歲到日本、美國留學後，受到鄧小平號召赴大陸。全國台聯會長梁國揚今年61歲，執掌全大陸台胞事務，四年前當選全國人大常委，也有機會更上層樓。

周強將取代「大法盲」

 港蘋

據海外明鏡網引述來自最高人民法院的消息稱，最高人民法院院長、首席大法官王勝俊將被撤換，現任湖南省委書記周強將在明年初取代王的位置，出任最高人民法院院長。

 66歲的王勝俊被民間稱為「中國首席大法盲」，他沒有法律專業學位，合肥師範學院歷史系畢業，而且執掌最高人民法院期間，使法院判決更為無法無天，引起司法界極大憂慮。至於可能接任他出任最高人民法院院長的周強（52歲），畢業於西南政法學院，獲法學碩士學位，曾任過司法部長肖揚的秘書。而肖後來擔任過最高人民法院院長。

中國法學教授賀?方指出，王勝俊出任最高人民法院院長後，中國司法改革陷入停頓，甚至倒退，司法獨立被完全拋棄，司法改革追求更職業化、專業化的方向被徹底扭轉。賀表示，王不強調依法，而強調政治，讓法學界感到不安。

早在2011年底，北京律師梁小軍曾在微博透露，京城司法界舉行一個案研討會，會上有人提到最高人民法院院長王勝俊得了胰臟癌。會場上響起熱烈的掌聲。但王至今並沒有因病下台，他甚至還被列為正在召開的中共十八大主席團成員。明鏡網

達賴促中共查藏人自焚

港蘋

最好的時代？還是最悲哀的年代？出席中共十八大的西藏代表不斷重申當地如何幸福、僧侶可專心念經的同時，身處日本?繩的西藏流亡精神領袖達賴喇嘛卻批評，中共沒認真調查近年藏人自焚事件，流亡政府更稱現在是「最悲哀的年代」。

西藏「最悲哀的年代」

針對近年先後有74名藏人自焚，抗議中共高壓統治，達賴喇嘛批評中共每次都沒認真調查，「只想籍由批評我來終結」。他呼籲中共應該徹查藏人為甚麼要自焚，更稱：「中國政府如果能對解決西藏發生的悲劇顯示某種態度的話，西藏流亡政府是一貫持有歡迎姿態的。」西藏流亡政府行政首長洛桑桑蓋（Lobsang Sangay）則指示，目前是西藏悲哀的時代，藏人自焚是凸顯對中共破壞藏族語言、宗教和文化政策的極度不滿。他表示，流亡政府致力民主和非暴力，若中共透過對話解決問題，藏人自焚事件將不會再發生。他促請美國向北京施壓，讓中共與流亡政府重啟對話。

不過，參與中共十八大的代表卻不以為然，不少代表都認為西藏是「幸福感最高」的地區，那曲地區巴青縣拉西鎮黨委書記阿梅更稱，當地的寺院納入社保體制後，「僧人就是可以一心一意念經了」。

日本共同社/新華社

保安傷人　深圳富士康5000人騷亂

   ■港蘋

 騷亂發生後，大批工人和市民在場圍觀。互聯網

富士康又出事！深圳龍華廠區的員工昨在網上踢爆，指於上周五晚，有5,000名員工騷亂，抗議保安打傷一名被指聚賭的工友。雙方發生激烈衝突，有人縱火並毀壞廠內設備。當局須出動數百名防暴公安封鎖附近路段。

 有人趁機縱火。互聯網

上周五（9日）晚上約10時，深圳富士康宿舍百鳴園一名工人遭保安打傷，有人乘機起哄，引發千人圍觀抗議。現場群情激動，高喊「打人啦」、「抓人啦」。宿舍大門兩個警?亭被毀，自動門被推翻。除有人在大門縱火外，廠區內亦有一個空棚起火。

因大批工人連夜聚集在馬路，當局須出動過百防暴警察封鎖現場，衝突直到周六凌晨才逐漸平息。

由於正值中共十八大，消息一度被封鎖。據一名張姓員工透露，「有一個宿舍，就因為幾個人在打台球，押了一點錢在上面，然後就被政府的巡防大隊看到了，進去抓人，就引起了事情。」富士康昨發表聲明稱，從未發生員工騷亂，亦非「公司保安與員工衝突」。富士康指上周五晚，兩名警員接報到公寓區?賭，隨後與涉案工人發生爭執，僅有約200人圍觀。自由亞洲電台

退將慰問金 馬吳加發2500人

選前悄批准 花3千萬公帑 綠批「買票」

2012年11月13日 台蘋

【王烱華、李英婷╱台北報導】國軍退役將領除了領「年終慰問金」外，農曆春節還可再領1萬到5萬元不等的「春節慰問金」。民進黨立委薛凌昨爆料說，春節慰問金過去只發放給75歲以上的退役將領，人數約334人，但馬政府為了總統大選綁樁，2011年起擴大到所有退役將領，人數暴增到2908人，多了2500多人。她痛批當時行政院長吳敦義涉及政策買票，也是「侮辱忠貞退役將領的元凶」。

薛凌指出，退役將領春節慰問金發放對象僅限75歲以上的退役將領，2010年之前，照顧的退將人數為334人，每年編列772萬元。但行政院長吳敦義在可能成為副總統候選人前，即在2011年1月核定所有退將都可領春節慰問金，人數一下子暴增到2908人，預算也高達3431萬元，她質疑吳敦義此舉，「明顯是照顧特定族群」。

國防部發給退將慰問金變動「向基層說清楚」

綠委黃偉哲認為，吳敦義2011年不僅核定春節慰問金擴大發放，還追溯到2010年年底生效，明顯是向退將低頭，但吳只考慮這些將領，真正需要照顧的退役基層軍士官卻被排除在外，「吳敦義應該向基層軍士官說清楚講明白」。

監察院要求追回

不過副總統吳敦義辦公室對薛凌的質疑不願回應，僅強調，退伍將領相關預算應詢問國防部。

國防部官員私下表示，春節慰問金的核發基準是，一級上將5萬元，二級上將3萬元；已支領退伍金的中將是2萬4000元、少將2萬元。領月退俸的不分中、少將均是1萬元。行政院所以擴大發放，起因於2010年監察院查出退役將官溢領年終慰問金，除了糾正國防部外，還要求國防部追回溢領的錢。為此，國民黨黃復興黨部對馬英九總統相當不滿，為免影響總統選舉，行政部門只好以「總統慰問」名義，來彌補被監察院所砍掉的溢領費，以緩和他們的反彈。

「配合政院規劃」

國防部也強調，退休公教人員每年都可領三節慰問金共6000元，但退役軍人沒有，因此才會想到編列春節慰問金，「如果有足夠預算，除了退將之外，所有退伍軍人當然都應編列」。

國防部發言人羅紹和表示，有關春節慰問金發放的後續處理，國防部當視立法院朝野協商結果，並配合行政院相關政策規劃辦理，以貫徹政府整體施政作為。

蘋論：昏官 狗官 操盤手

2012年11月13日 港蘋

謝青良日前遭調查局新北市調處訊問。資料照片很多國家的政府都在操作退休基金，希望能賺錢讓退休人多分些養老金。這原是好意，也得到民眾的認可；同時法律也做出限制與保障，以免基金慘賠引起社會動盪。但是有兩種情況很可怕：基金操作失敗慘賠，以及操盤手貪婪無德，人品低賤，藉著操盤基金讓自己獲利，損人利己。安泰投信副總謝青良被控掏空勞退基金自肥案，讓勞保人心驚膽戰，現又傳出太陽能股碩禾也有類似情形，政府這麼久都在幹什麼？

大盤上漲 績效仍爛

謝青良操盤政府授權的基金，先以人頭戶買進個股（盈正），炒高個股股價後，再拿所操作的政府基金接手買進，讓政府基金高檔套牢，認賠賣出個股，由於賣在高點，於是自己先前買在低價的個股就高價賣出，賺取鉅額差價。謝青良因此坑殺政府基金2.2億元。此外，據立委林世嘉說，去年退撫基金委外代操就虧了200多億，銓敘部反應微弱。馬政府虧了退撫基金這麼多錢，不知道退將們要不要「造反」？

檢調偵辦謝案時，發現部分資金與漢唐集成公司掏空案有關聯，懷疑背後有共犯結構挺謝。謝除了拿2.5億元獲利購買信義區豪宅外，最近還匯出2千萬元到香港，他無法解釋錢從哪裡來。政府是誰委託他操盤勞退基金呢？順藤摸瓜，要抓共犯一點也不難。

我們絕對相信還有這樣的人渣在操盤政府基金，否則為什麼絕大多數政府基金的績效都很爛？立委賴士葆指出，4大基金委外代操給6家證券投信，原本獲利目標是每年8.436%，但2009年到2010年績效最好的只有3.78%，最差的-7.2%，而大盤上漲達6.89%，一般人射飛鏢式的隨便買績效都不會比專家差。這些人是操盤手，還是剪刀手？政府委託的機關是哪些？授權人是誰？沒有責任嗎？請立委公布官員和操盤手的尊姓大名，好讓各界瞻仰他們的尊容。

肥了櫻桃 瘦了芭蕉

4大基金都是民眾的血汗錢、養命金和棺材本，交給一批昏官再委外給一群狼虎，結果肥了櫻桃，瘦了芭蕉。勞工朋友不必對軍公教的相對剝削感那麼強烈，真正可怕的是那些畜生操盤手，那些委託出去卻識人不明的昏官以及共犯分贓的狗官。

拒蔡國是會議 馬邀蘇被批「權術」

2012年11月13日 台蘋

今年朝野會談事件簿【政治中心╱台北報導】馬英九總統選後亟欲推動朝野會談卻難產，民進黨前主席蔡英文日前呼籲朝野針對退休年金制度召開國是會議。總統府昨發新聞稿婉拒蔡的提議，但以回歸體制為由向民進黨主席蘇貞昌招手，希望召開朝野會談。綠委批馬玩權術，挑起蘇、蔡矛盾。藍委指蔡只想突破蘇的壓制，府的回應很好。

總統府發言人范姜泰基昨指行政院已積極研擬勞保等年金改革方案，相關討論應在體制內進行；至於與在野領袖會談，馬英九態度沒變，一旦蘇貞昌表達意願，即可展開作業。

「蔡想突破壓制」

民進黨發言人王閔生說，民進黨昨召開重大議題協調會報，蘇貞昌裁示立院應成立特種委員會檢討退休與保險議題，朝野也可召開國是會議凝聚共識。王未回應馬英九提到的朝野會談；蔡英文辦公室發言人洪耀福昨手機未開，蔡目前訪美，無法了解其看法。

綠委黃偉哲說：「都什麼時候了，還在玩藍綠權術。」蔡英文拋出國是會議，代表在野黨願意共同解決問題。綠委陳其邁批：「馬英九龜縮不想談，國是會議是民進黨共識，也是社會寄望，只有馬英九不肯面對。」

國民黨團書記長吳育昇表示，馬英九選後拋出與在野領袖會談，「當時蔡英文不理會，怎還有臉主張國是會議？」蔡英文只是想突破蘇貞昌的壓制才說要召開國是會議，總統府這樣的回應很好。

賴清德精彩駁斥胡錦濤

◎ 沈建德

即將下台的中國共產黨總書記胡錦濤在十八大強調，兩岸同屬中華民族，血脈相連，堅決反對台獨，絕不允許把台灣從祖國分割出去。一般認為，胡錦濤是為接班人習近平「定方向」。

針對這段話，台南市長賴清德在凱達格蘭學校第十一期國策班開學典禮，以「如何從在地扎根打造國際品牌」發表演講反駁說，台南市左鎮區就有三萬年前的左鎮人化石，收藏在菜寮化石館，證明三萬年前台灣就有人跡，豈止四百年歷史？

事實上，中國兩萬年前才有山頂洞人出現，人的歷史，台灣比中國早一萬年。文化上，七千多年前，新石器時代，我們有大坌坑文化，而中國五千年前才有仰韶文化。人的文化，台灣也比中國早兩千年。所以，不管論人，或是論文化，台灣的歷史都比中國悠久。

不只如此，近年有紐西蘭學者研究ＤＮＡ，認為東南亞、大洋洲、紐西蘭，以及非洲東岸島嶼的原住民，都是從台灣移過去的，可見台灣的歷史比所謂的漢族中國還久。

再從地理上看，冰河時期海水消退近百米，故台灣和東南亞及中國陸連，但日本學者大島研究，台灣動物和中國無特殊關係，和東南亞及喜馬拉雅山區反而密切，例如台灣熊在喜馬拉雅山也有。

五至十億年前，台灣因地殼板塊擠壓而隆起，造物者用冰、水和洋流黑水溝交替阻隔，使得中國人直至三、四百年前仍不能過來台灣，保護台灣免於惡鄰侵入，顯然是造物者的意思。

新聞報導中提到，賴清德說，蔣介石接受日本教育、蔣經國接受俄羅斯教育、李登輝也受日本教育，到了陳水扁、馬英九則是接受國民黨教育，歷任總統都是受移民教育，自然也是從移民角度看台灣，但這樣的本土性認知是不足的。「保有台灣獨立性，將是未來論述台灣前途的關鍵，也才有可能逃離『如來佛』的手掌心」。他並以陳偉殷為例，「當陳偉殷登場比賽，兩千三百萬台灣人為他加油時，難道中國人也有跟著搖旗吶喊嗎？」

賴清德這一番話，值得台灣人深思！

（作者為留美企管博士，前中興大學企管系副教授，

自由時報