推動改革的“同歸於盡”盲點 林保華
由於台灣的“國窮財盡”，原先的社會保障制度受到嚴峻的考驗，包括退
休金制度、勞保與國民年金，乃至全民健保制度等等。為此，必須進行改
革，以免同歸於盡。
改革一定會損害到一小部分人的利益，只要大多數獲益，犧牲一小部分人
的利益，也是符合公平、正義的原則，尤其是假若原先制定的制度就是基
於少數人剝削多數人的原則。當然，被犧牲的部分盡量減少為好，以減輕
改革的阻力。但是這必須是以可以達到同等效果，或接近同等效果的原則
前提下。
目前最令人詬病的制度，當然是軍公教的特權。這不怪大多數軍公教的得
益者，而要怪那些制定這些制度的權貴，因為這是“自肥”的做法。當然
，有些制度有當年的客觀環境，但是一旦客觀環境有變，制度當然也要跟
著變。然而這個變化有兩種，一種是順乎環境的變化，一種是朝環境變化
的相反方向變化。例如，台灣已經長期經濟低迷，貧富差距擴大，但是馬
英九在前年五都選舉前，恢復在扁政府執政時改革的18趴存款限額；而在
今年總統選舉前，給軍公教加薪，不但是增加國家財政負擔，還進一步擴
大貧富差距。
這樣做原因有兩個：一是鞏固馬英九國民黨的軍公教鐵票。人們當然會問
，普羅大眾的票數不是更多嗎？這點難不倒精於騙術的馬英九。恢復18趴
限額並沒有通過媒體宣布，而是在投票前幾天打電話或寫信給有關軍公教
人員，所以民眾不知道。而在為軍公教加薪時，欺騙民眾說，軍公教帶頭
，私人企業也會跟著加薪，結果當然並非如此，因為政府無權下令私人企
業加薪。而馬英九現在解釋說，因為企業錢賺得不夠，所以無法加薪，可
是看看企業的法說會，是否真的無法加薪？
馬英九這樣做的另一個原因，就是為自己加薪，也就是“自肥”。而且不
但薪資增加，絕對數自然是全體軍公教之冠，甚至國務機要費也沒有放過
，從3千萬增加到4千萬，一年用到之剩餘一萬多塊錢，廣東人叫做“連汁
都撈埋”，也就是榨乾。這就是台灣的“全民總統”，剝削全民的總統。
否則他大可以宣佈軍公教加，他與高層不加或少加；而今年勞工要求最低
工資每天加一個茶葉蛋的價格，馬英九也情願勞委會主任王如玄辭職，也
不答應加。
討論這些改革，軍公教反彈最大，尤其是領高薪的高層軍公教，有的退將
還揚言要“造反”，簡直就是武力威脅了，因為他們在軍中還有門徒，還
有影響力，對此，馬英九因為是相同的特權集團而沒有阻止，甚至抱著同
情的態度，如果台灣真的出現軍人造反，把槍口指向人民，馬英九這個三
軍統帥自然是幕後的支持者。
為了凝聚全民共識，減少改革阻力，不少好心人出來說話，苦口婆心歷數
不改革、國家破產，大家將同歸於盡的圖景。但這種勸說是不會有什麼效
果的，也難以成為改革的動力。為何這樣說？
第一，所謂特權集團，也就是某些軍公教的上層人物，就是特殊利益集團
。在中華文化的“人不為己，天誅地滅”思想指導下，一切以個人、家族
、黨派利益為出發點，國家與人民利益擺在最後；也沒有天賦人權的普世
價值，當然就難以說動他們。
第二，所謂“同歸於盡”，還是有先後之分，甚至你盡、我不盡的區別。
首先完蛋的是勞保基金破產的勞工大眾，他們本來也沒有什麼儲蓄，目前
已經不時出現自殺現象，媒體都被“克制”少報。至於那些高層軍公教，
他們拿到最後不能再拿了，早已經腦滿腸肥，甚至在官商勾結中拿到更大
的好處，民眾的血汗被壓榨到最後敲骨吸髓的程度，沉不沉船已經與既得
利益者無關了。即使整個台灣沉船，他們的移民道路也早已鋪好，在沉船
前出走。馬英九自己就是，即使拿不到禮遇金，也已經有上億的存款，這
是他寧可刪掉一千萬國務機要費，也不肯減一萬自己薪資的原因；連自己
的18趴，老婆的13趴，都不肯放棄。相對蔡英文與呂秀蓮的表現，如果沒
有過厚的馬皮，早就應該自盡以謝天下。
因此雖然馬總統推行過“有品運動”，那是對別人而不是自己，因此沒有
必要對他進行道德勸說，也不要相信他明年底會拿出真正的改革方案，因
為有關國營事業的改革方案，馬英九不是答應今年6月底拿出，結果在哪
裡？對這個騙子還能相信嗎？
唯一的辦法就是人民拿出自己的力量，也就是行動，向馬英九施加壓力，
包括某些激進的行動，強迫他提前下台，不要等到別人無路可走，他卻可
以棄船一走了之的時候，那時悔之晚矣。
極光電子報 2012.11.26
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