林保華

2016 2 4《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：習近平重上井岡山所為何事？17省表態擁戴「習核心」 未見政治局委員；習再上井岡山 強調軍隊跟黨走；中國經濟硬著陸之後；內地封殺走資 人幣再急跌；令完成正向美情報機構彙報中共機密；馬曾怒斥：之前沒去太平島 已經很給老美面子了；美艦進西沙 牽動越朝台；中美角逐下的亞洲新政治；蔡的機遇好過扁馬；讓政院放手做；「疆獨」恐怖頭目悔改減刑

習近平重上井岡山所為何事？
林保華  2016.2.3

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在2月1日給解放軍
五大戰區授旗之後，立即趕赴江西考察，2月2日重上井岡山。表面理
由是看望當地民眾，顯示對革命老區的關心；但是因為是緊接重要軍
事活動之後，難免也讓人產生聯想，是否也有其他“軍事意義”？

井岡山是中共的革命聖地，尤其是毛澤東首先創立的革命根據地，因
此與其他聖地還有不同的意義。中國領導人探訪聖地，並不是去旅遊
，或一般的考察，而是帶有某種重要的政治目的，才會御駕親征。

習近平在2006年與2008年上過井岡山。2006年3月他擔任浙江省委書
記時，應江西省委之邀帶領浙江省黨政代表團到江西，介紹浙江經濟
、社會發展情況，供落後省份的江西學習，他還到井岡山瞻仰革命烈
士陵園。

2007年，他的“接班人”地位已經確立，不但是政治局常委，還是國
家副主席，自然要到革命聖地朝聖。2008年10月，他又去了江西，第
二次上井岡山。這次，他參觀了井岡山革命博物館，帶有繼承革命傳
統之意。

2月2日是習近平第3次上井岡山，這是2012年中共18大他出任總書記
後第一次上井岡山，顯然與以前相比，有更重要的意義。“老根據地
”至今都是中國最貧困地區，因此中共領導人在適當時候，都要探訪
當地發誓要“脫貧”，表示他們的不忘本。但是除了胡耀邦帶頭最有
誠意之外，其他大多是去做秀。習近平探訪貧困戶，也是如此。

然而更重要的，我們知道，習近平把毛澤東當作偶像來崇拜，模仿他
的一言一行，因此我們當然也會想到毛澤東在1965年重上井岡山那一
幕。那是1965年5月下旬，毛澤東要發動的“無產階級文化大革命”
已經迫在眉睫，包括姚文元批判吳晗《海瑞罷官》說是影射國防部長
彭德懷下台的文章，以及準備收拾中央軍委秘書長羅瑞卿來開頭一炮
。文革雖然針對劉少奇，但是卻在軍隊開始，因為必須掌握軍權才能
發動文革，打倒“資產階級司令部”。

毛澤東重上井岡山，重溫當年的革命豪情，寫上《水調歌頭  重上井
岡山》，大唱“可上九天攬月，可下五洋捉鱉，談笑凱歌還。世上無
難事，只要肯登攀。”1967年的“二月逆流”，毛澤東對反對文革的
老幹部們就發出大不了與林彪回井岡山打游擊的威脅，逼迫那些老幹
部支持他的文革。

習近平熟悉這段歷史，看來目前他也遇到施政中的難題，而且難題不
小，就像二月逆流中幾位老帥與副總理大鬧懷仁堂那樣，反對他的，
既有黨內的高層文官，也有軍隊中的將領，因此他也以上井岡山借助
毛澤東的陰魂來對付反對派。

習近平的難題，主要是目前的經濟難題。去年一年，出口大幅下降，
外界都不相信有6.9%的GDP增長率，著名投資人索羅斯更在瑞士的達
沃斯世界經濟論壇表示只有3.5%的經濟增長率，中國經濟從而難免要
硬著陸。為了消毒來提振信心，中國媒體不斷對索羅斯進行批判。但
是人民幣不斷貶值，大量資金外逃，去年大約是一萬億美元，使中國
外匯儲備急速下降也是不爭的事實，從而又導致股市暴跌，撒下大量
資金救市也無濟於事，導致金融危機浮現，讓習近平一籌莫展。本來
經濟歸總理李克強負責，然而習近平壟斷權力，出問題自然也由他負
責了。

而在軍事領域，因為肅貪與軍事改革中排除異己，引發軍心不穩。外
交也處於相當孤立的境地，美國公然挑戰中國在南海有爭議的主權，
導彈驅逐艦更是直闖西沙群島的中建島，中國除了抗議，根本不敢採
取其他行動，讓那些好戰的少壯派將領與網絡憤青面目無光。習近平
除了希望老毛能夠在井岡山顯靈，似乎也缺少其他辦法。

明年要召開中共19大了，雖然最近習近平成功的開始取得“核心”的
稱號。但是習近平這幾年來的建樹，能否使他繼續坐上他的寶座，恐
怕還有許多爭議，甚至還有可能發生軍事政變之說，這才是最要命的
。因此以重上井岡山來表達他的霸氣與紅二代的身份，成為必要之舉
。至於是否有效，還要看未來中國政局的發展。
（以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所作的評論）
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林保華按：
就像六四屠殺後要各地表態擁護中央一樣。

17省表態擁戴「習核心」 專家：未見政治局委員 十九大後見真章

【明報專訊】習近平自十八大掌權後權力不斷集中，權力覆蓋黨、政、軍，甚至包括財經、網絡安全等領域。本月1日，習近平向新成立的五大戰區授旗並發布訓令，更體現其對軍隊的領導。而自上月以來，先後有20個省的一把手表態「堅決維護習近平總書記這個核心」，「自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致」。專家指，習近平欲奠定在中共的核心地位，但最終能否樹立要待十九大之後才見分曉。

明報記者 龐皎明、陳奕勤

近期中共不斷強調政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這「四個意識」。1月27日，在中央直屬機關黨委工作會議上，習心腹、中央書記處書記、中央直屬機關工委書記栗戰書要求「增強核心意識」。兩天後的中央政治局會議強調，「自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致」。上月11日，中共四川省委書記王東明、天津市代總書記黃興國已率先就「習核心」表態。昨日，西藏自治區書記陳全國則成為最新接力者，「堅定維護、擁戴、忠誠於習近平總書記這個核心」。

瞄準胡10年去核心化後空檔

內地知名時事評論員陳傑人對本報指，通過各種方式鞏固權力後，習近平試圖尋求確立個人的歷史地位。陳分析稱，胡錦濤10年的去核心化後，出現了核心空擋區，但中國人習慣有一個核心。「習核心的建立，也是瞧準了這個空檔。」陳傑人認為，「習近平的自我定位，超越了胡錦濤，達到甚至超過江澤民。」

2月1日，習近平再次赴毛澤東和朱德創建中共第一個農村根據地的井岡山慰問考察，被視為釋出強烈的政治信號。政治學者、中國人民大學教授張鳴對本報表示，習要仿效毛澤東，對黨內10年來只有總書記沒有核心，「胡錦濤可以忍，但習不會忍」。至於近期表態效忠現象，張鳴指一方面是地方官員討好站隊，「也可能是江澤民已放棄黨內核心地位。一個黨不可能有兩個核心」。

學者：效忠現象或因江棄權

「出現表態『習核心』這種現象，說明體制內出現不好控制的情况。」內地著名學者、政治評論員章立凡對本報指，要求「對黨絕對忠誠」，說明出現不忠誠現象。「共產黨是缺什麼，補什麼」。他分析稱，近期的表態，很明顯看出中央有人授意，但目前在最高層並無共識。在各省表態中，目前還沒有政治局委員使用「堅決維護習近平總書記這個核心」這種說法。如重慶市委書記孫政才、上海市委書記韓正的表態都是「自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致」。

「要求忠誠即有不忠誠現象」

章立凡稱，「習核心」這種提法，是採用地方諸侯勸進的方式，「目前政治生態很詭異，很明顯是有人在看體制內外對『習核心』的反應如何，有些地方大員表示擁戴，但也未必是真心的。習核心能否成功樹立，要看2017年中共十九大，習近平在黨內博弈中是否成功」。
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習再上井岡山 強調軍隊跟黨走
習近平（左三）前日在京給新成立的五大戰區授旗後，即奔赴江西中共第一個革命根據地井岡山慰問考察，還與當地民眾一起舂打糍粑。（網上圖片）
平（右二）在井岡山茅坪鄉神山村探訪貧農，中央軍委副主席范長龍（右一）、江西省委書記強衛（左一）及江西省長鹿心社陪同。（網上圖片）
習近平（右）參觀井岡山革命根據地紀念館，軍委副主席范長龍（右二）陪同在側。（網上圖片）

【明報專訊】國家主席習近平周一在北京給解放軍五大戰區授旗之後，即赴江西考察。前日，習近平瞻仰了井岡山革命烈士陵園，向烈士敬獻花籃及三鞠躬。而在南昌接見駐贛部隊師以上軍官和建制團單位主官時，習強調用井岡山精神「鑄魂育人」，「教育引導廣大官兵堅決聽黨的話、跟黨走」。

瞻仰烈士陵 獻花三鞠躬

新華社報道，習近平在江西省委書記強衛、省長鹿心社陪同下，前往吉安、井岡山、南昌等地考察。其中革命老區井岡山獨具意義，1927年，毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷等中共領導人率領工農紅軍在井岡山創建了中國第一個農村革命根據地，開闢了「農村包圍城市，武裝奪取政權」的革命道路。對於中共軍隊建設而言，井岡山的重要意義不言而喻，甚至被譽為「革命的搖籃」和「中華人民共和國的奠基石」。

習曾3次到訪井岡山，今次則為十八大後首次到訪，且在五大戰區授旗之後、軍改定調之時，頗具深意。習對駐贛部隊表示：「深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，堅持用井岡山精神等革命傳統鑄魂育人，教育引導廣大官兵堅決聽黨的話、跟黨走，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。」

「扶貧路上不丟下一人」

此外，習近平還參觀了井岡山八角樓革命舊址群，視察楓石、中共湘贛邊界第一次代表大會舊址，還到當地貧困村神山村考察，與村民一同打糍粑，並稱「在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾」。
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蘋中信：中國經濟硬著陸之後（胡采蘋）
2016年02月04日
台蘋

自從索羅斯在冬季達沃斯論壇上發表了中國經濟硬著陸論後，越來越多人開始相信中國會硬著陸，這些天人民銀行守住匯率在6.6美元上下，就是擔心在農曆年前止不住資金出逃，在用錢之際造成流動性風險，昨天人行甚至調降房貸頭期款的比率到最低20%。動用房地產經濟是最不得已的選擇，這個猴年新春彷彿山雨欲來，市場上普遍相信年後人民幣將出現更慘烈的暴跌。
這會是台中關係非常關鍵的兩年，比過去16年都更關鍵。2017年中共將面臨十九大換屆問題，現任政府必須指定接班人；但是今年以來中南海高喊「習核心」說法，派系整肅也朝向接班呼聲最高的團派進行，現任政府顯然不想下車，很可能會打破十年一換的慣例，而習政府對台灣的企圖心十分明顯。在這段集權道路上，最大的難題就是中國經濟；如果習政府沒有能力處理經濟問題，那麼不依照過往慣例預備換班程序的正當性極低，明年就圖窮匕現大概是沒有可能。
中國經濟下滑，台灣勢必更為難受，當被依賴者只剩口袋裡最後一百塊錢，他們不會掏出來給人，所以依賴者會先餓死。所幸未來兩年無論在政治、經濟情勢上，都很有利於台灣重新調整與中國的距離。這不是因為反中仇中，而是本來一個健康的經濟體就不應該過分吸附在另一個經濟體上。
不做品牌死路一條

未來中國經濟的指望是「轉型」，去化重工業、底層製造業，轉型到創新經濟，我想用一個簡單的例子說明這是怎麼回事。阿里巴巴集團的CEO張勇在去年底第一次提出了「創造需求」的說法，宣示集團轉型，這是因為零售市場遇冷。京東商城的財報停滯不前，唯品會、聚美優品等垂直電商的財報、股價大跌，很多跡象都顯示出，「基本品」已經賣不動了，當大家都有房、有車、有基本生活用品時，這些簡單製造業注定要被拋棄。
阿里巴巴提出的轉型作法是，由全集團的高層幹部親自帶領，提出扶植「自品牌」計劃，將大量的基本品市場往「個性品」市場轉向，例如2015年出現的「網紅經濟」，一些長相好看、具有自己生活風格的個性女孩，在網路上展示自己的生活，自己就成為一個品牌，帶領個性化消費。
今年會是「內容電商」的一年，許多談論物品的APP出現，有像台灣《小日子》雜誌風格的，有熱鬧歡樂的UGC大比拼網站，也有以英國日本韓國生活風格為主調的愛物網站，這些透過閱讀內容引發的購買行為和過去非常不同，中國民眾開始思考自己到底和別人有什麼不同，也就是說，消費認同的時代馬上就要在中國發生。
有兩件事情很值得台灣思考。首先，過去台灣以加工、代工為主的製造業，在中國經濟崛起的過程中得以續命，但是當中國自己也要轉變的時候，台灣不變是不行了。過去大家都說台灣做不了品牌、沒辦法做品牌，但是明擺在眼前的事實就是，沒辦法也得有辦法，不然就是死路一條。
另外一件值得思考的事情是，當中國社會經歷一次巨大的景氣周期，在其中人們開始思考自己的位置、思考自己和別人有什麼不同，開始對生活做出選擇、對自己是否個性化感到在意的時候，人心會經歷一次柔軟的過程，這對台中關係的友好相處是有利的，不是所有人都一定認同「黨」的政策，只是他們沒有表達意見的權利。中國經濟下行的過程中，社會心靈會發生什麼樣的集體轉變，非常值得台灣社會關注。

財經新聞主編，旅居中國
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內地封殺走資 人幣再急跌 港匯曾見7.8 分析：「空軍」結集試探底線

【明報專訊】內地繼續堵截資金外流渠道，今日起銀聯海外碌卡亦設下每筆5000美元上限。市場預期管制將陸續有來，離岸人民幣昨日曾低見6.6512，為今年1月11日人行發動海外「反擊戰」以來最低水平，人民幣一年遠期更低見6.9719，見逾6年低位。港匯亦見受累，昨日曾跌破7.8強弱分界線。分析指出，「沽空勢力」正在試探底線，惟料海外人民幣「空軍」難掀起大風浪。
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明報記者 顧冷冰

1月以來，內地個人資金「逃生門」紛紛落閘（見表），以至各種超大額銀聯碌卡的途徑，原為內地居民走資的最後樂土，可惜於2月2日晚上，銀聯國際發出最新指引，銀聯卡實施交易額度限制為每次交易最高5000美元，雖未限制使用次數，大額走資仍可通過多次碌卡完成，但已被有關監管機構盯上。

市場料外匯管制續有來

市場人士普遍認為，針對「碌卡」指引不會就此止步，外匯管控不會為「碌卡族」留下生路，料稍後就會有下一步規範出爐。且就離岸人民幣市場所見，做空者亦蠢蠢欲動，離岸人民幣午後開始急跌，下午3點35分曾跌見6.6512，夜間則稍回升至6.63水位。兩岸人民幣價差再次走高，昨日下午曾拉闊至逾700點（1元等如10000點）。與此同時，港匯昨天早段亦見走弱，曾數次衝擊7.8水平，隨後窄幅爭持，昨晚則徘徊於7.794水平。

新加坡華僑銀行經濟師謝棟銘指出，昨日見到空軍在離岸人民幣市場試探。銀聯碌卡設5000美元上限，此舉釋放的信號是資本管制會進一步收緊，刺激部分內地居民再度搶閘買美元走資，讓空軍感到有機可乘。本報昨日也收到保險經紀群發微信，催促內地客人盡早落單。謝棟銘指出，離岸人民幣走弱也跟本周PMI數據有關，出口訂單減少對外匯儲備不利，乃做空者樂見。另外匯交易中心本周的措辭，稱人民幣匯率將「增強彈性」，也同樣增加空軍的貶值預期。

首重境內 海外市場信心次要

摩根大通私人銀行董事總經理兼亞洲貨幣主管施俊斌指出，內地管控的核心目標是「人民對於人民幣有信心，至於海外市場有無信心關係不大」，而且人行只要將離岸人民幣利息挾高，對冲基金亦無法成功做空。

另耀才證券昨日也通知其客戶，指將開始對美元兌人民幣(香港)期貨的網上交易收取佣金。通知內容指，由於免佣優惠已長達一年有多，故該公司將由11日起（下周四）開始實施佣金收費。
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美媒：令完成正向美情報機構彙報中共機密 圖
【阿波羅新聞網 2016-02-04 訊】
 
新聞網站《華盛頓自由燈塔》(Washington Free Beacon)資深編輯比爾•戈茨(Bill Gertz)星期三根據匿名美國情報官員的透露的資訊撰文說，失勢中共高官令計畫之弟商人令完成正在向美國聯邦調查局和中情局等情報機構彙報有關中共政府的最機密資料，包括其核武器啟動系統和密碼資訊。令計畫下臺前擔任中國政協副主席，曾是前中共總書記胡錦濤的辦公廳主任。
戈茨援引熟悉內情的不具名官員的話報導說，美國情報機構自去年秋天即在美國一處秘密地點對令完成進行詢問。令完成據稱是中共特工正在設法抓捕或格殺的目標。戈茨的報導援引有關官員的說，自從美國情報機構察覺中共特工的搜索活動後，令完成即受到美國的嚴密安全保護。
這篇報導說，令完成向美國投誠是因為令計畫被逮捕。令計畫從中共中央辦公廳秘密取得大約2千7百多份內部檔，他將這些機密檔交給令完成作為保護自己的安全措施。
報導援引官員的消息說，令完成保管了這些檔，並且被交代一旦令計畫被捕即將這些檔交給美國當局。
戈茨的報導說，白宮、聯邦調查局、中情局和國土安全部都不對此事發表評論，不過其他官員說，令完成是去年夏天在有前國家主席胡錦濤“大內總管”之稱的令計畫被懷疑洩露國家機密後向美國投誠。
情報官員說，如果未來幾個月令完成被確認為靠譜，他將是30年來對美國最具有情報價值的中國叛逃者。戈茨援引一名資深官員的話說，“這是情報界的一筆意外之財”(This is an intelligence windfall)。
中共官方去年7月宣佈，令計畫因嚴重違反黨紀，利用職務收取賄賂、獲取党和國家大量核心機密、與多名女性有性關係等權色交易而被“雙開”--開除黨職和公職，因涉嫌犯罪已被逮捕。令計畫的哥哥、原山西政協副主席令政策也在6月間落馬。
上個月，中共政府首次承認正在就令完成的問題與美國政府溝通。
本文來源: http://www.aboluowang.com/2016/0204/687061.html
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林保華按：
老美給了馬英九8年的面子，親共反美的本質終於露餡。

馬曾怒斥：之前沒去太平島 已經很給老美面子了
自由時報
2016-02-04
原定12月12日登島 美攔阻

〔記者鄒景雯／台北報導〕馬英九總統一月廿八日率領官員抵達太平島，在國際與國內引起的後續效應仍餘波盪漾，外交人士透露，去年十二月中，前美國白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文來台訪問的言談，曾經惹怒馬總統，當時馬英九生氣地告訴部屬：「太平島我去定了。」是非常關鍵的近因。

    前美國白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文去年十二月十五日在總統府接受馬總統頒贈勳章，十七日麥艾文出席一場專題演說，惹怒馬總統，當時馬英九生氣地告訴部屬：「太平島我去定了。」（中央社資料照）

    前美國白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文去年十二月十五日在總統府接受馬總統頒贈勳章，十七日麥艾文出席一場專題演說，惹怒馬總統，當時馬英九生氣地告訴部屬：「太平島我去定了。」（中央社資料照）

馬英九原先計畫在去年十二月十二日前往太平島視察碼頭竣工，宣示太平島的主權，但在美國的關切下取消，當時對外係以天候不佳為由，改派內政部長陳威仁前往揭幕；之後，曾任美國總統歐巴馬助理、甫於去年六月才辭去國安會職的麥艾文受邀訪台，並於十二月十五日在總統府接受馬總統頒贈特種大綬景星勳章，然十七日麥艾文出席一場專題演說時，觸及了南海議題。
麥艾文來台受勳 重申反對

當天麥艾文表示，《南海和平倡議》是一項有創意的主張，但馬英九親自前往太平島，藉以強調其和平倡議，將是近十年來第一位親赴南海爭議前線的聲索國元首，形同「在錯誤的時間點傳達錯誤的信號」，反而產生負面效果。不僅對解決爭端毫無幫助，使本就十分脆弱的南海情勢更為複雜，更將升高台美之間在此議題上的緊張。麥艾文還直言，部分美國學者對台灣提出的南海「十一段線主張」持不同意見，台美及各相關國家間對於南海主權確實存在歧見。
馬當時動怒：我是去定了

據指出，麥艾文前述秉持美國政府一貫立場的講話，事後引起了馬英九的高度不悅，他對部屬動氣抱怨：「之前沒去（太平島），已經很給他們面子了，現在居然跑到這裡來繼續講！你們怎麼還建議我頒勳章給他（麥艾文）？太平島我是去定了。」

上週，馬英九果然親登太平島，並發表了講話，美國在台協會（ＡＩＴ）隨即以少見的措詞就此提出批評，我外交人士因而不以為然透露，馬英九以極度情緒化的方式處理敏感的南海爭執，令大家非常驚訝，這樣的暴衝，不少相關部會其實私下都有異見，但只能噤不敢言，他們的確擔心以類似意氣用事的心理狀態，五二○之前馬英九是不是還會有其他驚人之舉，實難預料。
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林保華按：
攪動一窩中華帝國夢。

 美艦進西沙　牽動越朝台
（旅美歷史學者　黎蝸藤）

■美國日前派軍艦駛進由中國控制的西沙群島中建島領海範圍。資料圖片
 
1月30日，美國宣佈軍艦威爾伯號（USS Curtis Wilbur）在日前駛進西沙群島最西南角的中建島（Triton Island）12海里內，以領海無害通過權為理由，在南海進行了第二次「自由航行計劃」（FON）。
去年10月27日，美國曾執行第一次南海「自由航行計劃」，但在美國國內受到不少非議。原因是那次航行的法律意圖不清晰，根據之前的宣傳理應是一次宣示不承認人工島領海資格的行動，最後卻演變為「領海中無害通過」。在重量級參議員麥凱恩的追問下，國防部長哈特在上月才解畫，當時在渚碧礁附近「無害通過」是因為渚碧礁這個低潮高地還在另一個可能擁有領海資格的島礁的12海里內，故根據國際法也可能有資格用於確定領海基線。
美國法律界對此自然是不滿意的。但「自由航行計劃」既有法律上的考量，也有政治上的考量。筆者以前也論述過，美國未必會一次過完成這種宣示，更可能採用逐步升級的方式。通過這種步步推進的模式，讓中國接受國際準則。事實上，上一次行動之後，中國同意遵守《海上意外相遇規則》並實行中美雙方演練（11月7日），為以後可能出現的類似無暇號事件的衝突劃定了規則，原則上解決了專屬經濟區內航海自由的問題。美國已經取得階段性的成果。
美國這次在西沙的行動，政治意味更為濃厚。西沙的法律爭議有幾個方面：首先是主權問題，中國大陸、台灣與越南都對西沙提出主權要求；其次，中國在西沙劃出直線領海基線，不符合國際法的規定；其三，美國根據國際法所主張的領海無害通過原則還沒有得到中國的承認。
拉攏越南抗衡中國

其實，美艦這次西沙行動的政治考量比法律考量更重要，至少還有三重意義，牽動了越南、朝鮮和台灣局勢。首先，拉攏越南。越南在最近的十二大中出現了令西方意外的結果。之前呼聲甚高的親美派總理阮晉勇全退，反而年老的親華派阮富仲留任總書記。越南被美國視為在南海抗衡中國最重要的力量，在TPP中也是重要的一環（取代中國的新工廠），因此美國對越南能否繼續原先的路線極為關心。
而中越最重要的矛盾是南海諸島。在國際上，南沙爭議是焦點，但對越南來說，西沙爭議可能更重要。越南對西沙的歷史性主權證據比南沙充足，關係也更為密切，故西沙被中國「奪去」更為肉痛。這個主權問題因為中國長期對西沙的控制而被國際嚴重忽視了。現在美國戰艦航行後，強調事先沒有通知中國、台灣和越南，把越南是西沙的主權爭議國宣示於世。越南對此自然不會不滿意。
其次，在朝核問題上增加壓力或者報復。除南海之外，美國目前最頭痛的問題可謂朝鮮核問題。美國一直認為中國對朝鮮的援助是朝鮮能頂住國際制裁發展核武器的最重要原因，也一直認為只有中國才能實質地影響朝鮮。克里訪華，本來希望推動中國進一步制裁朝鮮，可惜即便會議超時仍無法達成共識，甚至有傳言，克里和習近平會晤氣氛極差。在克里訪華無功而返之後，美國高調宣佈在西沙的航行，可能是對華增強壓力和報復的方式。
第三，美國此舉也有拉攏台灣、抵銷馬英九到太平島影響之意。美國把台灣與中越並列為對西沙的爭議方，這在正式的文稿中不常見。台灣現在大概不會再去爭西沙的主權，但這種把台灣和中國並列的措辭，對爭取國際地位熱情日益增高的台灣人民來說，無疑是一種鼓勵。

黎蝸藤
旅美歷史學者
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 中美角逐下的亞洲新政治
（獨立研究員　徐子軒）
港蘋
■中美兩大國的角力對亞太區地緣政治影響深遠。資料圖片
 
新年剛過一個月，亞洲多個地區已完成領導人換血，包括越南、老撾、台灣與緬甸。領導人的出線除了本國政治競爭的因素，無可避免的會涉及外在因素，這可以分為兩條既重叠又分歧的路徑，一是與中國的交往，另一是與西方（美國）的交往。需注意的是，外交乃是內政的延伸，因此與他國的交往亦可以觀察該國未來的發展方向。
先說越南。剛結束的越共十二大，結果有些峰迴路轉，一開始被看好的改革親美派總理阮晉勇落馬，但保守親華派的總書記阮富仲留任。有些觀察家認為這是改革親美路線的挫敗，但也有些觀察家注意到新任國家主席陳大光、總理阮春福和國會主席阮氏金銀都屬於阮晉勇人馬，顯示保守親華派並未掌握全局，越共在政治局內的權力平衡，正反映了越南在美中之間的三角位置。而越中南海爭議、TPP的審核等議題將繼續牽動三邊關係，但河內受制於民間反華意識強烈，必定得與中國保持微妙距離。
再看老撾。人民革命黨十大選出新總書記沃拉吉，此人曾在越南學習受訓，被視為是親越派代表，他的上任亦隱含老撾長期以來的親華路線將開始修正。他就職後數日，美國國務卿克里就到訪。作為2016年東盟輪值主席國，沃拉吉曾表示東盟將在南海議題上團結，至少不會像柬埔寨那樣袒護中國。這可能讓華府很受用。不過，老撾對中國的依賴太深，光憑一人領導就想扭轉局面絕無可能，更何況越南與老撾皆屬於發展中國家，產業相似也難以起互補作用。
緬甸民主轉型百廢待興

跟着是新選出女性總統的台灣。民進黨雖尚未正式入主凱達格蘭大道一號，但已先掌控了立法權，迎來首位民進黨籍的立法院長。民進黨即將完全執政，人民與在野黨不只要監督過去曾經引起社會動盪的國會黑箱，還要民進黨拿出實際的政策，引導台灣往後四年，乃至於八年的去向。總統蔡英文的南向政策可能是一個很大的變化，與過去李登輝時代的南進政策不同，那只是把東南亞當作中國的替代工廠以分散風險。蔡英文政府的規劃更為宏大，是要把台灣融入東南亞，能夠分享東南亞的市場。在中國成長漸緩的時刻，其策略的成敗關係台灣能否再創奇蹟，而台美中三邊如何互動，亦是世人注目的焦點。
最後是甫進行民主轉型的緬甸。自去年全民聯（NLD）在國會大選中拿下六成左右席次，更於今年誕生了首位在野黨籍的議長，外界都在觀察軍頭們會否重演三十多年前的舊戲，以絕對優勢的武力改寫選舉結果。所幸在內外壓力下，緬甸成功轉身，成為新興民主國家的一員。當然，軍系勢力依然有威脅政治的可能，但相信在一次又一次的過渡政權後，軍隊終將為國家所有，再非為少數軍人獨佔。同時，緬甸現在可謂百廢待興，需要大量的國外資金挹注，這也是為何昂山素姬在面對北京時的姿態如此柔軟。須知緬甸最大的貿易夥伴與投資者均為中國，北邊少數民族的問題亦擺脫不了中國陰影，因此之後不管哪位出任總統，必須得維持與中國的關係，而美國與西方就會成為內比都的外交槓桿。
這四個國家和地區的變化有大有小，對於亞洲亦有不同程度的影響，更可以看出今年美中競逐的激烈。無論國家規模，都是兩國爭相拉攏、並作為籌碼的對象，使各國在安全與經濟事務分別下注，也因而減緩了亞太的針鋒相對。再過數月，美國將選出的新總統，必將受到北京的挑戰，適度有節的回應與反擊，在在考驗世界領袖的智慧，與亞洲和平的前景。

徐子軒
獨立研究員
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林保華按：
阿扁是環境所逼，馬英九則是頭腦裡的中國民族
主義優越感與剛愎自用，與環境無關。蔡英文的
好機遇，則是國際環境對台灣的好轉與中國陷入
經濟下行的週期。

蘋論：蔡的機遇好過扁馬
2016年02月04日
台蘋

蔡英文雖尚未就職，但國會起手式甚獲好評，顯示出她真的尋求改革，並非說說而已。可是，從扁、馬的教訓來看，第二任陷於困獸之鬥，會使自己成為自己的囚徒，走向牛角尖，走向偏鋒和意氣，在噓聲中狼狽下台。
扁在敵意環繞的情境下連任成功，可說是孤軍奮戰的結果，悲壯之餘自然產生一種我不靠任何人，是別人需要我的孤絕心態，於是不再理會黨內同志的意見，同時，他的孤絕心態也使黨內同志不敢批其逆鱗，不願提供建議；此時國民黨佔據立院多數，逢扁必反，以致他什麼想法都無法落實，什麼事都做不成，益發增強他一意孤行的脾氣，讓他走向激進。兩國論的發酵，引爆了美國對台灣的反感，認為台灣是「麻煩製造者」，小布希總統甚至用粗話罵阿扁。
政黨輪替冤冤相報

馬英九也差不多，他的兩岸重大經貿政策受到嚴格牽制，以致一事無成，也使他走向激進，上周登陸太平島，與中國共同維護「祖產」就是激進態度的顯示。同時也惹來美方的批評。兩位總統都在孤絕偏激心態下把台灣帶往不同的激進方向，也都惹毛了美國。
國民黨立委已經揚言「該開戰時就開戰」，將使用民進黨過去8年的手段杯葛法案，讓新政府空轉。其實，是扁8年國民黨立委全面封殺，造成空轉；而在馬執政時以其人之道還治其人之身，始作俑者是國民黨不甘願2000年敗給阿扁，願賭不服輸。今年520後民進黨執政，輪到國民黨來冤冤相報了。我們擔憂的是蔡英文深陷立院的泥沼，重大改革都推不動，不知不覺間走向激進偏鋒，台灣再空轉8年，一事無成。誰敢說沒這可能性？
「6個不再」改革契機

蔡及民進黨可以用改革立院議事規則來修正杯葛，但無法根除，畢竟在野黨杯葛議事是《憲法》給予的權利，是制衡的合法手段。民進黨最好設計出好方法來化解杯葛源頭，使議事順利，就像政黨協商是立院各黨的權利，可透明但不可廢止。
蔡比較幸運的是，「6個不再」使她的處境比扁馬好。基本盤不再、藍綠對抗不再、老人政治不再、國民黨強勢不再、中國不再一味支持國民黨、美國不再重國輕民，對兩黨一視同仁。這些或多或少的變化，使國民黨立委強烈杯葛民進黨當局的基礎消失，也缺乏正當性。蔡若做不好，比扁、馬更無藉口閃躲。
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林保華按：
爭議大的法案要未來的行政院重新制定，現在拿來不是浪費時間嗎？而余愛馬更不應該裝糊塗的是，沒有提交法案的行政措施一些部門正在強渡與偷渡的案子，例如黑箱課綱、遠傳併購中嘉等等。

辣蘋果：讓政院放手做（余艾苔）
2016年02月04日
台蘋

行政院長張善政昨赴立法院拜會立法院長蘇嘉全，兩個人同一天上任，所負使命大不相同。張是等著五二○交出執政權的過渡閣揆，維持行政體系穩定運作是他的使命。蘇則是頂著最新民意，未來要執行民進黨對國會等多項改革的承諾。
未來三個月的過渡期，民進黨團明白的告訴張揆，爭議的法案就不用送到立院了。比席次，民進黨怎麼表決都會贏，講白了，送也是白送。但什麼叫爭議法案？
爭議剛好可討論

民進黨選前一再強調，為了讓兩岸協議有所規範，要推動《兩岸協議監督條例》立法，這法案算是爭議嗎？
行政院能不能把自己的法案版本送來，表達當前政府的態度？攸關長照制度財源的《長照保險法》草案，政院是送還是不送？
在過渡期間，政府仍是要持續運作的。法案有沒有爭議，國會、政院不同角度來看，自會有不同的解讀，與其國會挾新民意力勸政院勿提爭議法案，不如就讓行政院放手去做，反正法案過不過，還是在國會手中，不是嗎？何必管法案有沒有爭議，爭議不就剛好拿來討論，那不更好嗎？
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林保華按：
懷柔政策？

「疆獨」恐怖頭目悔改減刑

【明報專訊】新疆監獄日前舉行危害國家安全罪犯減刑宣判宣教大會，自治區高級法院裁定對11名危害國家安全罪犯依法減刑，包括7人由終身監禁改為有限刑期，4人減刑6個月，其中一人經減刑後已刑滿釋放。
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7人囚終身變有限刑期

新華社報道，自治區高院院長木太力甫·吾布力說，這11名罪犯有的是分裂國家犯罪集團的首要分子，有的是「東伊運」及「東突解」等恐怖組織頭目，有的是「7‧5事件」的境內主要組織、策劃者，曾對國家安全和社會穩定造成極大危害，對民眾生命、財產造成巨大損失。法院認為這些人員能夠認罪、悔罪，認真遵守法律法規及監規，確有悔改表現。

11人中，包括2007年被判囚終身的加拿大籍玉山江．吉力力，以及成立「東突伊斯蘭黨」的買買提托乎提·買買提肉孜，他曾在阿富汗接受恐怖培訓，後伙同「東伊運」原一號頭目艾山·買合蘇木組黨，並積極與基地組織和拉登聯絡，加入恐怖組織，建立恐怖培訓基地，培訓新疆籍恐怖分子。身為博士的買買提江·阿不都卡德爾則曾利用高校教師身分，拉攏招募成員，組織領導分裂國家犯罪集團。

路透社引述世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提周二表示，中國對受害者減刑，簡直是政治鬧劇。內地維權律師劉曉原稱，按2014年2月25日發布的《關於嚴格規範減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的意見》，囚終身者需坐監3年以上方可減刑，新刑期介乎20至22年。