林保華

 馬英九百日執政檢視            林保華     

    馬英九執政一百天了﹐政績如何﹐要接受公評。台灣社等民間團體在八
月三十日舉辦“百日怒吼，全民站出來”﹐就是要對馬英九政府表達民眾的
公評。

    曾經從尼克森到克林頓的美國六任總統期間長期擔任文膽﹐後來活躍於
媒體與學術界的大衛．葛根 David R. Gergen﹐著有“美國總統的七門課”
一書﹐根據他的觀察和體會﹐總結出一位優秀的領導人要具備什麼條件。這
些條件大致是﹕人品貴重﹑目標清楚﹑說服力強﹑在體制內運作的能力﹑就
任百日定江山﹑堅強的顧問群﹑傳承願景。因此馬英九就任總統﹐就馬上因
為經濟與兩岸關係上政策的失誤導致民望大跌﹐綠營支持者對他嚴加批判時
﹐民進黨主席蔡英文就勸說他們給馬英九一百天的時間﹐看看馬英九能否一
百天定江山。

    但就在一百天到來的前夕﹐政府通過媒體放出已經卸任的總統陳水扁海
外有巨額存款的消息﹐再由政府證實這件事情﹐不但打擊了綠營支持者的士
氣﹐也使民怨沸騰的馬政府成功的把焦點轉移到陳水扁身上﹐使自己有喘息
的時間﹐甚至被描述為民望的“觸底回升”。然而﹐八三○的活動照常進行
﹐是好是歹﹐民眾總要表達對馬政府的強烈不滿﹐希望他們能導正航向﹐苦
民之所苦﹐也維護台灣的主權尊嚴。

    馬英九執政百日﹐有兩個主軸﹐一是經濟民生﹐一是兩岸關係﹐這也是
他的競選承諾。經濟民生他說“馬上好”﹐實際是“馬上不好”。兩岸關係
是鬆綁﹐但也有保留﹐例如說要有配套政策等﹐但是實際上是鬆綁到過猶不
及。

                       ★ 經濟民生政策★

一﹐放任物價上漲。

    馬政府一上台﹐在五月底就大漲油價﹐說是要根據市場機制﹐一次漲足
。市場機制沒錯﹐問題是現在石油供應由台灣中油公司與台塑集團壟斷﹐供
應方面沒有市場機制﹐價格又怎麼可能有真正的市場機制﹖既然有權利﹐就
得有義務﹐那就是不能只顧盈利而不顧民眾的疾苦。馬政府以中油不能虧損
而連漲價兩次﹐外圍已經暴跌﹐中油卻還要加價﹐在輿論龐大壓力下才停止
加價﹐後來還減價﹐表明他的所謂市場機制根本是無厘頭機制。中油經營虧
損而台塑得利﹐正是表明中油這個老大國營事業經營不善﹐不去改善經營﹐
而只顧漲價﹐不是經營之道。如果靠加價而賺錢﹐最大的得益者是台塑集團
。馬英九競選期間還答應開放台塑的港口與中國直航﹐也顯現馬英九與財團
的特殊關係。

    因此﹐除了石油﹐電力﹑肥料﹑麵粉的漲價﹐不去改善國營事業的經營
﹐甚至在外圍暴跌下﹐麵粉還不肯降價﹐因為由“麵粉公會”決定價格。而
公平委員會熟視無睹。但是高雄豆腐一板漲十塊錢﹐公平委員會煞有介事的
進行罰款。這不是只許財團放火﹐不許小販點燈﹖今年七月消費者物價指數
（ＣＰＩ）年增率達五．九二％，創下近十四年來新高，代表長期物價趨勢
的核心物價指數也上漲四．○六％，創下十二年半以來新高。其中，食、衣
、住、行及娛樂費全面上漲，食物及交通類漲幅更分別創下十四年來次高及
十七年來新高。經建會最近公布七月國內景氣動向，景氣燈號由“黃藍燈”
（景氣有衰退之虞），轉為“藍燈”（景氣衰退），這也是二○○三年
ＳＡＲＳ風暴之後、六十二個月以來的首顆藍燈。在這情況下﹐最大受害者
是中下階層﹐所以他們當然會走上街頭表達他們似的不滿。

二﹐股市政策混亂。

    馬英九上任後﹐股市從馬英九就任總統前夕五月二十日的九千三百點﹐
跌到七月十六日的六千七百點﹐現在還在七千點上落。馬政府手忙腳亂﹐在
股市下破八千點時﹐行政院副院長邱正雄大唱外資看多﹐現在是中長期的買
點﹔股市再跌一個星期後﹐行政院還提出挽救股市八大措施，聲稱保險業八
兆資金將投入股市﹐騙得股民加碼再投資﹐結果是一派空言。馬英九配合作
秀﹐接見所謂國際著名專家﹑講話卻不負責任的羅傑斯﹐不料馬英九見面時
竟稱他是索羅斯﹐成為笑話。而曾說過“股市上看兩萬點”的經濟部長尹啟
銘更語出驚人說，當初會這麼說，是他上電視台時與在場企業主閒聊的“玩
笑話”，還奇怪記者的“記憶力怎麼這麼好？”利空消息不斷﹐外圍小跌﹐
台灣大跌﹔外圍大漲﹐台灣小漲。不少電視觀眾打電話大罵政府﹐他們多為
馬英九的支持者﹐相信馬當選股市會飆到一萬﹑二萬點﹐有的還賣了房子買
股票準備賺一筆。反而是綠營支持者因為不信馬英九那一套﹐損失較小。

    這時﹐到杭州開會的一位學者傳出藍營有人告訴中國官員﹐他們要把股
市踩到五千五百點。迫馬英九換他們的人進政府。七月下旬﹐證交所警告股
市禿鷹要查散佈的不實謠言以穩住投資信心﹐此時美國股市也有止跌跡象﹐
台灣股市才喘口氣﹐然而證交所董事長吳榮義任期三年才做一年﹐即被立刻
撤換。而前第一家庭海外存款一事﹐被藍營政治人與媒體人大肆炒作﹐與二
次金改等掛上鉤﹐沒有證據就點名一些金融機構與企業﹐一些政府官員也參
與放話﹐導致跌停板﹐當然打擊股市與經濟。因此人們搞不清楚﹐馬政府的
財經官員﹐到底是為馬英九好﹐還是要踩低台灣股市給馬英九製造難題﹖當
然﹐一面引誘散戶入市﹐一面踩低股市﹐其中的利益豈不驚人﹖如此一來﹐
不但散戶失去信心﹐連外資也要撤資了。而最大受害者﹐則是手裡有餘錢的
台灣中產階級。

三﹐圖利特定族群。
    
    馬政府上台後﹐主要推出的擴大內需方案﹐目的是綁樁腳之用﹐因為只
有樁腳可以支配這些款項。政府堅決不肯退稅來紓解民困﹐引發民憤。於是
民眾紛紛向媒體投書﹐還附有對比照片﹐揭發他們所在地的情況﹐例如馬路
好好的﹐把它們敲壞再修復﹔房子的門牌號碼好好的﹐再貼上一個完全一樣
的。用不必要的基礎建設來擴大內需﹐明白就是方便當地官員與特定企業賺
錢。類似情況﹐例如接待中國觀光客給特定旅行社﹑特定酒店﹐就是圖利特
定財團﹐中小企業難以利益均沾。

    而立法院在國民黨控制四分之三立委的情況下﹐也通過圖利特定族群的
法案。例如六月下旬通過勞退新制法案﹐台電、中油等國營事業員工，是具
公務員身分的“貴族勞工”，平均月薪十萬元（台幣﹐下同。現在台灣大學
畢業生起薪約兩萬多元）的鐵飯碗。他們的資深員工除了老保障﹐還有新保
障﹐退休年齡延到六十五歲，可領四百六十八萬元（多領七十一萬元）退休
金，是一般勞工退休金的五倍﹐為此國庫多耗七十一億。在這以前﹐馬英九
剛當選總統幾天﹐國民黨立委就推出錢坑法案﹐修正“地方民代費用支給及
村里長事務費補助條例”﹐在四萬五千元的事務補助費之外﹐每年再撥五十
億元給村里長出國考察及健康檢查等補助。這些當然也有綁樁之嫌。

    最近﹐台灣來颱風﹐台東縣長鄺麗貞率領部下到歐洲“考察”十三天﹐
耗費公帑兩百萬。尤其在她上任後的兩年三個月裡﹐因公出國九次﹐出國人
數龐大﹐甚至媽媽﹑女兒也帶去﹐主要人物是在選舉中立功的幹部。考察內
容也很少﹐旅遊綁樁才真。現在檢調在調查中。台東還是台灣最貧窮的縣市
之一﹐官員都如此。但是選舉縣長時﹐她根本是“代貪污之夫吳俊立出征”
﹐馬英九仍然去挺﹐說甚麼罪不及妻孥。因此這次馬英九一句話也不說﹐最
後在輿論撻伐下撐不下去了﹐才由國民黨主席吳伯雄出面批評兩句。而實際
上這種情況很多﹐尤其是藍營執政的縣市﹐這種公私不分的情況﹐不也是變
相貪腐嗎﹖
    
四﹐漠視民瘼。

   馬英九上台幾天﹐中南部暴雨連連﹐農作物受到嚴重損失。但是馬英九
的農委會主任陳武雄在立院答覆立委質詢時，不但無法說出農漁民實際人數
，甚至在面對媒體時，公開表示近日農損加起來差不多是兩千萬元“而已”
。馬英九更因為聲稱自己是“二線”總統﹐也沒有表達任何關心﹐而是在府
內表演“節能減炭”的脫衣秀。經過輿論多番呼籲﹐在不得已時﹐才表示會
南下﹔但為了面子其間﹐還表示是去探望去年競選時long stay的老朋友﹐與
這次災害無關。當然﹐他到南部時﹐已是雨過天青。

    今年七月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率達五．九二％，創下近十四
年來新高，顯然﹐這與馬政府的麻木不仁有關﹐沒有盡自己的能力關心民間
﹐尤其是低下階層的疾苦﹐雖然他們後來奢言甚麼“苦民之所苦”。

    這些政策的背後﹐就是執政黨的腐敗。這種腐敗﹐已經到了拒絕制定陽
光法案﹐拒絕利益迴避的程度﹕江丙坤五月底出任海基會董事長前，因輿論
壓力，宣布辭去坤基創投董事長、海峽兩岸經貿文化交流協會理事長與華聚
董事長等多項兼職。但是八月上旬決定繼續兼任“華聚產業共同標準推動基
金會”董事長﹐說是因為沒有利益糾葛。劉兆玄弟弟劉兆凱擔任董事長的東
元電機公司﹐承包政府多項工程﹐劉兆玄也沒有利益迴避。以官商勾結的利
益為先來制定政策怎麼可能照顧到小民的利益﹖  

                        ★兩岸關係政策★

一﹐兩岸交流﹐主權讓步。

    由於兩岸的特殊關係﹐加上全球化的進程﹐顯然﹐過去簡單的“三不”
政策早已經被作廢了。然而由於中國對探望長期的敵意﹐除了領土主權的野
心﹐還有對自由﹑民主價值觀的敵意﹐因此在與中國交流時﹐必須非常的謹
慎小心。歷史上﹐國民黨與共產黨的合作﹐兩次都吃了大虧﹐俗語說的“事
不過三”難道還可以有第三次被騙嗎﹖第二次已經被趕到台灣﹐如果還有第
三次﹐還去哪裡﹖當然﹐馬英九有綠卡﹐李慶安更有美國護照﹐然而台灣的
普通老百姓呢﹖甚至那些從中國流落到台灣的老兵。

    這個主權讓步﹐已經到了馬英九總統自行廢除“總統”職銜﹐主動要求
中國海協會會長陳雲林稱呼他“先生”即可。胡錦濤有要求台灣官員稱呼他
是“先生”嗎﹖藍營的要員﹐從國民黨主席吳伯雄到台灣海基會董事長江丙
坤訪問中國時﹐對主權問題噤若寒蟬。馬英九不是說要“一中各表”嗎﹖甚
麼時候見過國民黨的政治人物敢表達台灣的主權尊嚴﹖不但“去台灣化”﹐
連“中華民國”四個字都變成不可接觸的瘟疫。不但如此﹐台灣觀光局的簡
體字網站﹐把其他語言網站所有有關台灣的國名﹑總統﹑國旗﹑執政黨等全
被取消了。

    馬英九政府連“中華民國”都不要﹐何況是“台灣”了。所以馬英九一
登基﹐外交部網站取消“台灣”兩字﹐並下令以後外賓訪問台灣﹐只能寫“
訪華”而不能寫“訪台”。國防部“青年日報”騎縫的“為台灣而戰”改為
“為中華民國而戰”。“台灣郵政”則改回“中華郵政”。當年改成“台灣
郵政”時﹐藍營政治人物不敢“反台”﹐只能用改名“浪費公帑”為名﹐那
麼現在再改回去﹐不是更浪費公帑嗎﹖當然﹐為了“去台灣化”﹐馬政府花
多少錢都認為值得。

    因此所謂“交流”﹐就是以“交”往來“流”失台灣的主權﹐連同“中
華民國”。

二﹐外交休兵﹐主權讓步。

    外交休兵﹐是馬英九競選時提出的口號。馬英九的許多競選支票都跳票
﹐唯此很快完成。

    馬英九第一次出訪中南美﹐過境美國時﹐定性為單純過境﹐甚至沒有要
求好一些的政治待遇﹐因此西進西出。提出“新三不原則”，就是不辦僑宴
、不安排僑胞大規模接機，也不安排媒體公開採訪。

    為了不得罪中國﹐馬英九取消專機出訪﹐改搭一般客機﹐把自己降低為
副總統級別的出訪。而所謂不搞“過境外交”給美國為難﹐實際上就是實踐
“外交休兵”﹐討好中國。

    馬英九在出訪前也聲稱不向友邦“撒錢”﹐但是最後還是需要金援﹐哪
裡有不要金錢的外交﹖尤其是台灣的外交困境。馬英九以前的高調﹐只是攻
擊堅持主權的民進黨政府﹐討好中國政府與煽動民眾的民粹情緒而已。   

    從李登輝總統時代開始的加入聯合國政策﹐到馬總統時代宣佈終結。他
們以“有意義參與聯合國專門機構活動”﹐代替加入聯合國。

    他們說﹐無所作為就是向中國表達善意。這種善意導致兩個結果﹕第一
是友邦也會向中國表示善意﹐不再支持台灣爭取國際空間﹐甚至可能終結與
台灣的外交關係而與中國建交。第二﹐中國不但沒有回應善意﹐反而因為馬
英九的軟弱再給他當頭一棒﹐中國駐聯合國常任代表王光亞就大談“一個中
國”，並稱，“台灣地區”沒有資格參與聯合國專門機構！而馬英九的外交
部竟無恥的說﹕此事只能視為‘突發狀況“，不能直接解釋為”非善意“。

三﹐經濟統合﹐主權讓步。

    競選期間﹐馬英九所倚重的經濟總設計師﹑副總統候選人蕭萬長因為他
的“兩岸共同市場”備受抨擊﹐所以躲躲閃閃﹐甚至完全賴掉。但是當選以
後﹐再不需要躲了﹐於是對中國大“鬆綁”﹐大致有以下幾個內容﹕第一﹐
開放包機直航﹔第二﹐開放對中國投資百分之四十的上限﹔第三﹐開放十二
寸晶圓登陸﹔第四﹐開放中國台商回台灣上市﹔第五﹐允許人民幣在台灣兌
換﹔第六﹐考慮允許A股在台灣第二上市﹔第七﹐承認中國學歷﹔第八﹐招
收中國學生來台就讀﹔等等。

    雖然﹐對中國的經濟政策應該稍微鬆綁﹐但是不應該像馬英九政府那樣
﹐沒有進行認真評估﹐沒有配套措施﹐沒有施加若干限制﹐就“馬上”開放
。因為這也涉及主權問題﹐政策本身﹐以及能否有管轄權﹐都涉主權。例如
中國A股或台商企業在台灣上櫃問題﹐如果允許他們在台灣集資﹐台灣卻無
法規管他們﹐台灣不就失去“主”權嗎﹖如果這樣發展下去﹐中國商品﹑中
國勞力﹐遲早也會自由來台灣。馬英九以發展金門經濟為名﹐忽然允許中國
人到金門可以落地簽證﹐更是警號﹐那是讓中國人自由來台灣的先聲﹖其中
有些問題本來可以根據WTO機制與中國商討﹐中國就是不願啟動這些機制﹐
使台灣可以彰現主權地位﹐但是馬英九卻在放棄中。而馬英九的開放﹐是否
真正對台灣有利﹐也是大問號。例如包機直航﹐未見其利﹐先受其害﹐台灣
的空運業受到打擊﹐中國“扣留”來台觀光客﹐逼台灣多讓主權。

    四﹐出席奧運﹐主權讓步。

    自從一九八四年台灣屈辱的以“中華台北”名義參加奧運以來﹐在其他
國際場合﹐台灣都儘量避免再用這個莫名其妙的名字。但是馬英九上台以後
﹐居然把它奉為寶貝﹐因此完全失去談判籌碼。因此北京立刻不斷以“中國
台北”來對付台灣。即使北京官方表示用“中華台北”﹐但是官方媒體仍不
斷搞小動作﹐稱台灣隊是“中國台北隊”。胡錦濤在接見出席奧運開幕式的
連戰﹑吳伯雄﹑宋楚瑜時﹐一直強調台灣在“主場”﹐把台灣當中國一部分
﹐這些政客居然毫無異議。而當中國違反國際奧運會的承諾﹐用中文簡體字
排列入場次序時﹐以便確立“中”字大家庭﹐體育界的老前輩﹐例如台灣第
二個拿到奧運銅牌﹑號稱“飛躍羚羊”的紀政也出來嗆聲﹐但是馬英九居然
表示“欣然接受”。

    比賽期間﹐中國以“主場”身份把台灣棒球隊排到極為不利的時間﹐以
便迎戰中國隊時處於劣勢﹐使台灣“國球”因此敗在中國手裡。這當然是公
開的原因﹐背地裡﹐中共還做甚麼來削弱台灣的戰鬥力﹐沒有人知道。即使
對啦啦隊﹐他們也沒有放過﹐極盡羞辱能事﹐甚至拒絕入境。但是馬政府沒
有任何抗議與不滿﹐扮演服從北京的“下屬”角色。

    馬政府的兩岸政策﹐根本不是平等的政策﹐而是在政治﹑經濟向中國傾
斜的政策﹐甚至於倒向中國。那是不要台灣主權與主體價值的投降主義路線
﹐甚至向中國出讓經濟利益。這是“亡國”的政策。一旦台灣失去主權﹐經
濟也失去獨立性﹐這是台灣最嚴重的問題。

    即使馬英九拋出阿扁海外存款問題並大肆炒作﹐根據《蘋果日報》民調
顯示，對馬英九的表現，約四成二民眾表示非常滿意與滿意，約三成四表示
不滿意與非常不滿意，認為普通約兩成一。對行政院長劉兆玄及團隊的施政
，約三成六民眾表示非常滿意與滿意，三成七表示不滿意與非常不滿意，認
為普通約兩成四。

    馬英九最近在接受“遠見”雜誌採訪時說﹕告訴人民﹐“你們跟著我不
會錯”。跟著馬英九到哪裡﹖根據他的投降主義路線﹐當然是到中國。由於
中國是殘暴的一黨專政國家﹐國家資源由特權集團獨佔而腐敗﹐人民難以分
享經濟發展的成果﹐人權狀況極差﹐貧富兩極嚴重分化。跟著馬英九走是對
是錯﹐台灣人民應該做出嚴峻的選擇。
http://blog.pixnet.net/LingFengComment
“極光”電子報2008-8-29