林保華

中美北韓在澳門的角力        林保華

    今年一月五日﹐澳門基本法第二十三條規定的“維護國家安全法”法案
在立法會獲高票通過﹐二十八位立法會議員中﹐二十五位投贊成票。一月十
日﹐中共政治局常委﹑未來總書記習近平抵達澳門訪問。習近平跑來幹甚麼
﹖來慶祝﹖澳門在文革前夕已經成為中共的“準解放區”﹐因此法案通過是
意料中事。因此習近平趕來趁熱打鐵﹐必然還有其他要事。從習近平的公開
活動固然可以看出一些﹐然而相信還有一些其他“國家機密”不能發表。

          習近平訪澳門要解決的難題

    從公開的報道﹐習近平此行﹐是關係到澳門未來的發展藍圖﹐尤其是宣
布中央已決定拍板開發橫琴島，全力協助澳門避免單一的博弈業而走向適度
多元發展之路。橫琴島位於澳門東南部﹐珠海市一百多個海島中最大的一個
，面積八十六平方公里，與香港島差不多。澳門本身面積只有十六平方公里
﹐因此將橫琴島部分地區“割”給澳門﹐擴大澳門的空間﹐例如發展經濟﹑
文化﹑娛樂等事業﹐的確有助於澳門多元化的發展。當然被“割”給澳門的
地區﹐也應該是“一國兩制”﹐而不是推行社會主義制度﹐是對澳門通過國
安法的鼓勵﹔如果香港也通過國安法﹐也許深圳若干地區也可以“割”給香
港﹐因為通過了國安法後﹐澳門和香港的資本主義制度就被閹割而更接近中
國的社會主義制度﹐所以北京就放心割讓其他土地給這些已經不高度自治的
“特區”了。

    除此之外﹐因為現任澳門特首何厚鏵今年夏天就要卸任﹐所以習近平對
未來可能的幾個候選人進行“面試”﹐找一個“你辦事﹐我放心”的人選。

    習近平訪問兩天﹐離開前撂下“九字箴言”﹐即“有困難﹐有辦法﹐有
希望”﹐這是毛偉大在一九四九年中共建國兩個月後發表的最高指示。澳門
的情況當然遠遠好過五十九年前的中國。但是為何習近平會下這個重話﹖看
來是有些難解決的問題。

    習近平一月十日在澳門特區政府舉辦的晚宴上講話中，要求“澳門特區
政府和社會各界要同心同德，堅決反對外部勢力干預澳門事務，共同維護澳
門社會的和諧穩定”。外部勢力包括香港民主派﹐因此已多次拒絕香港民主
派人士入境﹐但更重要的卻是如何處理與美國的關係。這也是澳門急於通過
國安法的原因。

          中國設防火牆遏制美國影響

    香港媒體一月二十日報道﹐根據掌握中央港澳政策人士透露﹐由於美資
因賭業大舉進入澳門並對當地經濟已有重要的影響力，美國政府不久前向中
方提出要求在澳門設立領事館，但北京擔心外國政治力量介入澳門政治，至
今未有表態。有評論認為這是“美覬覦澳門政經利益”之故。

    問題是﹐這些利益是合法的﹑應有的政經利益﹐還是非法的政經利益。
我們知道﹐澳門主權轉移後﹐開放賭業﹐吸引不少美資博弈集團例如金沙﹑
威尼斯人等等來澳門投資﹐也的確使澳門出現欣欣向榮的景象﹐GDP兩位
數增長﹐是澳門從來沒有過的榮景﹐這些都是中央政府同意的﹐否則澳門絕
對沒有那樣大的膽子。然而目前澳門經濟走下坡﹐也是中國限制人口出境的
“政策”造成的﹐裡頭當然有針對美資的政治意涵。問題是既然有許多美資
投在澳門﹐美國政府希望在澳門設立領事館﹐當然也是合理的要求﹐北京沒
有理由拒絕。但是北京不方便拒絕﹐不等於同意﹐通過國安立法就是設立防
火牆﹐多元化發展也是要削弱美資的影響。

    但是還涉及到更敏感的問題﹐北京就不方便公開了。也許這就是習近平
親自來澳門想解決的問題﹐在面試未來特首候選人時﹐也會測試一下誰有能
力來解決這個問題。這是甚麼問題呢﹖那就是美國中央情報局滲透的問題。

    中國作為一個主權國家﹐當然有理由抗拒美國中央情報局的滲透。然而
如果它滲透有理﹐也就是合理的政經利益﹐北京就無言以對。這個問題似乎
非常荒謬﹐美國中央情報局有何活動使北京無言以對﹖偏偏就是有﹐而且已
經使北京無言以對﹐這才是北京與澳門當局未來必須解決的難題。到底是甚
麼難題使北京如此被動﹖那就是中共在澳門包庇北韓的間諜機構問題。

    無巧不成書﹐一月二十三日﹐北韓獨裁者金正日接見訪問平壤的中共中
央聯絡部部長王家瑞，表示接受中共中央總書記胡錦濤的邀請訪問北京。這
是去年八月傳出金正日中風消息之後，媒體首度報道他會見外國貴賓﹔如果
成行﹐也是傳出中風消息後第一次出國。問題還是﹐中聯部是共產黨系統的
特務間諜機構﹐中共就是通過中聯部推行“世界革命”。因此不能不令人聯
想﹐澳門的國安立法﹑習近平訪問澳門﹐美國要求設立領事館等等問題﹐都
與金正日訪問北京有關。

          中共驚呼美國蒼蠅飛進澳門

    要了解這個問題﹐就要追溯三年前。二○○六年一月十日天亮前﹐金正
日的專列秘密跨過鴨綠江﹐經過丹東往北京開去。二○○五年十月﹐胡錦濤
剛剛訪問平壤﹐而且給了金正日二十億美元的援助﹐甚麼事情使中國與北韓
如此接觸頻繁﹐胡錦濤還要如此大方出手？原來就是與澳門有關。

    由於賭業開放大量美資進入澳門﹐美國中央情報局人員也隨之進入澳門
。二○○五年九月美國“華爾街日報”報道，澳門的匯業銀行、澳門賭王何
鴻燊擁有的誠興銀行，以及中國銀行都涉及北韓非法洗錢活動，正被美國調
查。此事引發當地銀行擠兌風潮﹐接下來就是中共驚呼美國中央情報局像蒼
蠅一樣利用澳門“開放”的窗口飛進澳門﹐從而要研究應付的對策。因此今
年的國安立法﹐就是應付的對策之一﹐還包括其他對付美資的行動。

    由於美國的證據確鑿﹐北韓在澳門長達數十年的特務機構朝光貿易公司
及若干北韓企業被迫遷移到中國境內的珠海。北京不敢對美國“粗暴干涉中
國內政”提出抗議﹐顯然是因為中國與北韓做的事情太骯髒而被美國抓到辮
子。然而北京為何沒有趁機迫使這些特務機構關門呢﹖顯然也是中共還要利
用北韓來對付美國﹑日本與西方國家。

    美國要逼走澳門的北韓特務組織﹐顯然也不是心血來潮的事情。一九八
三年十月九日仰光大爆炸﹐南韓總統全斗煥倖免於難﹐卻炸死多名南韓內閣
官員﹔一九八七年十一月二十九日又發生北韓間諜金賢姬爆炸韓國客機事件
。這些都與澳門的北韓特務機構有關。而北韓特務機構在澳門的設立﹐就是
北京向澳門葡萄牙當局下的壓力﹐香港的英國人就是堅決不許北韓搞活動。
這些間諜來往平壤﹑澳門之間也是經過中國﹐中國逃不掉支持的罪名。胡錦
濤給金正日的二十億美元也是因為中國的“無能”讓美國蒼蠅飛進澳門給予
北韓的補償。

          中國北韓相互利用犧牲澳門

    由於香港提供的線索﹐一九九四年六月澳門政府曾經破獲行使假美鈔集
團﹐逮捕了四名北韓人與一名華人﹐他們也直認不諱﹐但是在中共壓力下﹐
澳門當局讓他們以每人五千澳元“保釋”而不了了之。這些美國假鈔質地精
良﹐由北韓政府製作。近來人民幣假鈔大行其道﹐北京十分低調﹐很可能也
是北韓製作的。金正日會不會也以此要脅胡錦濤？總之中國北韓相互利用犧
牲澳門。
《動向》雜誌 2009年2月號
（林保華博客  http://blog.pixnet.net/LingFengComment）