林保華

全國天災人禍，藏人再遭劫難 

中國在連續三年組織世界規模的活動----北京奧運、建國60週年天安門閱兵
、以及上海世界博覽會後，正面臨“樂極生悲”的磨難，各種天災人禍紛至
沓來，包括全國性的洪澇災害，規模7以上的大地震，幾天就出現一次的礦
難，各類爆炸事件、重大交通事故，化學物質污染對人體健康的摧殘，以
“毒奶粉”為代表的偽劣商品禁而不絕，以及國人之間的互相殘殺等等。

其中最嚴重的是水災，不是幾十年不遇，就是百年不遇。民政部統計今年自
入汛以來，到8月初，最少已造成1,454人死亡、669人失蹤，28省區2億人受
災，直接經濟損失超過2,751億元人民幣。有網民一早就說，只要有足球世
界盃，中國就有水災，因為上個世紀90年代以來，4年一次的世界盃，除了
一兩次，中國都爆發全國性洪水災害。

但是這次出現重大死傷的個案有兩個，一個是7月28日的南京舊塑膠廠大爆
炸，傷亡幾百人，這一天是唐山大地震34周年的日子，另一個是8月8日甘肅
舟曲的泥石流，官方壓低的數字是上百人死亡、上千人失?，這天是台灣八
八水災一周年的日子。爆發災難的日子似乎也是“心有靈犀一點通”。

八八水災，台灣的小林村滅村，死亡失?人數4百多人。舟曲則涉及一個縣
的幾個村子。小林村居住不少台灣的原住民，舟曲則是甘肅省甘南藏族自治
州的一個縣，因此受災最厲害的是當地的藏人。北京的藏族學者表示，舟曲
縣泥石流災害表面上是暴雨引起，其實與當地過度開發導致生態破壞密切相
關，包括濫建水電站、開礦淘金、無度砍伐山林等。

這位藏族學者指出，舟曲縣所在的白龍江因生態被破壞，泥石流災害日頻。
舟曲全縣不過13萬人，20個鄉，但竟有水電開發項目49項，已建成水電站25
座，還有24座水電站在建。當地藏人說，這次爆發的泥石流，與如此多水電
站對生態破壞有關。蘭州大學有學者不久前也發表過論文，研究白龍江地理
環境，指出因毀林開荒、陡坡耕種、不合理開礦、炸石、築路、修建水工程
以及各種開發建設等，造成山體破壞失穩，崩塌、滑坡和泥石流日趨頻發，
警告當局應加以注意。

舟曲的災難，也讓人想到今年4月14日在青海玉樹藏族自治州的地震。這場
地震規模7.1，死亡人數超過1千，受傷人數上萬人。事前也有預報，但是當
局置若罔聞，與亂砍濫伐類似，都是人禍。兩則同樣的還是進行新聞封鎖，
但是玉樹地震拒絕外援，主要救災人員是來自各地的西藏喇嘛，解放軍因為
水土不服退居次要地位，喇嘛之多，使官方媒體的鏡頭無法迴避他們的袈裟
身影。這次舟曲泥石流，對死傷情況也嚴加控制，與玉樹一樣卻極力報導中
樣領導人如何關心，實際上秩序混亂，災民搶糧都是事實。這次甚至發生因
為災民死難家屬缺錢而被殯儀館拒絕火化的事件，因為天氣炎熱而導致屍體
發臭，難道這點政府都無法包下來嗎？中央政治局常委在北京開會，研究地
質與水利的溫家寶與胡錦濤，你們的專業面對災害只是紙上談兵？卻熱衷於
作秀，實在沒有人性。

每次災難，是人民受災，官員發財的機會，因為接著而來的是搶賑災款項。
就在舟曲爆發泥石流的前幾天，“21世紀經濟報導”報導，審計署7月29日
公布的報告說，對玉樹地震捐贈款物的審計中，“發現部分地方未按規定及
時將捐款匯繳民政部、中國紅十字會總會和中華慈善總會”，原來爆發可恥
的搶錢大戰，置災民的死活與痛苦於不顧。

根據審計署數據顯示，截至7月9日，也就是災後3個月，全國共接收玉樹地
震捐贈款物106億5700萬元。其中尚未投入使用的資金竟達98億4300萬元，
而中央財政今年撥付的重建專項資金還有90億元。 與財政撥款相近的這筆
巨額捐款，使得玉樹善款的管理權問題立即凸顯出來，這百億捐款究竟由誰
管才合適？這兩方面的爭奪，一方是政府，一方是慈善基金會。以青海社經
環境特殊性為名，7月7日，民政部會同五個部委發布《青海玉樹地震抗震救
災捐贈資金管理使用實施辦法》，其中規定，慈善組織募集的善款，需要匯
繳撥付到青海省政府、青海省紅十字會、青海省慈善總會的專用帳戶中，由
青海省方面的統籌安排使用。而十多家全國性慈善基金會則表示困惑，乃至
明確反對，希望能按原先規畫撥用，並執行日常評估監督，而非被動等待地
方政府事後的審計報告。顯然，捐款的慈善機構是正確的，款項一落到政府
官員手裡，誰知道他們會如何挪用？因為賑災款項太大，五個部委與青海省
政府都眼紅而要掌握分贓的權力。看來慈善基金會的主張是正確的，至於慈
善基金會是否就那樣乾淨，也很難說，但至少比官員好一些吧？而不論怎樣
鬥，遭殃的都是災民。

亂砍濫伐，大建水電站，掠奪資源的是經過中央政府批准的漢人權貴；掌握
賑災款項的也是漢人權貴，處於弱勢的少數民族與災民，他們怎麼可能不要
求真正自治或獨立，避免被這些漢人吸血鬼，也是新農奴主的敲骨吸髓？溫
家寶到那裡視察、指導有什麼用？除了給那些貪官污吏撐腰，還能做什麼？
汶川地震這樣，玉樹地震也是這樣，舟曲怎麼可能不同？溫家寶如果還有羞
恥心的話，就揪出一批貪官污吏出來，否則就扔掉那頂共產黨的臭烏紗帽向
受災的藏人請罪！
（以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論  2010.8.12）