林保華

2013 1 23《綠色參考》

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 狂抓2500名私家偵探；習高調反貪；中美關係謹慎悲觀；戰機飛釣島日自行決定；公視龍應台允修法

〈林保華專欄〉中共狂抓2500名私家偵探 看國民黨

從「中央」的林益世、黃季敏、張鍾潛等，到南投縣長李

朝卿、彰化縣長弟卓伯仲、新竹縣四位國民黨籍議員，以

及一批國民黨的鄉鎮市長、縣市議員候選人等，因為賄選

與各式弊案被收押，名單就像一串烤馬肉串。

他們不但都是總統兼國民黨主席馬英九的下屬，甚至還是

親信，人們可以找到馬英九與他們的親熱照，有的贓款流

入馬英九、吳敦義競選總部。因此東窗事發後，猶如把馬

英九拿到烤肉架上去烘烤，熏黑了他處心積慮打造出來的

「清廉」形象，內心的煎熬更是不在話下。

「法院是國民黨開的」，以及盛傳的「辦綠不辦藍」，都

還有這個結果，如果有真正的司法獨立，後果更不堪設想

。

正在這個時候，台中市進行立委補選，原因是涉貪的立委

顏清標即將入獄，顏清標的兒子顏寬恆為繼承政治香火而

代父出征。雖然未必「有其父必有其子」，但是民進黨還

是聘請五家徵信公司查賄選，並頒發最高一千萬元的檢舉

獎金，引發顏寬恆「惡人先告狀」的指責。其實，民進黨

有這個動作，主要是上述「烤馬肉串」對國民黨馬英九的

重創。

無獨有偶，近來中共十八大召開，中國民間對反貪腐也寄

予很大期望，有些民間人士不惜自己出資聘請私家偵探（

徵信社）蒐集貪官資料，在網路發佈，逼使中紀委處理。

這點再次證明，國共實在是「血濃於水」的兄弟黨啊。中

共擔心民間反貪腐會失控，所以最近居然抓走兩千五百名

私家偵探！國民黨還沒有想到這一招，用的是另外一招，

除了恐嚇檢舉者（例如林益世案），熱心查賄抓貪的檢察

官會被調走，有的還以「升官」來杜悠悠之口。將來會不

會學老共（國共司法官員會「交流取經」），大抓徵信社

人員？

馬英九勾結黑心財團與經濟工作無能，導致民生凋敝，而

各項貪腐弊案，以及國營事業的眾多肥貓，則是民眾被敲

骨吸髓後，再剝掉一層皮。可是有些選民因為賄選或貪圖

其他小利，乃至所謂人情，拋棄大是大非，還是投了給馬

英九與國民黨的票，這些「小利」，與國民黨黨產及官員

們的貪腐相較，只是滄海一粟。可是卻導致台灣整個國家

的沉淪。如果選民不能擺脫這種貪圖小利的意識，或者習

慣於國民黨的結構性貪污，怕變怕亂，台灣就難有希望。

回到台中市的立委選舉，涉貪方面，並非「有其父必有其

子」，同樣做為政治人物，也並非「有其父必有其子」，

非得由子女繼承不可。缺少政治歷練的顏寬恆突然參加立

委選舉，類似「揠苗助長」，不但不善辭令，回應外界批

評有時也由老父代行，如果當選，未來能代表台中市民做

好立委工作嗎？吃力又不討好，何必？（作者林保華為資

深時事評論員，

http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

自由時報

習高調反貪：老虎蒼蠅一起打

「把權力關進制度的籠子裏」

【明報專訊】中共總書記習近平昨日在中紀委全體會議上，再次高調宣示反貪腐決心。他要求全黨必須在思想上與黨中央保持一致，維護中央權威。他表示，要堅定不移懲治腐敗，要堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，要加強權力監督，「把權力關進制度的籠子裏」。十八大後，新領導層多次強調反腐，昨日公布的一份調查稱，北京民眾的「廉政感知指數」較去年略有上升。明報記者

習近平表示，反腐形勢依然嚴峻，反腐應該警鐘長鳴，要做到有腐必反、有貪必肅。他強調，要遵守黨的政治紀律，與黨中央保持高度一致，「自覺維護中央權威」；決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。他要求黨的各級紀律檢查機關「要把維護黨的政治紀律放在首位」。

「不容有令不行 有禁不止」

十八大後，中央政治局成員提出八項要求，包括輕車簡從、不擅自題字和發表意見等，他昨日表示，改進作風的任務繁重，「八項規定」僅是切入口和動員令。他說，「善禁者，先禁其身而後人。」各級領導幹部要以身作則、率先垂範。

習表示，反腐要做到「老虎」「蒼蠅」一起打，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裏。他又強調，反腐必須反對特權思想、特權現象，「所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權」，要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，特別要注意保護那些黨性強、敢於堅持原則的幹部。第十八屆中紀委第二次全體會議前日在京開幕。中紀委書記王岐山、最高法院、最高檢察院負責人均有出席。王岐山代表中紀委常委會作了工作報告。

強調中央權威 學者：批判薄案

上海華東政法大學教授童之偉對本報表示，同意習近平的講話，但僅有良好的願望並不足夠，若沒有權力的分開和制約，制度建設不能跟上，連財產公開都辦不到，要「老虎」「蒼蠅」一起打，比較困難。他又分析稱，習近平對中央權威的強調，也包含對重慶原市委書記薄熙來的批判。

十八大以來，習近平班子多次強調反腐和整黨風的決心。一批有來歷不明財產的貪官或有生活作風問題的淫官，都在舉報後應聲落馬，當中包括原四川省委副書記李春城、中央編譯局長衣俊卿、湖南人大副主任吳永文等副省（部）級高官（見另表）。

京民眾廉政感知度略升

據中央社報道，北京首都經濟貿易大學統計系昨日公布的「2012年北京社會經濟生活指數」顯示，民眾的廉政感知指數為54.6，較2011年的48.77為高。但相對於幸福指數72.92、環境指數62.71、安全感指數72.11等，廉政感知指數仍偏低，證明民眾對政府廉政建設工作的滿意度最低。

《北京觀察》踏石抓鐵

雲上風 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

January 23, 2013 06:00 AM | 420 次 | 0  | 1  |  | 自1989年六四之後，中共中央紀律檢查委員會年年都在1月召開全會，部署反腐敗。而歷任中共中央總書記都要在全會上講話，以示對反腐的重視。現任中共中央總書記習近平，在中共18屆中紀委二次全會上，作例行講話，表達了不一般的反腐決心。

習近平在中紀委全會上的講話不短，但人們會記住三個新奇的表態，一是「把權力關進制度的籠子裡」；二是「老虎、蒼蠅一起打」；三是要以「踏石留印、抓鐵有痕的勁頭」抓紀檢監察工作。

習近平這番表態，立時引起中國國內廣泛關注。各種各樣的反應湧出，最可圈可點的是中國股市反應，本來上午走勢不錯，中午傳出中紀委開會及習近平講話的內容，股市上立刻出現特定拋售潮。

當然，股市上的反應，也是正常反應，就好像中共18大以來，出現地下資金外移的高潮，出現貪官出逃的高潮，也出現輿論監督、民眾揭發貪腐的高潮。

人們當然高興把權力關起來，但非常好奇，習近平講的制度的籠子怎麼打造，更有人問道，那籠子的鑰匙誰來掌握。人們也很高興，既打老虎、又打蒼蠅，因為老虎太多太凶惡、蒼蠅也太多多得令人討厭。

但人們可能更關心的，是如何做到「踏石留印、抓鐵有痕」。

目前尚未詳細披露的，是身任中共中紀委書記的王岐山在會上的講話。習近平講話，更多地是講原則，是作動員，王岐山的講話，則是反腐的操作方案。

當然，更具體的動作，是中共中紀委制定的「反腐五年規畫」，即中紀委「建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規畫」，在這次會後就快要出台。這一長期作戰的規畫，才是反腐的踏石和抓鐵之舉。

北京學者：中美關係「謹慎的悲觀」

大陸新聞組北京21日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

January 22, 2013 06:20 AM | 1474 次 | 0  | 1  |  | 中國官方對歐巴馬第二任的中美關係表示「謹慎樂觀」，但中國學者時殷弘表示，未來四年中美關係是「謹慎的悲觀」，不確定性多，經濟恐更多有摩擦，外交關係若能保持現今水準已屬不錯。

中央社報導，對未來四年中美關係的互動走向，中國人民大學國際關係學院教授時殷弘對中央社分析表示，歐巴馬第一任任期剛上任時，美國剛爆發金融危機，情勢非常嚴峻，歐巴馬上任後振興產業、擴大出口，雖然是最自由主義的總統，但涉及美國經濟時，卻又變為保護主義。

時殷弘指出，儘管美國失業率仍高，經濟復甦仍乏力，金融問題依舊難解，依靠印鈔票策略，美國超級債務愈來愈嚴重，「但總結歐巴馬這四年應對美國經濟、金融問題，還算可以。」

他說，歐巴馬上任後，中美關係還不錯，2010年雙方就翻臉了，2012年雙邊關係更不好；展望未來四年，不確定性仍多。

時殷弘表示，在外交戰略上，中美關係恐怕會比較緊張，特別是亞太軍事關係，若是中日因釣魚台爭議而進一步惡化雙邊關係，勢必也會衝擊到中美關係，有可能使雙方關係變得更壞。

因此，他說，中美外交關係只要維持目前水準，保持穩定，「不變得更壞」，就不錯了。

時殷弘也認為，從這一、二年來看，亞太戰略對中國、美國、日本都相當重要。美國的亞太再平衡策略，雖說是為了平衡美國以往中東策略，但也可能是為「平衡中國的崛起」。

他說，中美關係未來走向，還是要看「美國到底想和中國維持什麼樣的關係？是否認為中國發展太快了，而需要平衡。」

至於雙方經貿關係，時殷弘認為，未來四年美方還會繼續對中方保持壓力，雙邊經濟摩擦恐更多，但美方不至於損害雙方關係，不致於出現不太好的局面。

想當偉大總統 與習近平交好

編譯中心綜合21日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

January 22, 2013 06:10 AM | 2832 次 | 0  | 1  |  | 英國「經濟學人」雜誌建議進入第二任期的美國總統歐巴馬，若想獲史家評為一位偉大的總統，就要少打小白球，多花點時間與中國中南海的領導階層建立關係。

經濟學人指出，歐巴馬的歷史定位可能有一部分會受到突發事件的影響。在美國諸多外交挑戰中，尤以與中國的關係最需要歐巴馬親力親為。

中國可能在2017年超越美國，成為世界第一大經濟體。歐巴馬上任後雖然視中國為美國最大對手，並與中國高層保持拒離，但他第一任內的美中關係還算平順，沒有發生重大災難。

經濟學人指出，現在發生災難的可能性增高。中國的民族主義高漲，可能成為一個世紀以前的普魯士。中國與美國盟邦日本為了釣魚台發生衝突的可能性真實存在。

不過，歐巴馬仍有機會把中美互相猜疑的關係，轉化為有用的關係。例如，美中兩國集團(G2)達成氣候變遷協定，對環境有好處。

習近平接任中共總書記已兩個月了，但歐巴馬卻沒把握機會與他會晤。去年歐債危機惡化時，當選法國總統的歐蘭德在宣誓就職當天就跑到柏林與德國總理梅克爾會面。歐巴馬第二任四年，中國都是由習近平當家，因此，兩位領袖的高峰會格外重要。

經濟學人說，冀望歐巴馬與習近平建立起像1990年代柯林頓與江澤民的好交情，可能是奢望，但對人較冷淡的歐巴馬應加把勁，少打高爾夫，多花點時間與中國高層建立關係。

紐約時報也指出，歐巴馬第二任的戰略大賭注在亞洲。美國的石油和天然氣產量大增後，可望因不過度仰賴中東石油而從中東抽身。中國崛起後，歐巴馬發現亞洲較歡迎美國勢力進入；亞洲國家認為，美國的戰艦和投資，能對抗中國勢力擴張。

安倍：戰機飛釣島 日自行決定

要聞組綜合22日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

January 23, 2013 06:25 AM | 11437 次 | 0  | 2  |  |

日本首相安倍晉三在委託聯合執政的公明黨主席山口那津男訪問中國的同時，他本人也於當地時間22日晚10時，在朝日電視台參加一檔時政節目，詳細討論中日關係問題。他在表達改善兩國關係的願望時也說，在釣魚台的問題上不會讓步，日本自衛隊的戰機是否飛入釣島上空，由日本自己決定。

日本新聞網報導，這是安倍上台後首次公開討論他對於中日關係的看法。

在談到委託聯合執政的公明黨主席山口那津男前往北京，轉交他給中國領導人習近平的親筆信一事時，安倍表示：「過去幾年，日本與中國的交流渠道確實是愈來愈窄。我們需要與中國交流，也希望與中國建立起人脈關係和交流渠道。這次山口主席訪問中國，我委託他帶了一封親筆信。中國方面認為兩國之間存在著不少的問題，希望雙方能夠展開對話。」

在提及「山口表示應該考慮在釣魚台附近空域建立雙方的空中規避機制」時，安倍則說：「我很理解山口的心情，他是擔心兩國會發生不測的事態。但是釣魚台是日本的領土、領空，自衛隊的戰機是否飛入，是我們自己決定的事情。至於中國飛機如果飛入，那就是侵犯日本的領空。對於侵犯領空的事，我們將按照國際法的原則進行處理。」

在談到今後的中日關係該如何發展時，安倍強調，中日關係對於日本來說十分重要，維護兩國友好符合日本的國家利益。但釣魚台不是兩國討論的問題。兩個國家國境相連，總會遇到各種各樣的問題。現在，兩國的經濟已到了想斷也斷不開的境地，彼此需要認識到這種關係的重要性，並認真對待。

安倍還說，雖然在一些問題上兩國各自擁有主張，也會出現國家利益之間的衝突，但是不能因為一個問題而讓兩國的全部交流關係停止，這不符合戰略互惠關係的原則。希望兩國關係能夠回到戰略互惠關係的原點上。

談到中日經濟合作，安倍表示：「因為有日本的投資，有許多中國人獲得了就業的機會，一些只有日本才能生產的半成品出口到中國，在中國完成最後生產，出口到世界，促進了中國的貿易；當然，日本出口中國，投資中國也獲得了利益。但現在中國遊客不來，許多觀光地很閒。日本遊客也不去中國，這給兩國的旅遊業都帶來了損失。所以，兩國必須建立起良好的關係，尋求對話來解決問題。」

公視董事難產 龍應台允修法

2013年01月23日    台蘋

記協會長陳曉宜（左）昨和龍應台會談一度哽咽。

【陳威廷、徐珮君╱台北報導】公共電視第五屆董事會歷經多次審查仍難產，多名學者及媒改團體昨與文化部長龍應台會談，要求立即修法，將董事會員額由現行十七至二十一人降為舊制的十一至十五人，這樣目前已選出的十三名董事就可成立新董事會立即運作。

不鬆口是否降名額

龍應台承諾三月立法院新會期推動修法，但不鬆口究竟是要修董事會人數，還是之前已拋出的降低董事通過門檻。

媒改社、傳播學生鬥陣、台灣記者協會、學者等十多人，昨先至行政院門口抗議並展開第二天靜坐行動，提出兩個月內完成第五屆董監事就任、立即協調立院於下會期完成《公視法》修法及對第五屆公視董事會難產向全民道歉等訴求。一行人隨後步行至文化部，與龍應台會談。

曾任公視董事的世新大學新聞系客座教授翁秀琪、政大新聞系教授馮建三、曾任公視總經理的中正大學傳播系教授胡元輝均主張，要解決目前的僵局最快的做法就是推動單一修法，將公視董事會員額降回十一至十五人，如今已選出的十三名董事就能立即成立董事會。

針對龍應台之前公開表示擬降低公視董事通過門檻，從目前的四分之三降至二分之一，媒改團體也質疑，此舉恐降低公視董事代表性，且更容易讓執政黨操控公視人事。

馬英九搬美憲法 證明可參選黨魁

 【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】 2013.01.23 02:25 am

國民黨主席馬英九連任適法性問題引發質疑。據了解，馬英九昨天在中山會報上舉出三項事證，包括一九五一年美國憲法修正案、民進黨黨章及國民黨黨章，證明自己可以參選下屆黨主席，連任資格沒有問題。與會人士表示，馬英九談及此事時，表情嚴肅、語氣堅定。

國民黨立委蔡正元上周在臉書發文，質疑馬英九連任黨主席適法性。馬英九昨天首度回應，並在黨務主管前提出例證，侃侃而談，強調連任正當性，中山會報因此開了三個多小時。

馬英九表示，依據一九五一年美國憲法第廿二修正案，美國總統任期每屆任期四年，連選連任不得多於兩次，也不能擔任總統或執行總統職責超過二年後再被選為總統多於一次。

此外，民進黨黨章規定，民進黨主席任期二年，連選得連任一次；主席出缺時，所餘任期未滿一年，由中央執行委員互推一人代理；所餘任期超過一年，應由全國黨員投票補選。

馬英九說，美國總統與民進黨主席都是以任期是否過半，認定是否算是一屆的依據。以他自己為例，他在二○○五年八月十九日，當選國民黨主席，但二○○七年二月十三日，因為特別費案辭職，「但任期並未過半，不能認定已擔任過一屆」。

馬英九說，國民黨黨章第十七條規定，主席缺位時，由副主席依全國代表大會通過之順位代理之，並於三個月內按第一項規定選舉新主席，補足原任所遺任期。

他表示，當時他請辭，黨中央通過由副主席江丙坤暫代，隨後進行補選，最後由榮譽主席吳伯雄勝出，在二○○七年四月十一日當選主席。所以民國九十六年由吳伯雄榮譽主席當選，他則是從九十八年當選主席至今。

據了解，這幾天馬英九聽取了黨內相關法律專家的意見，包括律師出身的黨主席辦公室主任賴素如。黨政人士表示，法理上站得住腳。

中山會報上，也有人力挺馬英九。黨務高層表示，總統兼任黨主席，本來就是正面的事，有利黨政同步，怎麼會拿這個話題來吵？這樣子吵下去，對黨滿傷的。

針對馬英九連任適法性，中常委李德維今天將在中常會上建議黨中央行文內政部解釋，釐清黨主席選舉疑慮。李德維說，這是一個嚴肅的法律問題，也攸關國民黨的永續經營，希望黨中央慎重處理，不能輕忽。

中常委廖國棟認為，黨中央應及早面對，釐清相關問題。若真的無法再選，必須提早讓馬主席了解狀況；此外，也讓有意願替黨服務的同志及早規畫、準備。

【2013/01/23 聯合報】@ http://udn.com/

反核公投綁大選 謝長廷：不妥

「年底運轉如何擋」環團批蘇只顧選舉

2013年01月23日 蘇貞昌要求反核四公投綁大選，遭批只有政治算計。圖為環團前年發起的反核遊行。【綜合報導】民進黨主席蘇貞昌倡議反核四公投與明年七合一大選合併舉行，黨內出現雜音。行政院前院長謝長廷昨表示，支持公投，但要等到明年，今年底前很有可能核四就會運轉，「要如何阻擋？這有很大問題。」綠委陳其邁也說，反核沒有藍綠，不應是政黨對決。環團則不滿民進黨未事前溝通，呼籲應擋下核四預算，而不是一心想選舉。

「好議題被搞砸」

綠推反核四公投綁大選引發討論，謝長廷昨在廣播節目反問：「二○一四年（公投），但已經運轉了；燃料棒開始燒了，這會發生很多公安問題，（屆時）會更複雜」。謝主張，若要等到明年公投，朝野應協商如何阻擋燃料棒。陳其邁說，核四是社會不能迴避的問題，公投是直接民主的展現，鳥籠公投必須藉由大選，才有機會跨過門檻通過，但黨中央須加強對各團體的溝通，分進合擊，不要因缺乏溝通，讓力量分散，「好好鱉殺到血流」（意指弄巧成拙）。

綠色公民行動聯盟執行長崔愫欣說，環團希望今年就能擋下核四預算，二○一四太遙遠，期待能把握現在的反核風潮，直接停止核四運轉；崔愫欣也批，民進黨沒有與社團討論，「感覺像是政黨間的計算」。綠營人士私下不滿痛批，「黨中央沒先跟其他團體溝通，『假敖（台語，假會）』，好議題卻被搞成這樣！」

國民黨立院黨團書記長吳育昇則質疑，民進黨若認為反核四公投很重要，為何拖到明年底綁選舉，這證明民進黨只是把公投當政治鬥爭手段。

藍嗆：今年公投

吳育昇強調，核能安全已是台灣當前最重要的公共議題，國民黨無法迴避，就該主動在今年推動核四公投。民進黨立院黨團書記長蔡其昌反嗆，國民黨若真要做，不用給民進黨到二○一四年的機會。

國民黨昨召開中山會報，身兼國民黨主席的馬英九總統表示，核四若要商轉，一定要經最嚴格檢驗，若核安檢驗無法通過就不運轉這是共識，即使沒公投，國民黨也會這樣做。