林保華

香港政改「袋住先」方案出爐
2015-04-26 06:10
[民報專欄]林保華

經過第二次諮詢的政改方案，於4月22日，由港共政府宣佈。完全按照去年831北京宣佈的政改框架訂出，可以說沒有絲毫兼顧持反對意見的民

意而有任何鬆動之處。（網路資料，民報合成）

經過第二次諮詢的政改方案，於4月22日，由港共政府宣佈。完全按照去年831北京宣佈的政改框架訂出，可以說沒有絲毫兼顧持反對意見的民

意而有任何鬆動之處。

方案規定，有意參選特首的人士在提名委員會中需取得至少120人以個人身份記名、聯合推薦，即可成為參選人，而每名委員只可推薦1名參選

人，並設240人的推薦上限。在這個建議下，方案最少容許5名參選人「入閘」，最多則有10人可以「入閘」。

在候選人「出閘」候選環節，港府建議提委會以不記名的投票方式產生2至3名候選人，每名委員最少支持2名參選人，最多可支持全部參選人，

獲過半數票的最多3名參選人成為候選人。若產生候選人超過3人，則按相關法律處理。

而對提名委員會的規定，則與現在的小圈子選舉完全一樣，即是維持1200人，按現有4大界別38個分組組成，分組委員數目以及委員產生辦法亦

維持不變。

因此與現時的小圈子選舉唯一不同的地方，就是提名特首的人士，由150人推薦，降低為120人推薦。現時推薦人數無上限，以致可以只是一人

被提名而完全沒有競爭對手；方案上限240人，以1個人只需120人推薦一名計算，最多可以推薦10人。

但是最關鍵問題在第二階段的「篩選」了。那就是要在提名委員會獲得過半數票的3名，才可以成為正式的特首候選人。由於現時的提名委員會

結構，決定泛民只能獲得200個左右的席位，因此泛民根本沒有可能在提委會的投票中取得候選人資格。

因此關鍵在提名委員會的組成。泛民主張直接普選，由公民或政黨提名，不需要有個提名委員會，北京始終沒有同意，因為最關鍵的就是北京

控制這個提名委員會，就可以控制提出怎樣的候選人，再經過所謂「一人一票」的普選，也不會選出共產黨所不願意看到的候選人。即使3位都

是貪官污吏或暴君，民眾也的接受。總之，孫悟空逃不出如來佛的掌心。

在討論過程中，一些建制派與泛民的所謂「溫和」人士建議擴大提委會的基礎，也就是擴大提委會的民主成分，使更多的泛民有機會進入。但

是就連這點卑微的「溫和」也被拒絕，怎麼不是逼人「激進」？

但是北京與港共政府，以及幾乎全被北京滲透的香港媒體的輪番輿論攻勢，一再宣傳「袋住先」，也就是先接受這個方案，等以後北京再度慢

慢「改進」。這也是港共政府官員所開出的某些空頭支票，但是北京的高層官員餅沒有做出任何具體承諾。因此以粵語來說，就是「前途似咁

」。「咁」者，如此而已。但是音同「錦」字，同樣的話，可以做出兩種完全不同意義的解釋。

面對排山倒海的壓力，一些香港人不得不接受「袋住先」，政府民調說6成接受，但是中文大學的民調只有4成9，除非中央承諾落實2017年普選

後，選舉辦法將來可以改進，願意袋住先的民意由49%提升約10%至59.8%。但是所謂「改進」，共產黨還是可以玩出許多花樣。例如把提委會人

數改為2千人，也是改進啊。那到真正的普選要哪年哪月？但是即使這樣簡單的承諾，哄哄香港人，北京也不為之。

而政府正以民調壓迫泛民接受這個方案，在立法會裡通過。泛民正處在要顧及民意，還是核心價值的煎熬中。因為明年有立法會選舉，今年有

區議會選舉。在政府宣佈方案後泛民議員集體退場，公民黨的湯家驊已經拒絕跟從黨意而退場。

為宣傳「袋住先」，一輛敞篷巴士在25日載著數十位高官（梁振英除外）到街頭宣傳。但是路線在行前才透露，避免示威者出現。學民思潮領

導人黃之鋒下地鐵就有便衣跟蹤。抗議者有警察等候抬走。這就是香港的「自由」，香港的「普選」。