林保華

香港區議會下月選舉
2015-10-17 16:40
民報專欄
林保華
資深政經評論家、中共黨史學者。
香港區議會將在11月22日舉行選舉，10月15日截止報名。全港18個區議會的

431個選區共收到943人報名參選，是九七主權轉移以來新高。(圖:取材自網

路)

香港區議會將在11月22日舉行選舉，10月15日截止報名。全港18個區議會的

431個選區共收到943人報名參選，是九七主權轉移以來新高。但是有66名參

選人沒有遇上競選對手，只要通過資料審核便可自動當選。

這66人中，中共外圍組織的民建聯人數最多，有20人，而泛民只有2人。之

所以有這種情況，主要兩個原因：

第一，泛民經濟拮据，不可能在431個選區裡個個派出候選人。親共政黨有

大批紅色資本家資助，財源源源不絕；而敢資助泛民的企業家只有壹傳媒老

闆黎智英一個人，他的資助名單與款項還被駭客攻入而公諸於世，被指控由

他操縱泛民，廉政公署還出來調查，有意抹黑泛民。目前泛民政黨一年自籌

經費約幾百萬，親共政黨則是幾千萬。

第二，這些年來，因為香港政局的一潭死水與本土意識的成長，所以出現一

些激進的小政黨與團體，他們也參與選舉，因為激進，所以難以向親共人士

拉票，唯有向泛民的支持者拉票，形成廣義泛民內部的鬥爭。他們有些有理

念，有些被懷疑是中共派來分化泛民的，更加形成混亂的局面而難以整合。

香港區議會在香港政治架構中只是區域諮詢組織，並無法定權力，尤其不具

有現代議會最重要的兩項權力：立法和審批政府公共開支的權力。然而它是

最基層的組織，至少擔負有為基層民眾服務與聯絡感情的功能。由於泛民經

費有限，在選舉中一直大輸。因為親共區議員有大量經費組織本區民眾，尤

其老人出去旅遊與吃海鮮餐，甚至到中國品賞荔枝等等。所以選舉中泛民無

法抗衡建制派的議員。不但如此，1998年董建華擔任特首期間，還規定政府

可以委任最多107人的區議員，被委任的當然都是他們自己人。因此每個區

的區議會都被政府牢牢控制在手裡。

4年前的區議會選舉，親共建制派囊括了大部分席次，在412個民選議席中，

隸屬建制派的民建聯拿下136席，建制派整體共拿下146席；泛民僅拿下83席

。領導泛民的民主黨只拿下47席，比前一屆少了12席；公民黨派出41人參選

，僅7人當選；較激進的人民力量有63人參選，僅1人當選；長毛的社會民主

連線26人參選，則全軍覆沒。其他180多席的區議員沒有明顯的政黨身份，

但是大部份是親政府的，至少也是西瓜偎大邊。但是即使在如此情況下，政

府還再委任95個自己人做委任議員。

那場選舉一些泛民老將中箭落馬。當時還是職工盟負責人，甚至是支聯會主

席的李卓人，就輸給一個26歲建制派的女性新移民，引發震驚。

由於後來的政改中，立法會議員由60名增加到70名，多出來的10名，有5席

是由區議員中通過全香港（超級選區）直選而不是各區投票選出，當時有3

席為泛民所得。因此有意出選明年超級議員的泛民，如果在這次區議會選舉

中落選，就無法參與明年在超級選區中的選舉。因此據稱這次民協的馮檢基

多了一個也是泛民背景的人士參選；民主黨超級議員何俊仁的選區有5人參

選，其中1位是激進的熱血公民。果然如此，很可能漁翁得利。

4年之後，經過佔中與雨傘革命，香港本土意識更加成長；但是中共也更著

力於收編香港政治人物與民眾；而新誕生的政治團體也更多，諸如本土派團

體更多，包括“傘兵”，但是據說還有假的，他們參選的選區大都與老泛民

重疊，泛民內部更加難以整合。因此泛民對選情完全沒有樂觀的理由。但是

即使如此，選舉沒有揭曉以前，還是不會知道真正的結果。