林保華

2016 4 19《綠色參考》
（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）
全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

綠參：肯亞綁架案刺激台灣主權、人權、法治、外交；中國蠻橫發信 阻撓美議員出席520就職；國際會議被中國逼退 比利時官員向我方道歉 坦承受到極大壓力；馬、蔡的經濟學考試；藍智庫沒開會換董座 疑防洪秀柱；無視國民黨甲級動員？這11人缺席表決大戰；護照貼「台灣是我國家」女遭澳門遣返；港越年輕越撐武力抗爭；佔中學生 擬組參選聯盟；中國一季度GDP環比增1.1%，為有官方統計以來最低

肯亞綁架案刺激台灣主權、人權、法治、外交
 [林保華]

中國在非洲肯亞綁架台灣的詐騙嫌犯，在台灣引發強烈反應，刺激了台灣人對主權、人權、外交的重視。本來，這些是政治人物與關心政治民眾的議題，這次因為牽涉到普通百姓家（既令他們是嫌犯家屬），得以引發全民關注，等於上了一堂政治法治課。

馬英九多次針對對他出賣主權的指責，大發無賴的說：你們說我出賣主權，主權不還在這裡嗎？甚至發出冷笑話說，他是賣果，不是賣國。
出賣主權，這個「主權」是相對抽象的東西，摸不到、也看不到具體的東西。馬英九掛幾面國旗，就可以掩蓋他出賣的主權。不關心時事的民眾，看不到台灣在外面受打壓與侮辱的情況，就是看到也似乎與自己無關。看到台北街頭的幾面國旗，就相信馬英九的「一中各表」了。

現在台灣的嫌犯被從肯亞強行綁架到中國，理由就是「一個中國」，不關心政治的台灣人才明白主權對保護自己人民的重要，與周子瑜事件一樣，揭穿了九二共識的騙局。如果說周子瑜事件僅僅是藝人能否在中國賺錢的問題，那麼肯亞綁架事件涉及到的是每個台灣人在國外的人身安全問題。這才引起社會的強烈反應。

對詐騙犯，台灣社會無疑是非常深惡痛絕的，也希望要加重對他們的懲罰。但是處置詐騙犯的程序，卻事關人權與法治問題，是程序正義的問題。中華民國法務部長羅瑩雪在這方面做出最壞的示範。

羅瑩雪把要求引渡台灣嫌犯回到台灣，說成是「保護罪犯」，「人權不包括犯罪及傷害別人的權利」。依照羅的說法，罪犯就沒有人權了？在人權已經成為普世價值的今天，民主國家的法務部長還說這種話！如果在西方民主國家，這種部長必然立即辭職下台。但是她在「哈佛法學博士」馬英九總統的包庇下，還是好官我自為之，而且態度囂張。

因為羅瑩雪認為罪犯不應該有人權，所以她無視中國對人權的踐踏，至少沒有理會中國對嫌犯的「逼供信」是常態，而官媒對嫌犯的未審先判也是常態。年前央視對資深記者高瑜的未審先判，被逼在央視認罪，因為她的兒子也被誅連；近期將香港銅鑼灣書店大股東桂敏海從泰國綁架回中國，然後在央視認罪；現在輪到在肯亞被綁架的台灣嫌犯在央視未審先判的認罪了。這真的是體現了「中港台一家」的政治操作。這種違背法治的行徑，羅瑩雪有抗議嗎？這就是這位賣國部長交出司法管轄權的結果。可以說，台灣如果沒有主權，何來人權？

可見對台灣嫌犯的處理已經違背「無罪推定」的法治原則。但是羅瑩雪連中國司法並不獨立這話也不敢說。中國的「公檢法」歸中共中央政法委領導，也就是「黨大於法」，中國自己都不否認，羅雀不敢說，馬屁心態盡現。這個原則在台灣也因為「黨國司法」的餘緒而存在很大問題，處理陳水扁案就違背無罪推定原則。

再看看台灣嫌犯從中國飛機走下來的圖片，每個人已經穿上統一的「囚服」，而且特製綠色的囚服，是要中國民眾認定他們是台灣綠營的人馬嗎？這種政治操作難道不險惡嗎？

從馬來西亞回到台灣的20名詐騙嫌犯，因為沒有罪證被釋放了。這的確是貫徹了「無罪推定」的原則。然而既然有了兩岸司法互助協定，是台灣沒有去要「罪證」，還是中國拒絕提供「罪證」，為何法務部不說清楚？難道是羅瑩雪「積極投共」不成，就來個「消極怠工」？別忘記，羅瑩雪4月初剛剛從中國「交流」回來，對這樣大的事件完全沒有談及？否則怎麼可能有後來的積極配合中國？

經過外交部的努力，在馬來西亞的台灣嫌犯已有20人在最後關頭避免被綁架到中國的命運，回到了台灣。還有32個也將回到台灣。如果台灣還是「外交休兵」，不去理這件事，或者沒有傾全力去努力（例如肯亞沒有提供足夠的人力），那麼這些台灣嫌犯還無法回到台灣而被送到中國。馬英九也因為即將下台，不敢阻止外交部同仁的努力。

中國肯定對馬來西亞施加「一個中國」的壓力，但是為何馬來西亞能夠頂住而尊重台灣這方面的意見，那當然是與目前的亞洲與南海局勢有關，中國的擴張行為已經引發東南亞諸國的反彈，所以他們也要配合美國的「亞洲再平衡」戰略，與未來台灣一起組織反侵略陣營。這一點上，東南亞諸國放眼即將出任總統的蔡英文，而不是一直拿太平島做文章來配合中國的馬英九。相信印尼方面也會將台灣詐騙嫌犯送回台灣。東南亞諸國對台灣的善意，是蔡英文執政後推動「新南進政策」的良好信息。

（作者為資深媒體評論員）
April 19,2016 16:40
No.501 極光電子報
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林保華按：
中國政府也想綁架美國議員嗎？

中國蠻橫發信 阻撓美議員出席520就職
自由電子報

總統當選人蔡英文。（資料照，記者張忠義攝）
2016-04-19  14:23

〔即時新聞／綜合報導〕總統當選人蔡英文即將於5月20日舉辦就職典禮，外傳中國近日寄信給美國議員，要求他們不要出席。外交部北美司司長薛美瑜19日強調，美國作為一個自由民主國家，前來慶祝另一個民主國家的新任總統就職，是非常天經地義的事。

    美國眾議員祖柏（Hank Zuber）2月在臉書上發文稱，自己收到中國政府駐休士頓總領事館的來信，對方要求他停止支持「民主台灣」。（圖取自Hank Zuber的臉書）

美國密西西比州眾議員祖柏（Hank Zuber）2月在臉書上發文，爆料收到中國駐休士頓總領事館的來信，希望他堅持一個中國原則，不要參加台灣總統的就職典禮，也不要發送訊息給蔡英文。

對此，薛美瑜今天上午表示，美方有哪些人來參加就職典禮，目前還在統計中，由於屆時是美國國會會期，勢必影響議員的行程安排，但也有一些議員表達無論如何一定會來參加。

薛美瑜：美方派代表出席「天經地義」

薛美瑜強調，美國是自由民主的國家，派出官方代表團、國會議員團，來慶祝另一個民主國家選出第一位女總統，是非常天經地義的事情，4年前總統馬英九就職時，美方就由前任白宮幕僚長率團出席，層級相當高，儘管人選每次或許會有不同，但至少也會是卸任高階官員來參加。
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林保華按：
中國先行打馬英九的臉，自破“九二共識”的騙局。

國際會議被中國逼退 陸委會：已表達抗議
自由電子報
2016-04-19  14:55

〔即時新聞／綜合報導〕比利時政府與經濟合作與發展組織（OECD），於18日合作舉辦國際鋼鐵高層會議，台灣代表團前往出席卻遭到中國打壓，不得不中途離場，對此陸委會今日中午強調，已經向中國提出抗議。

    陸委會今日中午強調，針對中國強逼台灣代表離開鋼鐵會議一事，已經向中國提出抗議，圖為陸委會主委夏立言。（資料照，記者簡榮豐攝）

據《蘋果日報》報導，陸委會指出我國駐歐盟兼駐比利時代表處，都已經把這件事情的來龍去脈報告給外交部，陸委會在與外交部和經濟部進一步討論後，得知許多年來台灣是有資格並多次參加這類會議。

因此陸委會表示，針對中國在鋼鐵會議上的阻擾，已對中國表達抗議和嚴正立場。而據了解中國要求我方離席的原因是「層級不夠」，所以不宜與會
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比利時官員向我方道歉 坦承受到極大壓力
台灣電子報

我國外館代表處在積極向比利時官方表達抗議立場後，也順利參與了今日的會議，比利時官員更在場內向我方致歉。（資料照，記者郭逸攝）
2016-04-19  18:08

〔即時新聞／綜合報導〕今日傳出台灣代表團在比利時參加經濟合作暨發展組織（OECD）的 國際鋼鐵高層會議時，中國以「層級不足」為理由，要求比利時官方拒絕我方參與當日下午的會議。而在經過一連串的抗議後，台灣代表團在今日順利赴會，比利時經濟部官員也對此表達歉意。

台灣代表團遭中國打壓的消息引發國內關注，經濟部官員表示，此會議中有過半官員層級與我方相當，OECD也沒有規定我方以「參與方」身分不能出席高階論壇，因此，中國提出的原因毫無理由。

根據《聯合報》報導，我國在積極向比利時官方表達抗議立場後，也順利參與了今日的會議，而比利時經濟部官員更在場內向我方致歉，坦言他們承受了「極大壓力」。
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無視國民黨甲級動員？這11人缺席表決大戰
自由電子報

國民黨針對「促進轉型正義條例草案」所提之復議案，在今日以68比24的票數遭到否決。（記者朱沛雄攝）
2016-04-19  12:04

〔即時新聞／綜合報導〕「促進轉型正義條例草案」今早在立法院復議，藍綠黨團皆以甲級動員因應，但因民進黨擁有過半席次優勢，最後結果也無意外地，以68比24的票數否決此復議案，讓「促轉條例草案」順利付委。但令外界好奇的是，國民黨在擁有35席的情況下，竟只開出了24票，連黨團副書記長江啟臣都缺席。

國民黨在12日對原先將付委的「促進轉型正義條例」草案提出復議，並在今日進行投票表決。而國會總席次113席中，今日一共有92人出席，但國民黨在甲級動員的情況下，仍有11人缺席今日的投票，最終的贊成票僅有24票。

缺席11人分別為王金平、陳學聖、廖國棟、盧秀燕、王惠美、陳超明、馬文君、陳雪生、楊鎮浯、江啟臣、羅明才。這也引起了網友們的議論，有人留言說「黨紀處分啊，快」，也有人表示，「跑票的才是.....KMT真英雄」、「這11個有心要救kmt的」。

民進黨方面則有劉建國、陳素月及楊曜缺席，其中劉建國趕在表決後到場，院長蘇嘉全裁示將其意見加註在議事錄中。
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蘋論：馬、蔡的經濟學考試
2016年04月19日
台蘋

馬總統在位8年，若干政策都以失敗收場，其中影響最大、衝擊最猛的是經濟的凋敝。馬競選時說過，扁執政下「哀鴻遍野」，可是扁8年平均GDP成長率還有4％，馬平均只在1％左右，如果扁是哀鴻遍野，馬豈非赤地千里，老弱婦孺輾轉於溝壑？
這樣的形容都太誇張，不是總統和媒體應該使用的語詞。在承平時代，政府無論民主還是專制，最重要的功課都是經濟表現。
比金融海嘯還糟

馬卸任前最後一次的經濟學考試得分淒慘，這情形對蔡英文很有利，因為馬把經濟的基點拉得很低，稍微起色不難，也容易給民眾執政有績效的印象。
今年第一季的經濟記錄是馬經濟學的期末考，國發會發布2月份景氣對策信號指出，台灣已連續9個月藍燈（景氣低迷），財政部公布3月份外貿統計，出口連14黑（衰退），過去11個月都是二位數負成長，經濟學家認為比2008年金融海嘯的情況還糟。如果加上人口斷崖的來臨，台灣經濟將步日本後塵，成為長期的「昏迷經濟」。
扶植策略性產業

現在全民把經濟復甦的希望放在蔡英文身上，對蔡是極大的負擔與責任，但也是她成為偉大總統難得的機會。總統交接期長達4個月，給蔡足夠的時間向各界諮商請益，譬如拜會生計醫療界、智慧機械、綠能、農業、半導體、物聯網、數位創意、國防相關等產業。
蔡也向各產業保證提供穩定的水、電、土地、資金等資源，協助產業培養人才、成立國家級投資公司，培植策略性產業：承諾設置類主權基金，籌措數千億基金，扶植策略性產業發展壯大，並帶動民間投資的意願。
這些主張如果能夠落實，對台灣經濟有起死回生的作用；就算對有些產業不公平（如傳產）、有投資失敗的風險、會產生官商勾結等貪腐的現象與機會，但正面效果遠大於負面的瑕疵，而且再不做就來不及了。蔡是聰明人，利弊得失的計算很清楚，尤其是加入歷史的計算，更是不能蹉跎。
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藍智庫沒開會換董座 疑防洪秀柱
2016年04月19日  台蘋

【張文馨╱台北報導】洪秀柱就任國民黨主席後，立法院黨團要求黨團自主，直選黨團「總召」引發與黨中央不和傳聞；洪宣誓要結合黨團智庫力量，提供藍委質詢火力，但現卻傳出智庫近期沒開董事會、更換董事長安排，因往例都是由主席兼任智庫董事長，黨內防洪之說再起。但文傳會副主委王鴻薇昨說，洪在黨務人事確定後，才會對智庫做全盤安排，洪是否要兼智庫董事長，還在思考中。
國民黨智庫全名為「財團法人國家政策研究基金會」，是在二○○○年國民黨首度在野時，由時任黨主席連戰捐助成立。前主席朱立倫前年一月接任黨揆後，多次與連戰懇談後，進行董事會改組，出任董事長，宣示主席兼董事長是原則，並選出蔡勳雄、黃敏惠、李四川、賴士葆、蔡政文、朱雲鵬、尹啟銘、高孔廉、高思博、江啟臣等十席董事。
董事長仍是朱立倫

但洪秀柱接任黨主席至今已半個月，兼任智庫董事的藍委賴士葆、江啟臣都稱未接獲開董事會訊息，智庫董事長現仍是朱立倫，似與朱所說主席兼智庫董事長說法不同。
但據了解，朱曾在黨主席交接時，曾主動提及要洪接手智庫，但智庫現在每年需要近六千萬元的預算，且一直被質疑功能不佳，洪當下未明確表態，且就算未來接手，改革智庫恐又是另一難題。王鴻薇昨說，洪要等黨務人事安排底定後，才會處理智庫的問題，且智庫問題包含人事、功能定位、財務經費等，都需要通盤考量，洪是否兼任智庫董事長，也還在考慮中。
國民黨智庫小檔案

●名稱：財團法人國家政策研究基金會
●成立時間：2000/07/29
●董事長：朱立倫
●副董事長：郝龍斌、楊進添
●執行長：尹啟銘
●議題分組：
．內政
．教育文化
．國家安全
．憲政法制
．科技經濟
．財政金融
．永續發展
．社會安全
資料來源：《蘋果》採訪整理
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護照貼「台灣是我國家」女遭澳門遣返
2016年04月19日
蘇姓女舞者在護照貼貼紙遭澳門海關拒絕入境。當事人提供

【林靖堂、符芳碩╱台北報導】又見護照貼貼紙遭遣返！立法院日前通過決議，要求外交部刪除「護照條例施行細則」「不得擅自在護照封面及內頁做影響護照原狀的行為」規定，讓民眾在護照貼貼紙不受拘束。但綠委何欣純日前接獲蘇姓女舞者陳情，上周欲入境澳門時，卻因護照背面貼紙遭澳門海關遣返，海關還嗆她「你在自找麻煩，挑戰中國權力。」
貼４年日韓未阻攔

蘇姓女舞者昨說，她四年前出國留學時，就在護照背面貼上「Taiwan is My Country」（台灣是我的國家）貼紙，在日、韓、歐洲均未被阻攔，但上周卻被澳門海關以「懷疑證件真確性」為由拒入境。蘇女說，為求順利入境參與演出，她表達「願意當場撕掉貼紙」，但仍遭拒絕並遣返。
何欣純斥，澳門海關此舉顯露中國對言論自由的箝制。對於國人因護照貼貼紙遭拒絕入境，外交部說，護照具有公文書性質，民眾擅自在護照上做影響護照原狀的行為，都會影響護照的國際公信力，呼籲國人勿改變護照原狀，確保出國旅行權益。
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林保華按：
勇武青年，勇武香港。

 團體調查　越年輕越撐武力抗爭
港蘋 
■「未來@香港」擔心年輕人的反抗性大，隨時影響本港發展。何頴賢攝
 
【本報訊】年初一旺角發生衝突後，不同世代對警民衝突及抗爭方法現分歧，有人形容為騷亂，有人則形容為暴動，反映各人對事件的取態。
前身為政改民意關注組的「未來@香港」委託嶺南大學進行民調，從旺角衝突引申至近年衝突事件作研究，發現年齡越小越傾向接受武力抗爭。團體擔心年輕人的反抗性大，他們的取態隨時影響本港社會發展。
調查共有1,003名受訪者，18歲至29歲的組別意見，與30歲至49歲及50歲以上的組別對事件取態明顯有異。18歲至29歲的組別較傾向在場參與者對警察使用武力、認為武力抗爭有時可阻止政府推行某些政策、認同政治訴求不排除武力抗爭、希望特區政府寬鬆處理衝突事件、中央政府應放寬對港政策；50歲或以上的組別則持相反意見。
一致認同徹查旺角事件

若要就「在場參與者對警察使用武力」，以0分代表「非常不接受」，10分代表「非常接受」，年輕及學歷越高的受訪者，評分越傾向「非常接受」；越年長及學歷越低的受訪者，評分越傾向「非常不接受」。對於政治訴求不排除武力抗爭的取態，越年輕及學歷越高的受訪者，越認同武力抗爭。
逾六成受訪者認為香港在未來一兩年，將有更大機會發生類似旺角衝突的事件，當中18歲至29歲的組別、專上教育學歷及自稱本土派的受訪者認為發生機會較大。調查結果綜合而言，就旺角衝突的成因，最多受訪者、即兩成人認為有人乘機搞事，同時亦有近兩成人認為主因與政府有關。
各個組別只在政府應該成立獨立委員會及對旺角事件作全面調查問題上，持一致的意見。團體指出，政府應該與年輕世代對話，稱年輕人是未來社會的主要支柱，「老嘅最多可以活多20年至50年，但後生嘅可以活多80年，佢哋嘅意見對香港社會穩定係好重要」，擔心年輕人的意見隨時牽一髮動全身，導致武力對抗政府，建議政府全面審視。
■記者梁佩珊
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港佔中學生 擬組參選聯盟
自由時報
2016-04-19
周永康組新黨香港列陣 計畫和另一新黨香港眾志合作

〔編譯陳正健／綜合報導〕香港立法會選舉即將於九月開跑，曾參加爭取真普選的「雨傘運動」學生領袖，陸續籌組新黨。據「香港01」報導，「香港專上學生聯會」（學聯）前秘書長周永康及副秘書長岑敖暉等人，正籌備一個名為「香港列陣」的新政黨，預定五月初成立，計畫派出四人參選立法會。據傳「香港列陣」將與近期成立的另一個新黨「香港眾志」協商，組成名為「眾志列陣」的參選聯盟。

    學聯前秘書長周永康及等人，正籌備一個名為「香港列陣」的新政黨。（資料照）

據報導，「香港列陣」成員除周永康及岑敖暉外，還有人稱「小麗老師」的香港專上學院講師劉小麗、「土地正義聯盟」執委朱凱迪，及中文大學教授姚松炎等人，新組織目前仍在籌備中。

針對九月的立法會選舉，「香港列陣」至少可能派四人參選，其中岑敖暉、劉小麗和朱凱迪計畫參選立法會地區直選議席，分別參選九龍西、新界東、新界西等區。姚松炎則將參選立法會「建築、測量、都市規劃及園境界」的功能組別。

另外，「香港列陣」也與昔日戰友「香港眾志」協商，擬定避免「撞區」的參選名單。據「信報」報導，這兩個名字相似的政黨日後可能合組聯盟，名為「眾志列陣」。但劉小麗受訪時表示，雙方是友好組織，一切仍有待商討。

中國駐港官員 嗆限制港人言論

香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為，香港年輕政黨可分為兩大陣營，一是「香港眾志」和「香港列陣」，走的是和平抗爭路線；另一則是本土派的「本土民主前線」和「青年新政」，以激進本土路線為主。九月的立法會選舉後，可從中看出年輕選民的路線傾向。

由於香港本土派積極組黨，中國外交部駐港副特派員胡建中十七日聲稱，根據「香港人權法案條例」等規定，為保障國家安全，可依法限制港人言論自由。胡建中還痛批所謂「本土派」實為「分離主義」，「港獨」永遠沒有出路。
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林保華按：
中國春夢剛剛開始，中華民族就到了最危險的時候了。

外交部駐港副特派員：為保障國家安全 可限制言論自由
胡建中出席活動並發表公開講話，批評在香港出現的分離主義思潮，“違反基本法毫無疑問”，但“有些人喜歡裝糊塗”，強調“穩定壓倒一切”。
2016年4月18日 早上7:00

2012年反對國民教育示威期間，一名示威者用紅色貼紙封嘴抗議（圖片來源：EPA）
2012年反對國民教育示威期間，一名示威者用紅色貼紙封嘴抗議（圖片來源：EPA）

（南早中文網訊）外交部駐港特派員公署副特派員胡建中說，“公民權利和政治權利公約”以及“香港人權法案條例”都規定，為保障國家安全，可對言論自由依法限制。

昨天（4月17日）是公署開放日，胡建中出席活動並發表公開講話，批評在香港出現的分離主義思潮，“違反基本法毫無疑問”，但“有些人喜歡裝糊塗”，強調“穩定壓倒一切”。

2014年香港爆發佔領運動、2015年特首普選方案被否決、2016年旺角街頭發生暴力騷亂，本土主義乃至香港獨立的思潮雲湧高漲。3月，公開宣言爭取香港獨立的“香港民族黨”宣佈成立。並表示會積極考慮參加9月立法會選舉。

針對香港民族黨成立時提出的“民族自強，香港獨立”，國務院港澳辦、港府、香港律政司和中聯辦主任張曉明都曾公開嚴厲批評，指“港獨”言行違反《基本法》。港澳辦甚至指其危害國家主權、安全以及香港繁榮穩定，張曉明指該黨成立遠超言論自由範疇，觸及“一國兩制”底線，絕不能“養癰為患”。

但也有香港法律界人士指出，談論港獨本身，是受到《基本法》保護的言論自由，香港民族黨是否違法，不是看言論，而是要看行動。

本月初，中聯辦新任法律部部長王振民表示，“港獨”倡議者的行為違反了香港的刑事法律，“如果你們只是幾個人，吃飯的時候聊聊，你可以說，這是你的自由”，“但如果是大規模的討論，希望可以集結一大批想法相同的人，一起行動，這就是刑事罪行條例所規定的‘煽動罪’。”

昨天在外交部駐港特派員公署開放日上，副特派員胡建中重申並延伸了王振民的講法。

胡建中說：“近來，還有一些激進團體打著本土自主的旗號興風作浪，一些人更妄言要廢除基本法，還企圖組團參政，角逐立法會選舉，這種分離主義的思潮……違背基本法毫無疑問。”

他續指：“我們香港同胞裡面經常有人講‘公民權利和政治權利公約’的一些東西，那我會告訴大家，這個公約的有關條款及特區人權法案條例（香港人權法案條例）都有規定，為保障國家安全，可以對言論自由依法限制。”

“刑事罪行條例，將煽動仇視中央政府、暴力反政府反國家的言論和宣傳行為，定為叛逆，煽動叛亂等罪行。”

“香港有關社團、公司、團體等條例，對港獨勢力註冊政黨社團，遊行示威的行為已均有限制規定。大家都應該知道，有些人喜歡裝糊塗。”

《公民權利和政治權利國際公約》第十九條規定，人人有保持意見不受干預之權利，人人有發表自由之權利，但因這些權利附有特別責任及義務，故得予以某種限制，包括為保障國家安全或公共秩序所必要時。

該條目中同時訂明，有關限制“以經法律規定”且以“必要者為限”。

《香港人權法案條例》第十六條“意見和發表的自由”，為比照《公民權利和政治權利國際公約》第十九條所定，內容相同。

根據中國《國家安全法》，國家安全指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對於沒有危險或不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。國家安全工作以政治安全為根本。

維護國家安全的任務首要包括堅持中國共產黨的領導，維護中國特色社會主義制度，以及防範、制止、依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或煽動顛覆政權的行為。

此法還規定，維護國家主權、統一和領土完整，是包括港澳同胞和台灣同胞在內的全中國人民的共同義務。香港特別行政區、澳門特別行政區應當履行維護國家安全的責任。

但根據《基本法》，有關國家安全的第23條尚未實現本地立法，而《國家安全法》又未被正式引入“附件三”，《國家安全法》目前無法直接在港實施。

本屆香港特區政府已經多次重申，沒有計劃就《基本法》23條進行立法。但上週日（4月10日），中國社科院法學所副所長莫紀宏表示，就算涉及國家安全的《基本法》23條未立法，中央政府都有權自行處置“港獨”行徑，因為回歸之後，香港司法體系的權威來自於中國憲法和內地法律。

至於胡建中提到的香港《刑事罪行條例》，第9條是針對煽動意圖的，即引起憎恨或藐視中央人民政府或香港政府或激起對其叛離；或引起香港居民間的不滿或叛離；或煽惑他人使用暴力；或慫使他人不守法或不服從合法命令。

第10條則是具體針對煽動罪行，即煽動可以是作出具煽動意圖的作為或發表煽動文字，或刊印發布煽動刊物，即屬犯罪，首次犯罪可罰款5000港元及監禁2年，再犯則可監禁3年，煽動刊物沒收。甚至藏有煽動刊物，如沒有合理辯解也屬犯罪，可罰款2000港元及監禁1年，再犯則可監禁2年。

對此，大律師、公民黨立法會議員郭榮鏗曾向《南華早報》表示，煽動罪要有指向煽動其他人使用暴力或擾亂秩序的行動的證據，而不只是看言論。

香港大學法學講師張達明則提醒，在解讀有關煽動罪行的條款時，要將其他法例也考慮在內，包括《基本法》和《香港人權法案條例》，而且“刑事罪行條例中的這些條款已經過時……他們合法性和合憲性都有問題。”

“香港民族黨”和“香港眾志”都在社團登記註冊時遭遇挫折，“香港眾志”到銀行開立組織用以收集捐款的賬戶時，也遭到拒絕。

根據香港公司註冊處的“香港公司名稱註冊指引”，公司名稱不獲註冊的情況包括“處長認為使用擬註冊的公司名稱會構成刑事罪行”或“處長認為擬註冊的公司名稱令人反感或因其他原因是違反公眾利益的”。

香港大學法學教授Simon Yeung曾向《南華早報》表示，香港民族黨的公司註冊取決於“（和平地）尋求香港獨立是否會被視為非法目的”。
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中國一季度GDP環比增1.1%，為有官方統計以來最低
華爾街日報  2016.4.18

中國國家統計局週六公佈的數據顯示，今年第一季度國內生產總值(GDP)環比增長1.1%，創該數據有官方統計以來最低。

據wind統計，上述1.1%增速為2011年初統計局開始公佈環比數據以來的最低值。

國家統計局同時修正了2015年季度GDP環比增長率：將第一季度GDP季率從此前1.3%上調至1.4%，第二季度從1.9%下修至1.8%，第三季度維持在1.8%不變，第四季度則從1.6%下修至1.5%。

中國經濟正面臨較大下行壓力。國家統計局上週五剛剛公佈，2016年第一季度GDP較上年同期增長6.7%，低於上季度6.8%的增速，也是2009年全球金融危機高峰以來的最慢季度增速。

中國政府設定的今年GDP增長目標為6.5%-7%。2015年中國經濟增長6.9%，為25年來最低年度增速。

Olivia Guo發稿

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