林保華

2013 10 27《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

全文刊於林保華部落格：http://lingfengcomment.pixnet.net/blog

美憂兩岸走近；以死諫馬；喀什歷史記憶將毀；三中全會改革方案；形勢急轉新快報道歉；日本扮抗中舵手

（林保華按：支持馬英九，美國一錯再錯。投共，是馬英九個人意願，並不代表台灣民意，美國應思考如何挽回錯失，事關全球民主事業的發展還是倒退、美日與東南亞諸國的戰略利益，尤其是台灣兩千三百萬人民的命運，不可見死不救。）

兩岸越走越近 美憂失戰略優勢

要聞組／綜合25日電

October 26, 2013 06:00 AM | 602 次 | 0 0 評論 | 2 2 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

美國「微型網絡政策」(policymic.com)網站刊登文章指出，美國權威專家相信，在經濟依賴度不斷加深的大趨勢下，台灣同中國大陸統一將不可避免。一旦如此，美國在亞洲的戰略利益將大幅削減。正如美國台海問題專家譚慎格(John Tkacik advises)所言，美國需構築一個軍事戰略，展望兩岸通力合作下的亞洲。

這篇題為「台灣向中國(大陸)越走越近，美國怎麼會不緊張？」的文章說，歐巴馬政府承諾深化與亞太地區盟友的經濟與軍事關係，但因預算困難而碰壁。美軍太平洋司令部和空軍精簡部隊並減少與關鍵盟友的交流表明，美國正喪失向多個地區同時投放兵力的能力。

文章指出，美國勢力退卻下，台灣或許是最脆弱的盟友。過去五年，北京使用影響力勸阻其他國家與台灣簽署貿易協議。台灣別無選擇，只能與北京簽署。兩岸經貿協議使台灣獲利頗豐，但台灣同時將喪失政治自決權。

文章指出，儘管過去多年布希和歐巴馬政府不知不覺間讓台灣軍力不斷變弱，但一旦中國統一台灣，仍會繼承很多令人極為不安的戰略優勢：

第一、位於台灣山頂的雷達基地正在監視中國大陸的彈道導彈，但中國將利用它們搜尋太平洋上的美軍艦隻。第二、台灣蘇澳和花蓮的深水海軍基地，將為中國潛艇提供棲身太平洋最深海溝的避風港。第三、東沙群島將為中國海軍提供與香港和台灣等距離的基地，這將使中國的海上管轄範圍再向菲律賓和南海爭議水域方向推進200英里。第四、控制南沙群島中的最大島嶼太平島，將有助於中國對相關島礁聲索主權。太平島還擁有飛機跑道，中國在爭議海域將獲得又一軍事基地。第五、最重要的是，台灣海峽將成為內陸水道。中國將有能力阻擋日韓前往至關重要的中東港口。

文章指出，美國下任總統須竭盡全力確保兩岸政治整合無法實現。美國的底線是絕對不能讓台灣從決策桌上滑落。文章認為，鼓勵台灣在政治上繼續不那麼「中國」，對美國在亞洲的安全不可或缺。

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空軍爆共諜案 少校賣預警機機密

屏東空軍四三九聯隊爆共諜案，少校戰資官郝志雄被收買，涉嫌將E-2K空中預警機等軍事機密交付台商送到中國。圖為E-2K空中預警機準備降落基地畫面。（資料照）

屏東439聯隊戰資官 郝志雄收押

〔記者鮑建信、侯承旭、羅添斌／綜合報導〕屏東空軍四三九聯隊少校戰資官郝志雄涉嫌將E-2K空中預警機等軍事機密，經由卡拉ＯＫ店老闆萬宗琳交付某台商後送到中國，並收受三、四十萬元報酬，檢調單位曾搜索基地等多處據點，九月間向法院聲請羈押兩人獲准，並全力追緝該名台商。

相關單位憂心認為，郝志雄將機密資料賣給中國，可能已有相當數量的重要機密資訊遭外洩給中國，令軍方高層不敢輕忽，擔心會出現「單點被破，全軍潰堤」之虞，進而危及美台軍事合作安全，國防部已下令進行高規格的損害評估，以及進行必要的管控作為。

軍機洩中 軍方憂危及台美合作

據了解，今年六月間，調查局中機組接獲檢舉，指屏東空軍四三九聯隊基地軍官涉及共諜案，經初步清查後，認為內情不單純，因事涉國家安全法，報請高雄高分檢擴大偵辦。國防部則說，國防部保防安全部門於今年六月獲報，指郝志雄言行涉有洩漏我國機密等的重大嫌疑，依法執行反情報調查作為，由於發現另有民間人士涉案情事，會同調查局共同偵辦。

檢調人員深入追查後，發現郝志雄經常出入聯隊附近的一家卡拉ＯＫ店飲酒作樂，認識老闆萬宗琳後，因萬與一名台商熟悉 ，對方並經常出入中國，早被對岸吸收，返台幫忙物色現、退役軍官發展組織或刺探軍機，該台商於是透過萬刺探軍機。

九月十四日上午，辦案人員見時機成熟，展開收網行動，搜索郝的辦公室及萬嫌住家等處，查扣筆記本、存摺等資料，認為郝、萬兩人涉案情節重大，有串證、滅證之虞，之後聲請法官羈押禁見獲准。

郝熟悉戰管通訊 追查洩密程度

據悉，郝曾任電子官、戰資官等職務，對基地戰管、預警機通訊等業務相當熟悉。四三九聯隊則指出，少校戰資官郝志雄其個人物品及電腦已遭查扣，究竟有多少機密業務被轉賣到對岸，由檢察官及國防部調查中。案發後聯隊已加強人員檢查及保密機制，目前研判整個聯隊只有郝志雄一人涉案，聯隊也將全力配合調查。

屏東四三九聯隊電戰大隊的主力裝備就是E-2K空中預警機，可在五百五十公里距離內偵測所有飛行器動態，同時追蹤兩千個目標，可同時擔任預警、指揮管制等多項任務，也可做為陸地系統遭到摧毀後的備份系統。

我國空軍向美國陸續購買六架E2型空中預警機，其中四架經過兩梯次性能提升，已經全數完成升級，改裝的範圍包括雷達偵測及發動機提升，進一步提升偵搜能力，並可跟美軍進行資料鏈傳輸系統連結，外觀則從四葉換成八葉螺旋槳。

自由時報

辣蘋果：兩岸政經拳（余艾苔）

2013年10月27日    台蘋

「先經後政」、「只經不政」、「經中有政」，這不是順口溜，這是攸關台灣和中國未來發展關鍵的四字訣，有些是過去式，有些是進行式，有些是未來式，但不管哪一式，民眾似乎很難實質參與，反倒是中國國家主席習近平日前指「兩岸政治分歧問題不能一代拖過一代」這句話，起了關鍵轉折作用。

馬上台後，兩岸火速交流，馬政府一再強調兩岸發展「先經後政」，當然是意會到政治議題相當敏感，「先經後政」這四字是要國人放心，馬政府不會隨便將攸關統一的政治議題搬上檯面。

但近來情勢生變，10月6日習近平與蕭萬長在APEC會面，習說「兩岸政治分歧問題終歸要逐步解決，不能一代拖過一代」，壓根就是政治促談。11日國台辦主任張志軍直言兩岸不能迴避政治爭議，無法持續目前「只經不政」的作法。

回應中國太溫和

老共發話，馬總統則利用這次吳伯雄赴對岸參加國共論壇，行前交代吳要對中方表達，我方未堅持「先經後政、只經不政」立場。對岸促統促談，也許民眾還想看看府院如何拆招回拳，但馬英九很快就順勢回應；拳法如此溫和，大家怕了嗎？

婦跳樓死諫：馬不配當元首

〔記者吳岳修／台北報導〕總統治國無方，小市民以命死諫！

家住台北市的五十三歲婦人管淑櫻，昨清晨跳樓死亡，遺書中提及馬英九「不配當國家元首」，還提到日前計程車司機自殺陳情，指出「司機的自殺絕對不會是最後一個」，遺書最後的署名是「小小老百姓的心聲絕筆」。

據了解，無工作的管婦，雖有病痛，但十分關心國家大事；親友說她對馬英九治國「十分失望」，常氣罵總統和執政黨。

她昨清晨四時四十五分，坐在北市新生北路三段大樓頂樓女兒牆上，手抓天線雙腳朝外，半個身子暴露牆外，警消趕來勸阻，但管婦口中唸唸有詞、氣罵政府，隨即縱身一跳，雖摔在氣墊正中央，但氣墊才剛充氣尚無緩衝效果，管婦仍撞擊地面，送醫不治。

「盡做些讓人民無法理解的事」

警方清查發現管婦留有七封遺書，六封多與家人述說感情與交代後事，但擺在第一封的遺書指名留給總統馬英九，遺書上痛批，馬英九身為國家最高領導人，盡做些人民無法理解的事，近來大統毒油事件更是把人民的健康當白老鼠，「人心惶惶，活著有什麼意義？」

管婦以命死諫，直言馬英九「不配當國家元首」，並提到日前計程車司機自殺不是最後一個，「難道老百姓的命都只是小螞蟻嗎？」「不要只會用一周一報來解釋政策」。管婦還在遺書上詢問馬英九「你晚上睡得安穩嗎？」

管婦遺書中最後提到「今晚再送一條命給你，那人就是我！」署名是「小小老百姓的心聲絕筆」。

警方初步調查，管婦應是自殺死亡，家屬透露管婦罹癌，但對國事相當關心，近來不知是否受政局不穩及食品安全出漏洞影響，心情鬱悶，但沒想到她會選擇死諫。

五十八歲的計程車運將劉進義，因為不滿馬英九的施政，並且對國民黨惡鬥失望，採取自殺方式來死諫馬英九。 九月十一日在台北市陽明山馬槽橋跳橋自殺，他兒子公布其父親遺書：「謝謝馬英九，給了我一個機會，做出一個最難的決定，景氣如此地差，你們這些當官的還有時間在搞內鬥！」

自由時報

《蘋果》民調：你認為下列綠營人選誰選台北市長最有勝算？

2013年10月27日    台蘋

Q.

前副總統呂秀蓮宣布參選台北市長，你認為下列綠營人選誰選台北市長最有勝算？

成功樣本：518份

調查日期：10月26日

調查方式：電腦語音輔助訪問

調查機構：《蘋果日報》

抽樣方式：以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣

柯文哲              26.45%

呂秀蓮              23.17%

許添財              10.62%

顧立雄               7.34%

其他/不知道/沒意見  32.42%

（林保華按：喀什是維吾爾族人的大本營，佔人口的九成。開發喀什居心險惡。第一，破壞喀什的歷史文物，摧毀維吾爾人的歷史記憶；第二，讓更多漢人進入喀什加速人口結構的轉變；第三，以經濟發展的利益來衝擊維吾爾人的信仰與風俗。）

喀什深圳情結隆起西疆

■瞭望東方周刊／康正、王鵬報導

October 26, 2013 06:00 AM | 317 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

圖為今年4月10日深喀大道施工現場。(新華社資料照片)

圖為今年4月10日深喀大道施工現場。(新華社資料照片)

喀什市區一景。(新華社資料照片)

喀什市區一景。(新華社資料照片)

喀什政府安排居民代表前往深喀大道、喀什深圳城、喀什綜合保稅區、深圳產業園、科技創新中心等地觀摩，深入了解特區建設情況。(取材自喀什政府官網)

喀什政府安排居民代表前往深喀大道、喀什深圳城、喀什綜合保稅區、深圳產業園、科技創新中心等地觀摩，深入了解特區建設情況。(取材自喀什政府官網)

雙子塔效果圖（取材自喀什市政府網）

雙子塔效果圖（取材自喀什市政府網）

喀什深圳產業園。(取材自喀什政府信息網)

喀什深圳產業園。(取材自喀什政府信息網)

圖為去年10月17日喀什深圳產業園項目奠基儀式現場。(取材自喀什新聞網)

圖為去年10月17日喀什深圳產業園項目奠基儀式現場。(取材自喀什新聞網)

伊爾克什坦口岸。（取材自新疆哲學社會科學網）

伊爾克什坦口岸。（取材自新疆哲學社會科學網）

施工方正在喀什經濟開發區內的總部經濟區施工（取材自新華網）。

施工方正在喀什經濟開發區內的總部經濟區施工（取材自新華網）。

一位當地居民從正在建設的喀什市圖書館旁經過。（取材自新華網）

一位當地居民從正在建設的喀什市圖書館旁經過。（取材自新華網）

喀什正是要像深圳那樣，在國土最西端建設一個「特殊經濟開發區」，並計畫在未來10到20年，隆起為新疆、大西北乃至中亞地區的經濟增長極，也由此恢復甚至超越這座千年古城曾經閃動在「絲綢之路」上的耀眼光輝。

在遙遠的西域古城喀什市，一座設計為58層、高268米、能夠承載十級地震的雙子塔建築喀什發展大廈，將崛起為中亞第一高樓。它超過新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊市小西門外現存「新疆第一高」中天廣場，也將西北第一經濟重鎮西安市現存最高大樓信息大廈甩在身後。

這一輪建設，喀什發展大廈只是一個縮影。過去三年，在外界爭議與觀望中，喀什、深圳兩地政府聯手，在開發區土地、交通、市政、工業園區等基礎設施建設上大舉投入，隨之一批實業資本、金融資本，以及剛剛成長起來的新興股權投資企業聞風而動，悄然湧入開發區，它們一起創造了年均20%以上的經濟增速。

喀什城裡，正激盪著上世紀80年代初深圳所特有的那種淘金熱望、冒險精神和經濟崛起衝動，彷彿處處都是新機遇。

“深圳速度”與“深喀速度”

來自深圳的建設者，並不諱言他們在建設喀什時總有一種抹不開的“深圳情結”。

深喀大道是深圳在喀什援建的一條雙向八車道市政路，紅線寬度80米，總投資近7億元，長近10公里，已於去年底通車。因為太寬，規畫時有爭議，有人認為“喀什這地方不需要這麼寬的路”。而深圳方面則考慮到，“要給發展留有餘地，起點要高”。

深喀大道原計畫兩年建成，深圳只用一年時間就全線貫通。與當年“三天一層樓”的“深圳速度”相比，這被稱之為“深喀速度”。“深喀速度”還有另一個剛性標準，要求凡是深圳援建項目均需“當年開工、當年主體竣工”。

喀什特殊經濟開發區管委會副主任、深圳市對口援疆前方指揮部副總指劉仕哲說，深圳市委、政府的總體要求，就是要“像當年建設深圳特區那樣建設喀什”。實際上，整個喀什開發區的規畫都是由深圳方面制訂的。其中，《喀什經濟開發區發展總體規劃（2011-2020）》在今年5月獲得了國務院批覆同意。

從硬件環境看，深喀大道是推動喀什開發區東部片區建設的先決條件。“路下面的水、電管網一起鋪過去，有了路、通了電、通了水，沿路兩邊的建設都才能開工。”不過，這條路的意義遠不止於此，劉仕哲說，深喀大道最終將和深圳的深南大道一樣，肩負起同樣的使命。

深喀大道上的免稅店

同樣呈東西走向的深喀大道，綿延在喀什市主城東南方向的一片綠洲之上。此前這一區域被一條南北走向的國道完全隔離於喀什主城之外，現在，深喀大道西頭起點就連接在國道線上，由此往東，順深喀大道兩旁，一座嶄新的現代化新城正在如火如荼建設當中。

深喀大道兩邊連綿的工地上塔吊林立，一座座高樓拔地而起。這些動輒20層以上的高樓，多為保障性住房，一路往前，路兩側在建工程還包括市民服務中心、圖書館、醫院、中小學校、喀什大學、公交站點、停車場，以及保護性濕地和景觀公園。

工地背後即是廣袤的綠洲農田和柏楊林，更遠處能看見稀稀落落的農家、土屋，它們留存了和當年深圳小漁村差不多一樣的貧窮印記。

將抵路東盡頭，喀什發展大廈售樓部已對外開放，售樓部旁邊的工地被高高的宣傳板圍擋，置業顧問帶人穿過售樓部後門，去參觀他們熱火朝天的“雙子塔”工地。在那裡，一方巨大的黑壓壓的鋼筋混凝土建築體正從地下冒起。

喀什發展大廈的實際投資主體為喀什發展集團公司，它具有喀什開發區管委會、喀什市政府融資平台性質。公司官網介紹，喀什發展大廈將引進“世界五星級希爾頓酒店、國際免稅商業、國際5A寫字樓、奢豪精裝公寓多重業態”，並配備“國際智能化設備、世界級設計水準和高品質建設”。

喀什發展大廈運營方已與希爾頓酒店簽約，大廈還將成為免稅購物中心，“目前海南的免稅購物中心免稅購物金額為8000元，我們喀什發展大廈免稅金額將來會超過8000元。”

“金融貿易區”金字招牌

喀什發展大廈再往東，深喀大道盡頭處的深圳城已初具規模。深圳城是整個深喀大道城市帶建設的引擎，項目斥資28億元，其中的深圳城商業中心已經封頂，另外三棟寫字樓也封頂在即。

劉仕哲透露，商業城已展開招商，其中就大型美食城、購物中心項目與知名企業展開多次談判，進展不錯。此外，寫字樓竣工以後，喀什開發區管委會將搬進其中一幢辦公，已經進駐喀什的股權投資類企業也將集中遷往這裡。

與諸多地方一度狂飆突進的造城運動不盡相同，在這裡崛起的並不只是一座座現代化高樓。其中，以深喀大道為主軸，以總部經濟大樓群為引領的新城13平方公里區域，在國務院的《規畫》中，有一個含金量極高的命名，即“城東金融貿易區”。

國家首次在沿邊地區建設金融貿易區

根據《規畫》描述，“城東金融貿易區”主要發展金融服務、國際商貿、總部經濟，並“逐步建成為集精品展示、洽談、交易、報關、報檢、配送、結算與電子商務為一體的綜合性現代化商貿平台。”

喀什地委副書記熱甫木提‧努熱合曼，在第三屆“中國—亞歐博覽會”一個分論壇上說，喀什金融貿易區是國家首次在沿邊地區提出，也是繼上海陸家嘴金融貿易區之後的第二個金融貿易區。

按照慣例，“金融貿易區”將享受一系列特殊政策，這些政策直接來自“一行三會”或海關總署。去年，“一行三會”聯合發布《關於金融支持喀什、霍爾果斯經濟開發區的意見》，對此，喀什方面解釋道，根據《意見》將有6項20條金融服務創新在喀什開發區先行先試，其中包括推動跨境人民幣業務創新。

詳細政策有待進一步明晰，眼下的稅收減免、返還和財政獎勵等舉措已在市場上產生吸引力。據喀什開發區提供資料，僅9月份就有5家股權投資企業落戶開發區，截至2013年9月底，在開發區落戶的股權創業投資企業達16家，持有股權市值或淨值達65億元。其中一些企業自上海遷來。

喀什開發區管委會官員在多種場合表示，喀什金融貿易區建成後將成為中亞、南亞區域性金融中心，並建立產權交易、期貨交易、債券交易及股權交易市場等多層次的金融市場。

“一園一城”具“蛇口”意義

喀什機場在喀什市主城正北偏東方向，距市中心直線距離約10公里。機場所在的城北地區，已抵喀什綠洲邊緣，尚未到10月，這裡幾乎看不見一片綠色，眼前是空曠的鹽鹼地與黑色礫石，北風時而捲起遮天蔽日的塵沙，一眼望不到邊際。

頂著惡劣天氣，在機場北側，一個規畫面積達13平方公里的空港產業物流區正在加緊建設。再往北，越過恰克瑪克河，還有一片規畫面積達13.88平方公里的城北轉化加工區。

建設中的喀什空港產業物流區包括3.56平方公里喀什綜合保稅區和5平方公里深圳產業園。總投資29億元的保稅區於2012年4月動工時，新疆自治區黨委書記張春賢專程參加了開工儀式並剪彩。一年多過去了，現在，主體竣工的建築體只待貼上瓷磚、裝上門窗幾道工序。

深圳產業園於2011年10月揭牌，它是深圳對口援建喀什開發區的又一個重頭項目。深圳一直採取“邊招商邊建設”的思路推進產業園各項工作，園區揭牌當天，即從深、港簽約引進一批企業，總投資額達37億元。深圳產業園短期計畫到2015年實現產值40億元，2020年將實現百億產值。

深圳產業園與前述深圳城所形成的“一園一城”項目格局，是深圳有意為之。劉仕哲曾撰文披露，當初深圳市委、政府與喀什對接後專門確立工作思路，“決定畫出一定區域範圍，完全由深圳主導建設。”

劉仕哲認為，“一園一城”不但是“深圳經驗”，還是“世界經驗”，“新加坡建國之初就打造裕廊工業園，深圳特區創立時，可以說一無所有，既缺乏資金、技術，也沒有經驗、人才，正是當年把蛇口工業區作為深圳經濟特區的星星之火，才有了如今的星火燎原。”言下之意，“一園一城”在喀什開發區建設中將具“蛇口”意義。

政府資金運作模式

按照《規畫》，喀什開發區由主體園區及伊爾克什坦口岸園區兩部分構成，總面積50平方公里。上述空港產業物流區、城北轉化加工區及城東金融貿易區共40平方公里範圍，屬主體園區。

伊爾克什坦口岸園區規畫面積10平方公里，行政區畫上已出喀什地區範圍，鄰近吉爾吉斯斯坦邊境，距喀什市約250公里。新疆自治區發改委提供的數據顯示，截至10月，有24家企業入駐伊爾克什坦園區，註冊資本4.3億元。

三中全會改革方案曝光

涉金融等八大領域

港蘋

■左圖為李偉，右圖為劉鶴

中共十八屆三中全會召開前夕，一份由國務院發展研究中心（下稱國研中心）向會議提交的改革方案報告，昨罕有地公諸於眾。這份題為「383」改革方案的報告首次提出「深化土地制度改革，允許集體土地入市交易」，設立「國民基礎社會保障包」，引起高度關注。

研究中心是北京當局最高智囊機構之一，該報告由中共總書記習近平的「經濟軍師」、中央財經工作領導小組辦公室主任劉鶴和前總理朱鎔基愛將、國研中心主任李偉等人領銜起草。報告提出，中國經濟社會發展存在深層次體制和政策弊端，今後幾年必須在深化改革開放、轉變發展方式、正確處理政府等取得實質性進展。報告為新一輪改革制定了路線圖和時間表。

所謂383方案，是指「三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合」的新一輪改革戰略。首先，通過推動完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制的三位一體改革，建立富有活力、創新導向、包容有序、法治保障的市場經濟體制。其次，改革涉及八大領域：推動包括行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放等領域的改革。再次，改革面臨三大突破口：一是放開准入，引入外部投資者，加強競爭，二是深化社會保障體制改革，設立國民基礎社會保障包，三是深化土地制度改革，集體土地入市交易。報告還將改革分為近期（2013年至2014年）、中期（2015年至2017年）和遠期（2018年至2020年）三個階段。

擬准集體土地入市交易

這份本應是中共黨內文件的曝光引起網民熱議，有網民認為，該方案傳出的信息表明當下的利益格局面臨調整，國資或為民資讓路，社會保障縮小城鄉二元差距，集體土地入市交易將對廣遭詬病的房產調控手段作出調整，思路尚算正確，但關鍵要看高層行動。

全國政協主席俞正聲昨在兩岸經貿文化論壇上表示，新一輪改革將是空前的，必將強而有力地推動大陸經濟社會各領域的深刻變革。

中新網/新浪微博

（林保華按：形勢急轉直下。囚室裡的招供無法作準，對違反程序正義的做法，其結果都不會令人信服。新快報這樣快轉變立場，大概中宣部又插手了。）

新快報道歉

October 27, 2013 06:00 AM | 578 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

新快報27日就「記者被抓」事件在頭版刊登致歉聲明（左下角），內容如下：「經警方初步查明，本報記者陳永洲受人指使收人錢財發表大量失實報導，嚴重違反了『中國新聞工作者職業道德準則』和新聞真實性原則，報社對稿件的審核把關不嚴。事發後報紙採取的不當做法，嚴重損害了媒體的公信力，教訓深刻。我們將以此為戒，對存在問題進行認真整改，進一步加強採編人員和出版流程管理，嚴格要求採編人員在工作中尊重事實，遵守法律，遵循新聞工作者的職業道德和行為規範。特此向社會各界致以深深的歉意。」（中新社）

新快報27日就「記者被抓」事件在頭版刊登致歉聲明（左下角），內容如下：「經警方初步查明，本報記者陳永洲受人指使收人錢財發表大量失實報導，嚴重違反了『中國新聞工作者職業道德準則』和新聞真實性原則，報社對稿件的審核把關不嚴。事發後報紙採取的不當做法，嚴重損害了媒體的公信力，教訓深刻。我們將以此為戒，對存在問題進行認真整改，進一步加強採編人員和出版流程管理，嚴格要求採編人員在工作中尊重事實，遵守法律，遵循新聞工作者的職業道德和行為規範。特此向社會各界致以深深的歉意。」（中新社）

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《新快報》記者認收錢造假新聞

央視播看守所畫面 口供見「三一重工」字樣

【明報專訊】官方新華社、中央電視台昨日報道，被長沙警方跨省拘捕的《新快報》記者在看守所中承認，收受他人錢財並未經核實就刊登關於中聯重科（1157）的負面報道。消息一出，原本幾乎一面倒同情陳的言論隨即轉向。央視畫面可見，陳的口供涉及《新快報》經濟部主任王中，又見有中聯競爭對手「三一重工」的字樣。三一重工至昨晚截稿仍無回應。

中央電視台昨日播出長達10分鐘的新聞片段，採訪身在長沙第一看守所中的陳永洲。陳在片中承認，為顯示自己有能耐、獲取更多名利，受人指使，在未經核實的情下，連續發表針對中聯重科的大量失實報道。陳在鏡頭面前表示：「這些文章都不是我寫的，就是原稿是他們提供給我的……弄好了我交給他們，他們拿去發表。」他一年內發表的10多篇報道中，只有「1篇半」是自己在他人安排採訪下完成。

收材料不看照登 1篇半自己採訪

報道指出，2013年5月中旬，陳永洲接到中間人電話，要求以他的署名發表一篇關於中聯的負面報道。當時陳在出差途中，便讓中間人聯繫報社安排，「當時我就說你們自己看辦……我完全沒有過目」。幾天後，題為《一年花掉5.13億元廣告費 中聯重科畸形營銷高燒不退》的報道發表，陳說：「看了標題後我就知道，他斷章取義了」。報道指出，專業會計師事務所證實5.128億元費用包括廣告費、差旅費等，廣告費只佔其中20%。5月27日，陳在已知專業審計報告與之不符的情下，再發報道指中聯重科涉嫌假造銷售數據，導致該公司29日的A股、H股市值下跌超過行業平均跌幅13.69億元人民幣。

中聯股值重挫 即付50萬元

陳供述指出，對方「對這個效果非常滿意」，又提出讓他向香港證監會、香港聯交所和中國證監會實名舉報中聯。證監會向陳書面答覆指出，經過調查，未發現財務造假問題，但中間人認為負面影響已經形成，向陳支付50萬元人民幣。陳表示，對事件造成的不良後果表示歉意和後悔，「當然我也希望整個新聞行業能夠引以為戒」。

央視報道一出，原本幾乎一面倒支持陳的輿論，更多地指向了要追究「中間人」、「幕後指使人」等的責任。央視畫面中拍到部分陳的口供，有「成了協議，三一重工在我們《新快……」字樣，同一畫面也有「又追加了40萬」、「協議達成之後」等字樣，但缺少上下文。此外還有「因為介紹朱宗文和王中認識之後……」字樣，透露案件也涉及《新快報》經濟中心執行主任王中，以及《每日經濟新聞》華南中心新聞副總監朱宗文。《新快報》在23日刊登的評論中也提到，感謝警方沒有一同抓獲其認定為可疑分子的經濟中心主任，「他真的不在家裏，早幾天就不敢回家了」。本報翻查資料顯示，朱宗文此前曾撰寫多篇三一重工的正面報道。

三一副總經理：與此事應無關

三一重工昨日也因此成為輿論聚焦所在，但其副總經理祝文魁接在受財新網採訪時表示，自己還未看到央視的報道，「此事應與三一重工沒有什麼關係」。本報曾致電三一重工總裁向文波辦公室，接電話的工作人員稱不清楚情，並要求記者通過公司宣傳文化部聯繫。該部門電話無人接聽。

幾天前曾公開要求確保記者安全的中國記協再發表聲明，譴責陳涉嫌虛假報道等行為，指記者要汲取教訓，遵守國家法律法規。《新快報》母報《羊城晚報》昨也在頭版大篇幅跟進陳永洲事件，轉載新華社通稿，指陳收受錢財發表大量失實報道。有互聯網消息稱，中宣部昨日發出禁令，要求所有傳媒及其官方微博統一轉載新華社通稿，不得配發評論。

明報記者

穿囚服剃光頭認錯 未定罪先遭「示眾」

【明報專訊】在央視播出的影片中，關押在看守所的陳永洲身穿囚服、戴手銬，還被剃了光頭，這一做法遭到不少質疑，認為長沙警方做法有辱人格。

畫面顯示，陳永洲身穿寫有「長沙一看010」字樣的綠色囚服，帶手銬，被剃光頭。陳先被兩名警察押走過一條走廊，隨後坐在審訊椅上開始「交代問題」。陳全程思路清晰，語速稍快，看上去身體健康、精神正常。

薄熙來劉志軍無剃頭

陳永洲光頭形象出鏡引起輿論嘩然，有網友認為這是變相的「遊街示眾」，並貼出落馬高官薄熙來、劉志軍等受審照片對比，質疑為何他們不用剃光頭，譴責警方侮辱人格。1992年，官方曾頒布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於依法文明管理看守所在押人犯的通知》：「除本人要求外，禁止給在押人犯剃光頭，禁止剃有辱人格的髮型」。央視早前播出涉嫌嫖娼的「大V」薛蠻子訪問片段，手法亦十分類似。

明報記者

陳永洲案未審先判 央視挨轟

大陸新聞組／北京27日電

October 27, 2013 06:00 AM | 531 次 | 0 0 評論 | 2 2 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

新快報今天在頭版左下角刊登致歉聲明，暫時平息長沙警方跨省抓記者風波，各方將矛頭轉向央視，火力全開，痛批央視播出陳永洲供認不諱的新聞畫面，是模糊了媒體角色。

央視是最早披露新快報記者陳永洲認罪的媒體，昨天早上6時央視「朝聞天下」新聞中播出陳永洲在長沙看守所與警方對話的視頻，詳細揭露其多次收錢及發表負面新聞等細節。

陳剃光頭 律師質疑

中國政法大學法學院副院長何兵在個人微博指出，「公開陳永洲視頻，涉嫌洩露國家秘密」，根據國家保密法8條6項，維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項，屬於國家秘密，陳永洲認罪視頻屬於犯罪嫌疑人供述，屬偵查過程中的核心秘密。律師們在偵查階段通常都無法獲取，即使獲得也不得公開。央視何以獲得並公開播出？

律師萬文志質疑陳永洲何以光頭？劉志軍、薄熙來、雷政富等人光頭沒？根據「最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於依法文明管理看守所在押人犯的通知」規定，除本人要求外，禁止給在押人犯剃光頭。央視和警方為何讓陳永洲光頭示眾？

還有人譏諷央視報導偵查期間大案的方式包括：認罪認錯者，即刻採訪本人，如薛蠻子案、陳記者案；本人不認罪，他人願配合，採訪他人證言照樣抹黑，如李莊案；本人不配合，亦無他人配合，簡單一句：本案正在進一步偵查中。

搶先定罪 早有先例

央視率先報導犯罪嫌疑人坦承犯行也不是頭一回，月前央視在「新聞聯播」中，播出網路紅人薛蠻子嫖娼遭捕、坦言自己有「特殊的慾望和性癖好」，兩周後依其「主動」要求上電視，稱其遭遇可給其他網路紅人敲響警鐘。央視昨天播出畫面中，陳永洲表現鎮定，配合警方有問有答，與薛蠻子當時認罪表現一樣。

中國記協 譴責失德

陳永洲涉案經公安初步查明之後，中國記協隨即嚴厲譴責陳永洲嚴重違反「中國新聞工作者職業道德準則」，嚴重違背新聞真實性原則，嚴重損害新聞媒體公信力。新快報在長達一年中連續發表多篇該記者署名的捏造事實報導，嚴重失職，也應承擔相應責任。

中國記協表示維護新聞工作者的合法權益，同時堅決反對濫用新聞採訪權，搞有償新聞、新聞敲詐、虛假報導等違反新聞職業道德的行為；強調堅決杜絕有償新聞、虛假報導，嚴厲打擊新聞敲詐，堅持新聞真實性，規範新聞採編工作。

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學者﹕中國新聞業公信有危機

【明報專訊】《新快報》記者陳永洲一案昨日突然大逆轉，有傳媒學者認為，目前中國傳媒腐敗十分普遍，須就行業專門立法監督；但另一方面，傳媒的監督權利難以行使是更大問題。

「中國有相當一部分的媒體人是不乾淨的。」北京外國語大學國際新聞與傳播系教授展江對本報說，有相當數量的記者收「紅包」，比較嚴重的是收受大數額金錢，中國新聞業正面臨公信力危機。中山大學傳播與設計學院副院長張志安說，目前中國傳媒腐敗有幾種形式：一是一些自身市場影響力很弱的行業性報紙，其駐外地記者通過做負面新聞、拉廣告的方式敲詐當地企業或政府，以此帶來收入；二是在財經領域，尤其是商業網站的財經頻道，尋找IPO（首次公開募股）企業的小問題無限放大，給企業施加壓力以獲得公關費；三是在新媒體領域，收受利益刪除負面新聞，網站設有客戶保護名單，自動屏蔽負面內容等。而目前受害方應對的最有效方法是取證後走法律程序，但不少媒體通過迫使對方訂報紙或登廣告等途徑變相收取利益，外界難以監督。

張志安認為，造成這種局面原因是傳媒業過度市場化和行政化，市場化使其為賺錢不擇手段，過度行政化又限制傳媒的商業道路，只好靠行政權力給地方政府和企業施壓，將其所得轉化為市場資源。

要脅發表負面新聞 敲詐錢財

展江相信，要解決目前局面，須要專門給新聞業立法。他說，「現在媒體靠人治，很混亂的，媒體該做的事情受到妨礙，不該做的又得不到遏制。媒體屬於什機構？記者受賄是什性質的行為？現在的法律是說不清的。」但他說，這在目前的中國十分困難，因新聞立法與宣傳部門的利益相矛盾。

官媒壟斷資訊 難知全面

張志安又強調，陳永洲事件尚未有定論，他對警方做法存在質疑，事件可看出相對於傳媒如何行使監督權，傳媒如何被監督是次要問題，而央視、新華社在此案中主導資訊，「市場化媒體沒有參與到這個公共事件的報道中來。如果在開放的環境，各家都能充分報道，很快就能調查出媒體、警方有沒有問題。」公共事件的報道權如被國家媒體壟斷，公眾遭到「議程設置」，就無法認識到事件全面，輿論無法理性，只能一邊倒，「反轉劇的背後，就是信息壟斷。」

明報記者 楊歡

（林保華按：台灣也快了。這一期新新聞報導馬英九的特勤右手腕粘上紅布條作為標誌，避免開槍是傷了自己人。而警察高舉捕鞋網在馬英九周遭保護他的可笑畫面，更顯貨真價實的馬家丁。）

公安家丁

雲上風

October 26, 2013 06:00 AM | 387 次 | 0 0 評論 | 0 0 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

湖南省的警察，以保湖南一家公司中聯重科的商譽的名義，跨省到廣東去抓新快報的記者，新快報接連在頭報要求「放人」，各地媒體紛紛響應，北京中央部門據信也已介入，事件還在發展中。

這個事件有很多曲折的情節，比如兩大地方企業的內鬥，比如湖南官場的極度貪汙腐敗，比如北京中央有人站台撐腰等等。其中一個極為普遍、眾所憤慨的情節，是湖南公安的淪為企業的家丁。

這個情節的點點細節，正被網路高手「人肉」出來，比如湖南公安去廣東抓人，居然是當事企業提供豪車接送。

新快報記者陳永洲被湖南公安跨省跨省抓捕時，陳永洲之妻回憶，當時湖南長沙公安駕一輛車牌為「湘KX885字樣的梅塞德斯（奔馳）豪華商務車，將陳永洲帶走。25日下午，有網友貼圖，已查清該車屬中聯重科有限公司，車體顏色黑色，車輛登記日期為2012年3月31日。

據此，網友們發出呼籲，要湖南公安解釋，因何用報案企業車輛抓嫌疑人。這一細節，讓公安為企業家丁的醜惡現象，得以暴露，是本案逆轉的主因之一。

然而，公安淪為企業、權貴等的家丁，在今天是普遍問題，比湖南公安去廣東抓記者，更為惡劣的還有，比如新近被揭露的，廣西公安幫人拆遷，出動防暴警察在南寧青秀區聖人灣進行強拆，村民抵抗，2000警察與手拿鐮刀、自製燃燒彈的村民對峙，開了48槍射中6人。

如此殘暴的事件，近一個月來一直被掩蓋，直到有人將短片放到網上。而上海方面，26日將有一個特別的公祭儀式，悼念兩天前被公安打死的上海市民沈勇，將披露另一宗警民衝突的奇案。《北京觀察》

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維權人士沈勇被警帶走後死亡

大陸新聞組／上海26日電

October 26, 2013 06:00 AM | 407 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

上海維權人士沈勇24日上午被公安帶到派出所疑遭毒打，回家後奄奄一息，救護車趕到時就已經死亡。目前，沈勇的母親也被警察帶走，下落不明。

據人民網報導，25日晚上，上海浦東新區政府網站「浦東發布」對外發布消息，稱「對北蔡鎮一居民死亡一事，浦東新區正在組織調查。」

「浦東發布」指出：今年6月以來，浦東北艾路1765弄一業主多次報警、投訴，反映其住宅被他人侵占。10月24日上午7︰30許，上海浦華物業公司再次上門對住在該房屋內的沈勇和其母親進行勸離。沈勇自行離開住所，上車後不久昏迷。經現場急救並送仁濟醫院東院，於上午10許宣告死亡。

據自由亞洲電台報導，沈勇的兒子沈亞明說：「今天（24日）早上7點多鐘，小區物業保安和民警就衝到我家中，先把我奶奶拖上警車，然後又把我爸爸沈勇從床上拉起來，戴上手銬，對他拳打腳踢。我父親兩個小時被公安送回來後，就奄奄一息，救護車趕到時已經死亡。」

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（林保華按：說“破解”還太早了吧。在中國崛起後形成的軍事威脅，這些周邊國家已經可以信任中國嗎？即使表面上是順從的。）

習「維穩」周邊外交 破解聯合圍堵

大陸新聞組／北京26日電

October 26, 2013 06:20 AM | 1634 次 | 0 0 評論 | 2 2 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

中共中央總書記習近平在周邊外交工作座談會上發表重要講話。（新華社）

中共中央總書記習近平在周邊外交工作座談會上發表重要講話。（新華社）

中共中央前兩天在北京召開周邊外交工作座談會，中央政治局七常委悉數出席。中共中央總書記習近平發表重要講話指出，做好周邊外交工作「著力維護周邊和平穩定大局」，是實現「兩個一百年」奮鬥目標與「中國夢」的需要。

有分析指出，中國一連串的睦鄰外交動作，從習近平的談話中透露出端倪，就是要藉由讓鄰國得益中國發展，化解周邊國家可能的聯合圍堵，甚至形成對中國市場依賴的「維穩」戰略。

央視昨晚報導，這次會議的主要任務是確定今後5年至10年周邊外交工作的戰略目標、基本方針、總體布局，明確解決周邊外交面臨的重大問題的工作思路和實施方案。

據專家表示，這是中國首次針對周邊外交這一主題召開高規格會議，中央政治局七常委全部出席，習近平發表重要講話，國務院總理李克強主持會議，在京中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務委員、中央外事工作領導小組成員等出席會議。外交部長王毅作總結發言。

香港文匯報報導，習近平表示，周邊對中國具有極為重要的戰略意義，習指出，中國周邊外交的戰略目標，就是服從和服務於實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興；「讓周邊國家得益於我國發展」，「讓命運共同體意識在周邊國家落地生根」。

自新一屆中央施政以來，中國與周邊國家的友好交往成為中國外交的新亮點。習近平履新後首先出訪近鄰俄羅斯，之後接連訪問西部鄰居中亞四國以及東南亞國家印尼、馬來西亞。李克強也選擇印度、巴基斯坦進行「外交首秀」，並上演外交接力出訪汶萊、泰國、馬來西亞。周邊國家領導人來訪日益頻密。近日，俄羅斯，印度，蒙古三國總理同日訪華，就是例證。

另外，習近平和李克強25日分別會見蒙古國總理阿勒坦呼雅格，這是蒙古新一屆政府領導人第一次訪華。習近平就發展中蒙關係提出三點建議，加強高層往來和戰略合作，重點開展礦產資源大項目和互聯互通合作，推動中蒙經貿合作在規模和質量上有新的提升。當天上午李克強同阿勒坦呼雅格共同簽署中蒙戰略夥伴關係中長期發展綱要，及經濟技術、航空、鐵路等領域的9份文件。

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華爾街日報專訪╱安倍︰ 日本復甦 扮亞洲抗中舵手

〔編譯張沛元／綜合二十六日外電報導〕日本首相安倍晉三在美國華爾街日報二十六日刊出的獨家專訪中直言，他預見復甦的日本會在亞洲扮演更具有決斷力的領導角色以對抗中國強權；在區域各國憂心北京當局加強軍備以及美國勢力退出之際，他尋求讓日本成為帶領亞洲國家對抗中國的舵手。

安倍在專訪中表示，透過本月出席一系列高峰會並與多位東南亞領導人會晤，他體認到區域各國不僅期盼日本在經濟層面扮演領導者角色，也希望日本能成為亞太地區安全議題的舵手。

至於日本能有所貢獻的一大重要方式，安倍說，就是在亞洲與中國相抗衡；區域國家憂心中國企圖透過武力而非法制來改變現狀，若中國這麼做，勢必難以平和收場；所以中國不該這麼做，而許多國家期待日本強烈表達此一觀點，並期盼中國在國際上能有更負責任的行為。

中國持續擴軍 各國不安

安倍還說，亞洲地區國家都擔心中國正在加強軍備；不單是日本，很多國家都對中國不透明、持續增加的軍事支出感到憂慮。但安倍也強調，中國是日本最大貿易夥伴，日中關係是日本一大要務，他並將日中形容為互利互惠戰略關係。

中國前外長唐家璇二十六日在北京的東京論壇上針對中日關係發表演說，唐家璇雖未直接回應安倍的受訪內容，但句句緊扣安倍發言，警告圍堵中國將令日本「十分危險」。唐家璇說，日本媒體盛傳安倍政府的中國政策著重防範牽制、甚至聯合他國「圍堵」中國，他認為其背後原因不外乎對中認知有所偏差，或意圖妖魔化中國來遂行其不可告人之政治目的。唐家璇說，他希望是前者，因為後者「既不可行也十分危險」。

唐家璇 暗批日為美代言人

此外，唐家璇還質疑日本究竟是以亞洲國家還是「域外大國」（暗指與日本有軍事同盟關係的美國）代言人自居，並稱日本國內已有應藉外力來維持日本在亞洲之優勢的論調；唐家璇對此重申，中方反對域外國家炒作政治安全議題，製造區域內的對立、嫌隙與團結障礙。

日中關係在過去一年急速惡化，主要癥結還是釣魚台主權問題。中國國防部二十六日針對安倍日前有關如果中國無人機侵犯日本領空，日方可以將它擊落的談話表示，如果中國的無人機被日本擊落，中方必定會採取果斷措施反擊；國防部發言人耿雁生抨擊，日方的好戰言論是蓄意挑釁，中國無人機在東海的正常訓練符合國際法，從未侵犯他國領空。

安倍追求擴大日本在亞洲所扮演角色的野心，早在本月稍早舉行的亞太經合會（ＡＰＥＣ）高峰會與東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）高峰會上展露無遺，當時安倍曾公開表態支持同樣與中國有島嶼主權爭議的菲律賓。由於美國總統歐巴馬因國內預算僵局缺席這兩場高峰會，當時不少與會的亞洲領導人擔心，歐巴馬缺席象徵美國勢力退出亞洲。安倍在專訪中並未直接回覆這一點，但稱當今世界仍有許多問題只有美國能解決，因此日方還是期盼美國繼續扮演世界領導人角色。

自由時報

（林保華按：10倍是太厲害了。相信這是日本目前的極不安全感，這個威脅肯定是來自中國的外部威脅與內部顛覆。）

刑度加重10倍 日保密新法挨轟

編譯中心／綜合25日電

October 26, 2013 06:00 AM | 319 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 | 打印

日本內閣會議25日通過「特定秘密保護法案」並送交國會審理，新法將洩露國安機密的刑度加重十倍，招致壓制新聞自由，削弱國民知的權利的批評。

新法旨在堵住日本官僚體系洩密成風的漏洞，美國抱怨此事已久，因而不願與日本分享情報。內閣官房長官菅義偉說，唯有在保密基礎上，才能與他國共享情資。新法規定，國防、外交、反恐和反間諜等資訊屬於重要國家機密，洩露上述機密的公務人員最重可處十年徒刑。日本現行國家公務員法規定，洩密者最重可處一年徒刑；自衛隊法規定，洩露軍事機密最重可處五年徒刑。

不過批評者認為，新法使政府更不透明，記者也可能因公坐牢。日本律師公會（JFBA）反對此法，稱內閣會議在「未妥善維護大眾知的權利的情況下」通過該法。JFBA會長山岸憲司說，JFBA要求明確定義「特定秘密」，並列出可讓國會議員檢驗的清單，但該法「根本沒有指出這些問題」。

新法規定，記者採集新聞之活動只要以公益為目的、不違法且非「明顯失當」，均屬適當之行為。但山岸說這種說法太抽象，且無獨立機制評斷國家機密的指定過程。對此，菅義偉回應說，「新聞機構一般採集新聞的活動」並非該法意圖打擊的目標。

此外，日本首相安倍晉三希望能於明年初設立仿造白宮國家安全會議的「國家安全保障會議」，並將這項「創建國家安全保障會議法案」與「特定秘密保護法案」於同日送交國會審理。

安倍25日在眾院院會上說：「我國所處的安全保障形勢日趨嚴峻，為了強化首相府的指揮總部功能， 國家安全保障會議（NSC）非設不可。」NSC旨在應對中國海洋活動、北韓核彈等問題，由首相主導外交和安全政策。

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