“集體總統制”是什麼玩意兒? 林保華
今年7月4日,中共中央機關報《人民日報》發表胡鞍鋼的文章“9常委制
度 中國特色『集體總統制』”。胡鞍鋼是清華大學國情研究中心主任,
11年前以發表“一個中國,四個世界”走紅,展示中國貧富差距的擴大,
激起人們對“胡溫新政”的期望,他也成為胡錦濤的智囊。
然而胡溫執政10年,中國的貧富差距未有明顯改善,這期間胡鞍鋼沒有什
麼吸引人的論述,只是為中共政策進行辯護而已。而在18大前夕忽然發表
這篇文章,顯然也是要釋放出某些信息,尤其是在《人民日報》發表。
海外的評論認為胡鞍鋼如此肯定9常委,顯然是要說明18屆的政治局常委
將維持目前的9人。但是如果只局限在這點,顯然低估了胡鞍鋼要表達出
來的意思。它更深遠的意義應該是說,中國既然已經創造出這樣好的制度
,也就是符合中國特色的政治制度,那麼還需要進行政治改革嗎?這完全
符合胡錦濤“維穩”的保守思想。
為了肯定這個制度,胡鞍鋼在文章一開始就說:“過去10年是中國全面發
展的『輝煌十年』,不平凡的10年。”這10年就是胡錦濤的10年。對這個
10年這樣吹捧,完全失去知識分子應有的風骨而成為統治集團的吹鼓手。
當然,胡鞍鋼列舉這10年“崛起”的成就,例如北京奧運、世博會等等,
然而他怎麼沒有列出中國的群體性事件在這10年也翻了幾番,抓捕維權人
士比江澤民時代更甚,包括諾貝爾和平獎獲得者劉曉波還在獄中;也忘了
三聚氰胺及一系列危害人體健康的偽劣商品風波;還有一系列貪腐事件;
這是哪門子的新政?今年經濟的下行,以致一個月內緊急降息兩次,難道
可以與過去10年經濟的某種畸形發展切割開來?
尤其是如果有了這樣良好的集體總統制,那麼曾經為海外親共人士所吹捧
的領導人接班形式已經制度化,為何還會出現王立軍、薄熙來事件?薄熙
來的“唱紅打黑”在全國掀起的惡浪,又為了什麼?薄熙來、谷開來“紅
二代”的“共產共妻”也“輝煌”到國際領域;而“中國威脅論”在中國
周邊國家流行,掀起圍堵中國的熱潮,又是怎麼一回事?
拋開這些宏觀問題,就“9常委”的“集體總統制”來就事論事,也是站
不住腳的。首先,為何9個常委就是最好的制度?難道7個、11個就不行?
有什麼理論根據?按人口比例,還是9字是“長長久久”的吉祥數字?我
們所知道的是,16大開始的9人常委,經過長期的討價還價,到16大召開
前一天才決定的,江澤民得以他的人馬的絕對優勢控制政治局常委會,
架空胡錦濤。如今胡錦濤也認為這個數字最有利於他?
其次,把政治局常委集體領導制度(不管是多少人),說成是“集體總統
制”,是非常荒謬的說法。因為政治局常委是黨的制度,總統是國家的制
度,怎麼可以混淆?那不是公然以黨代政,把國家主席與副主席放在什麼
地位?
中國的國家領導人是“主席”,應該是“集體主席制”,為何胡鞍鋼要扯
上“總統”?現在也看不出明年的全國人大會議會改主席為總統。因此要
解釋胡鞍鋼的這個做法,不要忽略文章的發表日期是7月4日美國國慶節,
再看題目的“中國特色”,顯然要以“中國總統”與“美國總統”、中國
獨裁制度與美國民主制度來分庭抗禮。
但是胡鞍鋼的最終目的,恐怕還是針對習近平。江澤民有“核心”的稱號
,胡錦濤不是“核心”,但是還有“更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總
書記的黨中央周圍”的公式化表態,但是一旦是“集體總統制”,總書記
只是9分之1總統,那只要“團結在9個總統周圍”,習近平的名字大可拿
掉。
今年3月31日《北京日報》發表“總書記不能凌駕中央”的文章,是該報
社長梅寧華的傑作,他是薄熙來的人,藉此攻擊胡錦濤。但是越接近18大
,被攻擊的就是即將在位的習近平了。
因此胡鞍鋼這篇文章是胡錦濤授意寫的,還是胡鞍鋼拍馬之作,關係到黨
內的派系互動與未來走向。但是最要緊的還是觀察未來的9常委是不是9頭
鳥,這關係到中國的前途。
(以上是自由亞洲電台特約評論員林保華所做的評論 2012.7.11)
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