林保華

2012 11 16《綠色參考》

（林保華主編；提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息。）

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胡錦濤的時代告終；18大誰是贏家？投票揭曉有貓膩？中委大驚奇；習李對台維穩；三角習題；台大蒙羞

 

高瑜：喇叭聲咽，胡錦濤的時代告終

      十三大3人差額永駐歷史(圖)

 

　　十八大(專題)結束，也結束了胡錦濤時代，時隔四分之一世紀，十八大(專題)的民主色彩遠遠趕不上十三大，這正是胡錦濤留下的遺產。不過胡的遺產，也被江澤民老人幹政的人事安排遮蔽。

 

　　11月14日，北京時間將近12點半，新華社發佈一句快訊："胡錦濤宣佈：中國共產黨第十八次全國代表大會勝利閉幕。"這是記錄在中國歷史上的胡錦濤時代結束的時間。

 

　　雖然到明年3月，在新一屆全國人大代表大會第一次會議上，胡錦濤才會在中華人民共和國國家主席和國家軍委主席兩個職務上告老還鄉，但是在"党指揮一切"的中國，放棄了黨魁和中央軍魁兩個黨的最高職務，他就該歇菜了。胡錦濤時代實在太長了。

 

　　中共還有哪一個時代不長嗎？1976年10月6日之後，全北京的人都到長安街披紅戴彩地扭秧歌，不就是毛時代結束了嗎？1997年2月19日鄧小平去世，延慶監獄女隊所有的犯人都向我祝賀：你該出獄了！等我回到家，才知道樓後住著一位有才華的年輕作曲家，六四之後他用撲克牌占卦：鄧小平死了。可是從電視裏看到鄧小平又出來了，他一下子就瘋了。鄧小平真死了，他還瘋著，一直瘋了十幾年，直到瘋死。

 

　　十八大(專題)，是北京出動近150萬保安大軍保衛的大會。幾千名中外記者，捕捉會情，猶如對付一隻碩大無比的變色龍。保守、空洞、閉門、內耗都登峰造極，這就是胡錦濤留下的最後的色彩。直到今天才確定他到底下臺了。

 

　　十八大閉幕式直播無現場鏡頭

 

　　CCTV閉幕式轉播全球出醜

 

　　十八大閉幕式，CCTV用了三、四個小時，說是多頻道並道轉播，但是這麼長時間，只有主持人和兩個嘉賓在播音室裏為十八大吹喇叭，抬轎子。期間新華社播發了數條快訊，主持人插播比網路慢得多，直到轉播結束，觀眾竟然沒有看到會場一個鏡頭，如此也叫 "轉播"，可謂"蠍子尾巴，毒（獨）一份。"

 

　　閉幕式新華社的滾動播報也匪夷所思，歷屆大會選舉一結束，中委、後補中委、中紀委委員名單，很快就出來了。但是十八大選舉結果，八個小時之後才出來。閉幕式結束2個小時，新華社播發的照片竟然還沒有主席團和胡錦濤的，要看得去找中新社的照片。

 

　　看了美國之音記者的現場採訪，才知道記者比電視觀眾更悲催，從早晨7點半在寒風中到指定地點集合，8點鐘在人民大會堂南門接受安檢，直到11點半，幾個小時全困在走廊裏，根本不知道大會堂裏發生了什麼。等進入記者席，已經進行報告和草案舉手通過了，最後再聽一遍國際歌，採訪就結束了。差額選舉過程，對他們嚴格保密，甚至連新華社快訊"黨的十七屆中央政治局常委習近平(專題)、李克強當選黨的十八屆中央委員會委員",他們也一個上午都不知道。

 

　　十三大3人差額永駐歷史

 

　　十八大中委差額低於事先普遍預測的10%，選舉的差額率為9.3%，比上一屆十七大的8.3%微升了一個百分點。能算進步嗎？

 

　　中共差額選舉源於十三大，各省市代表選舉就差額掉鄧朴方、陳元一批當時炙手可熱的太子党，打斷他們進軍仕途的夢想，陳元原來的安排是當北京市委副書記，連代表都沒選上，只好改任銀行界。十三大前，人大、工青婦也都搞差額，鄧小平女兒鄧榕兩次被差額掉，發了一句毒誓："我與差額選舉不共戴天！"就在這種情況下，十三大依然進行差額選舉，雖然差額只有三人，但是就差掉預定的政治局人選"左王"鄧力群。當然差掉的還有"三寬部長"朱厚澤，朱只差三票。當時書記處政策研究室的堅定"反鄧力群派"林京耀對朱厚澤說："就我們研究室的票，就夠把你差掉了。" 這說明十三大無論左派，右派，對差額選舉都可以玩"真格的"。趙紫陽中委選舉後向鄧小平彙報："左的被選掉了，右的也選掉了。"鄧小平回答："尊重選舉結果。"十八大中委選舉做得到嗎？

 

　　令計畫的當選與馬?的失選

 

　　中委差額選舉，被輿論認為是十八大"民主"的最大看點，預選當天，香港南華早報引述消息人士的話說："中國最大的國營石油企業'中石油'的董事長蔣潔敏因與年初北京發生的一起法拉利豪華跑車車禍事件的處理有關，而受到中共中央紀律檢查委員會的調查。""在法拉利車禍發生後，有人將數百萬元人民幣從中石油的帳號轉到了車禍兩名受傷女乘客家人的帳號上。"這說明令計畫之子令穀法拉利車禍醜聞的黑幕，還在深入揭發之中。但是令計畫與蔣潔敏的名字都列在十八大主席團247人的名單當中，令計畫還是由歷屆常委為骨幹的41人主席團常委會的成員。

 

　　即便如此，海外諸多媒體仍舊把中委差額的看點集中在已經丟掉中辦主任這一中樞要職的令計畫身上，其中海外最大的中文新聞出版集團明鏡網引用知情人的話評論："如果令計畫仍然留在中央委員裏面，那麼中央委員的差額選舉也是個擺設。"結果不幸言中，令計畫的名字果然出現在十八大差額選舉出的中委名單中。

 

　　十八大差額選舉另一大看點，是中委、候補中委、中紀委三份名單上都缺少的一個名字，這就是十七大中央委員，中央紀律檢查委員會委員、常委、副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長、國務院糾正行業不正之風辦公室主任、中央社會治安綜合治理委員會委員馬?。馬?今年64歲，按照正部級，還差一年退休，按照她的職務和曾經握有的權柄，應該是接替中紀委常務副書記和中央書記處書記何勇的熱門人選，自然而然是中委當然的人選。但是接替何勇的是浙江省委書記趙洪祝。馬?是溫家寶極力推舉的人，同屬南開系。溫家寶1985年進入中南海，求見鄧穎超，"晉身階"就是"我是南開的"。溫家寶和周恩來同有南開中學的學歷。而馬?不見外，是南開大學歷史系畢業生。

 

　　也是中委預選當天，明鏡網刊登《吳康民洩露溫總理"政治改革"動機》一問，文中披露去年4月溫家寶夫婦在家中會見香港左派人士吳康民伉儷，"曾經交給吳一個牛皮袋，卻什麼也沒有說。"這個牛皮袋裏"是一大迭影印剪報，被溫分門別類並加上小標題：1.謠言的由來，2004年7月1日，21世紀經濟報導；2.有關平安保險的"謠言"，各報、雜誌、網路、 "闢謠"資料；3. 有關珠寶展臺灣代表團的聲明；4. 徐明假冒女婿；5.近日有關溫雲松的報導失實。"吳康民隨後只披露與溫會面，溫家寶如何憂國憂民，提出'中國現在還面臨文革餘孽的影響和威脅'。此次《紐約時報》對溫家寶'抹黑'，吳康民才挺身而出，用"牛皮袋"中的材料替溫做辯護。該文的作者看山不僅贊成《紐約時報》的文章，而且就平安股份和溫雲松的'天域資本'，進行了更驚人的爆料。

 

　　此前明鏡還發表特約記者劉子威的報導《溫家醜聞被爆，馬?處境不妙》。文中揭露："現在來看，馬?想當中央書記處書記的可能性都不存在了。在溫家醜聞被曝光後，手握監察大權的馬?也被置於風口浪尖，因為她保護和袒護溫家的傳聞早有流傳。"馬?在中紀委一直和何勇對著幹，甚至大吵，盡人皆知。批評她的人很多。

 

　　看來十八大中委和中紀委的差額選舉，繼續著高層激烈的派系權鬥，與"民主"有何相干？相去太遠。令計畫一中全會從書記處退出，也是胡錦濤落敗的一個結局。

 

　　胡錦濤的"裸退"是怎樣促成的？

 

　　10月17日李銳、杜導正、何方幾位老黨員與胡啟立約好，共商給十八大的上書，書已經起草好，內容是勸胡錦濤"裸退"。當天早晨，胡啟立來電話說："中央已經決定了，連任。上書已經沒用了。"共商一事便取消。是胡啟立當時傳達的消息有誤？還是胡錦濤這一個月來又做出新的決定？都不重要，重要的是胡錦濤畢竟自己願意退下來了，不想像鄧小平、江澤民一樣當千夫所指的"太上皇"。

 

　　促成胡錦濤裸退，歸結起來有以下幾個原因。一，胡錦濤原本不是野心勃勃的人。1992年，他被鄧小平指定為隔代接班人，當時他對人說過："能調到北京當個部長就滿足了，從來沒想過能進中央。"

 

　　二，怎麼處理和江澤民這個老"太上皇"的關係？胡錦濤名義上當了十年總書記，接軍權也有八年，實際一直是"大丫鬟,拿鑰匙",頭上罩著江澤民權力的陰影。十六大時，江澤民在成都會見布津熱斯基，就告訴美國人，十六大的人事主要是他安排的，胡錦濤每晚都要就重大事情給他打電話，向他彙報。

 

　　十八大，江澤民這個"千年老二"的交椅還要穩坐，"大丫鬟"排"老三"也是萬分尷尬的事。

 

　　三，如何處理與習近平(專題)的關係？習出身紅色家族，有十分完整的履歷歷練，還有正經的軍委核心的工作履歷，如果自己為此再攤上"戀棧"、"貪權" 的?名，得不償失。

 

　　四，家族利益，走為上。

 

　　2008年胡錦濤之子胡海峰擔任過總經理的清華同方所屬威視公司，在納米比亞爆出貪腐醜聞，牽涉胡錦濤與納國簽署的國家專項貸款，納國要求胡海峰協助調查。胡海峰此前雖然已經調到上級公司擔任黨政領導，但是該醜聞仍舊在歐美和非洲廣為傳播。

 

　　今年7月，北京一場暴雨竟然淹死77人，旅美記著趙岩撰文揭露1992年胡錦濤進入中央之後，他的夫人劉永清也調進北京市市城鄉規劃委員會，擔任副主任，主管北京市上下水利設施的設計和審批。直到2005年退休，雖然一直是副職，但是就連北京市規劃委的一把手的任命，北京市委、市政府的領導都是事前親自徵求過劉永清的意見。另外沒有劉永清的認可和簽字，北京市長和副市長也無法簽發北京市政項目的投資與施工。耗資幾千億的奧運(專題)工程，劉永清也不會不知道。竟然把北京的下水工程搞的還不如明代，作為這樣一個權力無邊的北京市政多年水利工程設計和審批的主管，難道能夠逃脫和推卸應負的重大責任嗎？只不過無人敢追究罷了。

 

　　胡錦濤作為中南海的主管，本人專業也是清華水利系，對劉永清做了什麼，做的怎麼樣，也不會像外行一樣不知曉。

 

　　以上歸納，只是粗疏的總結，胡裸退內幕詳情，還有待披露。

 

　　十八大還有一個看點，就是在主席團第一排中央就坐的江澤民，稀疏的頭髮漂染成咖色，以顯示與染成漆黑的一排的不同。也表達了他的好心情。江澤民現在可以和任何一個外國政要說：十八大人事是他安排的。"主席團常委差中委，老江差常委"是十八大人事形成的格局。

 

　　老人幹政和高層權鬥，是阻礙政治改革的兩大原因。

 

　　十八大江澤民確實是贏家，他趕上鄧小平，立了總書記，並為習近平找了五個常委老大哥，其中三個目無表情者，都是他的嫡系人馬，而且年齡都只能幹一屆。十九大，剩的還是習李，到時候老江還能說了算？

 

　　作者：高瑜

　　責編：吳雨

 

　　作者簡介: 高瑜，中國獨立記者，專欄作家。原在中新社工作，後擔任《經濟學週報》副總編。因參加八九民主運動，兩次系獄。作品廣有影響。

 

 

江裸霸　胡裸退　習近平登基

   ■香港蘋果日報  

 

【本報訊】中共第五代領導核心昨日見光，政治局常委為七人。做了五年儲君的習近平正式登基。總書記胡錦濤「裸退」，將黨權和軍權一次過交給習。前總書記江澤民雖無任何黨職，卻成功霸佔七把交椅中的多數，由保守色彩的「自己友」坐上；江成為中共十八大權鬥最大贏家。內地學者指，江裸霸，習施政勢必左支右絀，指望他政治改革有所作為，或要等到2017年的十九大再次換屆之後。　中國組

 

中共十八大前日落幕，昨日上午舉行十八屆一中全會，數百名中央委員、候補中央委員及中紀委委員，閉門「選出」其實早已內定好的新一屆中央政治局、政治局常委及中紀委。在外界如盼六合彩開獎般等待下，中午時分新華社發出「選舉結果」，幾乎同時，新一屆政治局常委七人由習近平領頭，排隊現身北京人民大會堂東大廳，與數百名守候多時的中外記者見面。

 

胡裸退為習施政減阻滯

這是一個象徵意味極濃的時刻。世界輿論為報道中共此次換屆，為對中國未來走向作判斷，過去一年來如猜謎般「估」新領導班子，但直到他們亮相前一刻，仍無法作出結論。當衣冠楚楚的七名新常委現身世人面前，數以億計的電視觀眾和網民們，發出唉唉的嘆聲，則表達了對中共這個新權力核心的失望。

令外界稍感振奮是，當局同時宣告習近平當選中共中央軍事委員會主席，意味胡錦濤同時辭去黨職和軍職，完全裸退。胡此舉成為中共十八大最受矚目的行動，破了前任「先交黨權、後交軍權」，「以槍督黨、垂簾聽政」的惡例，又為習的施政減少阻滯，為中共今後交接常態化免受非議鋪路。

中共最新七巨頭排隊現身，依次是前任常委習近平、李克強，以及新晉的張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山和張高麗。除當局已公佈習為中共總書記，王為中紀委書記，其他幾人分工暫未明，但外界普遍認為，李克強明年3月將接替溫家寶出任總理，張德江將任全國人大委員長，俞正聲將接掌全國政協，劉雲山將分管書記處，張高麗將出任常務副總理。

 

江系人在習難改變現狀

北京獨立學者高瑜對《蘋果》表示，中共這個新班子完全是江澤民、胡錦濤等派系權力鬥爭的結果。

其中張高麗、張德江和劉雲山是由江親自提名推出的，俞正聲和王岐山雖兩派都可接受，但更近江系，胡的團派除了上屆已入常的李克強，無一新人入常，胡裸退在人事安排上，沒有給團派換來任何好處。

高瑜表示，新入常五人除王岐山有改革作風可以期待，其他四人不是年齡偏大就是思想保守。「特別是劉雲山，任中宣部長十年，中國的新聞和言論自由越來越差。這樣的人掌管意識形態，改革開放能有盼頭？」高指，由於江澤民霸道，習近平縱使有改變現狀的思想，也難施展，未來必將左支右絀，「我看也許要到2017年十九大再換屆，換掉那幾個江系的人後，習才有可能放開手腳做事」。

北京資深媒體人、《中國青年報》冰點周刊前主編李大同也認為，習近平上台後，估計對政治體制改革、對民主的推進不會有太大動作，只會注重經濟民生，「穩中求進」，指望未來幾年中共在政治上更加開放進取並不現實。他說：「中國的改革，最終只能看民間力量和對統治集團的壓力有多大，還要看在位者如何回應。」

 

中共政治局七常委

習近平（59歲）　中共總書記兼中央軍委主席

籍貫：陝西富平，北京出生

學歷：清華大學化工系本科畢業，清華大學法學博士（在職讀）

家庭：父親為中共建政元老習仲勛（已故）、母親齊心（86歲）；第一任妻子柯玲玲（80年代初離異），與現任妻子彭麗媛育有一女習明澤，現在美國哈佛大學就讀

 

李克強（57歲）　將出任國務院總理

籍貫：安徽定遠

學歷：北大法律系畢業，經濟學博士

家庭：與妻子程虹育有一女

 

張德江（66歲）　將出任全國人大委員長

籍貫：遼寧台安

學歷：北韓金日成綜合大學經濟系畢業

家庭：妻子辛樹森，曾任建設銀行副行長、建行紀委書記

 

俞正聲（67歲）　將出任全國政協主席

籍貫：浙江紹興

學歷：哈爾濱軍事工程學院導彈工程系畢業

家庭：父親俞啟威（又名黃敬），江青前夫；母親范瑾，曾任《北京日報》社長；妻張志凱，國防科工委前副主任張震寰之女；兄長俞強聲，曾任國家安全部北美情報司長，1986年叛逃美國

 

劉雲山（65歲）　中央書記處常務書記

籍貫：山西忻州

學歷：中共中央黨校本科（函授）畢業

家庭：妻子（未曾曝光）；兒子劉樂飛，曾任中信產業基金CEO，今年年中卸任

 

王岐山（64歲）　中紀委書記

原籍：山西天鎮

學歷：西北大學歷史系畢業

家庭：妻子姚明珊，兩人未育子女；外父是中共已故政治局常委、副總理姚依林

 

張高麗（64歲）　將出任常務副總理

籍貫：福建晉江

學歷：廈門大學經濟系畢業

家庭：妻子未曾曝光；育有一女張曉燕（Annie），女婿為有「玻璃大王」之稱的港區全國政協委員、信義集團董事局主席李賢義之子李聖潑

 

資料來源：《蘋果》資料室/新華社

 

 

太子黨反撲 元老挫團派

 

【明報專訊】新一屆政治局常委的組成，內地政界普遍形容是江系大勝、團派大敗。促成這一局面因素很多，其中最戲劇性的是薄熙來事件爆發後，胡溫兩人力主嚴懲，薄最終被開除黨籍及移送司法處理，事件觸發俗稱太子黨的中共元老後人集體恐慌，擔憂對薄的政治清算會牽連甚廣，群起向以江澤民為首的退休元老求助，結果多名元老介入十八大的人事部署，導致團派大將李源潮和汪洋無緣入常，而江澤民一力提拔的劉雲山和張高麗則順利入常。

 

薄熙來案成轉捩點

 

熟悉內地政治情的人士指出，在中央原來的十八大人事部署中，副總理王岐山本來預定入常後擔任常務副總理，協助明年3月出任總理的李克強，打理經濟及金融事務，發揮王自身的強項，但最後王岐山被指派接替賀國強出任中紀委書記，這一安排令一眾太子黨鬆一口氣，因為薄熙來出事源於中紀委接舉報後調查薄的打黑大將王立軍，最終導致王薄反目，王立軍捅出薄家大量罪證，太子黨擔憂若由團派幹將執掌中紀委，日後的黨紀調查可能成為派系鬥爭工具，現在由同屬元老家人且熟悉經濟及金融事務的王岐山執掌中紀委，對於在政界和商界佔據要津的紅二代來說，自然大喜過望。

 

李源潮「還年輕」 穩膽變出局

 

消息人士指出，中共十七大後，既有團派背景、又是高幹子弟的李源潮執掌中組部，負責黨內人事升遷調配，原意是安排他成為元老後人習近平及團派出身的李克強之間的紐帶，搭建一個較年輕及有朝氣的領導班子，直至今夏北戴河會議前後，李源潮仍是十八大後新一屆政治局常委的「穩膽」，即使常委由9人減至7人，外界傳言爭奪常委第7席的是劉雲山、張高麗和汪洋，鮮有傳說李源潮出局的，但在中央作出嚴懲薄熙來的決定後，內地官場有關劉雲山和張高麗入常的呼聲突然高漲，開始傳出李源潮和汪洋不入常的消息，理由是兩人年紀還輕，下屆仍有機會。

 

安撫團派 提拔新星入政治局

 

經此變動後，7人常委中，元老二代有習近平、俞正聲和王岐山3人，江系舊將有張德江、劉雲山和張高麗3人，團派代表僅剩李克強1人，十七大上太子黨與團派在常委及政治局均旗鼓相當的政治格局被打破。為安撫團派，今屆政治局提拔了兩個60後政治新星，其中一人即團派的胡春華，意味日後團派仍有望進入權力核心。

明報記者

 

 

探針：十八大的大贏家

港蘋  

 

中共十八大終於閉幕，新組成的最高領導層，千呼萬喚之下終於出籠。這份名單，究竟哪個派系佔優？誰是十八大大贏家呢？

這是中共高層二十多年來最大規模人事更替，近六成中央委員是新面孔，政治局委員也有六成新人，七個常委中只有習近平和李克強是留任的舊人。正因為換人幅度大，而中共最高領導層中又再沒人具有一言九鼎的權威，以致權力鬥爭空前激烈，每個重要職位都經過連番廝殺才分出高下。因此，幾乎每個派系、每位元老，都有代理人或親信，出現在新領導層的名單中，就連極不得人心的李鵬公子李小鵬，也以得票最後一名躋身為候補中央委員。

最大贏家應是習近平。熬了五年，終於全面接班，不僅當上中共總書記，還接過軍權，比前任的胡錦濤幸運多了。而且，他的人馬在今次黨代會大有斬獲，例如其「大內總管」的中辦主任栗戰書、首席智囊何毅亭等都躋身為中央委員，栗還進入政治局及中央書記處，令習掌控黨務的能力大增。十年前胡錦濤接班時，其「大內總管」令計劃只是候補中委，書記處更是連門都沒有。

另外，被視為習近平「盟友」的浙江省委書記趙洪祝，成為中紀委第一副書記，說明習的勢力得到進一步擴張。中紀委不僅是反腐敗重鎮，更是權力鬥爭的重要工具，陳希同、陳良宇、薄熙來，哪個不是倒在中紀委的反腐大鞭下？而軍中的「習黨」雖無法在中央軍委佔多數，但劉少奇之子劉源、胡耀邦女婿劉曉江、李先念女婿劉亞洲、張震公子張海洋、開國上將張宗遜（習父習仲勳的老拍檔）之子張又俠等軍頭繼續擔任中央委員，有利習近平鞏固權力。

但是，習近平往後的執政路應是荊棘滿途，在他之上還有胡錦濤、江澤民兩個「太上皇」。事實上，在今次人事佈局中，江澤民是另一個大贏家。政治局常委中，習近平是五年前由他欽點的，張德江、劉雲山也得到他大力提拔，俞正聲、張高麗與他關係不錯，雖然他們與上屆的吳邦國、賈慶林、李長春相比，與他的關係已沒那麼「鐵」，但仍是江的盟友。更重要的是，他阻止了胡錦濤的兩個親信汪洋及李源潮晉身常委。

而且，他刻意栽培的兩人孟建柱和新疆區委書記張春賢都晉身政治局，現任公安部長的孟建柱更將出任政法委書記。政法委雖然級別降低了，但它控制全國專政工具的公安、武警、司法系統等，權力仍非常大。由此可見，江澤民的影響力仍然非常大。

張華

 

 

外媒：中國五年不會大改變

港蘋 

 

外媒普遍對今次中共換屆抱審慎態度，認為中共七名常委中，過半屬於江澤民派系人物，保守勢力抬頭，而胡錦濤三名較開明的盟友，包括汪洋、李源潮和劉延東都不能「入常」，政治改革不可能有大作為，加上習近平需時鞏固勢力，在他麾下的中國至少五年不會有大改變。

舊人政治主宰缺改革派

美媒形容這是令人失望的權鬥遊戲，美聯社、《紐約時報》等主流傳媒指，習近平雖在一片改革聲中上台，但中常委委員仍由江派主導，反映舊人政治主宰中國未來，縱使習近平抱開放作風，但欠缺改革派中樞支持，只會令領導層分散分化。加上習近平需時「坐穩」，即使在政改尋求突破，最快也要到第二屆任期才可試驗試推。

英國廣播公司形容，打?開明改革旗號的汪洋和李源潮未能「入常」，意味「政改已沒有希望」。美國布魯金斯研究所高級研究員李成說：「李源潮代表了很多社會力量，包括開明知識分子，包括呼籲政改勢力，包括海歸萬人計劃，包括大學生村官，所以他沒有進常委將在中國政壇引起轟動。」

分析指，新常委班子雖經濟能幹，但下一步經濟改革需要政改配合，偏偏保守的老江勢力常委太多，只會形成政經失衡的局面。

而且七常委年齡偏大，五年後勢必再換，對中國未來平穩交接帶來隱憂。加上官員貪腐濫權、基層享受不了經濟成果早令民憤陷「爆煲」邊緣，一旦未能疏導，令民憤突破臨界點，後果堪虞。美聯社/紐約時報/英國廣播公司

 

 

上午投票傍晚公布 猜測多

記者李春北京15日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 36 次 | 0  | 0  |  |

中共18屆中央委員名單昨天延至晚間才公布，引起多種猜測。

18大閉幕會議上午9時在人民大會堂舉行。第一個議程，是投票選舉中央委員、中央候補委員和中紀委委員。

 

按照議程，在通過監票人、總監票人名單，總監票人、監票人和計票工作人員檢查票箱後，工作人員分發選票。代表寫票後，開始投票。等宣布投票結束後，根據總監票人報告選票發出和收回情況，由胡錦濤宣布「根據大會選舉辦法的規定，本次選舉有效」。

 

記者本來被要求上午8時開始安檢，許多人在大會堂南門外排起長龍，等著10時半進場，但直到接近11時半，才被允許進到大會堂，已經晚了一個小時。

 

據稱是中間計票時間相當長，等計票結束後，上午11時27分，胡錦濤宣布，「第18屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，已經黨的第18次全國代表大會選舉產生」。

 

官方新華社五分鐘後，即11時32分發出快訊，稱17屆中央政治局常委習近平、李克強當選18屆中央委員。

 

約在五分鐘內，第二條人事快訊發出，宣布王岐山等8名17屆政治局委員當選18屆中央委員，之後即未繼續。

 

各界也以為大會中午閉幕後，中央委員等三份名單會即時公布，但直到晚上6時前，中央電視台才率先宣布，會在6時公布名單。

 

 

久等！常委亮相會遲50分鐘

特派記者林克倫、陳東旭北京15日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 62 次 | 0  | 0  |  |

中外500多名中外記者翹首引盼的中共新任常委，今天上午在北京人民大會堂東大廳公開亮相，由於現身時刻延遲了近50分鐘，不僅微博上議論紛紛，記者們也等得不耐煩；新常委李克強在聆聽習近平致詞時，甚至還站三七步，看來大家全等累了。

七名新常委公開亮相，無異是今日全球大事，在習近平發表就任講話時，其他六名常委一本正經地佇立主席台，李克強是習近平之外，「唯二」第二次站在台上，不知是等得太久抑或開會開太長，只見他腳跟微翹，擺出一副「三七步」姿態，顯得特別明顯。

 

為期八天的18大、等的就是今天召開的一中全會，各國媒體一早就在人民大會堂東門等候，原訂上午10時進場、後提前於9時40分開放；為搶個拍攝好位置，開放後不到10分鐘，前一、二排位置馬上被占領完畢，速度如所言「神馬」般快速。

 

由於原訂「11時許」的亮相時間不斷延後，加上昨日閉幕式的選舉中央委員，以及中委等名單遲至傍晚才公布，網民們在微博上等得不耐煩、也開始議論紛紛，有人開玩笑說是堵車、權力擺不平等等。

 

 

中委大驚奇／江胡2大秘 賈廷安上 陳世炬下

大陸新聞組北京15日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 126 次 | 0 | 0 | |

胡錦濤大秘陳世炬連中共18大候補中委都落空。（網路圖片）

slideshow 中共18屆中央委員會名單昨天揭曉，兩任最高領導大秘的境遇大不同。曾任江澤民大秘的賈廷安，由上一屆候補中委升至中央委員，至於胡錦濤大秘陳世炬卻連候補中委都落空了。

中共中央委員會納入黨政軍經主要領導，包括政治局、書記處、中央軍委、中紀委、國務院各部委、地方黨政一把手、大軍區軍兵種軍政主官。候補中委以安排較年輕幹部為主，而中紀委主要是各級紀檢幹部，同時接納一些中委會安排不下的官員。

18大前曾傳出胡錦濤大秘陳世炬可能出任中央軍委辦公廳主任，有如當年江大秘賈廷安仕途發展翻版；賈廷安現任總政副主任，官拜上將。不過，剛卸任總書記胡錦濤未能助其大秘陳世炬進入18屆中委會，連候補中委選舉也被「差掉」。相較於江澤民大秘賈廷安和習近平智囊何毅亭如願晉身中委，陳世炬仕途前景看淡，似也反映胡錦濤人馬挫敗。

所幸諸事纏身的中央統戰部長令計劃仍列名中委會，總算為胡系維持一席。

另外，曾是中委熱門人選的中國首富、三一重工董事長梁穩根，落榜候補中委；民營企業家進入中共權力核心再次落空。

香港大公網報導，隨著非公經濟在經濟全局中的地位不斷提高，越來越多民營企業家出現在中共黨代會，由16大的7人，增至18大的27人。經商有成的梁穩根，去年就傳出組織部門對其候補中委候選人的考察工作，原本預估他有望成為民企中委第一人。

在18大會期梁穩根一番言論引發非議，他向中外記者說，共產黨員找的老婆比較漂亮，又指他的財產乃至生命都是黨的，引起譁然，網民稱為雷人雷語，有的直斥「真惡心」。

18大期間，媒體熱炒梁穩根進入中委會新聞，但梁穩根駁斥「捕風捉影，空穴來風，別有用心」，看來他已預知選舉結果了。

 

 

十八大觀察﹕老大哥監軍 習李路難行？／文﹕孫嘉業

 

【明報專訊】據內地網友統計：7名中共新常委中，4人是巨蟹座，兩人屬天蠍座，1人是白羊或金牛座，這純屬八卦。但7名常委中，除了習近平和李克強兩人外，其餘5人都是40後的六旬老人，因此，又有擔心這5名老人會成為習李新政的絆腳石。

 

從形象上講，張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗4人過往的形象的確不佳，形象稍好的王岐山又被指派主管被認為與其專長風馬牛不相及的中紀委。這種種人事的錯配，加劇了人們對習李未來改革之路舉步維艱的擔心。

 

新舊勢力3比4 恐窒礙新政

 

在講求尊老的中國傳統思想束縛和中共論資排輩思維的限制下，表面看常委中的5名老人，的確可能成為習李新政的一種阻力，特別是張德江、俞正聲和劉雲山3人的政治局資歷，較習近平和李克強兩人還多5年，很可能祭出舊曆祖制，抗衡破舊立新。而在常委表決中，即使加上王岐山，新舊勢力的對比也是3對4之比，要大刀闊斧改革推行新政，恐怕窒礙難行。

 

政治老人也有開明舉措

 

不過，單憑5名常委年紀偏大而斷言習李任內沒可能改革，可能過分悲觀。首先，老人未必注定保守，在中共黨內，像胡績偉、李銳、杜導正等年紀愈大，頭腦愈清醒的政治老人也不在少數。

 

其次，官員的傳統形象未必反映其真實思想，也未必一成不變，以張德江為例，據說他在吉林延邊任職時，在一次接待改革派元老萬里視察時，為萬發現是個人才，回京後大力推薦，令其從副廳級官員一躍成為民政部副部長，他早年在浙江大力發展民企，開放私人老闆入黨，思想不能說不解放；而俞正聲更被視為鄧小平衣傳人，其維護鄧氏改革開放路線當不遺餘力；而張高麗更是廣東改革開放前沿成長的幹部，其受任仲夷、梁靈光、林若等改革派大將影響頗深，在山東、天津的對外開放中亦屢有建樹。有消息稱，他此番「入常」，以常務副總理協助李克強，也是受習近平重託，可見他至少並非新政的「對立面」。

上午 07:23 2012/11/16孫嘉業

 

 

團系新星 陸昊、劉劍最年輕

特派記者陳東旭北京15日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 94 次 | 0  | 0  |  |

胡錦濤主政十年來，不少共青團出身的幹部晉升快速，包括李克強、周強、胡春華等人。昨天新進入中央委員會的團系新星陸昊、劉劍更成下一代接班梯隊的焦點。

昨天新當選中央委員的團中央第一書記陸昊，今年才45歲，北大研究生，他也循著胡錦濤、胡春華的步伐，「最年輕」頭銜一直掛在他身上。32歲正廳；35歲是最年輕的副部、北京市副市長；41歲是最年輕的正部、團中央書記。

 

另一名新星是現任新疆阿勒泰地委書記的劉劍，劉劍當選中央候補委員，今年42歲，劉劍曾任共青團北京市委書記與前北京市政府副祕書長，當時也是最年輕的副部級幹部。

 

 

陳德銘落馬 李小鵬吊車尾

特派記者李春、陳東旭北京15日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 146 次 | 0  | 0  |  |

中共18大14日選出中央委員，這次人事名單中最大爆冷門的是現任商務部長陳德銘，他在中央委員和中央候補委員名單中完全消失，意味不可能再進入權力高層，甚至明年不可能再連任部長；前國務總理李鵬的兒子李小鵬則差點落選候補中央委員，排在最後一名。

而之前深受薄熙來事件影響的重慶市長黃奇帆，這次一舉當上中央委員，表示他已成功軟著陸。

 

即將卸任中共總書記的胡錦濤在閉幕會表示，大會「實現新老交替」。

 

中共18大14日選舉產生代表權力中樞的新一屆中央委員，其中中央委員205名，較17屆增加一名。新一屆中央委員中，新人有117名（其中有三人是17屆期間遞補成中委），占總數五成以上，形同大換血。

 

上一屆中共25名政治局委員中，僅留下十名中央委員，依次是習近平、李克強、王岐山、劉雲山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲。選出的常委將在今天亮相，其中習近平、李克強確定在常委之列。

 

跟歷屆中央委員會組成一樣，黨的中央部門、國務院、中央軍委、全國人大、全國政協的主要領導人，都在中央委員名單之列。

 

按慣例，其中包括軍隊的總部和大軍區主官，國務院部長、地方省委書記和省長，此外還加進一些各方面的代表人物。

 

近期傳說頗多的統戰部長令計劃、總後勤部政委劉源、軍事科學院政委劉亞洲、重慶市長黃奇帆，都順利進入新一屆中央委員會。

 

日前才在18大記者會中要求台灣對大陸提供最惠國待遇的陳德銘，批評台灣基礎設施老舊的言詞引起台灣方面關注，14日他未出現在中央委員名單中， 是這次中委選舉的最大冷門。原因暫不明，他在上屆中央委員會選舉時，就因江系太近色彩，落選中委，排在候補中委中。

 

據了解，現任山西副省長李小鵬則差點落選的候補中央委員，排在最後一位。比他多一點票數排在倒數第二的，是現任雲南省委副書記仇和，他在江蘇時，是當時省委書記李源潮培養的典型，但也一直有爭議。

 

中共中央紀律檢查委員名單最大亮點，是現任國務院副總理王岐山。這意味他將出任中共中央紀律檢查委員會書記。

 

 

 

《北京觀察》 岐山新路

雲上風 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 88 次 | 0  | 0  |  |

中共18屆政治局常委，15日中午出來第一次亮相。這回也有意思，直到最後一刻了，人們還在七個九個的猜個不休。猜歸猜，不論是七個九個，中共新政治局常委，之前有三個已定，或者說一頭一尾已定。

說三個已定，和一頭一尾已定，是說習近平和李克強排在頭，王岐山排倒數第二，這是大局已定，早已無需再猜，是因王岐山14日當選了雙料委員，即中央委員和中央紀律檢查委員會委員，這已證實他會升政治局常委、兼任中共中央紀委書記的傳說。

 

最初王岐山去當中紀委書記之說傳出後，很多人都不相信，首先是因為他的推舉人，是前總理朱鎔基，朱鎔基推舉的理由，是他懂經濟、懂金融，而現在中國的經濟和金融，都需要懂的人。如果任他職，則力保者保的理由就不在了。

 

再一個理由，是王岐山在官場，一直在經濟圈和行政領域任職，適合做黨務嗎。王岐山是那種很幽默的人，又適合做紀檢這種特殊的黨務嗎，太有疑問了。但有一個充分的理由，不知有沒有人想到，王岐山真的不適合做常務副總理，特別不適合做下屆開始的常務副總理。主要理由，就是他太能幹，太懂經濟和金融。

 

這是因為，李克強可能成為中共建政以來最低調的總理。如此一來，王岐山如留國務院，勢必鋒頭蓋過李克強，令他成為第二個李鵬，要被迫躲在朱鎔基身後。李克強心裡，肯定不好受。而張高麗一旦真的去做常務副總理，會比李克強還要低調。

 

那麼，王岐山做中紀委書記，又能做好嗎？相信可以。當年六四後，趙紫陽身邊幹將，王岐山碩果僅存。對中共官場，從上到下，王岐山算是最門清者之一。此人最高的，深察官情，善把尺度。

 

 

習高舉人民從嚴治黨

當選總書記讚胡全退高風亮節

 

【明報專訊】中共十八屆中央委員會第一次全體會議（一中全會）昨日選出習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗7人為中央政治局常委，習近平當選中共總書記和中共中央軍委主席，極可能在明年3月從胡錦濤手上接過國家主席職務，集黨政軍大權於一身。他昨日在新常委見面會上19次提及「人民」二字，聲言新領導層將從嚴治黨，與人民「心心相印、同甘共苦、團結奮鬥」。昨日下午與十八大代表見面時，他更當面盛讚胡錦濤等帶頭離開領導崗位，「體現了高風亮節」。

 

7常委亮相見傳媒

 

昨日中午，7名常委在習近平帶領下於人民大會堂東大廳亮相，向世人宣告中共第五代最高領導層正式出爐。除了習近平明確當選中共中央總書記、王岐山掌管中紀委，其他常委的黨內分工尚未公布。

 

一中全會昨晨在北京舉行，前日當選的205名中央委員，以及171名候補中央委員出席會議，中紀委委員列席。會議選出政治局委員、常委、總書記，並根據政治局常委提名，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會組成人員；批准新一屆中紀委書記、副書記和常委人選。

 

習集黨政軍權 遠勝胡接班時

 

選舉結果與此前外界估計的名單相當接近，與上屆相比，政治局維持25人，常委則由9人減至7人；現任廣東省委書記汪洋及中組部長李源潮未能「入常」，胡春華、孫政才兩名60後新星進入政治局。

 

與江澤民交棒給胡錦濤後續任兩年軍委主席不同，今次胡錦濤並未留任中央軍委主席，而是全面交出黨權與軍權。習近平昨日同時接任中共總書記與中央軍委主席，個人權力表面上遠勝於2002年接班時的胡錦濤。

 

在昨日與500多名中外記者的見面會上，習近平無論是逐一簡介在場其他6名常委，還是發表《團結帶領全黨全國各族人民 接過歷史接力棒》的講話，強調「為人民服務」、承諾「夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷」時揮灑自如，顯示統帥風範。

 

強調三大責任 民族為先

 

習近平發言時強調新領導班子有「三大責任」，依次為對民族的責任、對人民的責任和對黨的責任。他表示要「繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮鬥」，以人民對美好生活嚮往為奮鬥目標。他承認中共存在貪腐、脫離群眾、形式主義、官僚主義等「許多亟待解決的問題」，而「打鐵還需自身硬」，全黨需切實改進工作作風，「始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心」。

 

中央電視台昨晚《新聞聯播》播出新老領導人與十八大代表們合影活動，仍為國家主席的胡錦濤帶頭而行，習近平緊跟其後，溫家寶與吳邦國等剛卸任的常委及朱鎔基、李瑞環等元老亦出席活動，但十八大開幕及閉幕會均有出席的前中共總書記江澤民未見現身。

 

習近平發表講話時讚揚胡錦濤、吳邦國與溫家寶等十七屆常委，「帶頭離開了黨中央領導崗位，體現了崇高品德與高風亮節」。胡錦濤則稱﹕「衷心地希望，全黨、全軍、全國各族人民，在以習近平為總書記的黨中央領導下，堅定不移地走中國特色社會主義道路。」

 

奧巴馬﹕期待密切合作

 

多國領導人昨發出賀電或賀函祝賀習近平，美國總統奧巴馬在賀函中說，習近平今年2月訪美取得圓滿成功，期待在未來與他密切合作，繼續建設美中合作伙伴關係。國民黨主席馬英九分別致電胡錦濤、習近平，表示胡錦濤為改善發展兩岸關係作出重大貢獻，並祝賀習近平當選中共中央總書記。

 

明報十八大採訪組 許書凎、張聞文、麥俊、林迎 北京報道

 

 

劉俞皆可管港澳 習近平仍掌總舵

 

【明報專訊】新一屆政治局常委產生後，哪名常委接替習近平分管港澳工作，備受香港各界關注。據熟悉北京政情的消息人士指出，新常委中劉雲山和俞正聲都有可能出任中共中央港澳工作協調小組組長，但最終為港澳政策拍板掌舵的仍會是習近平。

 

消息人士指出，中共中央各個工作小組的人事調整，相信要過一段時候才進行，等中央各個主要部委和機關的人事調整明朗化後，中央各小組才更換組長及副組長。在新一屆常委中，如果劉雲山接替習近平分管黨務，劉雲山有可能同時接過習近平的港澳工作領導權，但由於常委人數從9人減為7人，原來常委的分工可能起變化，俞正聲預計將出任政協主席，政協主席過去是中央對台工作小組的副組長，全國政協中又有不少港澳地區的委員，由政協主席分管對台和港澳工作也在情理之中。

 

料港澳政策仍穩定

至於由政治局委員而非常委（例如劉延東、李源潮）主持港澳工作，消息人士指出，理論上說不是不可以，但這樣安排的可能性很小，因為中央的各個工作小組直接向常委會匯報，一般都是由常委當組長。不過，無論日後是哪一名常委當港澳工作小組的組長，最終為港澳政策拍板的將仍是黨總書記兼國家主席習近平，這從過去港澳的特首每年底上京向國家主席述職可以反映，而習近平自2007年底入常後分管港澳工作至今，對香港事務已積累了相當的認識，香港各界不必擔心中央港澳小組人事變動會導致中央對港澳政策不穩定。

 

 

習近平在常委見面會上的講話

作者：習近平

（2012年11月15日）

 

女士們，先生們，朋友們：大家好！讓大家久等了，很高興同各位記者朋友見面。

 

昨天，中國共產黨第十八次全國代表大會勝利閉幕了。這些天來，各位記者朋友們對這次大會作了大量報導，向世界各國傳遞了許多“中國聲音”。大家很敬業、很專業、很辛苦，在此，我代表十八大大會秘書處，向你們表示衷心的感謝。

 

剛才，我們召開了中國共產黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，會議上選舉產生了新一屆中央領導機構。全會選舉產生了七位中央政治局常委，選舉我擔任中共中央總書記。接下來，我把其他6位常委同事向大家介紹一下。

 

他們是：李克強同志、張德江同志、俞正聲同志、劉雲山同志、王岐山同志、張高麗同志。

 

李克強同志是十七屆中央政治局常委，其他同志都是十七屆中央政治局委員，大家對他們都比較瞭解。

 

在這裏，我代表新一屆中央領導機構成員，衷心感謝全黨同志對我們的信任。我們一定不負重托，不辱使命！

 

全黨同志的重托，全國各族人民的期望，這是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上沉沉的擔子。

 

這個重大的責任，是對民族的責任。我們的民族是偉大的民族。在五千多年的文明發展歷程中，中華民族為人類的文明進步作出了不可磨滅的貢獻。近代以後，我們的民族歷經磨難，中華民族到了最危險的時候。自那時以來，為了實現中華民族偉大復興，無數仁人志士奮起抗爭，但一次又一次地失敗了。

 

中國共產黨成立後，團結帶領人民前赴後繼、頑強奮鬥，把貧窮落後的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

 

我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮鬥，使中華民族更加堅強有力地自立於世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。

 

這個重大的責任，就是對人民的責任。我們的人民是偉大的人民。在漫長的歷史進程中，中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧，開創了民族和睦共處的美好家園，培育了曆久彌新的優秀文化。

 

我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水準的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。

 

人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創造的。我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。

 

這個重大的責任，就是對黨的責任。我們的黨是全心全意為人民服務的政黨。党領導人民已經取得了舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞薄上。

 

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員幹部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

 

打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持党要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯繫群眾，使我們的党始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

 

人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道：每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難；每個人的工作時間是有限的，但全心全意為人民服務是無限的。

 

責任重於泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。

 

記者朋友們，中國需要更多地瞭解世界，世界也需要更多地瞭解中國。希望你們今後要繼續為增進中國與世界各國的相互瞭解作出努力和貢獻。

 

謝謝大家！

 

—— 原載: 浙江線上新聞網

 

 

司馬觀點：中共幹部學校（江春男）

2012年11月16日 台蘋

 

中共為確保永遠執政的地位，特別重視幹部的培訓，全國約有2700所各種黨校，遍布每一個省市，最重要的是中央黨校，和3所新設的幹部學院，所有幹部每5年至少有3個月培訓，以保持幹部的先進性。

 

重考察情境模擬

1997年後，中央黨校大力擴展課程內容，與哈佛、牛津、甘迺迪學院交流合作，把當代科技、法律、金融、戰略和思潮列入必修課程，大量培訓黨政幹部、軍官、國企、聘請外國學者專家講課，並扮演黨的智囊團角色，負責監督全國黨校。

延安、井崗山和上海浦東這3所新設的幹部學校各具特色。前兩者重視革命歷史，黨魂黨德。浦東側重體制創新、企業金融、城市規劃、人力資源和領導能力。

浦東幹校擁有現代化設施、佔地600畝、人工湖、體育館、圖書館、數棟宿舍大樓。培訓對象是省級幹部、國企領導、大使、將官、政府發言人、媒體公關和危機處理，均採現場模擬方式進行。

每期800名幹部學員、150名專任教授，採案例研究、實地考察、情景模擬的方式。學員都是各地高幹，討論問題氣氛熱烈，每人上網學習，錦江飯店負責伙食。它與數十個國外智庫有交流計劃，並接受外國委託代訓。

 

砸錢大規模培訓

領導幹部先在中央黨校，後入浦東，再到延安或井崗山，期間還可出國進修一個月到一年不等，如此不惜血本，有系統、有計劃地大規模栽培人才，全世界僅此一家。

中共換了中央領導人，各省市地方一把手也跟著換，這種幹部任命制度師承蘇聯，但在中共手上發揚光大。

 

 

政改 何不從地方摸著石頭過河

記者林松青 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊

November 15, 2012 06:00 AM | 150 次 | 0  | 0  |  |

 

習近平（右）、李克強接班後，全球輿論都在看中國的改革開放之路會走出什麼樣的模式。（美聯社）

slideshow 18大在京開議時，中國大陸境內媒體多著墨於領導人政治報告的分析演譯，和各部門領導參加座談會時的表述；境外媒體則更關心領導班子的換屆人事，並欲藉此盛會管窺大陸未來走向，或消遣一下大陸高唱入雲的政改，其實說易行難。

紐約時報記者在大會揭幕日用白描手法報導所見所聞，認為總書記胡錦濤政治報告時，用了許多「堅持」，是這次大會政治術語中最突出的詞彙。有的境外媒體見這麼多的堅持，即研判中共會牢握政權走自己的民主路，不會挪用歐美那套政黨輪替的選舉制民主。

 

胡總報告 堅持堅定多

 

從胡錦濤政治報告內文看，確實用了很多堅定堅持、更加注重等高級別語助詞，強調中共的決心。像政治報告題目：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥。要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

 

中共政治報告這麼堅定堅持的大環境是，在蘇聯解體、東歐共產政權下台後，世界輿論都在看大陸的改革開放之路會走出什麼樣的模式。歐美主流媒體的取向，希望大陸借鏡西方人權民主理念，接受歐美式價值觀，改革大陸的政治與社會制度。

 

但是，中共領導核心認為在大陸這樣一個曾是經濟文化十分落後的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。「中共依靠人民把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特徵結合起來，獨立自主走自己的路，開創和發展了中國特色社會主義，改變了中國人民和中華民族的前途命運。」外國勢力愈想左右大陸走向，中共愈強調堅定堅持摸石頭過河，發展自己的模式。

 

高層堅持 官民隔膜增

 

中共領導高層這種堅持，助長了地方基層黨員公務員的自信，定型化了地方黨組和政府人員的氣質，官與民、黨與民的隔膜增厚，庶民說：「那都是他們（指黨和官）說的，我們不是這樣的。」官、民識見不同，官員的優越感上升，親和力下降，官民疏離，官衙地基總高於路面，平民百姓要拾級而上，很累，也不和諧。

 

且舉一例說明：

 

2011年，台灣的新竹市長許明財率團到廣東省惠州市訪問，參觀一所台商捐贈的中學，男女學生齊集禮堂表演歌舞迎賓，台前坐著一排官員，有一名學生演出武藝時騰空彈跳落地摔傷了腿，走路已一拐一拐；表演結束，官員們只是行禮如儀鼓掌即退，無一語之慰勉。這種場面若發生在已經實施普選的台灣，首長必定走進學生群與師生合影留念，並慰問受傷同學，說些要不要送醫檢查之類的話。

 

台灣因為實施普選，地方父母官的官位、權力來自人民票選，從本質影響了他們的心理機轉，在各種場合都願意走進人群，用和庶民同樣的俚語交流。群眾喜歡領導流露真情，厭倦官腔官調的虛偽，官與民各自表述，沒有禁忌，官府沒有台階，人際之間轉趨和諧。

 

大陸即使是地方性活動，亦顯得刻板帶點虛矯。例如2011年，廣東省海峽兩岸交流協會農委會一次展售活動，代表致詞的台商下台後即嘀咕：「下次不要再上台講話了。」因為他的講稿要先送審閱，致詞時必須照本宣讀，不能脫稿。這種情形不一而足，台商會年會節慶等公開場合，會長會被要求就某項議題公開發言，內容又非自己見解，這些不自由細節積累出不自在氛圍，進而約束了創意。

 

達標藉口 破壞公信力

 

中共中央領導高層的堅定堅持，或出於國際競合，或考慮天下至廣，必須設定方向感；但是在地方，「堅定堅持」變成窮盡一切手段也要達成目標的藉口，削弱了黨組官員的親和力，約束了媒體報導真相的能力，大家照本宣科，真話謊言難分，直至破壞了體制面的社會公信力。

 

例如，2012年廣州市台商春茗酒會，一位廣東省副省長致詞時脫稿說，我們的銀行既能把錢借給日商，當然更要借給台商，更要照顧自家兄弟的台商，這是贏得滿場掌聲帶著情感的表述；但隔天當地媒體上無一語道及，滿紙都是書面稿的官式詞條。這不是記者不用心，漏聽了情節，而是媒體內規，涉台訊息採統一報導制。

 

30年來，中共領導下的大陸，已創造經濟奇蹟；在處理金融風暴這類跨國性危機時，被評價比美國政府還有辦法。處此情境，欲求中共放棄堅定堅持，可能不切實際。但是大陸畢竟是超級大國，廣土眾民，一黨之力能顧得周全嗎？為何不吸收世界其他地區已行之有效的成例，為地方政權設計更務實且具親和力和公誠可信度的政制模式呢？

 

大陸現在一年發生18萬件群眾抗議事件，就世界級的大國強國論，很少於和平時代，出現這麼多的群眾不滿事件。從地方政權開始政治與政制改革，有助於社會和諧，有助於長治久安。

 

 

中國新領導的經濟挑戰

2012-11-15 01:24 中國時報 【李沃牆】

    　中共「十八大」選出新一代領導人，這是繼美國總統大選後，備受全球矚目的最大焦點。而中共領導階層在十八大改組後，筆者以為，新的領導班子未來將面臨幾項經濟發展的大挑戰。舉犖犖大者如：貧富差距日益擴大、地方債務債台高築、人口老化將造成的財政極大負擔、還有官員貪腐嚴重等。

    　中國經濟的高度成長造就許多富豪，而且人數迅速增長，徒使貧富差距日益擴大，截至二○一○年，中國已經有了一一○萬個百萬美元家庭，而國民平均年收入為一三四七六元人民幣（以下同），其中農村人均收入僅為五九一九元人民幣。據世界銀行統計，中國基尼係數在二○一○年達到了○．四七，幾乎是三十年前的二倍，早已超過國際公認的○．四警戒線。

    　另一項由中國人民銀行和一所中國大陸大學共同進行，並於今年五月公布的調查顯示，中國大陸前十％最富有家庭的收入，占整體家戶收入的五十七％，而最貧窮的十％的人口所占有的財富僅為一．四％。另外，中國大陸於二○一一年將貧困標準上調到年人均收入一千五百元，較二○一○年的一一九六元提高了二十五％。如此一來，中國窮人的數量，將從三千萬人增加到一億人以上。在「十二五」規畫中，未來中國的貧困標準還要上調，預期貧窮人口數量將增至二．四五億人。貧富差距擴大將引發極大的社會問題，也將是中共未來領導人最大的一項挑戰。

    　再者，沉重的地方政府債務也是未來的一大挑戰。中國地方債務問題不僅受到北京當局的關注，許多外國信用評等機構也提出警告。地方債台高築縣市比比皆是，如：海南全省債務率高達一○○％，重慶四十區縣中，有四分一的債務率達一○○％。另根據中國央行網站公布的《二○一○中國區域金融運行報告》指出，二○一○年底銀行系統的全部貸款餘額為四七．九二兆，其中三十％是地方融資平台貸款，總額約為十四．四兆，有三分之一是由國家開發銀行貸放，其餘則由國有商業銀行及城市商業銀行，目前已確定二兆到三兆有違約風險。

    　而信評機構穆迪亦表示：中國地方債負擔可能比官方估計的數據還高，中國銀行業面臨的壞債風險將比預估的更大。尤有進者，從二○一一年至二○一三年是地方債的償債高峰期，預估將近有六十％的地方債於二○一三年到期，地方債務若不盡速解決，將為地方發展及金融市場帶來一場大危機，也將成為中國經濟發展的一大阻力。

    　另一項經濟發展挑戰是人口老化所引發的勞動下降及社福支出增加的問題。根據聯合國最近的數據顯示，中國由於長年實施一胎化的結果，六十歲以上人口超過一．八億，估計二十年內、退休人口將等同於全美國人口總數。在二○三五年，每五個勞動人口要供養二個老人，對於年輕一代的勞動人口將造成沉重負擔。在年輕勞動人口不足、又有大批老人仰賴退休金過活的情況下，對中國財政形成一項沉重負擔，這也將是新一代領導層面臨的關鍵性問題之一。而部分中共官員的貪腐及揮霍無度，堪稱世界之最，甚至連胡錦濤也不得不公開承認已到「生死關頭」。中國社會科學院報告亦披露：一旦出現金融危機或政治動盪因素，大陸金融機構僅能應付大中城市存戶的五~七％，換言之，有九十五％至九十三％的人拿不回自己的錢。 

    　未來中國經濟要持續向上發展，必先解決這些困境，這也是考驗新一代領導人的智慧與魄力。（作者為淡江大學財金系教授）

 

 

習李體制 內部優先 對台維穩

童振源經濟日報，2012年11月16日        

 

經過八天的權力交班大戲，第四代領導人全部退出中共權力核心，習近平與李克強正式確立為中共第五代領導體制的核心，主導中國未來十年的政局。未來幾年，習李體制仍將以內部議題優先，對外與對台政策以穩定為主。

 

雖然第四代領導人全部裸退，第五代領導階層可以獨當一面，但是習近平僅僅擔任儲君五年、中央軍委副主席兩年，與其他六位政治局常委並沒有深厚淵源，而且第三代與第四代領導人仍建在，習近平需要一段時間鞏固權力，不會急迫提出重大改革。第五代領導仍會推行集體領導、建構集體共識，才能決定重大政策。

 

在經濟政策上，中國不會巨幅改變，但挑戰仍嚴峻。在十二五規劃當中，中國揭示經濟成長模式不能再倚賴出口與投資，必須調整為消費與內需的成長動力，而且必須調整經濟結構，從製造業為主，大力擴張服務業。然而，去年中國的投資率再創歷史新高到49.2%，消費率維持在歷史新低的48.2%，服務業占GDP的比重停滯在43.3%，可以說改革困難重重。

 

未來幾年，中國政府將兼顧「穩增長」與「調結構」的雙重戰略目標，在社會穩定的基礎上，不會再盲目追求高增長，以確保經濟轉型與永續發展。中國設定十二五規劃期間的經濟成長率目標為7%，很可能會維持在7-8%之間。因此，關係社會穩定的失業率與通貨膨脹率將是觀察中國經濟政策走向的重要指標。 在對台政策上，基本上會是「胡規習隨」，但有些政策微調。

 

首先，今年一月的台灣總統大選結果讓中共感到滿意，未來會延續當前對台的政策框架。再者，江澤民與胡錦濤都是在掌權二年後才提出新對台政策方針。短期內，習近平仍會將主要精力放在解決內部問題，應該不至於提出新的對台政策框架。

 

第二，在十八大政治報告當中，中共將和平統一分兩步走，先推動兩岸和平發展與強化兩岸統一的基礎，包括政治、經濟、文化與社會基礎。因此，未來兩岸協商應不會再侷限在經濟議題，而是多元議題協商同步並進。特別是，十八大報告認為，擴大文化交流可以增強民族認同，會是未來兩岸協商的重點之一。

 

第三，中共要透過協商，推動兩岸關係制度化，探討兩岸尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係、商談兩岸軍事安全互信機制與協商兩岸和平協議。中國政府已多次要求推動兩岸政治協商，但都遭馬政府拒絕。十八大報告提出後，馬總統再度表達目前不適宜推動兩岸和平協議。最起碼，中共應會施壓馬政府「增進維護一個中國框架的共同認知」，在政治宣示與作法上更加符合一個中國的框架。

 

第四，中國在兩岸經濟交流會要求平等互惠，而不是對台灣單邊讓利。在五年前的十七大報告中，中共強調凡是對「台灣人民」有利的事情都會去推動；但在十八大報告當中，中共卻說凡是對「兩岸人民」有利的事情都會努力推動。這些調整反映在中國商務部長陳德銘在十八大記者會上的發言，他希望台灣已對其他國家開放的產品，應該適用最惠國待遇原則對中國開放，以體現平等的原則。

 

第五，中國會持續與民進黨互動。在十七大報告中，中共願意與「承認兩岸同屬一個中國」的台灣政黨交流對話。在十八大報告當中，中共願意與「不主張台獨、認同一個中國」的台灣政黨交流對話，顯示中共立場有稍微放寬。在十八大前，中國以高規格接待謝長廷前院長到中國訪問，國台辦處長直接拜訪民進黨中央黨部幹部，顯示中國在十八大之後應該會延續這項政策方針。

 

 

藍委罵陳冲「衝太快」 砍慰問金 黨團大會砲轟

2012年11月16日 台蘋

 

慰問金遭政院大砍，昨國民黨團大會砲聲隆隆。圖為書記長吳育昇（右二）與藍委詹凱臣（左二）溝通。梁建裕攝【何哲欣、陳郁仁╱台北報導】行政院大砍退休軍公教年終慰問金引發藍委反彈，行政院長陳冲昨首度出席國民黨立院黨團大會，先為決策前未向藍委溝通致歉，但他還是堅持，僅保留月退俸2萬元以下及因作戰、演訓死亡或傷殘者及其遺屬可領取。黨內立委砲聲隆隆，痛罵「陳冲衝太快」、「讓軍人沒尊嚴！」會議無共識。在野黨批藍營此舉形同倒閣。

 

行政院明年編192億元預算，讓42萬名領月退俸的退休軍公教有1.5個月年終慰問金，挨批為何退休還可領年終慰問金。陳冲日前宣布，保留10億元預算照顧退休軍公教，其餘182億元刪除。藍委孫大千率先發難，要求明年仍應全數發放。馬英九總統日前雖力挺政院，但藍委不甩，黨團昨邀陳冲出席黨團大會希望凝聚共識，不過效果不大。

 

「38萬軍公教罵死」

陳冲說，年終慰問金每年都會訂注意事項，明年因考量國家財政，僅保留10億元，月退俸2萬元是參考台北市訂的中低收入戶標準。但與會藍委不給陳冲面子。蘇清泉痛批陳冲衝過頭，「38萬軍公教罵死了、900萬勞工也沒拍手，行政院不討好，變三輸」。他要求改以月退俸3萬元為標準，3萬元以上不發，2萬元以下保留，2到3萬元訂級距，保留一半或三成。

 

促不要隨名嘴起舞

軍系立委陳鎮湘也痛批，高層放任外界塑造退休將領造反形象，但是退休將領不愛錢，要的是尊嚴，年終慰問金是政府決策，就應該保留，「否則以後誰還相信政府？」

孫大千說，連扁政府時代都發了，為何現在要改？「不要為了怕丟臉就倉促決定，如果這筆錢可以讓40萬家庭過好年，丟臉也值得！」紀國棟說，民進黨是有計劃鬥爭，「政府不要隨民進黨、名嘴起舞。」不過陳超明支持行政院說，台灣不是只靠軍公教保衛，「沒有鄉下人種田可以嗎？不要遇到改革就退縮！」

據轉述，1個半小時的會議未達成共識，黨團書記長吳育昇會後說，多數立委都反對政院版本，因此並無結論。國民黨政策會執行長林鴻池說，若有必要，再開黨團大會。

 

綠營諷：形同倒閣

黨團幹部無奈說，馬總統跟陳冲都太快把話說死，沒迴旋空間，只能採拖字。政院高層私下說，就算立院未刪年終慰問金，政院也會依陳揆指示的原則，全國一致發放，剩下的錢就繳回國庫。

國民黨鬧內訌，在野三黨反而都支持行政院。民進黨團總召柯建銘諷，總統跟行政院長出來講話都沒用，國民黨立委又反對行政院政策，形同倒閣，這個黨完蛋了！

 

 

蘋論：馬要堅決頂住改革大業

2012年11月16日 台蘋

 

馬總統雖然頗讓人失望，但他還是有一定的貢獻。君子不以人廢言，尤其是在某些改革上，他還是有勇氣挑戰陳年老糞坑，把黨內同志恨得牙癢癢，也無可奈何。馬的孤僻疏離在政治上並非美德，但卻能抵擋內部反對的聲音，也讓某些人因為跟他不熟而無法接近他去遊說講情。

 

有膽氣捅毒蛇窩

募兵制、12年國教多年來就是毒蛇窩，沒人敢碰，馬動作雖慢卻還堅持下去，沒點膽氣怎麼推動？房地產實價登錄以及往後的實價課稅，證所稅也計劃實施以取代證交稅，本來就是正常國家應做的事，在台灣卻是馬蜂窩，沒人敢動，即使號稱改革的前阿扁執政當局，也世故地略過這一塊，能躲多遠躲多遠。

此刻爭執激烈的軍公教勞的退休金及補貼福利出現財務大黑洞，過去沒人敢掀開蓋子，馬也站出來呼籲通盤檢討所有退休法令，並同意取消退休將官的年終慰問金，贊成只留貧弱老兵的慰問金。對驕兵悍將充斥的國軍，敢摸老虎屁股的領導人不多，馬是其一。

昨天銓敘部長坦承公務員平均退休年齡是55歲；教師53歲，不但不合理而且有違公平原則，應向先進國家學習，提早退休遞減領取，並以65歲退休為基礎。50幾歲就可退休太過分，餘命又長，基金怎能不破產？這項改革一定引起暴衝，沒勇氣是做不到的。

 

對抗百年老制度

主計總處也指出「現行退撫制度有檢討必要」，並強調世界各國公部門退休年金制的改革趨勢，從固定給付制調整為確定提撥制或雙層制，以降低退休所得的替代率，合理延後退休年齡以及退休年金。

看起來，不公平多年的退撫制終於開始醞釀改革，馬必須拿出勇氣來堅決頂住並貫徹這些改革，完成修法務必一次到位。馬不是太差的領導人，針對幾項頑強的百年老制度予以致命一擊，如能改革成功，就對得起人民和歷史了。

 

 

辣蘋果專欄：馬、蘇、蔡三角習題（余艾苔）

2012年11月16日 台蘋

 

蔡英文卸任黨主席後，急需政治舞台，這次讓她找到退俸改革的「國是會議」議題，一下拉到馬英九的總統層次，蘇貞昌本想敷衍，沒想到小英玩真的，逼得蘇不得不附和，但已失先機。

 

蔡找回政治舞台

沒了鎂光燈的政治人物，猶如魚兒脫離了水，連生存都困難，而蔡英文就面臨了這個困境。不過這次小英針對退休俸財政問題找到了施力點，藉此支點撐起了改革的槓桿，也讓她重回鎂光燈的焦點，這一點蘇貞昌只得望塵莫及。

其實蘇貞昌不是沒機會，但他謹小慎微的個性，注定不是大開大闔的黨主席，因為當謝長廷都跑到中國訪問時，蘇還在紙上談兵，辦「面對中國」座談會，此次軍公教退撫制度掀論戰，蘇只會在黨內成立小組研議，遠不及小英拋出國是會議具震撼性。

 

馬製造蘇蔡矛盾

如今小英已是國是會議代理人，昨天還一副老大姐樣說，如果馬總統願召開國是會議，她會與蘇討論如何與馬對話，吃盡蘇的豆腐，蘇豈不氣結？

國是會議主導權在馬英九，馬不想凸顯小英地位，因此不斷向蘇貞昌喊話要朝野領袖會談，但說到底也是見縫插針，製造綠營兩個太陽的矛盾。

 

 

李嗣涔讓台大蒙羞（陳子瑜）

2012年11月16日 台蘋

 

昨天台大校慶，台大學生聲援紹興社區居民，校長李嗣涔竟找警員進校園維持秩序。黃世宏攝昨天（15日）台大校慶當天，校長李嗣涔為了典禮的表面和諧，竟找來大安分局警員，於校園內對前來表達訴求的紹興社區居民及聲援的台大學生舉牌警告「行為違法」，寫下台大創校以來最羞恥的一頁。

 

位於台北市紹興南街與信義路一帶的紹興社區，是戰後以來政府缺乏妥善都市計劃，使得大量民眾被迫住進國有地違建的代表之一。他們在此成家立業已逾半世紀，負責管理此區的台大卻於去年以一紙律師函，要求居民於60日內拆屋還地；更於今年提出告訴，完全不顧社區發展的歷史脈絡，以及居民和學生的平等對談訴求。

回顧台大校史，管理學院二館與醫學院新館的前身也都是此類違建，但當時的校長們卻從未像李嗣涔這般直接以訴訟威脅。更何況，既然台大校方要走法律程序，那就更不應忽視《行政程序法》第8條所明定的信賴保護原則，給予居民們合理的安置與補償。

此外，更令人錯愕的是警察在毫無正當理由的情況下，公然由校長迎請進入校園。觀之解嚴以來的校園抗議事件，如政大學生抗議校方處置流浪狗不當、成大師生反對自主治理方案、或高師大學生抗議校園空間等，從未有校長因他人異議而要求警察進入校園。

縱使是長期戒嚴之前的四六事件，時任台大校長的傅斯年也因為警方未經正當法律程序就入校逮捕學生，而向警備總部司令彭孟緝嗆聲：「若有學生流血，我就向你拚命！」

 

竟放任軍警進校園

據此奠定了日後《台大組織規程》的第59條：「除本大學駐衛警察外，軍、警未經校長委請或同意，不得進入校園，但追捕現行犯者，不在此限。」

傅校長是何等風骨！然而軍警不得任意進入校園原則、以及台大向來自豪的自由學風，就這麼諷刺地在台大校慶當日被一面高舉的「行為違法」木牌給打破，只為了李校長想要場面好看與耳根清靜。這無疑是對「敦品勵學、愛國愛人」的台大校訓狠狠地打了一巴掌，更是台大創校以來最羞恥的一日。

這些為弱勢居民聲援的台大學生們，才是真正實踐了台大校訓，並且讓台大之所以為台大的典範。公平、正義、理想、為弱勢發聲，才是台大能對宇宙之精神做出的貢獻。至於理應身為表率、高居廟堂之上的李校長，會留下什麼給後人？這就無須贅言了。

作者為台灣大學校友